Demokratska država: koncept, principi. Oblici demokratije. Demokratski politički režimi Šta je socijalna država

Termin "demokratija" je prvi put upotrebljen u radu grčkog istoričara Herodota. Američki predsjednik Abraham Lincoln definisao je ovaj koncept kao moć naroda, koju on bira i u čijim interesima se ona ostvaruje. Da bismo shvatili šta je demokratska država, treba razmotriti njene glavne karakteristike, principe i funkcije.

Definicije pojma "demokratija"

Danas pravne nauke i političke nauke daju nekoliko definicija pojmu „demokratije“:

1. Poseban oblik državnog uređenja u kojem vlast pripada svim njenim građanima, koji uživaju jednaka prava upravljanja.

2. Dizajn bilo koje strukture. Zasniva se na principima ravnopravnosti članova, periodičnom izboru organa upravljanja i donošenju odluka većinom glasova.

3. Društveni pokret sa ciljem uspostavljanja ideala demokratije u životu.

4. Pogled na svijet zasnovan na principima slobode, jednakosti, poštovanja ljudskih prava i nacionalnih manjina.

Demokratska država je oličenje moći naroda. Istovremeno, građani imaju jednaka prava da upravljaju, a vlast djeluje u njihovom interesu.

Znakovi demokratske države

1. Priznavanje narodnog suvereniteta. Građani demokratskih država su vrhovni nosioci vlasti.

2. Mogućnost učešća cijelog naroda (a ne dijela stanovništva) u upravljanju poslovima u društvu i državi direktno ili preko predstavničkih tijela.

3. Prisustvo višepartijskog sistema. Konkurentni, fer i slobodni izbori na kojima učestvuju svi građani. Istovremeno, isti ljudi ne bi trebali dugo biti na vlasti.

4. Priznavanje i garancije osnovnih ljudskih prava. U tu svrhu moraju funkcionisati posebne pravne institucije koje sprečavaju bezakonje.

5. Politička sloboda i jednakost građana pred sudovima.

6. Dostupnost sistema samouprave.

7. Međusobna odgovornost građanina i države.

1. Pluralizam u svim sferama javnog života. U ekonomiji je oličena u prisustvu različitih oblika vlasništva i ekonomske aktivnosti. U politici se pluralizam manifestuje kroz višestranački sistem, a u oblasti ideologije - kroz slobodno izražavanje misli, koncepata i ideja.

2. Sloboda govora. Ovaj princip uključuje transparentnost djelovanja svih političkih subjekata. Sve to mora biti osigurano slobodom medija.

3. Demokratska država pretpostavlja podređenost manjine većini prilikom donošenja bilo kakvih odluka.

4. Selektivnost državnih i lokalnih vlasti.

5. Garancije prava nacionalnih manjina, sprečavanje diskriminacije po bilo kom osnovu.

6. Postojanje i slobodno funkcionisanje političke opozicije.

7. Vlast u demokratskoj državi nužno mora biti podijeljena (zakonodavna, izvršna i sudska).

Šta je vladavina prava?

Po prvi put, R. von Mohl je bio u mogućnosti da analizira i opravda ovaj koncept sa pravne tačke gledišta. Utvrdio je da se demokratska pravna država zasniva na upisivanju u ustav prava i sloboda građana i obezbjeđivanju njihove zaštite zakonom i sudom. Treba napomenuti da u početku nisu svi naučnici prepoznali realnost i mogućnost implementacije ovog koncepta. Do sada su neki istraživači uočavali slabost temelja za ovaj oblik državnosti, posebno na postsovjetskom prostoru.

Ovaj koncept karakteriše priznavanje supremacije zakona nad moći. Prepoznato je da:

1) prioritet pojedinca i društva nad državom;
2) realnost prava i sloboda svakog građanina;
3) međusobna odgovornost države i pojedinca;
4) nezavisnost i ovlašćenje suda;
5) povezanost vlasti sa zakonom.

Šta je država blagostanja?

U istoriji formiranja koncepta socijalne države mogu se izdvojiti tri glavne faze. Prvi karakteriše donošenje političkih odluka u različitim zemljama koje su utrle put za njegovo formiranje. U ovoj fazi, koncept „demokratske socijalne države“ prvi put se pojavio u radovima Prancea i Shershenevicha. Njegovu definiciju je formulisao Heller u 20. vijeku. Osim toga, u to vrijeme socijalna politika počinje da se ističe u oblasti unutrašnje politike države.

Druga faza je početak-sredina 20. vijeka. Ovaj period karakteriše pojava dve tradicije uspostavljanja socijalnog modela države. Prvi kao kolektivni koncept implementiran je u Njemačkoj, drugi kao temeljni princip ustavnog sistema - u Francuskoj i Španiji.

Treća faza je formiranje društvenog prava. U ovom trenutku pojavljuju se posebni dokumenti koji regulišu odnose u ovoj oblasti.

Znakovi socijalne države

1. Demokratska država sa razvijenim civilnim društvom. Dostupnost efikasnog pravnog sistema.

2. Dostupnost pravne osnove. Dolazi u obliku socijalnog zakonodavstva koje ispunjava principe pravde i brzo reaguje na promjene u društvu.

