Principiile de bază ale constituției. Principiile şi funcţiile Constituţiei Principalele principii constituţionale sunt

Activitățile tuturor statelor moderne sunt supuse anumitor cadre care există atât la nivel internațional, cât și la nivel local. Dar această ordine nu a existat întotdeauna. Istoria cunoaște momente în care viața unui om nu era reglementată de nimic și era supusă doar întâmplării. Desigur, o asemenea stare de fapt nu putea promite nimic bun. Odată cu dezvoltarea formațiunilor sociale, a avut loc o schimbare a mecanismului de reglare socială. În esență, oamenii creau noi moduri de a se gestiona. Apariția statelor a necesitat astfel de mecanisme de reglementare. Unul dintre ei era legea.

Acest set de norme morale sancționate s-a dovedit cel mai bun mod. La urma urmei, reglementează cel mai pe deplin relațiile în cadrul societății, precum și interacțiunea acesteia cu autoritățile din țară. În același timp, a fost dezvoltată baza relațiilor juridice într-un anumit stat. Aceasta, în funcție de sistemul juridic specific, este constituția. LA Federația Rusă este prezentă şi legea de bază. Acest act normativ are cea mai înaltă forță juridică și alte trăsături caracteristice. Constituția pune în aplicare reglementarea directă a societății și relațiile care decurg în ea prin principii ale căror caracteristici vor fi prezentate mai târziu în articol.

Conceptul general al constitutiei

Ordinea juridică existentă în Federația Rusă și în alte țări este dezvoltată în mare măsură datorită legii de bază - Constituția. De fapt, acest document este un act juridic normativ de cea mai înaltă forță juridică. Principala trăsătură a constituției este faptul că stabilește sau stabilește scopurile principale ale activității și creării statului ca subiect al raporturilor juridice. Din punct de vedere istoric, legea de bază era deja cunoscută în Roma antică. Una dintre primele constituții a fost creată de o figură precum Servius Thulius. A fixat normele de bază care reglementau unele probleme sociale. În timpul Epocii Moderne, multe state adoptă constituții pentru a normaliza situația politică și a asigura drepturile omului. Un exemplu în acest sens sunt principalele acte legislative ale Commonwealth-ului, Statelor Unite ale Americii, Franței etc.

Tipuri de lege fundamentală

Principiile constituționale depind în mare măsură de forma de exprimare a normelor celui mai înalt act de stat. Până în prezent, există două forme principale, și anume:

• scris;
• nescris.

Primul tip de constituții se caracterizează prin faptul că legea fundamentală este consacrată într-o singură document normativ sau în mai multe legi. În Federația Rusă, principalul act normativ există în această formă. Constituțiile nescrise sunt o colecție de norme care sunt împrăștiate în diferite legi sectoriale. Totodată, actele normative pot fi fie de orientare generală, fie de orientare specială. În multe state există conceptul de „drept constituțional”. Acest NLA este emis pe cele mai importante probleme și conține principiile și normele fundamentale.

Constituția Federației Ruse

Vorbind în mod specific despre asta, este un act scris cu forță juridică superioară. A fost acceptată în 1993. Legea stabilește bazele sistemului politic și juridic al Federației Ruse, precum și procedura pentru apariția principalelor organe ale puterii de stat. Structura Constituției cuprinde următoarele elemente structurale și anume: preambulul, prima secțiune (9 capitole), a doua secțiune. Legea fundamentală își extinde efectul pe teritoriul întregului stat. Mare importanțăîn acest caz, ei recâștigă principiile constituționale, care, de fapt, stau la baza întregului sistem juridic al statului.

Care sunt principiile legii fundamentale?

În știința juridică, principiile sunt ideile fundamentale pe care se construiește un anumit fenomen juridic. Constituția în acest caz este „fundamentul” sistemului juridic al statului, așa cum am menționat deja mai devreme. Prin urmare, fundamentele sale, de fapt, se referă și la alte ramuri juridice. Astfel, principiile constituționale sunt prevederile cheie ale legii fundamentale care o caracterizează ca atare. În cea mai mare parte, ideile constituționale reflectă faptul interacțiunii dintre o persoană și stat.

Grupuri de principii

Constituția din 1993 constă în un numar mare idei de plecare diferite. Toate acestea, într-o măsură sau alta, consacră o anumită gamă de drepturi și libertăți ale omului în anumite domenii de activitate. Cu toate acestea, există principii constituționale care reglementează activitățile, de exemplu, ale unor ramuri specifice ale guvernului. Având în vedere aceste caracteristici, se pot distinge anumite grupe de prevederi inițiale ale legii fundamentale, de exemplu:

• principiile statutului juridic al persoanei;
• state constituționale;
• principii de administrare a justiției.

