Indicatori ai calității vieții populației. Calitatea vieții ca concept socio-economic Calitatea vieții este determinată pe baza unor indicatori
Calitatea vieții este cea mai importantă categorie socială, care caracterizează structura nevoilor umane și posibilitatea satisfacerii acestora.
Unii cercetători, atunci când definesc conceptul de „calitate a vieții”, acordă multă atenție latura economică, securitatea materială a vieții populației. Există și un punct de vedere opus, conform căruia calitatea vieții este cel mai integrat indicator social.
Calitatea vieții populației- acesta este gradul de satisfacție material, spiritual și social.
O persoană suferă de o calitate scăzută a vieții și experimentează satisfacție de la o calitate înaltă a vieții, indiferent de domeniul muncii, afacerilor și vieții personale. Prin urmare, calitatea este în mod constant necesară pentru o persoană. O persoană însuși se străduiește să îmbunătățească calitatea vieții - primește o educație, lucrează la locul de muncă, se străduiește să urce pe scara carierei și depune toate eforturile pentru a obține recunoașterea în societate.
Principalii indicatori ai calității vieții populației sunt:
- (venituri medii nominale și reale pe cap de locuitor, indicatori de diferențiere a veniturilor, salariile medii nominale și reale acumulate, sumele medii și reale ale pensiilor alocate, costul vieții și ponderea populației cu venituri sub nivelul de subzistență, salariile minime și pensiile , etc.);
- calitate nutriție(conținutul caloric, compoziția produselor);
- calitate si moda haine;
- confort locuințe(suprafața totală de locuințe ocupate pe locuitor);
- calitate (număr de paturi de spital la 1000 de locuitori);
- calitate servicii sociale(odihna si);
- calitate (număr de universități și instituții de învățământ secundar de specialitate, proporție de studenți în populație);
- calitate (publicarea de cărți, broșuri, reviste);
- sectorul calității serviciilor;
- calitate mediu inconjurator, structura de agrement;
- (indicatori ai speranței de viață, mortalității, rata nupțialității, rata divorțurilor);
- securitate (număr de infracțiuni înregistrate).
Sistemul de indicatori ai calității vieții populației
Venitul populației:- cheltuieli de consum final;
- venitul mediu pe cap de locuitor în numerar;
- venituri din muncă și activități economice ale gospodăriilor;
- ponderea depozitelor în cheltuielile gospodăriei;
- achiziționarea de monedă;
- cumpărare de valori mobiliare;
- imobiliare;
- teren pentru uz personal;
- disponibilitatea autoturismelor pentru 100 de familii;
- resurse de unică folosință de uz casnic;
- salariu minim;
- pensia minima;
- buget minim de consumator;
- coeficient de diferențiere decil;
- raportul fondului;
- coeficientul de concentrare a venitului (coeficientul Gini);
- raportul dintre ponderile cheltuielilor cu alimente pentru diferite grupuri cuantile ale populației;
- indici de preț pentru bunuri de larg consum;
- costul tuturor tipurilor de servicii, inclusiv servicii casnice, locuințe și comunale și servicii din sectoarele sociale;
- salariul de trai;
- cheltuieli și economii;
- consumul de alimente de bază;
- valoarea energetică și nutritivă a produselor;
- raportul dintre venituri și cheltuieli;
- raportul dintre venitul mediu pe cap de locuitor și costul vieții;
- cuantumul părții libere condiționat a venitului disponibil;
- Nivelul sărăciei:
- pragul sărăciei;
- populația cu venituri sub nivelul de subzistență;
- numărul de întreprinderi de servicii pentru consumatori;
- numărul de instituții de învățământ;
- numarul studentilor;
- numărul de personal medical;
- numărul de instituții culturale și recreative;
- dimensiunea populației permanente;
- componența de gen și vârstă a populației;
- rata totală de fertilitate;
- speranta de viata la nastere;
- rata brută a mortalității;
- rata de căsătorie;
- numărul de gospodării;
Statistica nivelului de trai al populatiei
- reprezintă o categorie economică. Acesta este nivelul de asigurare a populației cu bunurile materiale și serviciile necesare.
Standardul de trai este nivelul de bunăstare al populației, consumul de bunuri și servicii, un set de condiții și indicatori care caracterizează măsura în care nevoile de bază ale vieții oamenilor sunt satisfăcute.
În prezent, când sistemele economice ale țărilor sunt supuse deformării și modificării, scopul principal rămâne implementarea principiului orientării sociale a economiei de piaţă prin îmbunătăţirea nivelului de trai al populaţiei.
Sistem de indicatori statistici ai nivelului de trai al populatiei
La fel de principalele caracteristici cuprinzătoare ale nivelului de trai al populaţiei utilizat în prezent (IDU), calculat ca integrală a trei componente: speranța de viață la naștere, nivelul de educație atins.
Pentru a compara standardele de trai în diferite țări, următorii indicatori sunt utilizați și în practica mondială:
- Volum
- Structura consumului
- speranta de viata la nastere
- Rata mortalității infantile
Standardul de viață convenit al cetățenilor Federației Ruse este determinat de următorii indicatori principali:
- volumul produsului intern brut pe cap de locuitor;
- volumul producției de bunuri esențiale;
- Rata de inflație;
- rată de șomaj;
- valoarea venitului real pe cap de locuitor;
- capacitatea populației de a investi în sine și în economie;
- raportul dintre costul vieții și salariul minim;
- numărul cetățenilor cu venituri sub nivelul de existență;
- cota din cheltuielile guvernamentale pentru educație, cultură, îngrijire medicală și securitate socială;
- raportul dintre pensia medie și costul vieții;
- speranța de viață umană;
- raportul dintre natalitatea și rata mortalității a populației;
- volumul cifrei de afaceri cu amănuntul;
- abaterea stării mediului de la standarde.
Obiectivele statisticii nivelului de trai al populației
Principalele obiective ale statisticii privind nivelul de trai al populației sunt: studiul bunăstării efective a populației, precum și factorii care determină condițiile de viață ale cetățenilor țării în concordanță cu creșterea economică; măsurarea gradului de satisfacere a nevoilor de bunuri materiale şi servicii în raport cu condiţiile sociale şi dezvoltarea producţiei.
O atenție deosebită trebuie acordată sarcinii de a studia modelele de formare și tendințele dinamice regionale în nivelul de trai al populației țării în ansamblu, precum și în contextul grupurilor socio-demografice individuale ale populației și al tipurilor de populație. gospodăriilor.
Baza pentru construirea unui sistem de indicatori și rezolvarea acestor probleme sunt materialele din statisticile macroeconomice, statisticile demografice, statisticile muncii, statisticile comerțului și statisticile prețurilor. O cantitate semnificativă de informații colectate se bazează pe date din rapoartele financiare și contabile, serviciul fiscal de stat, Banca Centrală a Federației Ruse, Fondul de pensii al Federației Ruse etc., precum și materiale din anchete speciale, recensăminte. , și sondaje.
Principal surse de informare sunt soldul veniturilor și cheltuielilor monetare ale populației și anchetele prin sondaj ale gospodăriilor.
Balanța veniturilor și cheltuielilor monetare ale populației se construiește la nivel federal și regional și stă la baza construirii indicatorilor macroeconomici. Ea reflectă volumul și structura fondurilor populației, sub formă de venituri, cheltuieli și economii. Veniturile populației sunt grupate în bilanț în funcție de sursele de fonduri și domeniile de cheltuieli ale acestora.
Unul dintre tipurile de monitorizare statistică de stat a nivelului de trai al populației este selectiv anchete ale bugetului gospodăriilor. Aceste anchete permit obținerea de date pentru conturile sectorului „Gospodăriilor”, distribuția veniturilor diferitelor grupuri și straturi ale populației și, de asemenea, dezvăluirea dependenței nivelului de bunăstare materială a unei gospodării față de acesta. dimensiunea și componența familiei, sursa de venit, angajarea membrilor familiei în diverse sectoare ale economiei.
În prezent, în conformitate cu trecerea la standardele internaționale, se introduc noi indicatori macroeconomici ai nivelului de trai în conformitate cu metodologia SCN. Acestea includ venitul disponibil brut al gospodăriilor, venitul disponibil brut al gospodăriei ajustat, cheltuielile pentru consumul final al gospodăriilor și consumul final real al gospodăriei.
Caracteristicile nivelului de trai al populației
Pentru a caracteriza nivelul de trai se folosesc indicatori cantitativi și calitativi. Cantitativ - determină volumul consumului de bunuri și servicii specifice, iar calitativ - latura calitativă a bunăstării populației.
Nivelul de trai este caracterizat de un întreg bloc de indicatori:- coș de consum
- in medie
- diferenta de venit
- speranța de viață
- nivelul de educație
- structura consumului alimentar
- dezvoltarea sectorului serviciilor
- asigurarea locuințelor
- starea mediului
- gradul de realizare a drepturilor omului
Standard de viață este o caracteristică socio-economică a gradului în care nevoile fizice, spirituale și sociale ale oamenilor sunt satisfăcute. Ea este determinată, pe de o parte, de gradul de dezvoltare a nevoilor oamenilor înșiși și, pe de altă parte, de cantitatea și calitatea bunurilor și serviciilor de viață utilizate pentru satisfacerea acestora. Printre nevoile personale ale oamenilor se numără:
1) material. Acestea includ nevoi de hrană, îmbrăcăminte, locuință, tratament, transport etc.;
2) spiritual. Acestea includ nevoi satisfăcute de instituțiile de știință, cultură, artă, educație și îngrijirea copilului;
3) sociale. Acestea includ nevoile de asigurare a bătrâneții, de creștere a timpului liber, de egalitate între bărbați și femei, de libertate și universalitate a muncii, de unitatea intereselor sociale fundamentale.
Standardele de trai pot fi evaluate la scară globală; pentru țara în ansamblu (ținând cont de mărimea bogăției sale naționale); în raport cu anumite regiuni, grupuri sociale și demografice și segmente ale populației și indivizi.
Nivelul de trai în sens larg caracterizat printr-un ansamblu de condiții de viață ale oamenilor: venitul real al populației, nivelul consumului de produse alimentare și nealimentare, nivelul salariilor și plăților din fondurile publice de consum, condițiile de muncă, durata muncii și a timpului liber, locuința. condiţiile, dezvoltarea sistemelor de învăţământ, sănătatea, cultura, starea mediului etc.
Nivelul de trai în sens restrâns este valoarea venitului real. Cunoscând dimensiunile lor, se pot judeca multe aspecte ale vieții unei persoane. Calitatea hranei, condițiile de viață, recreerea completă și chiar credințele depind de valoarea venitului real. Nivelul de trai al unei familii depinde de nivelul veniturilor membrilor familiei și de componența acesteia.
Distinge patru niveluri de trai ale populatiei:
prosperitate - utilizarea beneficiilor care creează oportunități pentru dezvoltarea cuprinzătoare a unei persoane;
nivel normal – consumul rațional conform standardelor bazate științific, asigurând refacerea completă a puterii intelectuale și fizice a unei persoane;
sărăcia – consumul de bunuri care permite doar menținerea capacității de muncă (cea mai inferioară limită a reproducerii resurselor de muncă);
Sărăcia este consumul unui set minim acceptabil de bunuri și servicii conform criteriilor biologice pentru a menține viabilitatea umană.
Există diferite definiții ale sărăciei. Conform conceptului ONU, sărăcie – o stare de absență forțată prelungită a resurselor necesare pentru asigurarea unui stil de viață satisfăcător. În prezent, sărăcia este înțeleasă nu numai ca o lipsă de bani, ci și ca o limitare a capacității de a-și realiza potențialul unei persoane din cauza lipsei de muncă decentă, a unei locuințe confortabile și a accesului la educație și asistență medicală adecvate.
Sărac este considerat a fi cineva care are un venit sub pragul sărăciei. Pragul de sărăcie - aceasta este suma de bani stabilită oficial ca venit minim cu care o persoană sau o familie este în măsură să achiziționeze hrană, îmbrăcăminte și locuință. Pragul de sărăcie depinde de nivelul economic de dezvoltare al țării: în țările dezvoltate este mai mare, în țările în curs de dezvoltare este mai scăzut. Cu cât nivelul cerințelor este mai scăzut, cu atât mai puțini oameni cad sub pragul sărăciei și invers.
Există concepte absolute și relative despre sărăcie.
Sub sărăcie absolută este înțeleasă ca o condiție în care o persoană nu poate satisface nici măcar nevoile de bază de hrană, locuință, îmbrăcăminte, căldură cu veniturile sale, sau poate satisface doar nevoile minime care asigură supraviețuirea biologică. Criteriul cantitativ este pragul sărăciei. În Europa de Est și țările CSI, în cele mai multe cazuri, se utilizează pragul absolut de sărăcie, determinat pe baza coșul minim de consum, al cărui conținut variază în funcție de țară. Banca Mondială folosește 1 (nivel minim de trai) sau 2 (prag de sărăcie cu venit mediu pe cap de locuitor) dolari SUA pe zi la paritatea puterii de cumpărare (PPP) ca praguri de sărăcie absolută. PPP este un indice de preț care caracterizează relația dintre două (sau mai multe) valute în funcție de puterea lor de cumpărare pentru un anumit set de bunuri și servicii. În 2001, 1,1 miliarde de oameni. trăia cu mai puțin de 1 dolar pe zi, cu mai puțin de 2 dolari pe zi - mai mult de jumătate din populația țărilor în curs de dezvoltare (sau 2,7 miliarde de oameni).
Sărăcia relativă presupune posibilitatea satisfacerii unor nevoi fiziologice, dar prezenţa unor probleme în sfera relaţiilor sociale sau politice, recreere etc. În conceptul de sărăcie relativă, un anumit raport între cele mai mici venituri și mărimea venitului mediu (median) este luat ca prag de sărăcie. Persoanele ale căror venituri în raport cu nivelul mediu (median) vor fi sub raportul stabilit, aparțin celor săraci. De exemplu, în SUA, o familie este considerată săracă dacă cheltuiește mai mult de o treime din venit pe alimente.
Granițele sărăciei absolute și ale sărăciei relative nu coincid. Sărăcia absolută poate fi eliminată în țară, dar sărăcia relativă va rămâne. Inegalitatea este inevitabilă în societățile dezvoltate. Sărăcia relativă persistă chiar dacă nivelul de trai al tuturor secțiunilor societății crește.
Pentru a evalua sărăcia sunt folosite următoarele indicatori:
1. Decalajul de venit al gospodăriilor sărace este suma de bani necesară pentru a ridica veniturile gospodăriilor sărace la pragul sărăciei. Indicatorul este utilizat pentru a evalua costul măsurilor de sprijin social și este calculat pentru gospodăriile de diferite tipuri, deoarece fiecare gospodărie are propriul prag de sărăcie din cauza compoziției inegale și a combinației de caracteristici de sex și vârstă ale membrilor săi;
2. Decalajul scăzut al veniturilor este raportul dintre deficitul de venit și pragul sărăciei (salariul de trai). Indicatorul este calculat procentual și este utilizat pentru comparații cronologice și teritoriale. Produsul decalajului de venituri scăzut și al numărului de oameni săraci arată cantitatea de transferuri sociale necesare pentru a pune capăt sărăciei absolute;
3. Indicele FGT (Foster-Greer-Thorbecke) este unul dintre indicii sintetici de sărăcie care vă permite să-i oferiți evaluarea multidimensională:
unde Y i este venitul pe cap de locuitor;
Z – costul vieții (pragul sărăciei);
N este dimensiunea unui grup socio-demografic separat sau a populației în ansamblu;
n – numărul săracilor;
Q – gradul index.
