Dokumentacija. Šta se kaže u odluci Vrhovnog suda o velikim popravkama, kao i u odlukama Ustavnog suda Ruske Federacije i Vlade? Zakoni o kapitalnim popravkama
3. septembar 2019., Tehnološki razvoj. Inovacija O potpisivanju Sporazuma o namjerama između Vlade Rusije i Društva za upravljanje Ruskog fonda za direktna ulaganja u cilju razvoja visokotehnološke oblasti umjetne inteligencije u Rusiji Naredba broj 1964-r od 03.09.2019. Potpisivanje Sporazuma ima za cilj privlačenje obostrano korisne saradnje između industrijskih, naučnih, obrazovnih i drugih organizacija, čije je udruživanje neophodno za postizanje ciljnih pokazatelja tehnološkog razvoja u Rusiji.
03.09.2019., Automobilska i specijalna oprema O ažuriranju voznog parka vozila hitne medicinske pomoći i školskih autobusa u konstitutivnim entitetima Federacije Naredba broj 1963-r od 03.09.2019. Planirano je dodatno snabdijevanje više od 1,55 hiljada vozila hitne medicinske pomoći i više od 2,45 hiljada školskih autobusa za konstitutivne entitete Federacije.
3. septembar 2019, Monitoring provođenja zakona Odobren plan praćenja sprovođenja zakona za 2020. godinu Naredba broj 1951-r od 31.08.2019. Praćenje provođenja zakona uključuje prikupljanje, kompilaciju, analizu i ocjenu informacija za usvajanje, izmjenu ili poništavanje regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Federacije i općinskih pravnih akata.
31. kolovoza 2019., Unutrašnji vodni promet i pomorske aktivnosti Odobreno je novo izdanje Strategije razvoja pomorske djelatnosti Ruske Federacije do 2030. Naredba broj 1930-r od 30.08.2019. U novom izdanju Strategije, uzimajući u obzir trenutnu političku i socio-ekonomsku situaciju u zemlji i svijetu, utvrđeni su prioriteti, ciljevi i ciljevi pomorskih aktivnosti Rusije na duži rok, prognostičke vrijednosti Pojašnjeni su ciljni indikatori druge faze Strategije i određene prognostičke vrijednosti ciljnih indikatora njene treće faze (u prethodnom nije bilo izdanja ciljnih indikatora – samo obećavajući putevi razvoja).
31. avgust 2019, Književnost i izdavanje knjiga. Biblioteke Odobren je plan razvoja federalnog državnog informacionog sistema „Nacionalna elektronska biblioteka“. Naredba od 28. avgusta 2019. br. 1904-r. Planom je, posebno, predviđeno zakonsko regulisanje rada Nove biblioteke, unapređenje informacionih tehnologija koje se u njoj koriste, selekcija i enciklopedijska sistematizacija znanja iz knjižnih, arhivskih, muzejskih i univerzitetskih zbirki, obezbeđivanje uključivanja u Novu biblioteku. elektronskih kopija 100% ruskih publikacija kao obavezni primjerak.
30. avgusta 2019 Formiran je organizacioni komitet za pripremu i održavanje Drugog Kaspijskog ekonomskog foruma u Astrahanu 2021. Naredba broj 1929-r od 30.08.2019
29. avgust 2019. Državni program „Razvoj kulture“ za 2013–2020. O budžetskim izdvajanjima za rekonstrukciju objekata kulture u konstitutivnim entitetima Federacije Naredba broj 1924-r od 29.08.2019. Ciljana (po objektu) distribucija subvencija u periodu 2019–2021. za budžete republika Burjatije, Severne Osetije-Alanije, Hakasije, Tive, Udmurtske Republike, Transbajkalske teritorije, Astrahana, Murmanska, Omska i Pskov regioni za sufinansiranje kapitalnih investicija u rekonstrukciju kulturnih objekata je odobren.
29. avgust 2019. Željeznički saobraćaj Povećan je odobreni kapital JSC Ruske željeznice Naredba od 27. avgusta 2019. br. 1872-r, odluka od 27. avgusta 2019. br. 1094. Ovlašteni kapital JSC Ruske željeznice povećan je za 44,07 milijardi rubalja u cilju povećanja stepena ekonomske povezanosti teritorije Rusije i sveobuhvatnog razvoja dionice Krasnojarsk pruge Međurečensk - Tajšet. Odgovarajuća sredstva obezbjeđuju se u saveznom budžetu.