3. Dostupnost uravnoteženog ekonomskog okvira. Javlja se u obliku razvijene društveno orijentisane tržišne ekonomije.

4. Država brine o zaštiti osnovnih građanskih prava.

5. Garancije socijalne sigurnosti stanovništva zemlje. Istovremeno, građani svojom aktivnošću obezbjeđuju sebi potreban nivo materijalnog stanja.

Monarhija. Na političkoj mapi svijeta postoji nekoliko država s ovim oblikom vladavine. To su ustavne (parlamentarne) monarhije: Velika Britanija, Belgija, Španija, Norveška, Japan i Švedska. One su demokratske države. Moć monarha u ovim zemljama je značajno ograničena, a parlamenti se bave glavnim pitanjima javnog života.

Republika. Postoji nekoliko tipova država sa ovim oblikom vladavine.

Parlamentarnu republiku karakteriše prioritet najvišeg zakonodavnog tela. Među takvim zemljama su Njemačka, Grčka, Italija. Vladu u ovim državama formira parlament i odgovorna je samo njemu.

U predsjedničkoj republici šefa države bira narod. On sam formira vladu uz saglasnost parlamenta.

Implementacija principa demokratske države na primjeru Rusije

Rusija je demokratska država. To piše u Ustavu zemlje. Predstavnička demokratija u Rusiji osigurava se izborom Državne Dume i zakonski utvrđenim formiranjem Vijeća Federacije. Osim toga, država implementira takvu karakteristiku demokratske države kao što su garancije i priznavanje osnovnih ljudskih prava i sloboda.

Rusija je po svojoj strukturi ustavna i pravna federacija. To znači da pojedini dijelovi zemlje (teritorije) imaju određenu samostalnost. Subjekti takve federacije imaju jednaka prava.

Rusija je demokratska država koja garantuje ljudska prava i slobode, sprovodi princip ideološke i političke raznolikosti itd.

Demokratska država - to je država čija struktura i aktivnosti odgovaraju volji naroda, opštepriznatim pravima i slobodama čovjeka i građanina. Demokratska država je najvažniji element demokratije u građanskom društvu zasnovanom na slobodi ljudi. Izvor moći i legitimiteta svih organa ove države je suverenitet naroda.

Suverenitet naroda znači da:

  • subjekt javne vlasti, državne i nedržavne, je narod kao ukupnost cjelokupnog stanovništva zemlje;
  • objekt suverene vlasti naroda mogu biti svi oni društveni odnosi koji su od javnog interesa na nacionalnom nivou. Ova karakteristika svedoči o potpunosti suverene moći naroda;
  • Suverenitet vlasti naroda karakterizira prevlast, kada narod djeluje kao jedinstvena cjelina i jedini je nosilac javne vlasti i eksponent vrhovne vlasti u svim njenim oblicima i specifičnim manifestacijama.

Predmet demokratije može djelovati:

Bitan! Imajte na umu sljedeće:

  • Svaki slučaj je jedinstven i individualan.
  • Temeljno proučavanje problema ne garantuje uvijek pozitivan ishod. Zavisi od mnogo faktora.

Da biste dobili najdetaljniji savjet o svom problemu, samo trebate odabrati bilo koju od ponuđenih opcija:

  • odvojene, njihova udruženja;
  • državni organi i javne organizacije;
  • ljudi uopšte.

U savremenom shvatanju demokratiju ne treba posmatrati kao moć naroda, već kao učešće građana (ljudi) i njihovih udruženja u vršenju vlasti.

Oblici ovog učešća mogu biti različiti (članstvo u stranci, učešće u demonstracijama, učešće na izborima za predsjednika, guvernera, poslanika, u podnošenju pritužbi, izjava i sl., itd.). Ako subjekt demokratije može biti ili pojedinac ili grupa ljudi, kao i čitav narod, onda subjekt demokratije može biti samo narod u cjelini.

Pojam demokratske države neraskidivo je povezan sa pojmovima ustavne i pravne države, te se u određenom smislu može govoriti o sinonimiji sva tri pojma. Demokratska država ne može a da ne bude i ustavna i pravna.

Država može ispuniti karakteristike demokratske države samo u uslovima uspostavljenog građanskog društva. Ova država ne treba da teži etatizmu, ona treba da se striktno pridržava utvrđenih granica mešanja u ekonomski i duhovni život, koji obezbeđuju slobodu preduzetništva i kulture. Funkcije demokratske države obuhvataju osiguranje opštih interesa naroda, ali uz bezuslovno poštovanje i zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina. Takva država je antipod totalitarne države; ova dva pojma se međusobno isključuju.

Najvažnije karakteristike demokratske države su:

  1. prava predstavnička demokratija;
  2. osiguranje prava i sloboda čovjeka i građanina.

Principi demokratske države

Osnovni principi demokratske države su:

  1. priznavanje naroda kao izvora moći, suverena u državi;
  2. postojanje vladavine prava;
  3. podređenost manjine većini prilikom donošenja odluka i njihovog sprovođenja;
  4. podjela vlasti;
  5. izbor i smjena glavnih organa države;
  6. javna kontrola nad snagama sigurnosti;
  7. politički pluralizam;
  8. publicitet.