Sunt calculate trei opțiuni de index. Indicele de grad zero (Q=0), sau coeficientul de sărăcie, determină ponderea populației cu venituri sub nivelul de subzistență; Indicatorul arată doar prevalența sărăciei, dar nu ne permite să stabilim cât de mult se află veniturile (cheltuielile sau consumul) săracilor sub pragul sărăciei. Indicele de gradul I (Q=1) este suma medie a venitului lipsă (ca procent din minimul de existență), adică venitul pe care fiecare sărac trebuie să îl plătească în plus pentru a depăși sărăcia, acesta este un indicator al severității sărăciei. Indicele de gradul doi (Q=2) reflectă adâncimea sărăciei: acest indice este foarte sensibil la ponderea celor mai săraci în populația totală a săracilor, deoarece aici valoarea venitului individual lipsă este la pătrat. Indicatorii profunzimii sărăciei (gradul de sărăcire) și severitatea sărăciei caracterizează nu numai răspândirea sărăciei, ci și penuria stării materiale a acestei părți a populației;
4. Nivelul sărăciei (raportul sărăciei sau scara sărăciei) este proporția săracilor în totalul populației;
5. Indicator sintetic al sărăciei (Sen-index):
, (16.8)
unde S – Sen-index;
L – ponderea populației sărace;
N – perioada cu venituri mici;
– venitul mediu al gospodăriilor sărace;
P – pragul sărăciei;
G p – Coeficientul Gini pentru gospodăriile sărace.
Indicele Sen este o sumă ponderată a deficitelor de venit ale gospodăriilor clasificate ca sărace. Indicatorul evaluează impactul asupra sărăciei al unor factori precum nivelul lipsei de resurse materiale a săracilor, gradul de stratificare a săracilor în funcție de venituri și distribuția acestui fenomen și variază de la 0 la 1. Când S = 0, nu există o singură gospodărie în grupul sărac sau cei săraci au cote egale de venit. Când S = 1, toate gospodăriile sunt incluse în grupul sărac sau toate veniturile familiilor sărace aparțin unei gospodării.
Toate țările sărace sau aflate în dificultate sunt caracterizate de așa-numitele „ cercul vicios al sărăciei " Deoarece veniturile populației din aceste țări sunt foarte scăzute, oamenii au suficienți bani doar pentru a-și satisface nevoile de bază. Prin urmare, nu mai au bani pentru economii și acumulare de capital. Fără economii nu există investiții. Și acolo unde nu există investiții în înaltă tehnologie, productivitatea muncii va rămâne extrem de scăzută. Productivitatea scăzută a muncii sociale, la rândul său, duce la niveluri scăzute ale veniturilor și la înapoierea economică a țării.
Indicatorii nivelului de trai sunt împărțiți înîn general și privat, economic și socio-demografic, obiectiv și subiectiv, cost și natural, cantitativ și calitativ.
Cantitativ indicatorii nivelului de trai arată volumul consumului de bunuri materiale și servicii. Calitate indicatorii reflectă latura calitativă a bunăstării populației (nivel de educație, calificări, structura consumului de bunuri, servicii, alimente, furnizare de bunuri de folosință îndelungată).
LA cost indicatorii nivelului de trai includ toți indicatorii sub formă monetară (volumul serviciilor, transportul, cifra de afaceri comercială, depozitele și economiile în numerar etc.). Natural indicatorii au unitati naturale de masura (kg, buc, mp, metri cubi etc.) - asigurarea locuintei, proprietatii, bunurilor culturale, consumul de alimente, energie.
DESPRE general indicatorii reflectă realizările generale ale dezvoltării socio-economice a țării. Acestea sunt mărimea (pe cap de locuitor) venitului național, fondul de consum (produse ale sectoarelor economice care merg direct în scopuri de consum), etc. Indicatorii speciali sunt determinați de nivelul de dezvoltare al societății, dar au mai multe detalii și sunt specificați pentru grupuri individuale de populație, teritorii etc. (nivelul consumului de alimente și alte bunuri și servicii; asigurarea de locuințe și facilități; nivelul serviciilor socio-culturale; condiții de muncă; securitate socială; condiții de creștere a copiilor).
Împărțirea indicatorilor nivelului de trai în obiectivȘi subiectiv este asociat cu caracteristicile schimbărilor din viața oamenilor: primii au o bază obiectivă (tehnică, economică etc.), cei din urmă au o opinie subiectivă, o evaluare subiectivă a satisfacției cu veniturile, munca, relațiile de familie și stilul de viață al indivizi și grupuri de populație. Evaluarea subiectivă se reflectă în conceptul de calitate a vieții.
Economic indicatorii nivelului de trai dau o idee asupra nivelului de dezvoltare economică a societății și a bunăstării fiecărei persoane (angajare, venituri nominale și reale) și se manifestă în mărimea și diferențierea veniturilor populației. Socio-demografice indicatorii caracterizează componența profesională, de calificare și vârstă-sex a populației, reproducerea fizică a forței de muncă și sunt legați de dezvoltarea sferei sociale a economiei (modificări ale populației, speranța de viață).
Pentru a compara standardele de trai în comparații internaționale, indicatori precum:
1.Valoarea consumului de PIB pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare (PPA). În 2001, conform acestui indicator, Republica Belarus ocupa primul loc între țările CSI. În comparație, fondul de consum personal pe cap de locuitor al Rusiei conform PPP a fost de 75,3%, Ucraina - 50,8, Kazahstan - 79,4, Uzbekistan - 87,4, Kârgâzstan - 37,0, Tadjikistan - 21,1%. Printre țările cu economii de piață dezvoltate, primele trei locuri sunt ocupate de SUA, Elveția și Marea Britanie. Fondul de consum personal pe cap de locuitor din aceste țări îl depășește pe cel al Republicii Belarus de 5,1, 4,2 și, respectiv, de 3,4 ori.
2. Salariul mediu lunar ținând cont de PPA a monedelor naționale. Astfel, în 2001, nivelul său comparativ cu Republica Belarus era de 84,0% în Rusia, 103,1% în Kazahstan și 66,0% în Ucraina.
3. Indicele Dezvoltării Umane (IDU), sau Indicele Dezvoltării Umane (IDU), este media aritmetică a trei indici (nivelul țării este corelat cu cele mai înalte niveluri ale indicatorilor corespunzători):
1) PIB pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare (nivel maxim – 40.000 USD);
2) speranța de viață estimată la naștere (considerată egală cu 85 de ani);
3) nivelul de educație (caracterizat prin alfabetizarea adulților și acoperirea educației la toate nivelurile la 100%).
Valoarea indicelui variază de la 0 la 1. Dacă IDU (IDU) este mai mic de 0,5, țara aparține grupului de țări cu un nivel scăzut de dezvoltare; de la 0,5 la 0,8 – cu medie; de la 0,8 la 1,0 – cu un nivel ridicat de dezvoltare. Conform estimărilor PNUD în 1997, primele trei locuri pentru acest indicator au fost ocupate de Canada, Norvegia și SUA. Rusia a fost pe locul 71, Lituania – 62, Belarus – 60, Estonia – 54.
Sistemul de indicatori ai nivelului de trai, elaborat de ONU în 1978, cuprinde 12 grupe principale de indicatori: 1) fertilitatea, mortalitatea și alte caracteristici demografice ale populației; 2) condiţiile sanitare şi igienice de viaţă; 3) consumul de produse alimentare; 4) condiţiile de viaţă; 5) educație și cultură; 6) condiţiile de muncă şi angajare; 7) veniturile și cheltuielile populației; 8) costul vieții și prețurile de consum; 9) vehicule; 10) organizarea recreerii; 11) asigurări sociale; 12) libertatea personală.
În Belarus, principalii indicatori socio-economici ai nivelului de trai sunt venitul nominal și real pe cap de locuitor, salariul mediu lunar nominal și real acumulat, pensia lunară medie și reală.
Alături de conceptul de „standard de viață”, cheia pentru înțelegerea căilor de dezvoltare ale oricărei societăți este conceptul de „calitatea vieții”. Calitatea vieții este o evaluare a totalității condițiilor de bunăstare socială, mentală și fizică așa cum sunt înțelese de un individ sau de un grup de oameni. Calitatea vieții populației unui anumit stat este determinată de factori economici, sociali, demografici, de mediu, geografici, politici și morali.
Spre factori obiectivi pot include: consumul de alimente, furnizarea de bunuri și servicii, condiții de locuință, nivelul de ocupare a forței de muncă, educație, securitate socială etc.
Dintre factorii subiectivi distinge: satisfacția unei persoane față de condițiile de muncă și de viață, statutul social, situația financiară etc. Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, care caracterizează calitatea vieții, identifică opt aspecte principale ale vieții umane: sănătatea, dezvoltarea prin educație, ocuparea forței de muncă și calitatea a vieții profesionale, timp liber și recreere, starea pieței de consum pentru bunuri și servicii, mediu, siguranță personală, oportunități sociale și activitate socială.
Calitatea vieții este determinată și de nivelul de sănătate fizică și psihică, de potențialul cultural și intelectual. Depinde de timpul liber, cheltuielile cu servicii, recreere, petrecere a timpului liber, turism și călătorii. Unul dintre indicatorii calității vieții este bunăstarea familiei, în formarea căreia aspectele psihosociale și spirituale și morale joacă un rol important. Nivelul de conștientizare publică și disponibilitatea informațiilor, precum și gradul de libertăți civile și politice au un impact important asupra calității vieții.
Nivelul de viață apare într-o unitate inextricabilă cu modul de viață al oamenilor. Mod de viata este o categorie socio-economică care exprimă tipul, modul de viață al oamenilor (societate, clasă socială, individ) din comunitatea națională și globală. Stilul de viață acoperă diferite aspecte ale vieții umane:
Ø munca, forme de organizare sociala a acesteia;
Ø viata de zi cu zi, forme de folosire a timpului liber;
Ø participarea la viata politica si publica;
Ø forme de satisfacere a nevoilor materiale si spirituale;
Ø reguli și norme de comportament uman care au devenit parte a practicii de zi cu zi.
Prin urmare, modul de viață este afectat nu numai de relațiile economice, ci și de sistemul socio-politic, cultura și viziunea asupra lumii a oamenilor într-una sau alta formațiune, într-un stadiu sau altul de creștere socială. La rândul său, stilul de viață are o influență activă asupra proceselor economice și socio-politice din societate.
Conceptele de stil de viață și standard de viață sunt interdependente, dar nu sunt identice. De exemplu, indicatorii standardelor de viață pot caracteriza și stilul de viață. Cu toate acestea, nivelul de trai este doar una dintre condițiile pentru formarea unui stil de viață și influențează activ mijloacele de trai ale oamenilor. În același timp, cu același nivel de viață, stilul de viață poate diferi semnificativ.
În prezent, nu există un consens cu privire la definirea conceptelor de „standard de trai” și „calitatea vieții” și măsurarea acestora printr-un sistem de indicatori. Adesea, ele sunt folosite interschimbabil, iar listele de indicatori care le descriu sunt în mare parte aceleași. Cu toate acestea, aceste concepte ar trebui separate. Standardul de trai este o categorie mai restrânsă în comparație cu calitatea vieții. Este determinată de condițiile existenței umane în sfera consumului și se măsoară prin indicatori socio-economici ai bunăstării generale a oamenilor. Acești indicatori includ venitul, consumul, condițiile de viață, educația, serviciile de sănătate etc.
În documentul principal al țării - Constituția Federației Ruse - Rusia sa desemnat tocmai ca un stat social, a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane. Cu alte cuvinte, obiectivul dezvoltării socio-economice teritoriale a fost deja stabilit în Constituția Federației Ruse. Pentru atingerea acestui obiectiv, este necesar să se identifice modalități de a-l atinge, mecanisme și surse de fonduri. În același timp, ar trebui să se acorde o atenție deosebită netezirii diferențelor teritoriale, asigurând omogenitatea dezvoltării socio-economice în întreaga Rusie, deoarece astăzi realizarea capacităților spirituale și sociale ale unei persoane depinde în mare măsură de locul său de reședință.
Un mare dicționar explicativ definește calitatea vieții ca fiind conținutul și condițiile de viață ale oamenilor, grupurilor sociale din societate, caracterizând latura calitativă, în contrast cu indicatorii și standardele cantitative, de nivel.
Dicționarul economic interpretează calitatea vieții ca o categorie socio-economică generalizantă, care include nu numai nivelul de consum al bunurilor materiale și serviciilor (nivelul de trai), ci și nivelul de satisfacere a nevoilor spirituale, sănătatea, speranța de viață, condițiile de mediu umane, climatul moral și psihologic, confortul spiritual.
Calitatea vieții este un set mai larg de condiții pentru viața umană și include nivelul de trai, precum și astfel de componente care se referă la mediul ecologic, bunăstarea socială, climatul politic și confortul psihologic. Prin natura sa, calitatea vieții este o caracteristică obiectiv-subiectivă a condițiilor de existență a unei persoane, care depinde de dezvoltarea nevoilor persoanei însuși și de ideile și aprecierile subiective ale vieții sale. Indicatorii obiectivi și aprecierile subiective sunt proiectați asupra întregului sistem de relații: între indivizi, grupuri sociale, regiuni, precum și asupra relațiilor indivizilor cu instituțiile sociale și instituția principală - statul. Pe baza acestui fapt, putem da următoarea definiție a calității vieții. „Calitatea vieții” este o caracteristică complexă a condițiilor de viață ale populației, care se exprimă în indicatori obiectivi și evaluări subiective ale satisfacerii nevoilor materiale, culturale și sociale, asociate cu percepția oamenilor asupra poziției lor în societate, în funcție de cultura culturală. caracteristici, standarde și valori sociale.
Un analog parțial al calității vieții este Indicele Dezvoltării Umane (IDU), care include speranța de viață, accesul la educație, PIB-ul pe cap de locuitor. Ea ține cont nu doar de consumul de bunuri materiale, ci și de unele dintre oportunitățile de dezvoltare umană oferite de sistemele de sănătate și educație.
Această abordare are, desigur, dezavantajele sale, deoarece doar o parte din componentele calității vieții sunt utilizate pentru calcularea IDU, iar utilizarea componentei PIB, strict vorbind, caracterizează foarte indirect și subiectiv indicatorii calității. de viaţă a populaţiei şi nu reflectă întotdeauna o imagine obiectivă.
De asemenea, pentru a măsura indicatorul calității vieții, la sfârșitul anilor 1960 și începutul anilor 1990, profesorii V. Nordhayu și J. Tobin au propus un indicator pe care l-au numit „măsura bunăstării economice” (OIE). Ea a fost calculată pe baza scăderii din PIB a factorilor care nu au legătură cu nivelul calității vieții populației și adăugând factori care afectează calitatea vieții, dar neluați în considerare în PIB.
După cum sa menționat deja, concepte precum „calitatea vieții” și „standardul de viață” sunt adesea folosite în mod interschimbabil. Să luăm în considerare aceste concepte mai detaliat.
Nivelul și calitatea vieții populației depind direct de capacitatea oamenilor de a-și satisface nevoile și, după cum știți, pentru a satisface nevoile primare constante, o persoană are nevoie de un anumit venit constant.
Calitatea vieții este cea mai importantă categorie socială, care caracterizează structura nevoilor umane și posibilitatea satisfacerii acestora.