29. avgusta 2019 Usvojen je Pravilnik o Nadzornom odboru Državne razvojne korporacije "VEB.RF". Rješenje od 29. avgusta 2019. br. 1117
29.08.2019., Ribarstvo, akvakultura, prerada ribe Utvrđen je postupak održavanja aukcija za prodaju prava na zaključivanje ugovora o obezbjeđivanju kvota za proizvodnju rakova u investicione svrhe. Naredbe od 28. avgusta 2019. br. 1917-r i br. 1918-r, odluke od 28. avgusta 2019. br. 1112 i br. 1113. Utvrđene su liste vrsta rakova u pojedinim područjima njihove proizvodnje (ulova) i građevinskih projekata, broj i veličina aukcijskih predmeta, zahtjevi za projekte izgradnje ribarskih plovila, kao i pravila za provođenje aukcija i uzorak obrasca, postupak za pripremu i zaključivanje sporazuma o utvrđivanju udjela kvota za proizvodnju rakova za potrebe ulaganja. Time će se osigurati transparentno konkurentsko okruženje u najprofitabilnijem i investiciono najintenzivnijem segmentu proizvodnje za poslovanje. Osim toga, obezbijedit će se dodatni prihodi federalnog budžeta, te će se izgraditi nova, moderna flota za lov na rakove.
28. avgust 2019., Sanitarna i epidemiološka sigurnost Odobren je plan implementacije Osnova državne politike u oblasti obezbjeđenja hemijske i biološke sigurnosti. Naredba od 28. avgusta 2019. br. 1906-r. Plan predviđa unapređenje zakonske regulative u oblasti osiguranja hemijske i biološke sigurnosti, razvoj državnog programa „Osiguranje hemijske i biološke sigurnosti Ruske Federacije“.
27. avgust 2019., Svemirska industrija Utvrđen je postupak za stvaranje i održavanje federalnog fonda podataka za daljinsko istraživanje Zemlje iz svemira Rezolucije od 24. avgusta 2019. br. 1086, br. 1087, br. 1088. U cilju povećanja efikasnosti i proširenja mogućnosti korišćenja podataka daljinskog sondiranja Zemlje iz svemira, stvara se federalni fond podataka daljinskog sondiranja Zemlje iz svemira. Potpisanim odlukama se uređuje formiranje i održavanje saveznog fonda, određuju se rokovi prenosa podataka i metapodataka u savezni fond, njihov sastav i načini prenosa.
27. avgust 2019., Sigurnost životne sredine. Upravljanje otpadom Uvedeno je privremeno ograničenje na uvoz supstanci koje oštećuju ozonski omotač u Rusiju 2019. Rešenje od 24. avgusta 2019. br. 1089. Svrha uvedenih ograničenja je osiguranje zaštite ozonskog omotača atmosfere i ispunjavanje obaveza Rusije prema Bečkoj konvenciji o zaštiti ozonskog omotača i Montrealskom protokolu o supstancama koje oštećuju ozonski omotač.
23. avgust 2019. Državna politika u oblasti naučnog istraživanja i razvoja Utvrđeni su pokazatelji za sprovođenje Strategije naučnog i tehnološkog razvoja čija je dinamika podložna praćenju Naredba od 15. avgusta 2019. br. 1824-r. Identifikovano je 11 indikatora koji odražavaju napredak implementacije Strategije u sledećim oblastima: uticaj nauke i tehnologije na društveno-ekonomski razvoj Rusije, uključujući i zbog prelaska na model velikih izazova; stanje i učinak u oblasti nauke, tehnologije i inovacija; kvalitet državne regulative i pružanje usluga naučnih, naučnih, tehničkih i inovativnih aktivnosti.
23. avgust 2019., Društvene inovacije. Neprofitne organizacije. Volontiranje i volontiranje. Charity Odobrena su pravila za funkcionisanje jedinstvenog informacionog sistema u oblasti razvoja volonterstva Rešenje od 17. avgusta 2019. br. 1067. Donesene odluke imaju za cilj pružanje informacijske i analitičke podrške volonterskim aktivnostima i omogućiće formiranje jedinstvene platforme za interakciju između institucija volonterskog djelovanja.
22. avgust 2019. Opšta pitanja agroindustrijskog kompleksa Odobreno je novo izdanje liste proizvoda za pružanje državne podrške organizacijama koje se bave primarnom i industrijskom preradom poljoprivrednih proizvoda Naredba broj 1856-r od 21.08.2019. Donesene odluke pomoći će podsticanju proizvodnje glavnih vrsta poljoprivrednih proizvoda i proizvoda prehrambene i prerađivačke industrije, te razvoju izvoza ruskih poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane.