Toate grupurile sunt sistematizate. Ele combină esența principală și formele raporturilor juridice de o anumită natură. În același timp, absolut toate grupurile sunt importante pentru societate și stat, deoarece tendințele politice moderne se construiesc pe baza lor.

Statutul juridic al unei persoane și al cetățeanului

Desigur, temelia oricărei țări sunt oamenii ei. Fără acest element, statul, de fapt, nu există. Prin urmare, statutul juridic al unei persoane și al unui cetățean este consacrat în actul cheie al Federației Ruse. Trebuie remarcat faptul că fiecare individ are o serie de libertăți inalienabile care îi sunt acordate încă de la naștere. În plus, unele drepturi sunt incluse în „pachetul” de comunicare civilă dintre o persoană și țara al cărei cetățean este direct. În Federația Rusă, statutul juridic al unei persoane și al unui cetățean este un sistem care constă din următoarele principii:

• Toate instituțiile sistemului de puteri individuale sunt constitutive. Aceasta înseamnă că se manifestă în ramurile juridice existente. Cu toate acestea, după cum știm, orice industrie, la rândul său, trebuie să respecte Constituția Rusiei. Aici intervine principiul de bază. Adică drepturile economice, civile, sociale, de mediu și toate celelalte care stau la baza statutului unui individ, provin din legea fundamentală.
• Drepturile și libertățile cetățenilor și ale oamenilor sunt inalienabile și inalienabile. Acest principiu a fost dezvoltat de-a lungul mai multor secole. Se bazează pe filozofia că fiecare persoană la naștere dobândește o anumită gamă de libertăți pe care nimeni nu i le poate lua. Pentru că drepturile naturale caracterizează inițial subiectul ca una dintre părțile raporturilor juridice sociale. Fiecare om are anumite libertăți. De exemplu, în multe constituții, drepturile economice, precum și cele politice, civile etc., sunt considerate fundamentale.

• Principiul universal, desigur, este egalitatea tuturor oamenilor. De remarcat faptul că baza prezentată există în legile altor țări în care sistemul democratic este înfloritor. În Federația Rusă, principiul egalității este inclus și în legea fundamentală. În același timp, există multe interpretări științifice ale acestui fenomen juridic. Potrivit celui mai „clasic”, egalitatea este o formă de exprimare a unui echilibru de natură juridică, care se manifestă într-o armonie deplină și o combinație de interese și drepturi ale anumitor persoane, comunități, grupuri sociale etc. În plus, termenul prezentat caracterizează aceeași poziție a părților în diverse relații sociale. Manifestarea principiului egalității poate fi văzută în egalitatea dintre bărbați și femei, rase, naționalități etc.
• Egalitatea este foarte strâns împletită cu principiul umanismului. Esența sa constă în faptul că o persoană, precum și drepturile și libertățile sale, sunt cele mai înalte valori ale statului. Adică, pe baza acestei norme, putem concluziona că autoritățile din țară garantează implementarea și menținerea drepturilor omului.
• Destul de interesant este principiul accesibilității generale a drepturilor și libertăților. Se manifestă cel mai clar în capacitatea fiecărui cetățean de a alege și de a fi ales în puterea statului.

Astfel, drepturile și libertățile cetățenilor nu sunt doar luate în considerare în legea de bază, ci și garantate. Datorită principiilor constituționale ale acestei direcții, oamenii din Federația Rusă pot intra în relații juridice și pot crea altele noi.

Organizarea sistemului de stat

Organizarea statală a țării este de mare importanță astăzi. Principiile fundamentale ale constituţiei în acest caz prevăd că sistem intern RF, pe care toți suntem obișnuiți să-l vedem. În același timp, bazele construirii unui stat privesc nu numai cetățenii și grupurile sociale, ci țara însăși. În acest caz, ultimul element este prezentat ca un mecanism care funcționează datorită multor factori interrelaționați. Astfel, există următoarele principii de organizare a statului:

• Democrația este principiul cheie al construirii unei puteri moderne. Se manifestă prin libertatea de exprimare, accesul la serviciul public, libertatea de exprimare etc. Acest principiu se manifestă în articolul 1 din Constituția Rusiei. În plus, implică o formă republicană de guvernare, în care puterea nu este concentrată în mâinile unei singure elite.
• Constituția din 1993 conține principiul separației puterilor. Potrivit prevederilor sale, guvernul țării este împărțit în trei ramuri: legislativă, executivă și judiciară. Principiul a fost creat pe vremea celor Mare Revolutia Franceza. Astăzi este baza unui regim democratic în orice țară și, în special, în Federația Rusă. Este evidentă în existența unui parlament, a unui guvern și a unui sistem de instanțe. Această structură a organelor de stat arată principiul separării puterilor în acțiune.