Întrucât nu există un singur indicator general care să caracterizeze nivelul de trai al populației, pentru analiza acestuia se calculează o serie de indicatori statistici, care reflectă diverse aspecte ale acestei categorii și grupați în următoarele blocuri principale:
Indicatori de venit ai populației;
Indicatori ai cheltuielilor și consumului de bunuri materiale și servicii de către populație;
Economisire;
Indicatori ai bunurilor acumulate și a furnizării de locuințe pentru populație;
Indicatori de diferențiere a veniturilor populației, nivelul și limitele sărăciei;
Caracteristici socio-demografice;
Evaluarea generală a nivelului de trai al populației.
Calitatea vieții populației depinde direct de nivelul acesteia. Pe măsură ce nivelul de trai al populației crește, veniturile populației vor crește, prin urmare, furnizarea de bunuri materiale către populație va crește, iar calitatea vieții va crește și ea.
Calitatea vieții presupune:
Mediu curat;
Securitate personală și națională;
Libertăți politice și economice.
Calitatea vieții este considerată ca un sistem de indicatori care caracterizează gradul de implementare a strategiilor de viață ale oamenilor și satisfacerea nevoilor lor de viață. Îmbunătățirea calității vieții crește oportunitățile oamenilor de a-și rezolva problemele, de a obține succesul personal și fericirea individuală.
Principalele domenii ale calității vieții includ:
Viața de muncă;
Sfera dezvoltării abilităților oamenilor;
Viață de familie;
Menținerea vieții și a sănătății;
Viața persoanelor cu dizabilități;
Mediu inconjurator;
Trăind în situații economice experimentale.
În caracterizarea esenței calității vieții ca categorie socio-economică, este necesar să subliniem trăsătura sa principală: calitatea vieții este o categorie sociologică care acoperă toate sferele societății, deoarece toate conțin viața oamenilor și calitatea acestora.
Nivelul de trai este un fenomen cu mai multe fațete care depinde de mulți factori diferiți, de la teritoriul în care locuiește populația, adică factori geografici, până la situația generală socio-economică și de mediu, precum și starea lucrurilor politice din țară. Situația demografică, locuința și condițiile de viață, producția, volumul și calitatea bunurilor de larg consum pot afecta într-o măsură sau alta nivelul de trai. Toți cei mai importanți factori pot fi combinați în următoarele grupuri:
Factori politici;
Forțe economice;
Factori sociali;
Progresul științific și tehnic.
Nivelul de trai este una dintre cele mai importante categorii sociale. Nivelul de trai este înțeles ca asigurarea populației cu bunurile și serviciile materiale necesare, nivelul atins al consumului acestora și gradul de satisfacere a nevoilor rezonabile (raționale). Așa se înțelege bunăstarea. Valoarea monetară a bunurilor și serviciilor efectiv consumate în gospodăria medie într-o anumită perioadă de timp și corespunzătoare unui anumit nivel de satisfacere a nevoilor, este costul vieții. În sens larg, conceptul de „nivel de trai al populației” include și condițiile de viață, de muncă și de angajare, de viață și de petrecere a timpului liber, sănătatea, educația, habitatul natural etc.
Se pot distinge patru niveluri de viață:
Prosperitate (utilizarea beneficiilor care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a unei persoane);
Nivel normal (consum rațional conform standardelor bazate științific, oferind unei persoane refacerea forței sale fizice și intelectuale);
Sărăcia (consumul de bunuri la nivelul menținerii capacității de muncă ca limită inferioară de reproducere a forței de muncă);
Sărăcia (setul minim acceptabil de bunuri și servicii conform criteriilor biologice, al căror consum nu permite decât menținerea viabilității umane).
Creșterea nivelului de trai (progresul social) este o direcție prioritară a dezvoltării sociale.
Condițiile de viață pot fi împărțite în linii mari în condiții de muncă, de viață și de agrement. Condițiile de muncă includ condiții sanitare și igienice, psihofiziologice, estetice și socio-psihologice. Condițiile de viață sunt asigurarea locuințelor pentru populație, calitatea acesteia, dezvoltarea unei rețele de servicii pentru consumatori (băi, spălătorii, coafeze, ateliere de reparații, magazine de închiriere etc.), starea comerțului și alimentației publice, transportul public, ingrijire medicala. Condițiile de petrecere a timpului liber sunt asociate cu utilizarea timpului liber al oamenilor. Timpul liber este o parte a timpului nemunc destinat dezvoltării personalității, satisfacerii mai complete a nevoilor sale sociale, spirituale și intelectuale.
Mai exact, analiza nivelului de trai este determinată de conținutul unor valori precum: coșul de consum și costul vieții. În termeni generali, nivelul de trai al unei țări sau regiuni se bazează pe speranța medie de viață a populației, nivelul șomajului, cheltuielile structurale ale consumatorilor personale și consumul de alimente de bază în calorii.
Minimul de existență este o estimare a costurilor consumului total al unei persoane sau familie, determinată pe baza coșului minim de consum. Coșul de consum (un set de produse alimentare pentru o persoană pe lună) se calculează pe baza unor standarde minime de consum alimentar care corespund nevoilor fizice, caloriilor și asigurând respectarea abilităților tradiționale de nutriție de bază. „Coșul” oferă structura consumului, a cheltuielilor săracilor și conține un set (standarde minime) necesare supraviețuirii fiziologice. Acest set și salariul de trai în sine depind de nivelul de dezvoltare socio-economică a țării și este adoptat de principiul distribuției. În prezent, această categorie economică nu are sens, deoarece peste 40 de milioane de cetățeni ruși trăiesc mult sub pragul sărăciei.
Costul coșului minim de consum, adică conținutul acestuia în termeni monetari, reprezintă bugetul minim de consum.
Nivelul de trai evaluează calitatea vieții populației și servește drept criteriu pentru alegerea direcțiilor și priorităților politicii economice și sociale a statului.
32. Nivelul și calitatea vieții populației: concepte, relații, semnificația studiului.
Sub standard de viață cel mai adesea este înțeles ca gradul de furnizare a populației cu bunuri și servicii materiale și intangibile necesare, nivelul atins al consumului acestora și gradul de satisfacere a nevoilor oamenilor pentru aceste bunuri. Conceptul de „standard de viață” în interpretarea sa modernă este foarte amplu, acoperind toate aspectele activității umane, dând o idee despre bunăstarea societății în ansamblu și a membrilor ei individuali în special. Nivelul de trai al populației este cel mai important criteriu de evaluare a eficacității politicii socio-economice a statului. Creșterea sa este principalul scop al dezvoltării sociale a statului social.
Calitatea vieții- aceasta este unitatea și interconectarea caracteristicilor obiective standard de viață, care determină gradul de satisfacere a nevoilor materiale și sociale ale unei persoane și ale societății, precum și parametrii socioculturali, socio-psihologici, spirituali, morali și etici ai vieții oamenilor.
Indicatori obiectivi ai calitatii vietii : naturale si sociale.
Indicatori subiectivi ai calității vieții : cognitive (evaluări ale satisfacției generale cu viața și evaluări ale satisfacției cu diverse domenii ale vieții) și afective (emoționale) .
Condiții principale care asigură calitatea vieții în muncă (QWL) sunt următoarele:
Remunerație corectă și adecvată pentru muncă.
Condiții de lucru sigure, sănătoase și confortabile.
O oportunitate directă de a folosi și dezvolta abilitățile cuiva, oportunitatea de a satisface nevoia de auto-realizare și autoexprimare.
Democrația muncii și protecția juridică a lucrătorilor.
Oportunitate de dezvoltare profesională și încredere în viitor.
Un loc demn de muncă în viața umană.
Utilitatea socială a muncii.
33. Sistem de indicatori ai nivelului și calității vieții populației, caracteristicile acestora.
Indicatorii nivelului de trai pot fi împărțiți în patru grupe: indicatori de venit, indicatori combinați, indicatori ai participării sociale, indicatori subiectivi.
Nivelul de trai al populației este determinat, pe de o parte, de compoziția și cantitatea nevoilor pentru diverse bunuri vitale (hrană, îmbrăcăminte, locuință, transport, diverse utilități și servicii gospodărești, educație, îngrijiri medicale, evenimente culturale și educaționale). , etc.), cu cealaltă este posibilitatea satisfacerii acestora, pe baza ofertei de bunuri și servicii pe piață și a veniturilor reale ale oamenilor, a salariilor acestora. La rândul lor, atât mărimea salariilor reale, cât și nivelul de trai al populației sunt determinate de gradul de eficiență a producției bazat pe utilizarea progresului științific și tehnologic, de scara de dezvoltare și de calitate a sectorului serviciilor, precum și de nivelul educațional și nivelul cultural al populaţiei. Pentru analiza și evaluarea nivelului de trai sunt utilizați diverși indicatori, cum ar fi valoarea produsului intern brut și intern, venitul național și venitul real pe cap de locuitor, furnizarea de locuințe, volumul cifrei de afaceri comerciale și volumul serviciilor pe cap de locuitor etc. Nivelul de trai este indicat indirect și de indicatorii de fertilitate și de mortalitatea populației, speranța medie de viață etc.
Indicatori de bază ai nivelului de trai al populației.
|
Absolut |
Relativ |
|
Volumul venitului național, w+m |
Ponderea fondului de consum în venitul național, c/(l+m) |
|
Venitul nominal al populației, w |
Venitul real al populației cu eu |
|
Venituri din activitati comerciale, m |
Venitul mediu de afaceri pe cap de locuitor, m/N |
|
Volumul cifrei de afaceri comerciale, V |
Valoarea cifrei de afaceri comerciale pe cap de locuitor, V/N |
|
Volumul serviciilor prestate, CV |
Volumul serviciilor pe cap de locuitor, (c-V)/N |
|
Suma tuturor depozitelor gospodăriilor la băncile de economii, S |
Mărimea medie a unui depozit în băncile de economii, S/N |
|
Dimensiunea fondului locativ, F |
Numărul de metri de spațiu de locuit per persoană, F/N |
|
fond de salarii, Salarizare=Chsp*An salarial |
Salariul mediu și minim pe angajat, SZ=FOT/N, salariu minim |
|
Volumul total al fondurilor de pensii, D=NZ*SZ*TZ |
Pensie medie SP=D/NP |
c - consumul; w - salarii; m - plusvaloarea; i - inflația; N - dimensiunea populației; V - volumul cifrei de afaceri comerciale; S - economiile populației; F este dimensiunea fondului locativ; Chsp - numărul de angajați din statul de plată; An salarial - salariul total al angajatului pentru anul; D - veniturile sistemului de pensii; NZ - numărul de angajați plătitori de impozit pe pensie; SZ este salariul mediu al unui angajat care plătește impozit pe pensie; TZ - rata deducerilor din salarii; NP - numărul de pensionari; SP - pensie medie; Salariul minim este salariul minim.
Cu toate acestea, imaginea completă a nivelului de viață al populației nu poate fi dezvăluită doar pe baza valorilor generalizate și medii calculate pentru întreaga populație a țării în ansamblu. Este necesar să se cunoască volumele și structura consumului și veniturilor pentru diferitele grupuri sociale, profesionale și demografice ale populației. De exemplu, este important de știut care este ponderea veniturilor în volumul total pentru 10% din populația cu venituri maxime și 10% cu venituri minime, care este salariul mediu pentru lucrătorii din diverse sectoare ale economiei naționale, pt. muncitori care ocupă diverse posturi etc.
Indicatori și indicatori ai nivelului de trai al populației
|
Indicatori de nivel de trai |
Indicatori |
|
I. Satisfacerea nevoilor fizice de bază |
|
|
1. Sănătate |
Mortalitatea totală la 1 sau 100 de mii de locuitori Numărul de copii care au murit sub vârsta de 1 an la 1000 de nașteri Speranța de viață Morbiditate cu handicap |
|
2. Hrana | |
|
2. Hrana |
2.1. Consumul de alimente de bază |
|
3. Locuințe |
3.1. Punerea în funcțiune a suprafeței totale a clădirilor de locuit 3.2. Suprafața totală a locuințelor 3.3. Îmbunătățirea locuințelor 3.4. Dimensiunea medie a apartamentului |
|
4. Proprietatea gospodăriei |
4.1. Furnizarea populației cu obiecte culturale, de uz casnic și de uz casnic 4.2. Vânzarea de obiecte culturale și de uz casnic către populație |
|
5. Servicii cu plată |
5.1. Volumul serviciilor plătite către populație 5.2. Structura serviciilor cu plată către populație 5.3. Volumul serviciilor casnice |
|
II. Satisfacerea nevoilor spirituale |
|
|
6. Nivelul cultural al populaţiei |
6.1. Nivelul de educație al populației 6.2. Volumul de cărți și broșuri publicate 6.3. Volumul revistelor publicate și al altor periodice 6.4. Asigurarea populației cu televizoare |
|
III. Satisfacerea nevoilor sociale |
|
|
7. Conditii de munca |
7.1. Timp de lucru pierdut în industrie (medie pe lucrător, zile) 7.2. Modificări ale condițiilor de muncă pentru lucrători 7.3. Leziuni la locul de muncă (numărul de victime în accidente cu pierderea capacității de muncă pentru o zi lucrătoare sau mai mult și cu deces la 1000 de lucrători) |
|
8. Condiții de odihnă |
8.1. Numărul copiilor care s-au odihnit în taberele de sănătate de vară |
|
9. Asigurări sociale |
9.1. Raportul dintre pensiile și salariile medii și minime 9.2. Raportul dintre alocațiile medii pentru copii și minimul lor de existență 9.3. Raportul dintre pensii și costul vieții |
|
10. Mediul social și de viață |
10.1. Numărul total de șomeri 10.2. Mortalitatea prin accidente, otrăviri, răni, crime etc. 10.3. Greve (număr de zile-om de timp de lucru pierdut, numărul de participanți) 10.4. Numărul de infracțiuni înregistrate 10.5. Volumul deversarii apelor uzate contaminate 10.6. Emisii de poluanți în atmosferă |
|
11. Venituri și cheltuieli |
11.1. Venitul în numerar al populației, incl. după tip 11.2. Cheltuieli în numerar ale populației, incl. după tip 11.3. Salariul mediu lunar al lucrătorilor din economie, incl. după industrie, regiune și profesie 11.4. Creșterea economiilor gospodăriilor în depozite |
| " |
Ministerul Educației al Federației Ruse
Agenția Federală pentru Transportul Feroviar
Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior
„Nivelul și calitatea vieții populației”
Cursuri la disciplina „Macroeconomie”
Efectuat
Student gr.