19. avgust 2019., Poslovno okruženje. Razvoj konkurencije Odobrena su pravila za sprovođenje akcionog plana „Transformacija poslovne klime“. Rješenje od 10. avgusta 2019. br. 1042, naredba od 10. avgusta 2019. br. 1795-r. Donesene odluke će omogućiti stvaranje sveobuhvatnog sistema za formiranje, praćenje i kontrolu provođenja akcionog plana „Transformacija poslovne klime“, utvrđivanje nadležnosti stručnih grupa i povećanje odgovornosti za rezultate njihovog rada, kao i uključiti privredne subjekte u proces regulatornog poboljšanja uslova poslovanja.
15. avgust 2019., Biljarstvo Odobrena je dugoročna strategija razvoja ruskog žitnog kompleksa do 2035. godine Naredba od 10. avgusta 2019. br. 1796-r. Cilj Strategije je formiranje visoko efikasnog, naučno i inovativno orijentisanog, konkurentnog i investiciono atraktivnog uravnoteženog sistema proizvodnje, prerade, skladištenja i prodaje osnovnih žitarica i mahunarki, njihovih prerađevina, koji garantuje prehrambenu sigurnost u Rusiji. , u potpunosti zadovoljavajući unutrašnje potrebe zemlje i stvarajući značajan izvozni potencijal.
1Vremenom se objekti troše i zgrade nisu izuzetak. Kako bi se stambena zgrada održala u ispravnom stanju, periodično se izvode velike popravke. Prilikom naručivanja velikih popravaka stambene zgrade često se krše prava stanara, da biste to spriječili, trebali biste poznavati zakon o velikim popravkama stambenih zgrada.
Prema utvrđenim pravilima u stambenom sektoru, velike popravke vrše država ili stanovnici - ovo pitanje zanima sve građane. Kako bi se spriječila ovakva pitanja, država je 25. decembra 2012. godine donijela Zakon br. 271 o velikim popravkama.
Stambena pitanja u Rusiji uređuju dva zakonodavna akta:
- Savezni zakon br. 271.
Savezni zakon 271 ne djeluje kao poseban zakon, već definiše izmjene i dopune Zakona o stanovanju.
Prema Zakonu o stanovanju, glavne popravke imaju za cilj:
- zamena konstruktivnih delova neprikladnih za upotrebu - krov, podrum, pomoćne prostorije, fasada, lift, stepenište i sl.;
- restauracija temeljnog dijela stambene zgrade;
- izvođenje radova na popravci komunikacionih sistema - snabdijevanje električnom energijom, vodosnabdijevanje i tako dalje;
- opremanje stambene zgrade brojilima za utrošena sredstva.
Ko treba da plati i koliko?
Prema zakonodavnim kriterijima Federalnog zakona br. 271, vlasnici kuća su dužni da plaćaju obavezne doprinose za velike popravke stambene zgrade (za njen dio zajedničke imovine). Prema odredbama zakona, doprinosi za velike popravke naplaćuju se od vlasnika na osnovu isprave o uplati. Uplatni dokument se uplaćuje mjesečno, uplaćena sredstva se prenose u specijalizovani fond.
Država snosi troškove samo u vezi preseljenja građana u drugu stambenu zgradu, pod uslovom da je ranije prebivalište nepogodno za stanovanje.
Minimalni iznos plaćanja za velike popravke, prema Federalnom zakonu 271, određen je regulatornim aktom konstitutivnog entiteta Rusije. Akt je u skladu s metodološkim preporukama koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Prema odredbama zakona, iznos plaćanja za velike popravke se obračunava na osnovu zauzetog prostora u stambenoj zgradi.
Obračun se vrši u rubljama po kvadratnom metru. metar pomnožen sa površinom stana. Na primjer, u regiji naknada za 1 sq. metar je 5 rubalja, ukupna površina stana je 42 kvadratna metra. metara. To znači da će plaćanje za velike popravke biti 5 * 42 = 210 rubalja.
Vlasnici kuća su dužni platiti kapitalne popravke u propisanom roku.
Savezni zakon 271 “O velikim popravkama” za nove zgrade
Građani koji žive u novoizgrađenim stambenim zgradama nisu dužni da plaćaju doprinose za velike popravke, pod uslovom da je zgrada puštena u funkciju prije ne više od 5 godina. U Rusiji se novom zgradom smatra zgrada koja je nakon puštanja u funkciju stara 3-5 godina. Period zavisi od regije prebivališta.
Često kompanije za upravljanje prvo počnu prikupljati sredstva za velike popravke, čak i ako zgrada još nije stara 5 godina. Prema zakonu, ova opcija je moguća, ali samo uz saglasnost svih stanovnika. Za dobijanje saglasnosti zaposleni u društvu za upravljanje moraju organizovati skupštinu na kojoj će prikupljati potpise. Ukoliko građanin nije dao saglasnost za prijevremenu uplatu za kapitalne popravke, ali dobije potvrde o uplati, mora se obratiti gradskoj upravi.