• Unul dintre principiile constituționale este democrația. Această prevedere conține mai multe caracteristici ale sistemului de stat al Rusiei. În primul rând, principala sursă de putere, conform acestui principiu, este poporul Federației Ruse. În al doilea rând, guvernarea statului este implementată de popor prin organe alese și reprezentanții acestora. Din punctul de vedere al unui sistem democratic, democrația este un semn clasic de libertate și egalitate.
• Conform Constituției, Rusia este un stat suveran. Adică teritoriul său este indivizibil, ceea ce exclude orice invadare a altor subiecți relatii Internationale. În plus, suveranitatea Federației Ruse asigură funcționarea legilor federale pe întreg teritoriul său.
• Diviziunea teritorială în Federația Rusă este federală. În același timp, subiecții statului sunt egali în drepturi și au autonomie parțială.
• Constituția rusă implică natura laică a statului. Aceasta înseamnă că nu există o religie obligatorie în țară. În același timp, articolul 14 consacră libertatea asociațiilor religioase, care sunt egale în fața legii.

Principiile prezentate constituie al 14-lea capitol al actualei Constituții a Federației Ruse. Ele joacă unul dintre rolurile-cheie în procesul de construire a unui stat, deoarece pe baza acestor norme fundamentale există multe instituții constituționale și anume: președinția, parlamentarismul, legalitatea etc.

Conceptul de dreptate

În orice stat există justiție și organe care o execută. Această ramură a activității umane stabilește una dintre ramurile cheie ale guvernului. Rezultă că justiția ar trebui să se facă pe baza unei reglementări legislative clare. Pentru că această activitate privește în mod direct drepturile și destinele multor oameni. Faptul că justiția este o ramură a guvernului determină reglementarea constituțională și legală a acesteia. Adică fenomenul prezentat este reglementat de normele legii fundamentale.

Principiile administrării justiției în Federația Rusă

Justiția în Rusia este implementată prin principii separate consacrate în legea principală.

• Numai organele puterii judecătorești, care funcționează în conformitate cu procedura stabilită de legislația în vigoare, au dreptul să facă justiție. La baza reglementării normative a acestei sfere se află acte juridice precum Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” și, desigur, Constituția Rusiei.
• În activitatea lor, instanțele sunt supuse exclusiv prevederilor Constituției și legislației federale. În acest caz, principiul legalității se manifestă direct. De reținut că justiția se bazează pe legislația civilă, administrativă, penală și constituțională. Totodată, nu sunt permise abateri de la procedurile stabilite prin reglementările oficiale.
• Judecătorii își desfășoară activitățile pe baza autonomiei și independenței depline. Aceasta înseamnă că nimeni nu poate influența reprezentantul legii sau în vreun fel să-și coordoneze acțiunea pentru a obține decizia necesară.
• Justiția în Rusia se realizează pe principiul egalității părților în procesul de concurență. Aceasta înseamnă că fiecare participant are dreptul de a colecta și prezenta probe, de a-și construi apărarea juridică și de a interacționa cu autoritățile relevante pentru a obține datele necesare procesului. În același timp, partidele justiției nu pot fi oprimate în niciun fel pe motive de rasă, naționalitate, sex sau vârstă.
• Unul dintre principalele principii judiciare este. Aceasta înseamnă că nimeni nu poate fi găsit vinovat de nimic dacă vinovăția sa nu este dovedită în modul prevăzut de lege.

Desigur, lista prezentată nu reflectă absolut toate principiile administrării justiției în Rusia. Cu toate acestea, aceste prevederi inițiale sunt cele mai clasice, deoarece reflectă justiția care ar trebui să existe într-un stat democratic modern.

Concluzie

Deci, în articol am încercat să luăm în considerare principiile constituționale de bază ale Federației Ruse, care afectează diferite sfere ale activității statului. În concluzie, trebuie menționat că originile fundamentale ale funcționării țării noastre sunt cel mai bun mod de a caracteriza dorința acesteia de egalitate și de câștigare a democrației. Cu toate acestea, este încă necesar să se lucreze la mecanismele de implementare a acestor principii.

Constituția Federației Ruse adoptată prin referendum popular la 12 decembrie 1993, intrat în vigoare la 25 decembrie 1993

Noua Constituție sa bazat pe principiile 1 dezvoltate de știința juridică pe o lungă perioadă de existență lege constitutionala ca și știința.