Supraveghetor
Lector superior
Introducere…………………………………………………………………..……...pagina 3
Capitolul 1: Nivelul și calitatea vieții: esența, principalii indicatori și criterii
§ 1.1 Nivelul de trai: esență, standarde sociale minime………………………………………………………………………………………………pag. 5
§ 1.2 Indicatori și indicatori ai calității vieții populației…………………………....p. 8
§ 1.3 Standarde și nevoi sociale………………………………………………p. 12
Capitolul 2: Venitul populației: tipuri, surse, formare
§ 2.1 Distribuția veniturilor: concepte și puncte de vedere ale economiștilor……….....p. 15
§ 2.2 Structura şi dinamica veniturilor populaţiei. Venituri nominale și reale………………………………………………………………………………………………..pag. 19
§ 2.3 Esența și motivele diferențierii veniturilor populației. Diferențierea salariilor……………………………………………………………....pagina 24
§ 2.4 Metode economice de intervenție a guvernului în generarea de venituri……………………………………………………………………………………....…… ..pagina 29
§ 2.5 Clasa de mijloc în Rusia…………………………………………………….…….…pagina 32
§ 2.6 Problema sărăciei în Rusia și indicatorii săi……………... ..p. 34
§ 2.7 Sistemul de protecţie socială a populaţiei……………………………………… .p. 37
Concluzie……………………………………………………………………….…...pagina 40 Referințe……………………………………………………… ………… …………...… .....pag.42
Aplicație………………………………………………………………………...pagina 43
IntroducereScopul final al dezvoltării socio-economice a țării și a regiunilor sale este asigurarea bunăstării populației. În acest sens, se pune întrebarea cu privire la indicatorii evaluării sale. Oamenii de știință din multe țări au căutat de mult timp indicatori care să reflecte cel mai pe deplin starea socio-economică reală a societății. Dintre acestea, cel mai generalizat, este indicatorul „nivelul și calitatea vieții populației”. Lucrarea de curs conține o analiză a dezvoltării economice a țării în ansamblu și a regiunii folosind sistemul de indicatori propus pentru evaluarea calității și a nivelului de trai al populației, ținând cont de justificarea teoretică a conceptului de „calitatea viața” și „nivelul de trai” al populației. Este foarte important să știm de ce indicatori depinde calitatea și nivelul de trai, prin urmare necesitatea unui studiu teoretic al relației dintre nivelul de dezvoltare economică a țării și componentele calității vieții populației determină relevanța. a lucrării de curs.
Relevanța temei alese pentru lucrarea de curs este determinată de faptul că doar evaluările cantitative ale nivelului și condițiilor de viață pentru a caracteriza dezvoltarea economică și socială a țării nu sunt suficiente.
Creșterea bunăstării sociale, menținerea ocupării forței de muncă, stabilitatea socio-politică, întărirea securității socio-economice este asigurată de creșterea economică a economiei naționale.
Scopul cursului este de a studia subiectul nivelului și calității vieții populației: concept, indicatori, starea actuală în Rusia.
În conformitate cu acest obiectiv, au fost stabilite următoarele sarcini:
1. Luați în considerare abordări teoretice ale nivelului și calității vieții populației: concept, indicatori, starea actuală în Rusia;
2. Considerați un astfel de concept ca venit al populației, tipurile, sursele, formarea acesteia;
3. Luați în considerare esența și motivele diferențierii veniturilor populației, diferențierea salariilor;
4. Luați în considerare cine alcătuiește clasa de mijloc în Rusia și problema sărăciei, precum și indicatorii acesteia;
5. Luați în considerare sistemul de protecție socială a populației;
Pentru a caracteriza nivelul de trai, se utilizează un sistem de indicatori:
· indicatori sintetici de cost (PIB, venit real și salarii reale, costul vieții etc.);
· indicatori naturali care caracterizează consumul final al populației (consum de alimente, furnizare de bunuri de folosință îndelungată, spațiu de locuit etc.);
· indicatori care caracterizează aspectele sociale ale vieții (angajare și șomaj, durata săptămânii de lucru și vacanțe, speranța de viață etc.).
· indicele de dezvoltare umană (IDU).
Pentru a evalua nivelul de trai cu un sistem de indicatori, statisticile sociale utilizează (dar nu dezvoltă) standarde sociale pentru consumul de bunuri și servicii, salarii, burse, pensii și beneficii. Aceste standarde sociale determină sistemul de garanții sociale ale statului pentru cetățenii săi.
Studiind dinamica și calitatea nivelului de trai al populației, prognoza acesteia este extrem de importantă pentru dezvoltarea durabilă, echilibrată și progresivă a societății în ansamblu.
Capitolul 1. Nivelul și calitatea vieții: esența, principalii indicatori și criterii.
§1.1 Standard de trai: esență, standarde sociale minime
Scopul principal al dezvoltării sociale este îmbunătățirea nivelului de trai al populației.
Nivelul de trai se referă cel mai adesea la gradul în care populația este asigurată cu bunurile și serviciile materiale și intangibile necesare, nivelul atins al consumului acestora și gradul în care nevoile oamenilor pentru aceste bunuri sunt satisfăcute. Conceptul de „standard de viață” în interpretarea sa modernă este foarte amplu, acoperind toate aspectele activității umane, dând o idee despre bunăstarea societății în ansamblu și a membrilor ei individuali în special. Nivelul de trai al populației este cel mai important criteriu de evaluare a eficacității politicii socio-economice a statului. Creșterea sa este principalul scop al dezvoltării sociale a statului social. Principalele componente ale nivelului de trai sunt: sănătatea, alimentația și venitul populației, condițiile de locuire, bunurile gospodăriei, serviciile plătite, nivelul cultural al populației, condițiile de muncă și de agrement, precum și garanțiile sociale și protecția socială a celor mai mari. cetățeni vulnerabili.
Există patru gradații ale standardelor de viață: bogăție - consumul de bunuri, permițând dezvoltarea cuprinzătoare a unei persoane; standardul normal de viață – consumul rațional, care asigură refacerea forței sale fizice și intelectuale de către o persoană; sărăcia - consumul de bunuri la nivelul menţinerii capacităţii de muncă; Sărăcia este consumul minim care ne permite să mențină doar vitalitatea umană.
Există un sistem de indicatori în 7 secțiuni, care acoperă atât indicatori generali (macroeconomici), cât și specifici (microeconomici):
1. Indicatori generali ai PNB și ai fondului de consum PNB pe cap de locuitor: nivelul costului vieții și dinamica acestuia, transferurile curente etc.
2. Venituri ale populaţiei: lunare (în numerar şi în natură); venit total, disponibil, real, toate tipurile de venit în medie pe cap de locuitor, salarii medii nominale și reale, pensie medie, bursă, beneficii.
3. Consumul și cheltuielile populației: volumul consumului de bunuri materiale și servicii, cheltuielile monetare ale populației, consumul de produse alimentare de bază pe cap de locuitor, puterea de cumpărare a salariului mediu, pensiile, structura cheltuielilor de consum ale populației.
4. Economii de numerar în total și după tip.
5. Acumularea proprietății și locuințe: valoarea bunurilor personale și gospodărești acumulate, prezența bunurilor de folosință îndelungată în proprietate, condițiile de viață.
6. Diferențierea socială a populației: distribuția populației după venitul total mediu pe cap de locuitor, consumul de produse alimentare de bază, bunuri și servicii în funcție de venituri, structura cheltuielilor de consum ale diferitelor grupuri sociale, costul coșului de consum al diverselor straturi și studiul dinamicii sale, indicele de concentrare a veniturilor (Gini).
7. Segmente ale populației cu venituri reduse: salariul de trai, bugetul minim de consum, salariul minim, pensiile, puterea de cumpărare a salariului minim, pensiile, coeficientul de sărăcie, portretul social al sărăciei, zona de sărăcie.
Înțelegerea existentă a esenței „standardului de trai” se concentrează pe faptul că nivelul de trai este important nu în sine, ci în raport cu nevoile populației.
Nivelul de trai trebuie luat în considerare împreună cu indicatorii economici generali, precum și cu indicatorii care leagă indicatorii economici generali și nivelul de trai - venitul populației, cererea consumatorilor, comerț, prețuri, buget de stat, credit. De exemplu, veniturile populației sunt factori cheie care determină nivelul de trai.
Este necesar să se identifice componente ale standardului de viață - anumite tipuri de nevoi umane, a căror satisfacere este o parte majoră a standardului de viață în ansamblu (de exemplu, nutriție, sănătate, educație). Setul de componente acoperă întregul domeniu de aplicare al nevoilor umane.
Din ele se formează un sistem de indicatori ai nivelului de trai. Conform recomandării ONU, nivelul de trai este măsurat printr-un sistem de indicatori care caracterizează sănătatea, nivelurile de consum, ocuparea forței de muncă, educația, locuința, securitatea socială și altele.
Productivitatea muncitorilor, prețul forței de muncă, precum și implementarea acesteia în muncă, adică producția de bunuri de larg consum, depind de nivelul de trai. Dezvoltarea are loc în direcția performanței generale centrale. O creștere sau scădere a nivelului de trai al populației și a productivității muncii duce inevitabil la economia înainte sau înapoi.
Minimul de existență este o estimare a costurilor consumului total al unei persoane sau familie, determinată pe baza coșului minim de consum. „Coșul” oferă structura consumului, a cheltuielilor săracilor și conține un set (standarde minime) necesare supraviețuirii fiziologice. Acest set și salariul de trai în sine depind de nivelul de dezvoltare socio-economică a țării și este adoptat de principiul distribuției. În prezent, această categorie economică nu are sens, deoarece peste 40 de milioane de cetățeni ruși (30%) sunt mult sub pragul sărăciei.
Bugetul de consum este soldul veniturilor și cheltuielilor familiei medii, care caracterizează nivelul de trai al diferitelor grupuri de familii muncitoare.
Bugetul minim de consum se formează pe baza tradițiilor de consum, a condițiilor pieței pentru bunuri de consum și reprezintă nivelul de subzistență, calculat din venitul mediu pe cap de locuitor. Prin urmare, acesta este un nivel de trai comparativ mai ridicat.
Pentru a calcula nivelul minim de existență se utilizează conținutul coșului alimentar.
Coșul alimentar (un set de produse alimentare pentru o persoană pe lună) se calculează pe baza unor standarde minime de consum alimentar care corespund nevoilor fizice, kilocaloriilor și asigurând respectarea abilităților tradiționale de nutriție de bază.
Costul coșului minim de consum, adică conținutul acestuia în termeni monetari, reprezintă bugetul minim de consum.
Bugetul minim de consum, sau bugetul de subzistență, este calculat pe cap de locuitor și pentru principalele sale grupuri socio-demografice din Federația Rusă în ansamblu și în entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Bugetul de subzistență este un indicator al consumului celor mai importante bunuri materiale și servicii la un nivel minim, calculat pe baza standardelor minime de consum ale celor mai importante produse alimentare, bunuri și servicii. Cel mai rațional buget minim de consum ar trebui să mențină aproximativ următoarele proporții: alimentele să fie 41,1%, produse nealimentare - 39%, servicii - 13,2%, taxe și taxe - 2,7%.
§ 1 .2 Indicatori și indicatori ai calității vieții
Calitatea vieții este o categorie cu ajutorul căreia se caracterizează circumstanțele semnificative ale vieții populației, determinând gradul de demnitate și libertate personală a fiecărei persoane. Calitatea vieții în conceptele moderne de calitate în străinătate este înțeleasă ca o descriere cuprinzătoare a factorilor socio-economici, politici, cultural-ideologici, de mediu și a condițiilor de existență a individului, a poziției unei persoane în societate.
Categoria calității vieții a fost introdusă pentru prima dată în circulația științifică în anii 60 ai acestui secol în legătură cu încercările cercetătorilor străini de a modela traiectorii dezvoltării industriale. Dezvoltarea categoriei de calitate a vieții s-a reflectat într-un fel sau altul într-o serie de publicații din străinătate în anii '80.
În anii '90, problema apărării drepturilor consumatorilor și a intereselor societății este din ce în ce mai luată în considerare din punctul de vedere al calității vieții, iar acest concept include asigurarea de locuri de muncă, venituri care garantează un anumit nivel de bunăstare, o anumită calitate a vieții. îngrijire medicală și servicii sociale de bază. În plus, calitatea vieții implică oportunitatea pentru toți membrii societății de a participa la deciziile vitale și utilizarea oportunităților oferite de libertățile sociale, economice și politice.
Activitatea guvernamentală de determinare și implementare a unei anumite calități a vieții se realizează prin introducerea legislativă a standardelor de calitate a vieții (indici), care includ de obicei trei blocuri de indicatori complecși.
Primul bloc de indicatori calitatea vieții caracterizează sănătatea populației și bunăstarea demografică, care sunt evaluate prin niveluri de fertilitate, speranță de viață și reproducere naturală.
Al doilea bloc reflectă satisfacția populației față de condițiile individuale de viață (avuție, locuință, hrană, muncă etc.), precum și satisfacția socială față de starea de fapt din stat (echitatea guvernării, accesibilitatea educației și asistenței medicale, securitatea existenței, mediul înconjurător). bunăstare). Pentru evaluarea acestora se folosesc anchete sociologice de eșantioane reprezentative din populație. Un indicator obiectiv al nemulțumirii extreme este rata sinuciderilor.
Al treilea bloc de indicatori evaluează starea spirituală a societăţii. Nivelul de spiritualitate este determinat de natura, gama și numărul de inițiative creative, proiecte inovatoare, precum și de frecvența încălcării poruncilor morale universale: „să nu ucizi”, „să nu furi”, „cinstește-ți tată și mamă”, „să nu te faci idol” etc.
Un analog parțial al indicelui de calitate a vieții, care a devenit acum larg răspândit și recunoscut, este indicele de dezvoltare umană sau, într-o altă traducere, indicele de dezvoltare umană (IDU), utilizat de ONU încă din 1990. Printre principalele componente ale IDU se numără: speranța medie de viață la naștere, nivelul de educație al populației și produsul intern brut real pe cap de locuitor, calculate ținând cont de paritatea puterii de cumpărare a monedei naționale.
Diversitatea conceptului de „calitate” a vieții se datorează varietății de indicatori.
Acesta din urmă poate caracteriza un singur element al calității vieții sau întregul. Indicatorii relevanți includ:
1.Sănătate: oportunitatea de a duce un stil de viață sănătos în toate etapele ciclului de viață; impactul afectării sănătății asupra indivizilor;
2.Dezvoltarea individuală prin antrenament: dobândirea de către copii a cunoștințelor și abilităților de bază, precum și a valorilor necesare dezvoltării lor individuale și activităților de succes ca membru al societății; posibilitatea de a continua autoeducația și capacitatea de a folosi aceste abilități; utilizarea și dezvoltarea de către indivizi a cunoștințelor, abilităților și mobilității lor necesare pentru a-și realiza potențialul economic și, dacă se dorește, pentru a permite integrarea lor în procesul economic; conservarea și dezvoltarea dezvoltării culturale de către individ pentru a contribui la bunăstarea membrilor diferitelor grupuri sociale;
3.Ocuparea forței de muncă și calitatea vieții în muncă: disponibilitatea muncii profitabile pentru cei care se străduiesc să o obțină; natura activității de muncă; satisfacția unei persoane cu viața profesională
4.Timp și timp liber: capacitatea de a-ți alege distracția
5. Posibilitatea de a cumpăra bunuri și de a utiliza servicii: oportunitatea personală de a cumpăra bunuri și de a utiliza servicii; numărul de persoane care se confruntă cu privațiuni materiale; gradul de egalitate în distribuția bunurilor și serviciilor; calitatea, alegerea și disponibilitatea bunurilor și serviciilor produse în sectorul privat și public; protejarea persoanelor și a familiilor acestora atunci când se confruntă cu dificultăți economice;
6. Siguranta personala si autoritati legale: violența, hărțuirea și hărțuirea cauzate unei persoane; corectitudinea și umanitatea autorităților legale; gradul de încredere pe care un individ îl plasează în autoritățile legale;
Și acum aș dori să compar nivelul de calitate a vieții în regiunile Federației Ruse
Următorii factori au fost incluși în evaluarea comparativă a calității vieții populației pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse:
· puterea de cumpărare a venitului monetar pe cap de locuitor al populației;
· consumul real de bunuri pe cap de locuitor;
· consumul real pe cap de locuitor de servicii plătite;
· asigurarea de locuințe;
· starea pieţei muncii;
· mortalitatea populației (un indicator care reflectă indirect starea mediului ecologic, bunăstarea și o serie de alți factori).