Osim naknade za velike popravke, stanovnici starih i novih kuća dužni su platiti porez. Porez se plaća bez obzira na godinu izgradnje objekta. Prema zakonu, određena kategorija građana je oslobođena plaćanja poreza.
Savezni zakon 271 za stanovnike regiona
Prema uvedenom zakonu br. 271, stanovnici stambenih zgrada plaćaju različite naknade za velike popravke u zavisnosti od regiona. U velikim saveznim gradovima, stanovnici su dužni da plaćaju iznose nešto veće nego u drugim regionalnim ili okružnim naseljima. Gradovi federalnog značaja uključuju Moskvu i Sankt Peterburg.
Regioni imaju pravo da samostalno utvrde postupak plaćanja i iznos doprinosa po 1 m2. metar.
U slučaju kašnjenja u plaćanju obaveznih doprinosa, zakon o kapitalnim popravkama predviđa kazne.
Privilegije
Prema Saveznom zakonu br. 271, postoji spisak lica koja su u potpunosti ili djelimično oslobođena plaćanja velikih popravki. Vlasnici kuća u stambenoj zgradi ne plaćaju naknade:
- u zapuštenom stanju;
- prema kojem postoji rješenje o oduzimanju za državne potrebe zemljišne parcele na kojoj se nalazi stambena zgrada.
Da li penzioneri treba da plaćaju kapitalne popravke stambenih zgrada? Zakon o kapitalnim popravkama za penzionere i za određene kategorije ruskih državljana predviđa pogodnosti za plaćanje doprinosa. Pravo na beneficije imaju:
- Učesnici Drugog svjetskog rata;
- članovi porodica poginulih na dužnosti;
- građani pogođeni zračenjem;
- osobe sa invaliditetom 1. i 2. grupe;
- nastavnici koji rade u ruralnim područjima;
- penzioneri.
Građani starosne dobi za odlazak u penziju plaćaju dio naknade, ili su potpuno oslobođeni plaćanja. Prema zakonu o velikim popravkama, vlasnici stanova:
- stariji od 80 godina - potpuno oslobođeni plaćanja;
- stariji od 70 godina - platiti pola naknade.
Gore navedene zakonske norme primjenjuju se u cijeloj Rusiji.
Skinuti
Osoblje Državne dume usvojilo je nacrt zakona o velikim popravkama u decembru 2012. Usvojeni zakon sadrži izmjene, izmjene i dopune Zakonika o stanovanju i ne primjenjuje se kao poseban zakon.
Federalni zakon br. 271 „O izmjenama i dopunama Kodeksa stanovanja Ruske Federacije i određenih zakonskih akata“ možete preuzeti na adresi.
Danas je oko trećine stambenih zgrada potrebna velika sanacija. Postupak njegovog finansiranja regulisan je regulatornim aktom koji je stupio na snagu 25. decembra 2012. godine. Razmotrimo dalje njegove glavne odredbe.
"O velikim popravkama"
Stupanjem na snagu navedenog normativnog akta finansiranje mjera za otklanjanje kvarova na dotrajalim konstruktivnim elementima zajedničke imovine vrši se sredstvima vlasnika. Ranije je ova odgovornost bila dodijeljena Fondu za reformu stambeno-komunalnih usluga. Trenutno su njegove aktivnosti preusmjerene na premeštanje ljudi iz vanrednih situacija, a visina plaćanja varira u zavisnosti od regije.
Regulatorne obaveze
Zakonom 271-FZ “O velikim popravkama” (sa izmjenama i dopunama) utvrđeno je da do 2014. godine lokalne samouprave moraju formirati fondove i identificirati regionalne operatere. Odgovornost ovih potonjih je da provedu odgovarajuće mjere u stambenim zgradama i da na vrijeme dostavljaju izvještaje na internetu. Unatoč činjenici da je u formulaciji sve jasno, u praksi se postavlja dosta pitanja. Većina njih se odnosi na proces prikupljanja i trošenja sredstava od vlasnika.
Specifičnosti odredbi
U koju svrhu je usvojen Zakon 271-FZ „O velikim popravkama“? Izmjene koje se ovim podzakonskim aktom uvode u Zakon o stanovanju, u suštini nisu nešto novo. Činjenica je da Građanski zakonik direktno utvrđuje obavezu vlasnika da održavaju stambene prostore o svom trošku. “O kapitalnim popravkama”, priznajući plaćanje za rad u stambenoj zgradi kao obavezno za vlasnike prostorija, uspostavlja jasan mehanizam za njegovo izvođenje kako je planirano.