Acestea sunt:

1) democrația, suveranitatea poporului;

2) legalitatea;

3) egalitatea și drepturile depline ale cetățenilor, garantarea drepturilor și libertăților;

4) umanism;

5) unitate statală;

6) egalitatea și autodeterminarea popoarelor;

7) separarea puterilor;

8) diversitate ideologică, pluralism politic.

Constituția Rusiei constă structural din următoarele elemente:

INTRODUCERE (preambul)

PRIMA SECȚIUNE (137 articole)

CAPITOLULE

1. Bazele ordine constituțională

2. Drepturile și libertățile omului și cetăţean

3. Dispozitiv federal

4.Președintele Rusă Federații

5.Adunarea Federală

6.Guvernul Rusului Federații

7. Justiție

8.Local managementul de sine

9.Modificări constituționale și revizuire a Constituției

SECȚIUNEA A DOUA

Dispoziții finale și tranzitorii

Constituția Federației Ruse face distincție între concepte "revizuire" și "amenda" .

revizuire este o modificare a prevederilor capitolelor 1, 2 și 9 din Constituția Federației Ruse și nu pot fi revizuite de Adunarea Federală a Federației Ruse.

Amendament care vizează modificarea capitolelor 3-8 din Constituție, care este de competența parlamentului rus. Ele sunt adoptate sub forma unei legi speciale.

Propunerile de modificare și revizuire a prevederilor Constituției Rusiei sunt prezentate:

Președintele Federației Ruse;

Consiliul Federației;

Duma de Stat;

Guvernul Rusiei;

Organele legislative (reprezentative) ale subiecților Federației;

Cel puțin 1/5 membri ai Consiliului Federației (36 persoane);

Cel puțin 1/5 din deputații Dumei de Stat (90 de persoane).

Procedura de revizuire capitolele 1 - Fundamentele sistemului constituțional; 2 - Drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, 9 - Modificări constituționale și revizuire a Constituției se compune din următoarele etape:

In primul rand, face propuneri de revizuire a prevederilor capitolelor 1, 2, 9.

În al doilea rând, sustinere pentru initiativa 3/5 voturi din numărul total membri ai Consiliului Federației (107) și deputați ai Dumei de Stat (270).

În al treilea rând, convocarea Adunării Constituționale în conformitate cu legea constituțională federală.

Al patrulea, adoptarea unei decizii de către Adunarea Constituțională: 1) pentru a confirma invariabilitatea Constituției Rusiei, apoi procedura de revizuire se încheie; 2) elaborarea unui nou proiect de Constituție.

A cincea, Adunarea Constituțională 1) se adoptă cu majoritate calificată de 2/3 din numărul total al Adunării Constituționale; 2) este supus votului popular.

Constituția se consideră adoptată dacă mai mult de jumătate dintre alegători au votat-o, cu condiția ca la referendum să fi participat peste 50% dintre alegătorii înscriși.

Aceasta este procedura de revizuire a capitolelor 1, 2 și 9 din Constituția Federației Ruse. Este conceput pentru a asigura stabilitatea sistemului constituțional și protecția drepturilor și libertăților cetățenilor ruși.

Amendamente la capitolele 3-8 sunt acceptate în următoarea ordine:

Facerea de propuneri de amendamente la Duma de Stat sub forma unei legi constituționale federale privind modificarea Constituției Rusiei. Oferta trebuie să conţină fie text articol nou, sau textul noii ediții a articolului, sau clauză de eliminare a unui articol din Constituție.

Proiectul de lege privind modificarea este examinat de Comitetul Dumei de Stat, care este responsabil pentru problemele legislației constituționale.

Examinarea proiectului de lege în Duma de Stat în trei lecturi. Proiectul se consideră aprobat dacă cel puțin 2/3 (300) dintre deputații Dumei de Stat au votat pentru el.

Transmiterea proiectului de lege aprobat Consiliului Federației în termen de 5 zile. SF se gândește la asta. Proiectul se consideră acceptat dacă cel puțin ¾ (134) din numărul total de membri ai Consiliului Federației au votat pentru aprobarea acestuia.

Președintele Consiliului Federației în cel mult 5 zile de la data adoptării legii o publică pentru informații generale și o trimite organelor legislative (reprezentative) ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Organele legislative (reprezentative) ale unei entități constitutive ale Federației Ruse examinează legea într-un termen de cel mult un an de la data adoptării acesteia.

Aprobat de organele legislative (reprezentative) a cel puțin 2/3 dintre entitățile constitutive ale Federației, în termen de 7 zile, este trimis de către Președintele Consiliului Federației Președintelui Rusiei pentru semnare și publicare oficială.