În urma analizei factoriale a acestei evaluări integrale, s-au obținut rezultate care caracterizează gradul de diferențiere a regiunilor rusești în funcție de componentele structurale individuale care determină calitatea vieții.
O evaluare a puterii de cumpărare a veniturilor în numerar ale populației, a consumului real de bunuri pe cap de locuitor și a consumului de servicii a fost efectuată ținând cont de nivelurile regionale ale prețurilor de consum.
Ca bază comparativă pentru efectuarea evaluărilor interregionale pentru toți factorii identificați, au fost luate date medii rusești.
Rezultatele evaluării au făcut posibilă gruparea regiunilor rusești în funcție de calitatea vieții populației
Se poate remarca aici că cea mai înaltă calitate a vieții a fost observată la Moscova, precum și în unele regiuni: Samara, Belgorod, Kemerovo și Krasnoyarsk, aici calitatea medie a vieții este cu 15% mai mare. Dar există și alte regiuni în care calitatea vieții este cu 45% mai mică decât media, de exemplu în zone precum: Pskov, Ivanovo, precum și în Republicile Kalmykia și Daghestan. Iar poziția altor regiuni poate fi văzută în aplicație. (vezi anexa 1).
§1.3 Norme și nevoi sociale.
Standardele sociale joacă un rol important în studierea nivelului de trai al populației ca linii directoare bazate științific pentru direcția proceselor sociale în societate. Există norme sociale; dezvoltarea bazei materiale a sferei sociale, veniturile și cheltuielile populației, asigurările și serviciile sociale, consumul de bunuri materiale și servicii plătite de către populație, condițiile de viață, starea și protecția mediului, bugetul de consum etc. fie nivel, exprimând valoarea absolută sau relativă a normei, respectiv în indicatori naturali sau procente (opțiuni posibile pentru standarde: momentan, interval, minim, maxim), precum și incremental, prezentat ca raport al creșterilor la doi indicatori.
Direct legat de nivelul de trai este bugetul de consum, care sintetizează standardele (normele) de consum al populației de bunuri materiale și servicii, diferențiate pe grupe sociale și de vârstă ale populației, zone climatice, condiții de muncă și gravitate, locul de reședință. , etc. Există bugete de consum minime şi raţionale . În plus, principalele standarde sociale includ: salariul minim și indemnizații de invaliditate temporară, indemnizații de șomaj pentru persoanele apte de muncă, pensii minime de muncă și pensii sociale pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități, persoane cu handicap, burse minime pentru studenți, prestații regulate sau unice. pentru cele mai vulnerabile financiar în raport cu grupurile de populație (familii mari și cu venituri mici, mame singure etc.).
Luate împreună, ele formează un sistem de garanții sociale minime ca datoria statului de a oferi cetățenilor salarii minime și pensii de muncă, dreptul de a primi prestații de asigurări sociale (inclusiv șomaj, boală, sarcină și naștere, îngrijirea copiilor, venituri mici). , etc.), un set minim de servicii disponibile public și gratuite în domeniul educației, sănătății și culturii. Miezul politicii sociale este salariul de trai, iar toate celelalte standarde și garanții sociale trebuie să fie legate de acesta.
Standardele existente reflectă ideile științifice moderne despre nevoile oamenilor de bunuri și servicii - nevoi personale. Cu toate acestea, acestea din urmă nu ar trebui absolutizate, deoarece sunt întotdeauna modificabile, ceea ce face dificilă cuantificarea lor. Nevoile personale reflectă nevoia obiectivă pentru un anumit set și cantitate de bunuri și servicii materiale și condiții sociale care asigură activitatea cuprinzătoare a unei anumite persoane. Nevoile personale sunt împărțite în fiziologice (fizice), intelectuale (spirituale) și sociale.
Nevoile fiziologice sunt determinanți de prim ordin, întrucât exprimă nevoile unei persoane ca ființă biologică; în componenţa lor, urgente, primare, sunt nevoile de hrană, îmbrăcăminte, încălţăminte, locuinţă, odihnă, somn, activitate fizică etc.
Nevoile intelectuale se referă la educație, pregătire avansată, activitate creativă generată de starea internă a unei persoane.
Nevoile sociale sunt asociate cu funcționarea unei persoane în societate - acestea sunt activități socio-politice, autoexprimare, comunicare cu oamenii, asigurarea drepturilor sociale etc.
Nevoile intelectuale și sociale nu sunt nevoi esențiale și sunt satisfăcute după ce apare un anumit grad de satisfacere a nevoilor primare. Ei nu au o evaluare directă, deși depind în mare măsură de starea culturii în societate, de nivelul general și de calitatea vieții populației. Condiţiile satisfacerii lor sunt caracterizate de bugetul de timp al populaţiei. Prin valorile de lucru, nemuncă și timp liber, se poate evalua eficiența timpului de lucru și posibilitatea de a satisface nevoile intelectuale și sociale ale unei persoane.
Există nevoi raționale (rezonabile) și iraționale. Nevoile raționale corespund ideilor științifice despre consumul de bunuri și servicii necesare menținerii unui stil de viață sănătos și dezvoltării armonioase a individului. Acestea sunt nevoi sociale utile care sunt greu de cuantificat. Ele pot fi determinate condiționat folosind norme și standarde raționale (cu excepția normelor raționale de consum alimentar, stabilite pe baza datelor din știința nutrițională). Nevoile iraționale depășesc normele rezonabile, iau forme hipertrofiate, uneori pervertite, în special în ceea ce privește alimentația.
Forma externă de manifestare a nevoilor personale este cererea populației, deși atât cantitativ, cât și calitativ ea diferă de nevoia reală. Există o distincție între cererea generală a consumatorilor, al cărei volum și structură corespunde volumului consumului de bunuri materiale și servicii de către populație și cererea efectivă pentru acestea, reflectând capacitățile de solvabilitate ale populației.
Alături de cele personale, există și nevoi sociale ale societății, determinate de necesitatea asigurării condițiilor de funcționare și dezvoltare a acesteia, inclusiv de producție, nevoi de management, apărare, protecția mediului etc.
Capitolul 2. Venitul populaţiei: tipuri, surse, formare
§2.1 Distribuția veniturilor: concepte și puncte de vedere ale economiștilor.
Problema inegalității veniturilor între cetățeni a fost istoric unul dintre cele mai importante obiecte ale teoriei economice. Mulți economiști celebri l-au analizat datorită semnificației practice ridicate a acestei probleme. Diferite opinii cu privire la gradul de echitate în distribuția venitului au generat în mod repetat dezbateri în multe țări. Criteriul justiției, în funcție de loc și timp, este determinat de multipli factori: statutul social al individului, poziția sa, proprietatea și munca. Și totuși, consensul a fost să justifice necesitatea unei politici de redistribuire a veniturilor, în care statului să i se acorde un rol activ.
Problema distribuției veniturilor poate fi împărțită în mai multe etape. Originile elementare ale studiului său se întorc la reprezentanții socialismului clasic din secolele al XVI-lea și al XVII-lea - T. More și T. Campanella, care au văzut viitoarea societate dorită bazată pe distribuirea egală a veniturilor și beneficiilor. Fiziocratul J. Turgot în lucrarea sa „Reflecții asupra creării și distribuirii bogăției” (1776) a dezvoltat teoria mijloacelor minime de existență pentru muncitorii angajați. I-a venit ideea de a înlocui impozitele pe țărani cu impozite pe nobili, promovând distribuția optimă a veniturilor. A. Smith și direcția clasică a gândirii economice au fost ghidate de principiul dependenței bunăstării individului de creșterea economică din țară.
Potrivit lui A. Smith, „plăcerea activității, ușurința de învățare, prestigiul, succesul compensează inegalitatea” grupurilor sociale în ceea ce privește nivelul veniturilor. Concurența liberă, cu ajutorul „mânii invizibile”, armonizează aspirațiile individuale ale cetățenilor de a maximiza bunăstarea personală. Problema sărăciei se rezolvă prin creșterea bogăției naționale, care asigură libera întreprindere. Prin urmare, nu este nevoie de intervenția statului în procesele de distribuție a veniturilor. Impozitarea în interesul grupurilor cu venituri mici ale populației. A. Smith a considerat că era prea dificil pentru economie. Similar cu A. Smith, unii economiști (S. Sismondi, T. Malthus) au făcut ca creșterea sărăciei să fie dependentă de teoria populației. În „Eseu despre legea populației” (1798), T. Malthus vede cauza sărăciei în relația dintre rata de creștere a populației și rata de creștere a bunurilor vii. În conformitate cu aceasta, sărăcia acționează ca un factor de reducere a numărului de cetățeni. În opinia sa, reglementarea socială este neutralizată de o creștere a numărului de persoane. În consecință, îngrijirea de venit este o funcție a individului însuși, nu a statului.
Adversarul lui T. Malthus pe această temă a fost W. Godwin, care a explorat modalități de a atinge egalitatea socială cu ajutorul „descoperirilor și invențiilor”. El a susținut că sărăcia și inegalitatea nu sunt deloc fenomene naturale, ci boli ale societății. W. Godwin a subliniat imperfecțiunea legislației engleze la sfârșitul secolului al XVIII-lea și incapacitatea programelor de transfer din acea vreme de a asigura o distribuție echitabilă a veniturilor.
În ciuda diversităţii de opinii cu privire la problema inegalităţii veniturilor, nu a existat nicio cercetare profundă şi amănunţită pe această temă. Abia la mijlocul secolului al XIX-lea au început să se contureze căi pentru o analiză serioasă și detaliată a acestei probleme.
Opinia că relaţiile de distribuţie sunt complet determinate de relaţiile care reglementează producţia îi aparţine lui K. Marx. El a legat formarea și distribuirea veniturilor cu procesul de reproducere și exploatarea muncitorilor angajați de către proprietarii mijloacelor de producție. Marx a observat că sărăcia și inegalitatea sunt inerente sistemului capitalist.
Următoarea etapă istorică în dezvoltarea opiniilor privind distribuția venitului a fost caracterizată de apariția teoriei utilității marginale. Reprezentanții abordării utilitariste au considerat că utilitățile derivate din venituri, în funcție de nivelul lor, nu sunt aceleași. Funcțiile de utilitate individuale diferite duc la diferențierea cetățenilor în funcție de venituri, datorită diferențelor naturale și sociale dintre cetățeni.
A. Pigou a analizat problema inegalității. În lucrarea sa „The Economic Theory of Welfare”, el a formulat principiul obținerii de beneficii maxime pentru cel mai mare număr de oameni. Pigou și-a propus atingerea celui mai înalt nivel de bunăstare printr-o politică de distribuire egală a veniturilor. Meritul său constă în luarea în considerare a aspectelor pozitive și negative ale reglementării veniturilor. Astfel, politicile de redistribuire implică riscul de a afecta negativ formarea de capital și activitatea economică. Rezultatul politicii de venit este că satisfacția generală a celor săraci din societate crește într-o măsură mai mare decât scăderea satisfacției generale a celor bogați. Pigou a numit impozitarea drept principala metodă de reglementare a veniturilor.
Conceptul lui V. Pareto ocupă un loc proeminent în dezvoltarea teoriei distribuţiei venitului. El a identificat relația dintre nivelul veniturilor și numărul de persoane care îl primesc. Conform acestei „legi Pareto”, distribuția veniturilor la un nivel scăzut poate fi supusă fluctuațiilor, în timp ce la un nivel ridicat poate fi destul de stabilă. Dacă numărul de persoane cu venituri egale sau mai mari decât X este N, atunci relația poate fi scrisă ca o ecuație: N=A:X-m, unde A și m sunt parametrii ecuației. Pareto a numit motivul acestei legi distribuția naturală inegală a abilităților cetățenilor. Mai mult, dacă suma totală a venitului crește într-un ritm mai rapid decât creșterea numărului de persoane, este probabil ca diferențierea populației după nivelul veniturilor să scadă.
Dezvoltarea fundamentelor teoriei socio-economice a bunăstării a fost realizată de reprezentanți ai instituționalismului (T. Veblen, W. Mitchell, D. Galbraith, J. Tinbergen, G. Myrdal). Galbraith vede scopul reformei economice în formarea unui „nou socialism”, printre elementele căruia se numără soluția la problema sărăciei și inegalității în distribuția veniturilor. El scrie: „O sumă exagerată de venit național se îndreaptă către mâna mică de oameni din vârful scării, iar prea puțină merge către cei din categoriile cu venituri medii și mici”.
Un concept holist de reglementare de stat a unui sistem economic de piață a fost creat de D. Keynes. El a atribuit un rol important în cercetarea sa problemei inegalității veniturilor: „Cele mai semnificative defecte ale societății economice sunt distribuția ei arbitrară și nedreaptă a bogăției și veniturilor”. Potrivit lui Keynes, politica de redistribuire a statului în favoarea categoriilor de populație cu venituri mici va asigura cererea efectivă și înclinația spre consum în societate, care la rândul său va extinde producția și va reduce rata șomajului. O astfel de justificare economică a influenței guvernamentale asupra proceselor de distribuție a veniturilor era destul de nouă la acea vreme. În plus, Keynes a acordat o mare atenție analizei modalităților de reglementare a veniturilor. El a observat că sistemul de impozite directe, în special impozitul pe venit și pe succesiune, atenuează stratificarea dintre bogați și săraci în rândul populației. Dificultățile intervenției guvernamentale în generarea de venituri prin impozitare constituie posibilitatea evaziunii fiscale. Un alt factor limitativ este nevoia de creștere a capitalului. Cu toate acestea, potrivit lui Keynes, creșterea economiilor organizațiilor și instituțiilor este mult mai semnificativă decât bogăția oamenilor bogați. Prin urmare, politica de redistribuire a veniturilor poate deveni efectivă și în acest caz. Keynes a argumentat: „În condițiile moderne, creșterea bogăției nu numai că nu depinde de abstinența oamenilor bogați, așa cum se crede de obicei, dar este cel mai probabil controlată de aceasta. Prin urmare, una dintre principalele justificări sociale pentru marile inegalități în distribuția bogăției dispare.” Teoria lui Keynes a devenit dominantă după „marea depresiune din 1929–1933”. Când reglementarea de stat a veniturilor a luat o scară largă în multe țări, „o întoarcere de la viziunea economică de tip social-dirigist la una liberal-individualistă a devenit firească”.
Teoria așteptărilor raționale s-a dovedit a fi o astfel de școală a tendințelor economice moderne (D. Muth, T. Lucas, L. Repping, E. Engel). Părerile lor s-au rezumat la faptul că programele sociale sunt o funcție a întreprinderilor private și a autorităților locale. E. Engel este cunoscut pentru dezvoltarea unei teorii care indică dependența nivelului venitului personal și structura cheltuielilor de consum. În conformitate cu acesta, o scădere a veniturilor implică utilizarea în cea mai mare parte a acestuia pentru întreținerea fizică - achiziționarea de alimente și de calitate mai slabă. O parte mai mică este cheltuită pentru dezvoltarea spirituală. Teoria lui Engel stă la baza măsurării nivelului de bunăstare. Așadar, dacă o familie cheltuiește mai mult de 50% din veniturile sale pe achiziții de alimente, atunci este clasificată ca săracă.
2.1. Structura și dinamica veniturilor populației. Venituri nominale și reale.
Venitul se înțelege ca fiind suma tuturor tipurilor de venituri în numerar sau sub formă de bunuri materiale sau servicii primite ca plată a forței de muncă, ca urmare a diferitelor tipuri de activitate economică sau folosirea proprietății, precum și cu titlu gratuit în forma de asistență socială, alocații, subvenții și beneficii.