Relevantnost problema
Krajem 2011. godine zemlja je imala više od 20 miliona kvadratnih metara. m i oko 80 miliona kvadratnih metara. m - trošna. Udio takvih objekata u ukupnom stambenom fondu iznosi 3%. Otprilike isti broj zgrada je zapravo u zapuštenom stanju, ali nisu zvanično priznati kao dotrajali. To je zbog nedostatka sredstava lokalnih vlasti za preseljenje građana iz takvih zgrada. U ovoj situaciji bilo je sasvim logično da je usvojen Zakon 271-FZ „O velikim popravkama“. Puni tekst regulatornog akta sadrži niz odredbi kojima se uspostavljaju garancije za stanovništvo.
Registri
Pitanje namjenske upotrebe sredstava prikupljenih od vlasnika Zakonom „o kapitalnim popravkama“ (Savezni zakon 271) rješava se na dva načina. U skladu sa prvom opcijom, do kraja 2013. godine regionalne vlasti moraju formirati fondove i osnovati državno preduzeće - operatera. On će izvršiti popravke koristeći sredstva prikupljena od stanovništva. Novac se mora uplaćivati u fond prema planu koji uključuje svaku višestambenu zgradu. Lokalne vlasti će formirati odgovarajuće liste. Registri moraju biti javno dostupni kako bi svaki građanin mogao pratiti tok reda. U svakom predmetu utvrđuje se određeni iznos za ulaganje vlasnika u fond. Istovremeno, regionalni i federalni budžeti će ga sufinansirati. Ova opcija prikupljanja novca je sama po sebi suprotna Ustavu i Građanskom zakoniku. Prema propisima, vlasnik kuće snosi teret održavanja svoje imovine, a ne tuđe. Zakon „o glavnim popravkama“ (Savezni zakon 271) zapravo dozvoljava korištenje sredstava prikupljenih od jedne kuće za izvođenje radova u drugoj prema odobrenom rasporedu.
Otvaranje posebnog računa
Zakon „o glavnim popravkama“ (Savezni zakon 271) predviđa još jednu mogućnost prikupljanja sredstava. U skladu sa propisima, HOA može otvoriti poseban račun. Vlasnici će plaćati svoje doprinose za to. Shodno tome, od njih će se formirati fond za kapitalne popravke. Ova sredstva imaju posebnu namjenu. To znači da se oni mogu teretiti sa računa isključivo za popravke. Ako HOA samovoljno odluči da podigne naknadu, vlasnici imaju pravo na sud. Pozitivan aspekt pri korištenju ove opcije je to što remont nije vezan za plan koji je izradila lokalna samouprava. U skladu s tim, potrebne mjere se mogu provesti ranije nego što je planirano. Osim toga, vlasnici lokala samostalno određuju visinu doprinosa. Zakon „o glavnim popravkama“ (Savezni zakon 271), međutim, daje rezervu da njegova veličina ne smije biti manja od minimuma utvrđenog regionalnim propisima. Vlasnici također samostalno biraju izvođača radova. To može biti ili sama kompanija za upravljanje ili druga organizacija. Banka prenosi sredstva izvođaču tek nakon što vlasnik računa dostavi ovaj dokument, a ovaj dokument, zauzvrat, moraju potpisati predstavnici vlasnika stambenog prostora, kao i lokalne vlasti.
Vlasnik računa
Kako je on, prema čl. 175 LCD, može biti udruženje vlasnika kuća, koje upravlja stambenom zgradom, a formiraju ga vlasnici jedne ili više stambenih zgrada. Štaviše, ukupan broj stanova u potonjem ne bi trebao biti veći od 30 ako se zgrade nalaze na područjima koja imaju zajedničku granicu, komunalne i druge infrastrukturne komponente namijenjene opštoj upotrebi. Ako ovlasti društva za upravljanje prelaze utvrđene granice, tada treba otvoriti račun kod regionalnog operatera ili HOA treba podijeliti na nekoliko zasebnih.
Važna tačka
Ako prije 2014. vlasnici nisu bili u mogućnosti da se odluče za opciju prikupljanja sredstava, tada će automatski biti uključeni u regionalni fond. Doprinosi su obavezna plaćanja. U slučaju kašnjenja, biće izrečena kazna od 1/300 stope refinansiranja Centralne banke. Ako na sastanku stanari odluče da odbiju davati doprinose, to će biti proglašeno nezakonitim. Sredstva se mogu povratiti od vlasnika i sudskim putem.