Principi demokratske države(u odnosu na Rusku Federaciju):

  • Princip poštovanja ljudskih prava, njihov prioritet nad pravima države.
  • Načelo vladavine prava.
  • Princip demokratije.
  • Princip federalizma.
  • Princip podele vlasti.
  • Principi ideološkog i političkog pluralizma.
  • Princip raznovrsnosti oblika ekonomske aktivnosti.

Više detalja

Osiguravanje ljudskih i građanskih prava i sloboda a je najvažnija karakteristika demokratske države. Tu se očituje bliska veza između formalno demokratskih institucija i političkog režima. Samo u demokratskom režimu prava i slobode postaju stvarne, uspostavlja se vladavina prava i eliminiše samovolja državnih snaga bezbednosti. Nikakvi uzvišeni ciljevi ili demokratske deklaracije ne mogu državi dati istinski demokratski karakter ako nisu osigurana općepriznata prava i slobode čovjeka i građanina. Ustav Ruske Federacije ugrađuje sva prava i slobode poznate u svjetskoj praksi, ali još uvijek je potrebno stvoriti uslove za implementaciju mnogih od njih.

Demokratska država ne poriče prinudu, već pretpostavlja njenu organizaciju u određenim oblicima. Ovo je podstaknuto suštinskom obavezom države da štiti prava i slobode građana, eliminišući kriminal i druga krivična dela. Demokratija nije permisivnost. Međutim, prinuda mora imati jasne granice i provoditi se samo u skladu sa zakonom. Organi za ljudska prava ne samo da imaju pravo, već i obavezu da u određenim slučajevima koriste silu, ali uvijek djeluju samo legalnim putem i na osnovu zakona. Demokratska država ne može dozvoliti „labavljenje“ državnosti, odnosno nepoštivanje zakona i drugih pravnih akata, ili ignorisanje postupanja državnih organa. Ova država je podložna zakonu i zahtijeva poštovanje zakona od svih svojih građana.

Princip demokratije karakteriše Rusku Federaciju kao demokratsku državu (član 1. Ustava Ruske Federacije). Demokratija pretpostavlja da je nosilac suvereniteta i jedini izvor moći u Ruskoj Federaciji njen višenacionalni narod (član 3. Ustava Ruske Federacije).

Princip federalizma je osnova njene državno-teritorijalne strukture Ruske Federacije. To doprinosi demokratizaciji vlasti. Decentralizacija vlasti lišava monopol na vlast centralnim tijelima države i daje pojedinim regijama samostalnost u rješavanju životnih pitanja.

Osnove ustavnog sistema uključuju osnovne principe federalizma koji određuju državno-teritorijalnu strukturu Ruske Federacije. To uključuje:

  1. državni integritet;
  2. jednakost i samoopredjeljenje naroda;
  3. jedinstvo sistema državne vlasti;
  4. razgraničenje subjekata nadležnosti i nadležnosti između državnih organa Ruske Federacije i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
  5. ravnopravnost subjekata Ruske Federacije u odnosima sa saveznim organima vlasti (član 5. Ustava Ruske Federacije).

Princip podele vlasti- djeluje kao princip organizovanja državne vlasti u pravnoj demokratskoj državi, kao jedan od temelja ustavnog sistema. To je jedan od temeljnih principa demokratskog uređenja države, najvažniji preduslov vladavine prava i obezbjeđenja slobodnog razvoja čovjeka. Jedinstvo cjelokupnog sistema državne vlasti pretpostavlja, s jedne strane, njegovu implementaciju na osnovu podjele na zakonodavnu, izvršnu i sudsku, čiji su nosioci nezavisni organi države (Savezna skupština, Vlada Ruske Federacije, sudovima Ruske Federacije i sličnim organima konstitutivnih subjekata federacije).

Načelo podjele vlasti je preduslov za vladavinu prava i osiguranje slobodnog razvoja čovjeka. Podjela vlasti, dakle, nije ograničena na raspodjelu funkcija i ovlasti između različitih državnih tijela, već pretpostavlja međusobnu ravnotežu između njih tako da nijedan od njih ne može steći dominaciju nad drugima i koncentrirati svu vlast u svojim rukama. Ova ravnoteža se postiže sistemom „provjere i ravnoteže“, koji se izražava u ovlaštenjima državnih organa, omogućavajući im da utiču jedni na druge i sarađuju u rješavanju najvažnijih državnih problema.

Principi ideološkog i političkog pluralizma. Ideološki pluralizam znači da je u Ruskoj Federaciji priznata ideološka raznolikost, nijedna ideologija se ne može utvrditi kao državna ili obavezna (član 13, dio 1, 2 Ustava).

Ruska Federacija je proglašena sekularnom državom (član 14. Ustava). To znači da se nijedna religija ne može uspostaviti kao državna ili obavezna. Sekularna priroda države očituje se iu tome što su vjerska udruženja odvojena od države i jednaka su pred zakonom.