Mărimea și componența veniturilor este una dintre cele mai importante, deși incomplete, caracteristici ale nivelului de trai al populației. Venitul populației nu numai că determină situația sa financiară, ci reflectă în mare măsură starea și eficiența economiei și relațiile economice din societate.
Din punct de vedere material, venitul este împărțit în numerar și natural. Veniturile bănești ale populației includ toate încasările de bani sub formă de plăți către persoane care lucrează, veniturile din activități comerciale, pensii, burse, diverse prestații, venituri din proprietate sub formă de dobândă, dividende, chirii, sume din vânzarea valorilor mobiliare. , imobiliare, produse agricole, animale, diverse produse și alte bunuri (inclusiv vânzări pe piața informală), venituri din diverse servicii prestate terților etc. Venituri în natură - toate încasările de produse produse de gospodării pentru consum propriu: produse agricole, creșterea animalelor, creșterea păsărilor; diverse produse, servicii și alte produse în natură primite de la terenuri personale, terenuri de grădină, ferme personale, gospodării, auto-achiziționare de cadouri ale naturii destinate satisfacerii nevoilor.Când veniturile sunt vândute, o parte din acestea sunt destinate consumului de bunuri materiale, parte - la serviciile de consum. Structura consumului este afectată nu numai de o creștere a venitului monetar, ci și de o modificare a structurii populației, de o creștere a nivelului educațional și cultural al acesteia.Pentru a caracteriza bunăstarea populației, venitul total (de întreaga populație, familie, individ), a căror creștere la prețuri și taxe constante (sau, cel puțin, creșterea mai mică a acestora față de creșterea veniturilor) indică o creștere a capacității de satisfacere a nevoilor. Venitul total este principalul indicator al securității materiale a populației; el include toate tipurile de venituri în numerar, precum și valoarea veniturilor în natură primite din parcelele subsidiare personale și utilizate pentru consumul personal (gospodărie). Pe lângă componenta monetară, venitul total include costul serviciilor gratuite primite din bugetele federale și municipale și din fondurile întreprinderilor. Acestea sunt serviciile de sănătate, educația, învățământul preșcolar, subvențiile pentru locuințe, transport, hrană etc. Este necesar să se facă distincția între venitul nominal, disponibil și real. Venitul nominal caracterizează nivelul venitului monetar indiferent de impozitare și de modificările prețurilor. Venitul disponibil este venitul nominal minus impozitele și alte plăți obligatorii, adică fondurile utilizate de populație pentru consum și economii. Pentru a măsura dinamica venitului disponibil se utilizează indicatorul „venit real disponibil”. Venitul real disponibil (CDI) se calculează ținând cont de indicele prețurilor, tarife și reprezintă puterea reală de cumpărare a venitului nominal. Acestea se calculează astfel: RRR = (ND-NP) x Jpsd, unde ND este venitul nominal (rub.); NP - impozite, plăți obligatorii (rub.); Jpsd este indicele puterii de cumpărare a banilor (un indicator invers indicelui prețurilor). Venitul în numerar disponibil al rușilor a crescut în ianuarie-mai 2007 cu 12,0% de la an la an. Venitul real disponibil al populației Rusiei în aprilie 2008, comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut, este estimat a fi crescut cu 11,3%, în ianuarie-aprilie 2008 - cu 11,8%. Aceste date sunt furnizate astăzi de Serviciul Federal de Statistică a Statului. Pentru o lungă perioadă de timp, principala sursă de venit pentru majoritatea populației au fost veniturile primite sub formă de plată pentru muncă, adică salariile. Salariile reprezintă prețul serviciilor de muncă prestate de lucrătorii angajați de diverse profesii în implementarea activităților lor de afaceri sau este prețul plătit pentru utilizarea forței de muncă.
De asemenea, este necesar să se facă distincția între salariile monetare, sau nominale, și cele reale. Salariul nominal este suma de bani primită pe oră, zi, săptămână etc.
Salariile reale reprezintă cantitatea de bunuri și servicii care pot fi achiziționate cu salarii nominale; salariile reale sunt „puterea de cumpărare” a salariilor nominale. În mod evident, salariile reale depind de salariile nominale și de prețurile bunurilor și serviciilor achiziționate.
Salariul real (RZP) este definit după cum urmează: RZP = (WIP - DAR) x Jpsd, unde WWP este salariul nominal (ruble); DAR - impozite, deduceri obligatorii din salarii (rub.). Salariul nominal mediu lunar acumulat în luna aprilie a acestui an, conform datelor preliminare, a fost de 16 mii 253 de ruble și a crescut cu 28,1% față de aceeași perioadă din 2007. Valoarea salariilor, regularitatea plăților sale determină în mare măsură standardul de viață a populației și în special a părților cu venituri mici ale acesteia. Actualitatea plăților salariilor în general este unul dintre cei mai importanți factori ai situației socio-politice din Rusia. Salariile variază în funcție de țară, regiune, activitate și individ. Ratele salariale sunt mult mai mari în Statele Unite ale Americii decât în China sau India. Ratele salariale sunt, de asemenea, diferențiate în funcție de sex și rasă.
Statisticile arată că nivelul general al salariilor reale din Statele Unite este unul dintre cele mai ridicate din lume. Cea mai logică explicație pentru aceasta este faptul că în Statele Unite ale Americii cererea de forță de muncă este mai mare în raport cu oferta sa.
Dinamica veniturilor populației
Din 1995, prin hotărâre a Guvernului Federației Ruse, a fost efectuată monitorizarea integrală a sferei sociale și a muncii. Monitorizarea a fost introdusă ca sistem de stat pentru monitorizarea continuă a cursului principalelor procese sociale și de muncă pentru prevenirea și eliminarea tendințelor negative.
O zonă separată de monitorizare integrală a Rusiei este venitul și nivelul de trai al populației, iar principala organizație pentru studiul acestora este Centrul pentru Standardele de viață din întreaga Rusie din cadrul Ministerului Muncii al Rusiei.
Studiul veniturilor și standardelor de viață a fost efectuat pentru Rusia în ansamblu, în contextul grupurilor regionale de populație - pentru unsprezece regiuni economice consolidate și pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru următoarele grupuri de bogăție socială:
· populație săracă cu venituri sub nivelul de subzistență;
· populație cu venituri mici, cu venituri peste nivelul de existență, dar sub bugetul minim de consum (acest venit este de aproximativ două niveluri de existență);
· populație relativ bogată (venit mediu) cu venituri peste bugetul minim de consum.
În general, pentru Federația Rusă, principalii indicatori ai nivelului de viață al populației sunt prezentați în tabel
Indicatori de bază,
care caracterizează nivelul de trai al populaţiei. tabelul 1
| 1995 | 2000 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| PIB real (variație procentuală) | -2,9 | 6,4 | 7,3 | 7,2 | 6,4 | 6,5 |
| Consumul final real al gospodăriilor, milioane (1995 trilioane de ruble) | 872 | 3813 | 7709 | 12381 | 15147 | 1844 |
| Venitul mediu în numerar pe cap de locuitor al populației | 515,9 | 2281 | 5170 | 8112 | 10196 | 12551 |
| Salariul nominal mediu lunar | 472,4 | 2223 | 5498 | 8554 | 10633 | 13727 |
| Salariile reale, ca procent din anul precedent | 72 | 121 | 111 | 113 | 113 | 116 |
| IPC (variație anuală procentuală) | 69,3 | 36.0 | 13,7 | 10,9 | 12.7 | 9.7 |
| Valoarea medie a pensiilor lunare alocate (1995 mii ruble) | 188 | 695 | 1637 | 2364 | 2726 | 3086 |
| Minim de subzistență (medie pe cap de locuitor) până la 2000 de mii de ruble | 264 | 1210 | 2112 | 3018 | 3422 | 3847 |
| Rata fondurilor (diferențierea veniturilor), în timp | 13,5 | 13,9 | 14,5 | 15,2 | 16 | 16,8 |
| Nivelul mediu al salariului ($.US) | 101,6 | 179,4 | 237,2 | 301.9 | 420 | |
| Coeficientul Gini (indicele de concentrare a veniturilor) | 0,387 | 0,395 | 0,403 | 0,406 | 0,410 | 0,4416 |
| Rata șomajului conform OIM,% | 13 | 10.0 | 8,4 | 8,1 | 6.9 | 7,3 |
| Sursa: Pe baza datelor Rosstat. | ||||||
De la criza din 1998, economia Rusiei a înregistrat progrese impresionante (vezi Tabelul 1). Rate ridicate de redresare economică în 1995-2002. s-au păstrat în ultimii ani. Ca urmare, în perioada 1998-2007. PIB-ul Rusiei a crescut cu 57 la sută, în timp ce venitul real al populației a crescut cu 65 la sută. Şomajul a scăzut de la 14% la sfârşitul anului 1998 la 8% la sfârşitul anului 2003, reflectând o creştere a ocupării forţei de muncă de aproximativ 10 milioane de persoane (aproape 15% conform Studiului de activitate economică) între 1998 şi 2003.
În analiza economică și statistică a acestui tabel se pot remarca următoarele. Atât veniturile populației, cât și cheltuielile acesteia continuă să crească în fiecare an. Dar dacă în 2003 diferența dintre venituri și cheltuieli era de 967,7 miliarde de ruble, în 2004 a crescut de 7,7 ori, atunci deja în 2005 față de 2004 a crescut de doar 2,2 ori. Vedem o tendință clară de scădere a diferenței dintre veniturile și cheltuielile populației.
În 2004-2005, volumul veniturilor în numerar al populației include venituri mixte din afaceri, în special, participarea la profiturile întreprinderilor, veniturile din vânzarea de bunuri pe piața neorganizată, inclusiv cele importate din alte țări.
În structura veniturilor în 2006, salariile au reprezentat 39%, transferurile sociale (pensii, indemnizaţii, burse) au reprezentat 17%.
În structura utilizării veniturilor bănești, ponderea cheltuielilor gospodăriilor pentru achiziționarea de bunuri și servicii a crescut, cu o ușoară scădere a ponderii pentru achiziționarea de valută și o creștere a banilor în mână.
§2.3 Esență şi motivele diferenţierii veniturilor populaţiei.
Una dintre sursele tensiunii sociale din orice țară este diferența dintre nivelurile de bunăstare a cetățenilor, nivelul lor de bogăție. Nivelul bogăției este determinat de doi factori:
1) valoarea proprietății de toate tipurile deținute de cetățeni individuali;
2) cuantumul venitului curent al cetăţenilor.
Oamenii obțin venituri fie prin crearea propriei afaceri (devenind antreprenori), fie prin furnizarea factorilor de producție pe care îi dețin (muncă, capitalul sau pământul lor) pentru uzul altor persoane sau firme. Și folosesc această proprietate pentru a produce bunurile de care oamenii au nevoie. Acest mecanism de generare a veniturilor conține inițial posibilitatea inegalității veniturilor. Motivul pentru aceasta:
1) valori diferite ale factorilor de producție deținuți de oameni (capitalul sub formă de computer, în principiu, poate aduce mai multe venituri decât sub formă de lopată);
2) succes diferit în utilizarea factorilor de producție (de exemplu, un angajat dintr-o companie care produce un produs rar poate primi câștiguri mai mari decât colegul său de aceleași calificări care lucrează într-o companie ale cărei bunuri sunt vândute cu dificultate);
3) volume diferite de factori de producție deținute de oameni (proprietarul a două sonde de petrol primește, toate celelalte lucruri fiind egale, mai mult venit decât proprietarul unei sonde). Diferențierea veniturilor populației - diferențe reale de nivel a veniturilor populației, care determină în mare măsură diferențierea socială în societate, natura ei structura socială. În țările cu economii de piață dezvoltate, nivelul veniturilor este una dintre cele mai importante caracteristici care constituie statutul social (împreună cu proprietatea, atitudinea față de putere etc.)
Literatura de specialitate ia în considerare două abordări interdependente pentru studierea problemei distribuției venitului: distribuția funcțională și personală a venitului.
Distributie functionala venitul se referă la modul în care venitul monetar al unei societăți este împărțit în salarii, chirie, dobânzi și profit. Aici venitul total este distribuit în conformitate cu funcția îndeplinită de beneficiarul venitului. Salariile sunt plătite pentru muncă; chirie și dobândă - pentru resursele deținute de altcineva; profiturile merg către proprietarii corporațiilor și altor întreprinderi. Distribuția funcțională a venitului formează venitul primar al populației.
Distribuție personală venitul este legat de modul în care venitul total al societății este distribuit între gospodăriile individuale. Diferențierea veniturilor, de regulă, este considerată de mărimea venitului total mediu pe cap de locuitor al populației în ansamblu, regiuni individuale și grupuri de gospodării (care locuiesc în mediul urban, în mediul rural, inclusiv pensionarii cu copii sub 16 ani etc. .) În statisticile bugetare ale gospodăriilor se utilizează venitul total mediu lunar și venitul mediu pe membru al gospodăriei. Dintre cei angajați, se iau ca bază salariile medii lunare acumulate ale lucrătorilor și angajaților pe sectoare ale economiei (excluzând lucrătorii angajați cu fracțiune de normă sau săptămânal și ucenicii).
Indicatorii diferențierii veniturilor în numerar includ: coeficientul de diferențiere decil; raportul fondului; curba Lorenz și coeficientul Gini; Raport de contrast. La calcularea acestora se folosesc date privind veniturile grupurilor extreme (sărace și bogate) ale populației (coeficient decil, coeficient de fonduri, coeficient de contraste) sau distribuția completă a populației pe venituri (curba Lorentz și coeficientul Gini). .
coeficientul Gini(G) Factorul de concentrare sursa de venit (index Jeanie) caracterizează gradul de distribuție inegală a întregii sume de venit între grupuri individuale ale populației; valoarea acestuia poate varia de la 0 la 1, în timp ce cu cât valoarea indicatorului este mai mare, cu atât veniturile sunt mai inegal distribuite în societate.
Se reflectă gradul de inegalitate în distribuția venitului curba Lorenz. Posibilitatea teoretică a unei distribuții perfect egale a venitului este reprezentată de o bisectoare care indică faptul că orice procent dat de familii primește un procent corespunzător din venit (20% din toate familiile primesc 20% din toate veniturile, 40% - 40% și 60% % - 60% etc.) . Distribuția efectivă a venitului este prezentată de linia OABCDE. Cu cât această linie, sau curba Lorenz, se abate de la linia OE, cu atât este mai mare inegalitatea în distribuția venitului. Inegalitatea absolută înseamnă că 20%, 40%, 60% etc. din populație nu primește niciun venit, cu excepția uneia și a singurului, ultima persoană din rând (linia OF), care își însușește 100% din venitul total.
Potrivit unui sondaj al Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei, în 2003 valoarea coeficientului Gini, care caracterizează inegalitatea salariilor la întreprinderi, a ajuns la 48,3%, iar coeficientul de diferențiere a fondurilor - 30. Valorile indicatorii corespunzători care caracterizează inegalitatea veniturilor au fost 40% și 14,3 .
Coeficientul de diferențiere a fondului ne permite să dezvăluim adâncimea inegalității. O creștere bruscă a valorilor sale a fost observată în 1991-1992. Apoi, conform datelor oficiale ale Comitetului de Stat de Statistică din Rusia, valoarea acestui coeficient a sărit de la 4,5 la 12. În următorii 12 ani, valoarea coeficientului a crescut cu 2,8, ajungând la o valoare de 14,8.