Dodatne informacije
Zakon 271-FZ „O glavnim popravkama“ utvrđuje da odluku o provođenju potrebnih mjera vlasnici donose na sastanku. Vlasnici ga mogu provesti u bilo koje vrijeme na inicijativu osobe koja upravlja kućom ili pruža usluge njenog održavanja, regionalnog operatera ili nekog od stanara. Ako se iznenada pokaže da nema dovoljno sredstava za izvođenje velikih popravaka, možete uzeti kredit od banke pod garancijom fonda, a zatim se prebaciti na nju i plaćati doprinose dok se utrošeni iznos ne isplati. Treba napomenuti još jednu stvar. HOA koji je prenio priloge u regionalni fond ima pravo da se povuče iz njega otvaranjem posebnog računa. Ako popravka još nije završena, novac će biti prebačen na njega. Ako je izvršeno, ali nije bilo dovoljno sredstava, a regionalni fond je doplatio radove, HOA prvo otplaćuje dug, a zatim otvara račun.
Zakon 271-FZ "O velikim popravkama": korisnici
Pravila definišu kategorije lica koja su oslobođena obaveze davanja doprinosa. Kao opšte pravilo, Zakon 271-FZ „O kapitalnim popravkama“ ne pruža pogodnosti za vlasnike. Međutim, mogu se uspostaviti regionalnim propisima u odnosu na siromašne, invalidne, starije osobe i niz drugih osoba u potrebi. Za stanare opštinskih stanova predviđeno je potpuno oslobađanje od obaveze plaćanja doprinosa. U ovom slučaju, MO djeluje kao vlasnik. Shodno tome, prema zakonu, opština je ta koja mora da obezbedi pravovremene remonte.
Hipotekarni kredit
Nemaju svi građani mogućnost da svojim novcem kupe stan. Mnogi ljudi se danas obraćaju bankama za hipoteku. Istovremeno, neopterećena potvrda o vlasništvu nad imovinom se ne izdaje za takav stambeni prostor sve dok se dug u potpunosti ne otplati. Shodno tome, postavlja se pitanje ko treba da daje doprinose za velike popravke. Sudska praksa ne daje jednoznačan odgovor na ovo pitanje. Neki autoriteti smatraju da je naplata taksi nezakonita, drugi imaju suprotan stav. Prema mišljenju brojnih stručnjaka, sasvim je logična druga opcija, u kojoj je odbitak doprinosa odgovornost vlasnika. U ovom slučaju, naime, građani koji imaju kredit koriste stan - banka ga samo drži kao kolateral i ne upravlja njime. Teret održavanja stambenog prostora tako pada na stjecatelja. Međutim, ovo stanovište nije zakonom propisano.
Priznanje kuće kao nesigurne i oduzimanje
Prema odredbama Zakonika o stanovanju, doprinose za velike popravke ne plaćaju vlasnici stanova u zgradi koja je podložna rušenju. U takvoj situaciji, regionalni operater usmjerava sredstva iz fonda za obavljanje relevantnih aktivnosti sa kućom. Građani su oslobođeni i obaveze plaćanja velikih popravki kada se donese podzakonski akt o oduzimanju parcele na kojoj se objekat nalazi za opštinske/državne potrebe, za svaku lokalnu jedinicu, osim za one koje po pravu svojine pripadaju region, opština ili Ruska Federacija. U tom slučaju, regionalni fond mora vratiti sredstva koja su uložili vlasnicima stanova. Pored toga, građani mogu ostvariti pravo na dobijanje otkupne vrijednosti oduzetog stambenog prostora.
Zaključak
Treba napomenuti da su vlasnici stanova u novogradnji takođe dužni da daju doprinose za velike popravke. To je zbog činjenice da s vremenom svi strukturni elementi, uključujući inženjerske i komunikacijske mreže, postaju neupotrebljivi i zahtijevaju zamjenu. Vlasnicima stanova u novogradnji isplativije je stvoriti fond sredstava za velike popravke na posebnom računu. Doprinosi mogu, između ostalog, obračunati kamate na korištenje novca. Prije donošenja razmatranog federalnog zakona, država nije predvidjela jasnu proceduru za provođenje obaveze vlasnika za održavanje zajedničke imovine u stambenoj višestambenoj zgradi. Pravila utvrđena regulatornim aktom omogućavaju vlasnicima da samostalno odlučuju kada će obavljati radove i u kom obimu, kao i da izaberu svog izvođača. Dakle, država danas zavisi od vlasnika.
Nedavni događaji u oblasti stambenog zakonodavstva u Rusiji su usko povezani sa programom za rušenje zastarjelih stanova u Moskvi.