Politički pluralizam pretpostavlja postojanje različitih društveno-političkih struktura koje funkcionišu u društvu, postojanje političke raznolikosti i višestranačja (član 13, st. 3, 4, 5 Ustava). Djelovanje različitih udruženja građana u društvu utječe na političke procese (formiranje organa vlasti, donošenje vladinih odluka i sl.). Višestranački sistem pretpostavlja legalnost političke opozicije i promoviše uključivanje širih slojeva stanovništva u politički život. Ustav samo zabranjuje stvaranje i djelovanje takvih javnih udruženja čiji su ciljevi ili djelovanje usmjereni na nasilnu promjenu temelja ustavnog sistema i narušavanje integriteta Ruske Federacije, podrivanje sigurnosti države, stvaranje oružanih grupa, izazivanje društvene, rasne, nacionalne i vjerske mržnje.

Politički pluralizam je sloboda političkog mišljenja i političkog djelovanja. Njegova manifestacija je djelovanje nezavisnih udruženja građana. Stoga je pouzdana ustavno-pravna zaštita političkog pluralizma neophodan preduslov ne samo za sprovođenje principa demokratije, već i za funkcionisanje vladavine prava.

Princip raznovrsnosti oblika ekonomske aktivnosti podrazumeva da je osnova ruske privrede socijalna tržišna ekonomija, koja obezbeđuje slobodu privredne delatnosti, podsticanje konkurencije, raznolikost i jednakost oblika svojine i njihovu pravnu zaštitu. U Ruskoj Federaciji, privatni, državni, opštinski i drugi oblici svojine podjednako su priznati i zaštićeni.

Oblici demokratije

Suverenitet naroda može se izraziti u dva glavna oblika:

  • direktno:
    1. referendumom;
    2. putem slobodnih izbora državnih organa (predsednika Ruske Federacije, Državne dume).
  • u reprezentativnim oblicima .

Predstavnička demokratija je vršenje vlasti od strane naroda kroz izabrane institucije koje predstavljaju građane i imaju isključivo pravo da donose zakone. Predstavnički organi (parlamenti, izabrani organi lokalne samouprave) imaju pravo da rešavaju najvažnija pitanja u životu naroda (objava rata, usvajanje budžeta, uvođenje vanrednog i vanrednog stanja, rešavanje teritorijalnih sporova , itd.). Ustavi u različitim državama daju različita ovlaštenja predstavničkim tijelima, ali funkcije zakonodavne vlasti i usvajanja budžeta su obavezne i među njima najvažnije.

Predstavnička tijela nisu nužno namijenjena direktnoj kontroli izvršne vlasti – to je priznato samo u državama sa parlamentarnim oblikom vlasti, ali u svakom sistemu ova tijela i dalje imaju odvojena ustavna ovlaštenja u ovoj oblasti. Efikasnost predstavničkih tijela u velikoj, ako ne i odlučujućoj, mjeri zavisi od saradnje sa izvršnom vlasti. Drugi podjednako važan uslov je nezavisnost predstavničke institucije u okviru svojih ovlašćenja, odsustvo konkurentske zakonodavne vlasti i nemešanje izvršne vlasti u prerogative predstavničkih institucija.

U Ruskoj Federaciji predstavnička demokratija se osigurava izborom Državne Dume i ustavom utvrđenim formiranjem Vijeća Federacije

Što odražava odnos vlasti i društva, nivo političke slobode i prirodu političkog života u zemlji.

Ove karakteristike su na mnogo načina određene specifičnom tradicijom, kulturom i istorijskim uslovima za razvoj države, pa se može reći da svaka država ima svoj jedinstveni politički režim. Međutim, slične karakteristike mogu se naći među mnogim režimima u različitim zemljama.

U naučnoj literaturi postoje dva tipa političkog režima:

  • demokratski;
  • antidemokratski.

Znakovi demokratskog režima:

  • vladavina zakona;
  • podjela vlasti;
  • prisustvo stvarnih političkih i socijalnih prava i sloboda građana;
  • izbor organa vlasti;
  • postojanje opozicije i pluralizma.

Znakovi antidemokratskog režima:

  • vladavina bezakonja i terora;
  • nedostatak političkog pluralizma;
  • odsustvo opozicionih partija;

Antidemokratski režim se dijeli na totalitarni i autoritarni. Stoga ćemo razmotriti karakteristike tri politička režima: totalitarnog, autoritarnog i demokratskog.

Demokratski režim zasnovano na principima jednakosti i slobode; Glavnim izvorom moći ovdje se smatra narod. At autoritarnog režima politička moć je koncentrisana u rukama pojedinca ili grupe ljudi, ali se relativna sloboda održava izvan sfere politike. At totalitarni režim Vlasti strogo kontrolišu sve sfere društva.