În regiunile Rusiei, valoarea sa variază într-o gamă largă - de la 8,4 în regiunea Ivanovo la 51,8 în Moscova. Spre comparație: valoarea acestui indicator în anul 2000 în SUA a fost de 15,7; Germania – 6,9; Italia – 11,7; Suedia - 6,2; Marea Britanie (1999) – 13,6; în Franţa (1995) – 9,0.
Sunt identificate următoarele motive pentru inegalitatea veniturilor:
· diferențe de abilități;
· educatie si antrenament;
· gusturi profesionale și risc;
· proprietatea asupra proprietății;
· dominare pe piata;
· noroc, conexiuni, nenorocire și discriminare.
Guvernul intenționează să asigure o repartizare mai echitabilă a veniturilor prin îmbunătățirea sistemului de impozitare individuală a veniturilor și proprietăților cetățenilor, introducerea unui control efectiv asupra veniturilor reale, inclusiv prin verificarea conformității sumei veniturilor declarate de contribuabili cu cheltuielile efectiv efectuate. de ei.
Care este gradul optim de inegalitate? Aceasta este cea mai importantă întrebare în definirea unei strategii de abordare a inegalității veniturilor. Nu există un răspuns general acceptat la această întrebare. Literatura de specialitate oferă argumente pro și împotriva creșterii inegalității. Argumentul principal pentru distribuția egală a venitului este că egalitatea veniturilor este necesară pentru a maximiza satisfacția consumatorului sau utilitatea marginală. Principalul argument pentru inegalitatea veniturilor este că stimulentele pentru producție și venit trebuie menținute.
Salarizare diferentiata .
Diferențierea salariilor în diverse domenii de muncă este în continuă creștere. Mai mult decât atât, dacă înainte de perestroika era asociată cu complexitatea muncii și condițiile acesteia, acum - cu posibilitățile de extracție și prelucrare a materiilor prime, includerea efectivă a chiriei în fondul de salarii, folosind poziția de monopol a producătorilor individuali (vezi Anexa 3)
Nivelul salariilor pentru lucrătorii din sfera socială și știință, precum și din agricultură, este deosebit de scăzut. Veniturile scăzute ale celor angajați în agricultură sunt asociate cu dezorganizarea conducerii acestei industrii, cu puterea de cumpărare scăzută a majorității populației (refrează prețurile). În plus, întârzierea plății pentru produsele livrate și neîndeplinirea promisiunilor de acordare a împrumuturilor pentru campaniile de semănat sau recoltare provoacă o penurie artificială de resurse financiare.
Salariile din inginerie mecanică, unde personalul cel mai calificat este concentrat în comparație cu alte industrii, sunt în continuă scădere. La majoritatea întreprinderilor din industrie, a existat o diferență uriașă în veniturile managerilor superiori și ale altor angajați. Ca urmare a măsurilor economice incorecte din anii de reforme, capitalul de lucru din întreprinderi a fost eliminat, cererea internă a scăzut din cauza sărăcirii grupului principal de consumatori și a încetării investițiilor. Toate acestea au dus la degradarea multor producători de produse industriale și, drept consecință, la scăderea nivelului de trai al lucrătorilor angajați în industria prelucrătoare. Diferențierea populației ruse după nivelul veniturilor în 2007 a crescut din nou ușor.
Potrivit Serviciului Federal de Stat de Statistică, la sfârșitul anului 2007, 10% dintre cei mai bogați ruși reprezentau 30,3% din totalul veniturilor în numerar, în timp ce în 2006 - 30,0%, în 2005 -29,7%, iar în 2004 – 29,6%. Cei 10% din populația cea mai săracă a țării în 2007 reprezentau doar 1,9% din totalul veniturilor bănești ale populației (în 2006 - 2,0%, în 2005 - tot 2%, în 2004 - 2,1. În anul 2007, veniturile din 2000 până la 4000 de ruble - 11,2% (16,9%), de la 4000 la 6000 de ruble - 14,8% (18,4%), de la 6000 la 8000 de ruble - 13,9% (15,1%), de la 8.000 la 10.000 de ruble - de la 111,6% - (111,6%) 10.000 până la 15.000 de ruble – 19,7% (16,9%), de la 15.000 la 25.000 de ruble – 16, 8% (11,9%), peste 25.000 de ruble pe lună - 9,8% din populația totală (5,2%).
§ 2.4 Metode economice de intervenție a guvernului în generarea de venit.
Articolul 7 din capitolul 1 din Constituția Federației Ruse, adoptat în 1993, spune: „Federația Rusă este un stat social, a cărui politică are ca scop crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a oamenilor”. Aceasta înseamnă că statul își asumă responsabilitatea pentru distribuirea echitabilă din punct de vedere social a veniturilor populației, ceea ce implică o mare varietate de metode de reglementare.
Politica de venit a statului este definită ca „redistribuirea acestora prin bugetul de stat prin impozitarea diferențiată a diferitelor grupuri de beneficiari ai veniturilor și beneficiilor sociale”. Potrivit unei alte opinii, principalele componente ale reglementării de stat a veniturilor sunt: organizarea plăților de transfer social și stabilirea anumitor prețuri pentru producători și cumpărători. În plus, sunt stabilite prin lege ratele salariului minim, sunt prevăzute pensii de stat și diverse tipuri de asigurări sociale; se efectuează indexarea veniturilor. Scopul implementării politicii de redistribuire poate fi numit realizarea umanizării relațiilor în societate, prevenirea creșterii criminalității, menținerea cererii efective și crearea condițiilor pentru reproducerea normală a forței de muncă.
Gradul de influență a guvernului asupra acestor procese este caracterizat în mare măsură de volumul cheltuielilor cu asigurările sociale și de progresivitatea cotelor de impozitare. Procesul de schimbare a distribuției primare a venitului însoțește crearea unui bun public, care se manifestă prin creșterea bunăstării celor cu venituri mici și scăderea acestuia în rândul cetățenilor bogați. O astfel de acțiune guvernamentală „influențează alocarea resurselor și motivele activității economice”. Mai mult, aceste efecte pot fi cauzate, pe lângă principalele metode, de privatizare și politica antimonopol.
Trebuie spus că în domeniul reglementării de stat a salariilor și prețurilor se observă o redistribuire a oportunităților economice: unii indivizi „obțin un avantaj, în timp ce pentru alții, oportunitățile de venit sunt restrânse”.
Bugetul de stat joacă un rol semnificativ ca instrument de politică a veniturilor. Există două categorii de metode de politică de redistribuire:
1. Limitări ale mecanismului de reglementare a pieței (de exemplu, influența guvernului asupra salariilor).
2. Compensație socială (plăți de transfer).
Se disting, de asemenea, următoarele domenii și metode de influență guvernamentală asupra sărăciei și inegalității în țările civilizate moderne: stabilirea unui salariu de trai prin înlocuirea tuturor plăților de prestații sociale cu un singur impozit negativ pe venit. Este important să se determine coeficientul de reducere a cotelor acestui tip de impozit pe măsură ce venitul crește. Avantajele măsurii menționate mai sus includ oferirea de stimulente pentru muncă și eliminarea poziției umilitoare a grupurilor cu venituri mici în raport cu cei bogați. Aspectele negative se rezuma însă la costuri administrative ridicate și la o creștere a cotelor impozitului pe venit la veniturile tuturor categoriilor de cetățeni. La implementarea acestei metode, este necesar să se caute o relație eficientă între nivelul minim de venit și mărimea prestațiilor sociale.
Primirea potențială a plăților de transfer este condiționată de angajamentul de a lucra. Prestațiile sociale sunt legate de nivelul veniturilor beneficiarului. Cu toate acestea, mulți economiști au o atitudine negativă față de asigurarea protecției sociale direcționate a cetățenilor. Printre argumentele lor se numără:
1. Costuri financiare mari pentru identificarea celor mai săraci cetățeni
2. Imposibilitatea de a oferi asistență completă tuturor celor care au nevoie.
3. Dificultăţi în determinarea nivelului de nevoie.
4. Existența „capcanelor sărăciei”.
Umilirea procesului de verificare a bunăstării materiale pentru un cetățean. Și totuși punctele enumerate nu pot fi numite prea convingătoare. Într-adevăr, în condițiile lipsei de resurse financiare, plata transferurilor sociale fără egalarea nivelului de venit nu este posibilă. În același timp, este importantă combinarea principiului țintirii cu furnizarea de garanții sociale minime pentru ceilalți membri ai societății. În general, îndrumările guvernamentale în domeniul distribuției veniturilor se realizează prin metode legale, administrative și economice. Este logic să se includă diferite tipuri de prestații prevăzute de lege pentru categoriile cu venituri mici ale populației ca stabilizatori încorporați automat a politicii de venit. Stabilizatorii de reglementare discreționari includ o creștere a beneficiilor și numirea de plăți și beneficii sociale suplimentare.
Eficacitatea implementării anumitor domenii de reglementare a veniturilor în condiții specifice depinde de multe circumstanțe, inclusiv de efectele secundare ale fiecăreia dintre ele. În special, introducerea de către stat a subvențiilor la prețurile anumitor bunuri, ale căror costuri sunt semnificative în veniturile categoriilor de populație cu venituri mici (de exemplu, alimente) necesită cheltuieli financiare mari. Cu toate acestea, consecința utilizării acestei metode este nu numai îmbunătățirea bunăstării materiale a grupurilor cu venituri mici ale populației, ci și creșterea veniturilor producătorilor de bunuri. O creștere semnificativă a mărimii plăților de transfer social într-o economie de piață duce la un efect inflaționist. Într-adevăr, o creștere a veniturilor unor segmente ale societății poate determina o creștere a prețurilor de piață la alimente pentru toți cumpărătorii. Rezultatul este o scădere a bunăstării materiale generale a consumatorilor.
§2.5 Clasa de mijloc în Rusia
Economiștii și sociologii ruși au respins mitul despre creșterea prosperității și creșterea dimensiunii clasei de mijloc în Rusia. Conform datelor lor, acest strat include nu 20–25% din populația noastră, așa cum crede știința oficială, ci aproximativ 7% din populație. În același timp, în ciuda succesului economiei, dimensiunea clasei de mijloc a încetat să crească. Dar președintele ales Dmitri Medvedev este încrezător că ponderea clasei de mijloc din Rusia ar putea crește la 60-70% până în 2020, adică de aproape 10 ori.
Potrivit estimărilor Institutului de Sociologie al Academiei Ruse de Științe, 28 de milioane de oameni, sau aproximativ 20% dintre ruși, pot fi clasificați ca clasa de mijloc în Rusia astăzi. Cu toate acestea, aceste date nu sunt adevărate. Cu această interpretare, familiile cu 500 de dolari pe cap de locuitor se încadrează în clasa de mijloc. venit lunar si 21 mp. metru de suprafață totală, precum și o jumătate de mașină pentru toată lumea. Clasa de mijloc reală din țările dezvoltate, unde pentru a intra în acest strat, de obicei, aveți nevoie de un venit lunar constant pentru fiecare membru al familiei de 2–2,5 mii de dolari, cel puțin 40 de metri suprafață totală și 2–3 mașini per familie.
Reprezentanții clasei de mijloc, în primul rând, trebuie să aibă o educație de calitate, să petreacă vacanțe în afara casei, să aibă acces la servicii plătite de calitate pentru ei și copiii lor, să aibă economii etc.
Clasa de mijloc superioară din Rusia se formează în primul rând în domeniul managementului, serviciilor financiare, precum și în industria prelucrătoare și extractivă. În același timp, de-a lungul anilor de reforme, Rusia a „exportat” aproximativ 2 milioane de cetățeni în țările dezvoltate, care s-au alăturat cu succes clasei de mijloc superioare de acolo.
Clasa de mijloc din Rusia - un strat al populației cu venituri de la 500 la 3 mii de dolari pe membru de familie pe lună - a luat deja contur și crește de la an la an. Diferitele regiuni au propria lor idee despre venitul unei persoane bogate. Moscoviții se consideră clasa de mijloc dacă veniturile lor depășesc 2.000 de dolari per membru al familiei. De regulă, atributele obligatorii ale unui reprezentant metropolitan al clasei de mijloc sunt o casă de vară și o mașină scumpă. În 2007, aceasta se ridica la 10% din moscoviți.
Numărul grupurilor cu venituri mari a crescut semnificativ în ultimul an. Astăzi există 200 de mii de familii care trăiesc în Rusia, cu un venit de peste 1 milion de dolari pe an. În 2007, au fost jumătate din câte - 100 de mii.
Acest lucru se datorează, în primul rând, bunăstării în creștere a populației ruse. În plus, întărirea cursului de schimb al rublei contribuie și la creșterea veniturilor gospodăriilor exprimate în dolari.
§ 2.6 Problema sărăciei în Rusia și indicatorii săi
Teoretic, sărăcia este incapacitatea de a menține un anumit nivel de viață acceptabil. Vârsta medie a persoanei sărace din Rusia este de 47 de ani, în timp ce o persoană bogată este de 33 de ani, iar un reprezentant al clasei de mijloc are 42 de ani. Săracii diferă și în compoziția demografică a gospodăriilor lor. Aici, comparativ cu populația în ansamblu, ponderea familiilor mari, monoparentale și a altor tipuri de probleme problematice este mai mare, în special familiile cu mai multe generații cu pensionari, persoane cu dizabilități și copii în același timp. Doar 37,8% dintre familiile sărace nu au niciun membru de familie adult inactiv economic (fie pensionar sau șomer), în timp ce pentru familia rusă medie această cifră este de 47,2%, iar pentru una bogată - 80,1%. . .
Nivelul sărăciei dintr-o țară este un indicator important al statutului social, care afectează nu numai percepția asupra acesteia de către opinia publică, ci și formarea politicilor publice. Întrucât nivelul sărăciei este o măsură a bunăstării unei societăți, realitatea în care fiecare al șaselea rus, conform statisticilor oficiale, este clasificat drept sărac, este o problemă serioasă. Atât în țările bogate, cât și în cele cu venituri medii, reducerea sărăciei este o prioritate, iar soluția acesteia servește ca un indicator al succesului cursului de dezvoltare strategică corespunzător. În Uniunea Europeană, planurile de reducere a acestui fenomen se formează în cadrul unui proces deschis și transparent desfășurat în fiecare stat membru al UE pe parcursul implementării planurilor de incluziune socială. Unele dintre statele membre dezvoltă planuri de acțiune specifice pentru reducerea sărăciei: de exemplu, în Marea Britanie de la începutul anilor 1990. Există un program de eradicare a sărăciei în rândul copiilor.
Multe țări membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică urmăresc, de asemenea, în mod activ reducerea sărăciei, fenomenul în sine considerat o problemă socială cheie, iar reducerea lui un program direcționat pentru mobilizarea eforturilor de combatere a acesteia. De pe vremea președintelui Roosevelt, Statele Unite au urmat politici de reducere a sărăciei și au monitorizat în mod regulat implementarea acestora. Australia are o experiență semnificativă în implementarea unei game largi de programe de reducere a sărăciei la nivel guvernamental. Reducerea sărăciei și gestionarea activă a riscurilor sociale asociate cu activitățile dinamice de dezvoltare sunt parte integrantă a angajamentelor politice cheie ale guvernului chinez. Programe similare sunt implementate în țări cu venituri medii, cum ar fi Mexic, Brazilia, Chile, Thailanda, Malaezia, și includ atât monitorizarea nivelurilor sărăciei la nivel național, cât și dezvoltarea de proiecte sociale la scară largă pentru eradicarea formelor extreme de sărăcie.