Pored toga što će vlasnici brojnih stanova biti preseljeni u nove kuće, u glavnom gradu će doći i do promena oko velikih renoviranja.
Prema zakonu, stanovnici obuhvaćeni gradskim programom biće oslobođeni plaćanja u fond za kapitalne popravke, budući da se infrastruktura njihovog stanovanja ne može obnoviti.
Takve organizacije sada moraju biti pod kontrolom Centralne banke i Ministarstva finansija, odnosno Agencije za osiguranje depozita. Također, njihovi depoziti moraju biti osigurani u slučaju oduzimanja dozvole.
REFERENCE. Prema planu dokumenta koji se priprema za objavljivanje, čak i kada bi stanari položili novac za velike popravke na individualni bankovni račun kuće, odatle neće moći vratiti ušteđevinu. U svakom slučaju, oni će ići u budžet Vijećnice Moskve.
Za one koji ne žive u glavnom gradu, Ministarstvo građevinarstva pripremilo je izmene u vezi sa skladištenjem sredstava u regionalnim fondovima. pooštrava zahtjeve za finansijske institucije, koji mogu da plasiraju sredstva na svoje depozite namenjena finansiranju velikih stambenih popravki u regionu.
Koje su odluke o velikim popravkama donijele vlasti, tj
Ustavni sud Ruske Federacije
Najviše sudsko tijelo ovlašteno da utvrđuje ustavnost bilo koje vladine odluke, 2016. razmatrao je žalbu koju su primili poslaniki Državne dume. Izražena je sumnja među poslanicima u zakonitost sprovođenja programa kapitalnih popravki.
Pravo upravljanja zajedničkom imovinom ostalo je vlasnicima stanova, a ako ne žele svoja sredstva staviti na račun regionalnog operatera, onda općim glasanjem mogu otvoriti poseban račun upravo za ovu kuću. Novac će tamo stizati do roka za popravke.
PAŽNJA. Međutim, Ustavni sud Ruske Federacije nije dao mogućnost građanima da odbiju finansiranje ovog programa. A čak i nakon što se jedan veći popravak finansira sredstvima sa posebnog računa, stanovnike to neće osloboditi obaveze davanja doprinosa.
Vlada Ruske Federacije
Savezna vlada postavlja samo opšti okvir u kojem se prikupljaju sredstva za regionalne fondove i sastavljaju spiskovi stambenih zgrada kako bi se izračunalo odgovarajuće vrijeme za njihovu obnovu. Pomenuta Rezolucija broj 241 od 1. marta 2017. je redak primer kako Vlada pokušava da reguliše proces. Glavna zakonodavna uloga prebačena je na regionalna izvršna tijela, koja kontrolišu ovaj proces.
Vrhovni sud Rusije
Ovdje ćete pročitati o primjeru presude Vrhovnog suda o kapitalnim poboljšanjima.
Početak analize zakonitosti naknada za velike popravke u Oružanim snagama RF bila je žalba građanina N.V. Bezugloja na regionalni zakon o finansiranju regionalnog fonda, koji je usvojen u Belgorodskoj oblasti krajem 2013. Građanin je skrenuo pažnju Belgorodskog regionalnog suda na činjenicu da se sredstva koriste za popravku zajedničke, a ne pojedinačne imovine.
Sud je skrenuo pažnju na neopreznost tužioca, koji je zbog nepoznavanja pravnog osnova projekta kapitalne popravke počeo da se žali na pogrešan dokument. Prvo je njegovu žalbu odbio Okružni, a potom i Vrhovni sud. Rezultat je bio.
Dokument u kojem je Vrhovni sud izrazio svoj stav brzo je stekao popularnost na internetu. Ali to ne treba shvatiti na osnovu internetskih spekulacija, koje su ukazivale na to da su izmjene i dopune Zakona o stambenim poslovima o velikim popravkama otkazane. Kao dokaz je naveden kratak izvod iz kojeg se ne radi o ukidanju odluke države, već o indikaciji greške građanina Bezugliya.
Vrhovni sud Rusije ne samo da nije dozvolio građanima da se uzdrže od plaćanja velikih popravki, već je dozvolio i vlastima da primjenjuju sankcije za prekršioce zakona.
Kako izdate naredbe utiču na vlasnike stanova u stambenim zgradama?
Sudeći po njihovoj prirodi, građani se moraju unaprijed pripremiti na to da će morati da izdvajaju sve više novca regionalnim operaterima.
Također, nemojte očekivati da će vladine agencije iznenada prekinuti program i vratiti novac vlasnicima stanova. Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije postala je najnovije pojašnjenje za one koji su sumnjali u zakonitost taksi.