Tipologija političkih režima:

Karakteristike političkih režima

Demokratski režim(od grčkog demokratia - demokratija) zasniva se na priznavanju naroda kao glavnog izvora moći, na principima jednakosti i slobode. Znakovi demokratije su sledeći:

  • izbornost - građani se biraju u organe vlasti na opštim, jednakim i neposrednim izborima;
  • podela vlasti - vlast je podeljena na zakonodavnu, izvršnu i sudsku, nezavisne jedna od druge;
  • civilnog društva - građani mogu uticati na vlast uz pomoć razvijene mreže dobrovoljnih javnih organizacija;
  • jednakost - svi imaju jednaka građanska i politička prava
  • prava i slobode, kao i garancije za njihovu zaštitu;
  • pluralizam— prevladava poštovanje tuđih mišljenja i ideologija, uključujući i opozicione, osigurava se potpuna otvorenost i sloboda štampe od cenzure;
  • dogovor - politički i drugi društveni odnosi su usmjereni na pronalaženje kompromisa, a ne na nasilno rješenje problema; svi sukobi se rješavaju zakonski.

Demokratija je direktna i reprezentativna. At direktna demokratija odluke donose direktno svi građani koji imaju pravo glasa. Postojala je direktna demokratija, na primer, u Atini, u Novgorodskoj Republici, gde su ljudi, okupljajući se na trgu, donosili zajedničku odluku o svakom problemu. Sada se neposredna demokratija sprovodi, po pravilu, u vidu referenduma – narodnog glasanja o nacrtima zakona i važnim pitanjima od nacionalnog značaja. Na primjer, važeći Ustav Ruske Federacije usvojen je na referendumu 12. decembra 1993. godine.

U velikim područjima, direktnu demokratiju je previše teško implementirati. Stoga odluke vlade donose posebno izabrane institucije. Ova vrsta demokratije se zove predstavnik, budući da izabrano tijelo (na primjer, Državna duma) predstavlja narod koji ga je izabrao.

Autoritarni režim(od grčkog autocritas - moć) nastaje kada je moć koncentrisana u rukama pojedinca ili grupe ljudi. Autoritarnost se obično kombinuje sa diktaturom. Politička opozicija je nemoguća pod autoritarizmom, ali u nepolitičkim sferama, kao što su ekonomija, kultura ili privatni život, individualna autonomija i relativna sloboda su očuvane.

Totalitarni režim(od latinskog totalis - cjelina, cjelina) nastaje kada su sve sfere društva pod kontrolom vlasti. Vlast u totalitarnom režimu je monopolizovana (partija, vođa, diktator), jedinstvena ideologija je obavezna za sve građane. Odsustvo bilo kakvog neslaganja osigurano je moćnim aparatom nadzora i kontrole, policijskom represijom i aktima zastrašivanja. Totalitarni režim stvara nedostatak inicijative ličnosti, sklone potčinjavanju.

Totalitarni politički režim

Totalitarno politički režim- ovo je režim „svepotrošačke moći“ koji se beskrajno miješa u živote građana, uključujući sve njihove aktivnosti u okviru svog upravljanja i prinudne regulacije.

Znakovi totalitarnog političkog režima:

1. Dostupnostjedina masovna zabava na čelu sa harizmatičnim vođom, kao i virtualno spajanje stranačkih i vladinih struktura. Ovo je neka vrsta „-“, gde je centralni partijski aparat na prvom mestu u hijerarhiji vlasti, a država deluje kao sredstvo za sprovođenje partijskog programa;

2. Monopolizacijai centralizacija vlasti, kada su političke vrijednosti kao što su potčinjavanje i lojalnost „partijskoj državi“ primarne u odnosu na materijalne, vjerske, estetske vrijednosti u motivaciji i procjeni ljudskih postupaka. U okviru ovog režima nestaje granica između političke i nepolitičke sfere života („zemlja kao jedan logor“). Sve životne aktivnosti, uključujući nivo privatnog i privatnog života, strogo su regulisane. Formiranje organa vlasti na svim nivoima vrši se zatvorenim kanalima, birokratskim putem;

3. "Jedinstvo"zvanična ideologija, koja se masovnom i ciljanom indoktrinacijom (mediji, obuka, propaganda) nameće društvu kao jedini ispravan, pravi način razmišljanja. Pritom, naglasak nije na individualnim, već na “katedralnim” vrijednostima (država, rasa, nacija, klasa, klan). Duhovnu atmosferu društva odlikuje fanatična netrpeljivost prema neslaganju i „disidentstvu“ po principu „oni koji nisu s nama su protiv nas“;

4. Sistemfizički i psihički teror, režim policijske države, gdje osnovnim „pravnim“ principom dominira princip: „Dozvoljeno je samo ono što naredi vlast, sve ostalo je zabranjeno“.

Totalitarni režimi tradicionalno uključuju komunistički i fašistički režim.