Analiza datelor sondajului panel arată că jumătate din familiile rusești în 1994–2003. s-au aflat periodic sub pragul sărăciei, iar 7% se aflau într-o stare de sărăcie cronică. Momentul de cotitură a venit în 1998, când, din cauza crizei financiare, sărăcia în Rusia s-a răspândit rapid și a atins proporții fără precedent: până la începutul anului 1999, peste 70 de milioane de oameni trăiau cu mai puțin de 4 dolari pe zi, ținând cont de paritatea puterii de cumpărare. Rate ridicate de redresare economică 1999–2002 au supraviețuit până în zilele noastre. Ca urmare, între 1998 și 2006, PIB-ul Rusiei a crescut cu 57%, iar venitul real al populației - cu 65%. Șomajul a scăzut de la 14% la sfârșitul anului 1998 la 8% la sfârșitul anului 2003, reflectând o creștere a ocupării forței de muncă de aproximativ 10 milioane de persoane (aproape 15% conform Studiului de activitate economică) între 1998 și 2003.
Indicatori de sărăcie: 1) Acum este concentrat în rândul populației rurale (studiile mai detaliate indică predominanța absolută a sărăciei rurale);
2) Acoperă tot mai mult populația cu un nivel de educație insuficient;
3) Munca încă nu garantează protecția împotriva sărăciei;
4) familiile cu copii se confruntă cu un risc crescut, iar familiile numeroase sunt reprezentanți tipici ai segmentelor extrem de sărace ale populației.
Decalajul dintre oraș și rural continuă să se lărgească. Sărăcia în zonele rurale este mai pronunțată decât în orașe. Conform statisticilor oficiale, în 2004, în satele cu o populație mai mică de 200 de locuitori, riscul de sărăcie era de trei ori mai mare decât în megaorașele cu o populație de peste 3 milioane de locuitori. În 2005, peste 51% din totalul populației clasificate drept extrem de sărace locuia deja în mediul rural (27% din totalul populației).
Numărul șomerilor din Rusia în aprilie 2008 a crescut cu 4,2% față de aprilie 2007 și s-a ridicat la 5 milioane de persoane, sau 6,6% din populația activă economic. Astfel de date sunt conținute în raportul operațional al Federației Ruse.
Potrivit raportului prezentat, în ianuarie-aprilie 2008, șomajul a scăzut cu 0,6% față de aceeași perioadă a anului trecut.
În perioada de raportare, 1,5 milioane de persoane au fost înregistrate ca șomeri în instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, inclusiv 1,2 milioane de persoane care beneficiau de ajutor de șomaj.
În primul trimestru al anului 2007, numărul cetățenilor ruși cu venituri sub nivelul de subzistență (3,7 mii ruble) a scăzut la 16,3% din populația totală. Creșterea generală a nivelului de trai duce la faptul că există o anumită nivelare a decalajului în nivelul de sărăcie între regiuni. Dar decalajul dintre bogați și săraci nu scade.
Potrivit unui studiu al Centrului All-Russian pentru Standardele de Viață (VTSUZH), nivelul sărăciei în Rusia scade treptat. Dar diferențele regionale și diferențierea veniturilor sunt încă extrem de mari. În Rusia în ansamblu, numărul persoanelor cu venituri sub nivelul de subzistență a scăzut de la 18,9% în primul trimestru al anului 2006 la 16,3% în primul trimestru al anului 2007. Numărul cetățenilor ruși cu venituri sub minimul de existență va scădea până în 2010 la 10,7%.
Costul vieții în 2007 a fost de 3.713 de ruble. Cel mai mic număr de săraci (care trăiesc cu mai puțini bani) se află în regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - 7,9%, regiunea autonomă Yamalo-Nenets - 8,6%, Sankt Petersburg - 10,2%. Contrar credinței populare despre câștigurile mari de la Moscova, capitala ocupă locul șase: veniturile sub nivelul de subzistență sunt de 13,2% din moscoviți.
§2.7 Sistemul de protecție socială a populației.
Politica socială a statului este un ansamblu de măsuri organizatorice, economice și de altă natură pentru a îmbunătăți bunăstarea materială, dezvoltarea spirituală și fizică a populației și pentru a oferi sprijin cetățenilor cu dizabilități și cu venituri mici.
Principalele componente ale sistemului de protecție socială sunt:
1. protectie impotriva somajului;
2. furnizarea de beneficii pentru persoanele cu dizabilități, persoanele cu dizabilități și persoanele defavorizate;
3. salarii și beneficii care asigură un stil de viață normal;
4. asigurare minimă de locuințe, servicii culturale, asistență medicală, educație etc.
Protecția socială a populației se manifestă sub diferite forme precum asigurări sociale, transferuri guvernamentale, indexare etc. Transferuri sociale este un sistem de măsuri de asistență bănească sau în natură a celor aflați în nevoie, care nu are legătură cu participarea acestora la activitatea economică. Mecanismul de indexare a veniturilor asociată cu o creștere a venitului nominal al populației în funcție de creșterea prețurilor. Acest mecanism poate fi utilizat numai în sectorul public. Asigurările sociale sunt un tip de protecție socială menită să ofere garanții sociale pentru a proteja cetățenii de riscurile sociale și profesionale. Asigurările sociale de stat includ pensiile, asigurările obligatorii de sănătate (CHI), plata prestațiilor de asigurări sociale de stat în caz de șomaj, invaliditate etc.
În prezent, principala activitate privind protecția socială a populației este realizată de următoarele organisme:
1. Organisme de stat pentru protecția socială a populației;
2. Organizații publice și profesionale specializate;
3. Structuri comerciale nestatale;
4. Caritate și fundații de caritate;
5. Organizații religioase;
6. Organizații profesionale de profesori, avocați, asistenți sociali;
7. Partidele politice și mișcările sociale.
Pentru atingerea acestor obiective, este necesară restabilirea rolului veniturilor din activitățile de bază ca principală sursă de venit pentru populație; asigurarea distribuției echitabile a veniturilor prin creșterea sarcinii fiscale pentru persoanele cu venituri mari și reducerea poverii pentru persoanele cu venituri mici; stimularea finanțării programelor sociale nu numai din fonduri bugetare; crearea unui sistem de asistență socială direcționată, ținând cont de situația financiară a familiei și de principiul declarativ al atribuirii prestațiilor; creșterea rolului asigurărilor sociale pentru a garanta accesul cetățenilor la îngrijiri medicale; servicii sociale, educație și cultură.
În domeniul salariilor, guvernul rus intenționează să asigure o creștere a salariilor reale în conformitate cu calificările și rezultatele muncii angajatului. Reformarea salariilor ar trebui realizată prin metode economice, prin sistemul fiscal. Ar trebui folosit și mecanismul parteneriatului social între antreprenori și angajați. În sfera extrabugetar, este necesar să se creeze un sistem de garantare a câștigurilor minime, să se consolideze reglementarea de stat a salariilor pentru managerii întreprinderilor de stat, de stat, municipale și ale întreprinderilor cu forme mixte de proprietate și, de asemenea, să se înăsprească răspunderea pentru încălcare. a legilor muncii. În sectorul public, este necesară creșterea ratelor salariale, ținând cont de creșterea salariilor în sectorul nebugetar al economiei.
Situația de pe piața muncii s-a schimbat semnificativ de-a lungul anilor de reforme economice: șomajul a crescut, structura ocupării forței de muncă pe industrii și sectoare ale economiei s-a schimbat. Există o situație dificilă în ceea ce privește angajarea femeilor și a tinerilor. Pentru a depăși fenomenele negative din sectorul ocupării forței de muncă, este necesar: să se implementeze o politică echilibrată de investiții și impozitare, să se valorifice mai deplin locurile de muncă existente plus crearea de noi; elaborarea unui master plan pentru dezvoltarea locurilor de muncă; dezvoltarea de programe speciale de stabilizare a ocupării forței de muncă în regiuni și industrii; dezvoltarea de noi forme flexibile de angajare; o revizuire completă a sistemului de beneficii; noi modalități pentru șomeri de a găsi de lucru; crearea de programe sociale care vizează extinderea angajării anumitor grupuri sociale (tineri, persoane cu dizabilități etc.).
Concluzie
Prognoza nivelului de trai și a protecției sociale a populației este o funcție importantă a statului. Piața în sine nu poate reglementa acest domeniu, așa că responsabilitatea pentru reglementarea în acest domeniu revine statului. Politica guvernamentală prost concepută în acest domeniu poate duce la creșterea tensiunii sociale.
Venitul populației determină poziția socială în societate, iar nivelul veniturilor fiecărei persoane depinde de economia țării în care trăiește. Astfel, implementarea redistribuirii efective a veniturilor ar trebui realizată prin dezvoltarea unor programe guvernamentale care să prevadă măsuri specifice, în primul rând în domeniul reglementării veniturilor cetățenilor, al impozitării echitabile și al îmbunătățirii sistemului de protecție socială a cetățenilor.
Potrivit cursului, putem spune că nivelul de trai al populației ruse se schimbă constant.
Pe baza acestora, se pot trage o serie de concluzii:
În primul rând, veniturile și cheltuielile populației cresc în fiecare an, diferența dintre venituri și cheltuieli este în scădere.
În al doilea rând, cu ajutorul analizei economice și statistice, este posibil să se studieze asigurarea populației cu beneficii sociale, adică dacă într-o anumită regiune a Rusiei există destui lucrători medicali, instituții medicale și, de asemenea, dacă există numărul necesar de instituții de recreere, teatre, muzee necesare menținerii unui nivel cultural ridicat al populației ruse.
În sfârșit, se efectuează o analiză economică și statistică a nivelului de trai al populației ruse pentru a îmbunătăți anumite condiții de viață ale populației.
Cea mai importantă prioritate a politicii guvernamentale în sfera socială este creșterea investițiilor în capitalul uman, în primul rând educație și sănătate. Din anul 2000, în fiecare an în cadrul bugetului federal suma fondurilor alocate acestor domenii a crescut. În acest sens, una dintre cele mai importante măsuri în educație va fi creșterea eficienței utilizării fondurilor alocate educației de la bugete la toate nivelurile.
În domeniul sprijinului social, printre prioritățile cele mai importante ale Guvernului au fost și rămân reducerea sărăciei, asigurarea protecției efective a familiilor social vulnerabile care nu au capacitatea de a rezolva în mod independent problemele sociale, creșterea eficienței serviciilor sociale pentru populație, și rezolvarea problemelor persoanelor fără adăpost. În anul 2007, politica Guvernului în acest domeniu a vizat creșterea veniturilor reale și susținerea familiilor cu venituri mici - salariile angajaților din sectorul public și pensiile pensionarilor au fost indexate în mod repetat.
În general, este dificil de supraestimat rolul statului în economie. Ea creează condiții pentru activitatea economică, asigură protecție socială grupurilor cu venituri mici ale populației și promovează dezvoltarea relațiilor de piață, ceea ce are un efect pozitiv asupra măsurării calității vieții populației.
Bibliografie
1. Economia muncii: manual/ed. Vinokurov, Gorelov, 2004.-655 p.
2. Vasiliev A. L. Calitatea vieții și standardizarea: literatură socială și politică/A. L. Vasiliev, 2003.-440 p.
3. A. Bachurin. Politica economică și socială a statului pentru îmbunătățirea condițiilor de viață // Economist. 2003.Nr.8. Cu. 49-71
4. Statistică: manual/ed. G. Ionin, 2002 – 383 p.
5. Statistica economică / ed. Yu. N. Ivanov, ediția a II-a, add. – M infra – M, 2002. – 479 p.
6. Economia muncii sociale: manual pentru universități / Genkin, 2000. – 399 p.
7. V. Bobkov „Inegalitatea regională în nivelul de trai al populației” // Economist. 2006. Nr. 3, p. 58-66
8. I. Zorin, R. Kudryavtseva „Evaluarea nivelului de bunăstare socială” // Economist. 2007.№2, str. 55-65
9. P. Ilyin „Moscova: dinamica prețurilor și a veniturilor populației” / Eco 2004/3 p. 72 – 77
10. McConnell K.R., Brusl / Economie: principii, probleme și politici // Manual - M: Infra - M, 2000. -928
11. Argumente și fapte. 2007.-№11
12. E. Rumyantseva. „Sărăcia ca problemă globală” // Economia mondială și relații internaționale. 2005.№2 p.65-89
13. M. Kuchma „Calculul câștigului mediu// Omul și munca.- 2007. nr. 9 p. 75-91
14. E. I. Kholostova „Politica socială” / manual – M: Infra – M, 2001 p. 402
15. Teoria economică. Manual/Ed. V.D. Kamaeva. – Ed. a 8-a. – M., 2002
16. I. Trunin, S. Chetverikov. Redistribuirea veniturilor regionale în cadrul sistemului de relații interbugetare din Rusia // Probleme economice. – 2004. – Nr. 10 – p.77-91
Anexa 1
| Grupuri | Regiuni |
|
calitate înaltă a vieții (peste medie cu peste 15%) |
5 REGIUNI orașul Moscova; regiuni: Samara, Belgorod, Kemerovo; Regiunea Krasnoyarsk |
|
creșterea calității vieții (peste medie cu 5+15%) |
6 REGIUNI Saint Petersburg; regiuni: Tyumen, Ulyanovsk; Republica Tatarstan; Teritoriile Primorsky și Stavropol |
GRUPA III calitate medie a vieții (cu abateri de la media rusă +5+-5%) |
17 REGIUNI regiuni: Smolensk, Voronezh, Novosibirsk, Vologda, Omsk, Kursk, Ryazan, Magadan, Tula, Kaluga, Chelyabinsk, Lipetsk, Oryol; republicile Khakassia, Sakha (Yakutia), Bashkortostan; Regiunea Krasnodar |
|
calitatea vieții aproape de medie (sub medie cu 5+15%) |
15 REGIUNI din regiune: Volgograd, Kamceatka, Rostov, Irkutsk, Nijni Novgorod, Orenburg, Tver, Sverdlovsk, Moscova, Murmansk, Tomsk, Perm, Tambov; Teritoriul Altai și Republica Buriația |
|
calitatea vieții redusă (sub medie cu 15+25%) |
13 REGIUNI regiuni: Novgorod, Saratov, Bryansk, Amur, Kaliningrad, Cita, Astrakhan, Sahalin; republicile Kabardino-Balkaria, Adygea, Komi, Mari El; regiunea Khabarovsk |
|
calitate scăzută a vieții (sub medie cu 25+30%) |
10 REGIUNI 1 republică Karachay-Cerkessia, Karelia, Tyva, Chuvahia, Udmurtia, Mordovia; regiuni: Kostroma, Yaroslavl, Arhangelsk, Leningrad |
GRUPA VII tensiune socială crescută (sub medie) |
5 REGIUNI regiuni: Penza, Kurgan, Kirov, Vladimir; Republica Osetia de Nord |
GRUPA VIII situație socială critică (sub medie cu peste 45%) |
4 REGIUNI Republicile Kalmykia, Daghestan; regiuni: Pskov, Ivanovo |
Anexa 2
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Sursa de venit : | ||||
Miliard de ruble în % față de anul precedent |
||||
| Cheltuieli: | ||||
pentru cumpărarea de bunuri și plata pentru servicii miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Plăți obligatorii și contribuții voluntare miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Acumularea de economii în depozite și valori mobiliare miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Cumpărarea valutei miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Excesul veniturilor în numerar față de cheltuieli: miliarde de ruble în % față de anul precedent |