Međutim, slučaj renoviranja Moskve postao je signal za druge velike gradove. Razlog za realizaciju projekta bio je to što se komunalna mreža u moskovskim stambenim zgradama nije mogla zamijeniti. S obzirom da su komunalne mreže svuda iste starosti, Stanovnici gradova sa više od milion stanovnika mogu se suočiti sa djelimičnim oslobađanjem od obaveze plaćanja doprinosa.
Očekuje li se donošenje još propisa?
Nemoguće je predvidjeti jer vladini propisi (poput Rezolucije 832) obično nepredvidivo uvode nova regulatorna pravila. Na primjer, nedavna nova pravila u vezi sa ograničenjima finansijskih posrednika između stanovnika i regionalnih vlasti uvedena su nakon kolapsa bankarskog sektora u Tatarstanu. Sa sigurnošću možemo reći da ne treba čekati na reviziju odluke Ustavnog suda o zakonitosti remonta.
Hajde da sumiramo. Ustavni sud je priznao legalne naknade za velike popravke. Vrhovni sud RF nije otkazao program i nije dozvolio ljudima da se uzdrže od plaćanja. Nove sudske presude ne treba očekivati, a vladine inicijative u stambenom sektoru su nepredvidive i zavise od situacije.
1. Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi dužni su da plaćaju mjesečne doprinose za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, osim u slučajevima predviđenim u dijelu 2. ovog člana, dijelu 8. člana 170. i dijelu 5. člana. 181. ovog zakonika, u iznosu utvrđenom u skladu sa stavom 8.1 člana 156. ovog zakonika, ili, ako odgovarajuću odluku donosi skupština vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, u većem iznosu.
2. Doprinose za velike popravke ne plaćaju vlasnici prostorija u stambenoj zgradi koja je u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije priznata kao zapuštena i podložna rušenju, kao iu slučaju da izvršni organ državne vlasti ili organ lokalne samouprave donosi odluke o oduzimanju zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe na kojoj se nalazi ova stambena zgrada i o oduzimanju svake stambene prostorije u ovoj stambenoj zgradi, osim stambenih prostorija u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštinskog entiteta. Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi oslobođeni su obaveze plaćanja doprinosa za velike popravke počev od narednog mjeseca od mjeseca u kojem je donesena odluka o povlačenju takve zemljišne parcele.
2.1. Zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može se predvidjeti obezbjeđivanje naknade za troškove plaćanja doprinosa za velike popravke, izračunate na osnovu minimalnog iznosa doprinosa za velike popravke po jednom kvadratnom metru ukupnog stambenog prostora mjesečno. , utvrđen regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, i veličinu regionalnog standarda regulacionog područja stambenih prostora koji se koristi za obračun subvencija, pojedinačni neradni vlasnici stambenih prostorija koji žive sami i koji su dostigli starost od sedamdeset godina - u iznosu od pedeset posto, osamdeset godina - u iznosu od sto posto, kao i život u okviru porodice koju čine samo neradni građani koji zajedno žive u starosnoj dobi za penzionisanje i (ili) ne- invalidi rada I i (ili) II grupe, vlasnici stambenih prostorija koji su navršili sedamdeset godina života - u iznosu od pedeset posto, osamdeset godina - u iznosu od sto posto.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
3. Obaveza plaćanja doprinosa za velike popravke nastaje za vlasnike prostorija u stambenoj zgradi nakon isteka roka utvrđenog zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koji iznosi najmanje tri, a ne više od osam kalendarskih mjeseci, počevši od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je odobreni dokument zvanično objavljen regionalni program kapitalnih popravki u koji je ova stambena zgrada uključena, osim u slučaju utvrđenom članom 170. dijela 5.1. ovog zakonika.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
4. Prihodi od prenosa na korišćenje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, sredstva od udruženja vlasnika kuća, stambene zadruge, uključujući prihode od privredne delatnosti udruženja vlasnika stanova, stambene zadruge, mogu se dodeliti odlukom vlasnika stana. prostor u stambenoj zgradi, odnosno odlukom članova stambene zajednice, odlukom članova stambene zadruge, donesenom u skladu sa ovim zakonikom, statutom stambene zajednice, statutom stambene zadruge, da obrazuje fond za kapitalne popravke radi ispunjavanja obaveze vlasnika prostorija u stambenoj zgradi da uplate doprinose za kapitalne popravke i (ili) da čine deo fonda kapitalnih popravki iznad onog formiranog na osnovu utvrđenog minimalnog doprinosa za kapitalne popravke, koje se mogu koristiti za finansiranje bilo kojih usluga i (ili) radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi.
(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)