Autoritarni politički režim

Glavne karakteristike autoritarnog režima:

1. INvlast je neograničena, nekontrolisana od strane građana karakter i koncentrisan je u rukama jedne osobe ili grupe osoba. To može biti tiranin, vojna hunta, monarh, itd.;

2. Podrška(potencijalne ili stvarne) na snagu. Autoritarni režim možda neće pribjeći masovnoj represiji i čak može biti popularan među općom populacijom. Međutim, u principu, može sebi dozvoliti bilo kakve radnje prema građanima kako bi ih natjerao na poslušnost;

3. Mmonopolizacija vlasti i politike, sprečavanje političkog suprotstavljanja i samostalnog legalnog političkog djelovanja. Ova okolnost ne isključuje postojanje ograničenog broja partija, sindikata i nekih drugih organizacija, ali je njihovo djelovanje strogo regulisano i kontrolisano od strane vlasti;

4. PRegrutacija rukovodećih kadrova vrši se kooptacijom, a ne predizbornim nadmetanjem borba; Ne postoje ustavni mehanizmi za sukcesiju i prenos vlasti. Promjene vlasti se često dešavaju putem državnih udara uz korištenje oružanih snaga i nasilja;

5. Oodbijanje potpune kontrole nad društvom, nemiješanje ili ograničena intervencija u nepolitičke sfere, a prije svega u ekonomiju. Vlada se prvenstveno bavi pitanjima obezbjeđenja vlastite sigurnosti, javnog reda, odbrane i vanjske politike, iako može uticati i na strategiju ekonomskog razvoja i voditi aktivnu socijalnu politiku bez uništavanja mehanizama samoregulacije tržišta.

Autoritarni režimi se mogu podijeliti na strogo autoritarna, umjerena i liberalna. Postoje i vrste kao npr "populistički autoritarizam", zasnovan na ravnopravno orijentisanim masama, kao i "nacionalno-patriotski", u kojem nacionalnu ideju vlasti koriste za stvaranje totalitarnog ili demokratskog društva itd.

Autoritarni režimi uključuju:
  • apsolutne i dualističke monarhije;
  • vojne diktature, ili režimi sa vojnom vlašću;
  • teokratija;
  • lične tiranije.

Demokratski politički režim

Demokratski režim je režim u kojem se vlast vrši slobodnom većinom. Demokratija u prijevodu s grčkog doslovno znači “moć naroda” ili “demokratija”.

Osnovni principi demokratskog režima vlasti:

1. Folksuverenitet, tj. Primarni nosilac vlasti je narod. Sva vlast je od naroda i delegirana je na njih. Ovaj princip ne podrazumijeva da političke odluke donose direktno ljudi, kao, na primjer, na referendumu. On samo pretpostavlja da su svi nosioci državne vlasti svoje funkcije moći dobili zahvaljujući narodu, tj. direktno putem izbora (poslanici parlamenta ili predsjednika) ili indirektno preko predstavnika koje bira narod (vlada formirana i podređena parlamentu);

2. Slobodni izbori predstavnici vlasti, koji pretpostavljaju postojanje najmanje tri uslova: sloboda predlaganja kandidata kao posljedica slobode obrazovanja i funkcionisanja; slobodu glasa, tj. opšte i jednako biračko pravo po principu „jedna osoba, jedan glas“; sloboda glasanja, koja se doživljava kao sredstvo tajnog glasanja i jednakost svih u dobijanju informacija i mogućnost vođenja propagande tokom izborne kampanje;

3. Potčinjavanje manjine većini uz strogo poštovanje prava manjine. Osnovna i prirodna dužnost većine u demokratiji je poštovanje opozicije, njenog prava na slobodnu kritiku i prava da, na osnovu rezultata novih izbora, zamijeni dotadašnju većinu na vlasti;

4. Implementacijaprincip podele vlasti. Tri grane vlasti - zakonodavna, izvršna i sudska - imaju takve ovlasti i takvu praksu da dva "ugla" ovog jedinstvenog "trougla", ako je potrebno, mogu blokirati nedemokratske radnje trećeg "ugla" koje su suprotne interesa nacije. Odsustvo monopola na vlast i pluralistička priroda svih političkih institucija neophodan su uslov za demokratiju;

5. Konstitucionalizami vladavina prava u svim sferama života. Zakon prevladava bez obzira na osobu, svi su jednaki pred zakonom. Otuda „frigidnost“, „hladnoća“ demokratije, tj. ona je racionalna. Pravni princip demokratije: „Sve što nije zabranjeno zakonom,- dozvoljeno."

Demokratski režimi uključuju:
  • predsjedničke republike;
  • parlamentarne republike;
  • parlamentarne monarhije.

Riječ "demokratija"(od grčkog demos i kratos - demokratija) jedna je od najpopularnijih u modernom svijetu. Prvi put se nalazi kod Herodota, koji je demokratiju vidio kao poseban oblik državne vlasti, poseban tip državne organizacije, gdje vlast ne pripada jednoj osobi ili grupi ljudi, već svim građanima koji uživaju jednaka prava. Trenutno se demokratija smatra: kao oblik strukture svake organizacije, kao princip odnosa zasnovanih na jednakosti, izboru, odlučivanju većine; kao ideal društvenog poretka zasnovanog na slobodi, poštovanju ljudskih prava i narodnom suverenitetu; Kao tip političkog režima koji karakteriše slobodan i kompetitivni izbor stanovništva jedne ili druge opcije društvenog razvoja, on organizuje i usmerava suprotstavljeno rivalstvo interesa, čuvajući pravo poraženih društvenih grupa da nastave da učestvuju u borbi za vlast. . Demokratski način života, demokratija u politici je kulturni proizvod ljudskog razvoja, izmišljen za najefikasnije rješavanje konflikata koji se dešavaju u društvu, sukobljavajući ljude i društvene grupe jedni protiv drugih.

U savremenom svijetu, demokratski režimi su najčešći u ekonomski razvijenim zemljama sa snažnom tradicijom demokratije, liberalizma i pluralizma, te aktivističkom političkom kulturom.

Demokratska struktura društva zasniva se na sljedećim principima:

Priznavanje suvereniteta naroda, volje većine kao izvora državne moći;

Izbor glavnih državnih organa i funkcionera, njihova podređenost biračima;

Kontrola i odgovornost državnih organa formiranih imenovanjem u izabrane institucije;

proglašavanje osnovnih demokratskih prava i sloboda, jednakost svih građana pred zakonom, osiguranje jednakog prava građana na učešće u vlasti;

pravno postojanje pluralizma u svim sferama društva, uklj. i politički pluralizam, prisustvo razvijenog dvo- ili višepartijskog sistema, konkurencija političkih partija, postojanje političke opozicije na pravnoj osnovi kako u parlamentu tako i van njega;

realno sprovođenje principa podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu, sudsku;

dominacija metoda uvjeravanja, koordinacije, kompromisa nad metodama nasilja, prinude, potiskivanja;

Apsolutni prioritet pravnih metoda promjene vlasti (konstitucionalizam).

Postoje različiti modeli demokratije:

klasičnog liberalnog modela(predstavnička demokratija); predstavlja demokratiju ne kao poredak koji omogućava građanima da učestvuju u političkom životu, već kao mehanizam koji im osigurava zaštitu od samovolje vlasti i bezakonog djelovanja drugih ljudi. Jedan od prvih koji je razvio takve ideje bio je engleski filozof T. Hobbes, koji je tvrdio da suverenitet pripada građanima države. J. Madison se također složio sa Hobbesom, koji je smatrao da je glavni cilj demokratske vlade zaštita javnog dobra i ličnih prava pojedinaca. Teoretičari ovog modela također su smatrali da demokratija ne može biti direktna, jer može dovesti do uspostavljanja tiranije većine, u kojoj se u ime naroda mogu kršiti individualne slobode i prava manjine. Demokratija mora biti reprezentativna;

individualistički model; njegova glavna ideja je ideja individualne autonomije, njenog primata u odnosu na društvo i državu. Ovim modelom stvaraju se institucionalne i pravne garancije za ličnu slobodu pojedinca, njegova prava i slobode se zapravo osiguravaju, a pojedinac se prepoznaje kao glavni izvor moći. Takav model pruža građanima značajne mogućnosti da izaberu svoj životni stil uz punu odgovornost za svoj izbor, osigurava nemiješanje države u različite sfere društva i potpuno odvajanje države od civilnog društva;

pluralistički model; polazi od principa da kreator politike nije pojedinac ili narod, već društvene grupe čiji odnosi formiraju interese, vrijednosne orijentacije i motive političkog djelovanja. Samo uz pomoć grupe pojedinac može izraziti i zaštititi svoje interese, ostvariti svoje sposobnosti i mogućnosti. Svrha demokratije je, smatraju pristalice ovog modela, da svim građanima omogući pravo da otvoreno izraze svoje mišljenje, da ostvare ravnotežu interesa različitih društvenih grupa, njihovu ravnotežu i da spreče moguće sukobe.

kolektivistički model; negira autonomiju pojedinca i priznaje primat naroda u vršenju vlasti. Ovaj model apsolutizira moć većine, njen prioritet nad manjinom i svakom konkretnom osobom. Jedan od teoretičara kolektivističke demokratije, V. I. Lenjin, smatrao je da je demokratija država koja priznaje podređenost manjine većini, tj. organizacija za sistematsko nasilje jedne klase nad drugom, jednog dijela stanovništva nad drugim;

participativni model; njegova suština je u obaveznom obavljanju od strane svih građana određenih funkcija u vođenju poslova društva i države na svim nivoima političkog sistema. Istovremeno, političko učešće građana nije sredstvo za postizanje bilo kakvog cilja, ono sadrži cilj u sebi, doprinoseći intelektualnom i emocionalnom razvoju pojedinca.

elitni model; zasniva se na tvrdnji da narod ima vrlo ograničene funkcije u politici, jer ih politika ne zanima, nemaju potrebna znanja i potpune informacije i ne znaju da donose prave odluke. Obični građani imaju priliku da učestvuju u vlasti tek u trenutku kada izaberu vladajuću manjinu, nakon čega su potpuno uklonjeni sa vlasti. Kao rezultat toga, demokratija se može definirati kao institucionalni događaj koji osigurava elitnu konkurenciju za podršku i glasove.

plebiscitarno-liderski model demokratije(M. Weber); u ovom modelu, zastupanje interesa građana u složenim, velikim društvima neraskidivo je povezano sa njihovim izmeštanjem iz politike i uspostavljanjem kontrole nad moći od strane birokratije.

U savremenoj političkoj nauci pojam demokratije uključuje ne samo normativno određenje sistema političke vlasti i njegovih karakteristika, već i ideološke pristupe odnosima među ljudima, filozofske, etičke i druge osnove postojanja čovječanstva u savremenim uslovima. Što se tiče ideala demokratije, oni su ostali nepromijenjeni, s izuzetkom jedne stvari – sada se mnogo više pažnje poklanja pojedincu, njegovom mišljenju i interesima, te aktivnostima u oblasti politike.

Za uspostavljanje demokratskog režima neophodan je niz uslova koji mogu osigurati demokratizaciju društva. To su: prisustvo civilnog društva, državno jedinstvo, određeni nivo ekonomskog razvoja sa pratećim blagostanjem građana, prisustvo masovne srednje klase, kao i aktivistička politička kultura. Međutim, prisustvo svih ovih uslova ne obezbeđuje uvek sprovođenje demokratske tranzicije – procesa tranzicije ka demokratiji, koji se, po mišljenju većine politikologa, sastoji od tri faze: liberalizacije (u kojoj se neke građanske slobode konsoliduju uz održavanje nedemokratska priroda režima); demokratizacija (obilježena uvođenjem novih političkih institucija koje mogu promijeniti prethodni režim) i konsolidacija (konsolidacija demokratskog režima).

Koncept “demokratije” (od grčkog demos - narod i kratos - moć) znači demokratija, moć naroda. Međutim, situacija u kojoj svi ljudi vršio bi političku vlast, odnosno direktnu demokratiju - to je samo ideal. Prava demokratija je moć ljudi koje je narod izabrao. To se zove predstavnička demokratija. Ovu okolnost treba imati na umu kada se razmatra demokratski politički režim.

Ovaj način rada karakteriziraju sljedeće karakteristike.

1. Izvor moći u demokratskoj državi je narod. On bira svoje predstavnike, dajući im pravo da odlučuju o bilo kom pitanju na osnovu sopstvenog mišljenja. Ako se pokaže da izabranici nisu oni koje bi birači željeli da vide u vlasti, onda se situacija može ispraviti tek na sljedećem glasanju. Zakon u demokratiji štiti ne samo građane od arbitrarne vlasti, već i vlast od građana. Greške poslanika (ako nije prekršio zakon) ili gubitak ovlašćenja nisu osnov za njegov opoziv.

2. Politička vlast ima legitiman karakter u demokratiji i ostvaruje se u skladu sa usvojenim zakonima. Delujući u okviru zakona, država istovremeno građanima pruža najšire mogućnosti da ostvare svoje interese i potrebe. Demokratski politički režim karakteriše princip - sve što nije zabranjeno zakonom je dozvoljeno. Stoga je u demokratskim zemljama toliko rasprostranjena ekonomska inicijativa građana u svim sektorima privrede, inicijativa za stvaranjem svih vrsta udruženja, organizacija, fondova i sl., što samo po sebi ukazuje na visok stepen razvijenosti civilnog društva.

3. Demokratski režim karakteriše podela vlasti. To znači razdvajanje zakonodavne, izvršne i sudske vlasti jedne od druge. Najviše zakonodavno tijelo u zemlji, parlament, ima isključivo pravo da donosi zakone. U izvjesnom smislu, ova vlast igra vrhunsku ulogu, pa stoga postoji potencijalna opasnost od prevelike koncentracije političke moći u njoj. Stoga, u demokratskom političkom režimu, tri grane političke moći balansiraju jedna drugu. Konkretno, najviša izvršna vlast (predsjednik, vlada) ima pravo samo na zakonodavne, budžetske i kadrovske inicijative. Predsjednik ima pravo veta na odluke koje donosi zakonodavno tijelo. Najviši pravosudni organ ima pravo da utvrđuje usklađenost zakona donesenih sa ustavom države.

4. Demokratski režim karakteriše pravo naroda da utiče na donošenje političkih odluka. Ovaj uticaj dolazi u vidu podrške ili kritike u medijima, u demonstracijama ili aktivnostima lobiranja, kao iu učešću u izbornim kampanjama. Političko učešće ljudi u donošenju odluka garantovano ustavom.

5. Važna karakteristika demokratskog političkog režima je politički pluralizam, pretpostavljaju mogućnost formiranja dvostranačkog ili višestranačkog sistema, konkurentnost političkih partija u uticaju na narod, kao i postojanje političke opozicije na legalnoj osnovi, kako u parlamentu, tako i van njega. Opozicija u izvršavanju svoje misije kritikuje vlast. Predlaže alternativni program. Opozicija kontroliše vlast kroz aktivnosti svojih frakcija i blokova u parlamentima i medijima.

6. I konačno demokratski politički režim karakteriše visok stepen implementacije ljudskih prava. To uključuje norme, pravila i principe odnosa između države i građana. Pitanja ljudskih prava su u centru pažnje svjetske zajednice. Postoji oko 50 političkih i pravnih dokumenata koji proklamuju ljudska prava i pravno ih učvršćuju. Među njima su i Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima, koju je usvojila Generalna skupština UN 10. decembra 1948. Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda (1950). Afrička povelja o ljudskim pravima i pravima naroda (1984). Konvencija protiv torture i drugog okrutnog, neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (1984), Pariska povelja za novu Evropu (1990). U ovim i drugim dokumentima proklamovane su pravne norme, ljudska prava i slobode.