Aceasta este procedura de modificare și modificare a actualei Constituții a Federației Ruse.

Totalitatea mijloacelor (juridice, organizatorice, de informare și propagandă etc.), cu ajutorul cărora se realizează implementarea tuturor normelor constituționale stabilite, se numește respectarea strictă a regimului de legalitate constituțională. protecția juridică a Constituției Federației Ruse.

Protecția juridică a Constituției Federației Ruse se realizează cu ajutorul lui controlul constituțional, adică activitățile organelor de stat abilitate pentru verificarea, identificarea și eliminarea neconcordanțelor din actele juridice normative ale Constituției.

Controlul asupra respectării Constituției Rusiei aparține jurisdicției Federației Ruse. Asigurarea conformității constituțiilor republicilor și a cartelor teritoriilor și regiunilor cu Constituția federală este subiectul jurisdicției comune a Federației Ruse și a subiecților săi.

Constituția definește clar subiecte ale protecţiei juridice ale Constituţiei . Acestea sunt:

Președintele Federației Ruse. Potrivit părții 2 a art. 80 Președintele este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Adunarea Federală. Competența camerelor sale cuprinde aspecte legate de punerea în aplicare a normelor constituționale, precum și modificările și modificările aduse actualei Constituții.

Guvernul Federației Ruse. Organizează implementarea legilor federale, monitorizează sistematic implementarea acestora de către autoritățile executive de la toate nivelurile și ia măsuri pentru eliminarea încălcărilor.

Autoritățile judiciare. Ei controlează legalitatea îndeplinirii anumitor funcții constituționale de către subiecții altor ramuri ale puterii, protejează drepturile și libertățile cetățenilor, sistemul constituțional al Rusiei, asigură respectarea actelor ramurilor legislative și executive ale Constituției, respectarea de legalitate și justiție în executarea aplicării Constituției și a legilor, a altor reglementări.

Aplicarea legii. Protejează și protejează drepturile și libertățile cetățenilor, interesele societății și ale statului, întărește legea și ordinea.

Organismul special pentru protecția Constituției Federației Ruse este Curtea Constititionala. El analizează cazuri privind conformitatea Constituției Federației Ruse cu legile federale, regulamentele Președintelui Rusiei, Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul al Rusiei; constituțiile republicilor, cartele, legile și alte acte normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse; acorduri între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și între autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse; tratate internaţionale care nu au intrat în vigoare.

Curtea Constituțională a Federației Ruse soluționează litigiile dintre autoritățile statului, examinează plângerile cetățenilor cu privire la încălcarea drepturilor lor constituționale și emite un aviz cu privire la respectarea procedurii stabilite de acuzare a președintelui Rusiei de înaltă trădare sau de comiterea unei alte infracțiuni grave.

Constituția Federației Ruse este principalul act juridic valabil al statului, care stabilește bazele sistemului constituțional al Federației Ruse, precum și direct structura statului, drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, formarea celor trei ramuri de guvernare și sistemul de administrație locală. Constituția Rusiei constă din Preambul, care a consacrat valorile umaniste și democratice ale statului și 2 secțiuni care definesc bazele sistemelor sociale, politice, economice, juridice și sociale din Rusia, fixând drepturile și libertățile de bază ale individ, structura federală a statului și procedura de efectuare a modificărilor și modificărilor la cel mai înalt normativ - actul juridic al țării.

Fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse

Pentru început, trebuie clarificat faptul că bazele ordinii constituționale a Federației Ruse sunt stabilite de articolele 1-16 din capitolul 1 din Constituția Federației Ruse. Sistemul constituțional al Rusiei este un sistem de relații politice, juridice, economice și sociale, care nu sunt doar stabilite, ci și strict protejate de actuala Constituție. Printre trăsăturile importante ale ordinii constituționale se numără:

1. suveranitate populară,
2. inviolabilitatea drepturilor și libertăților omului universal recunoscute,
3. diviziunea puterii.

Principiile sistemului constituțional al Federației Ruse

În conformitate cu actul juridic al fundamentelor ordinii constituționale a Federației Ruse - există un sistem de principii care acoperă toate domeniile viata publica societatea și statul în ansamblu - socio-economic, politic și juridic, cultural și ideologic, internațional și altele. Luați în considerare cele mai importante principii ale ordinii constituționale a Rusiei:

• Sfera politică și juridică:
• Sfera socio-economica:
• Sfera culturala si ideologica:
• sfera internationala.

Astfel, temeiul juridic al Constituției Federației Ruse conține conceptul că Rusia modernă este construită ca un stat legal, federal, democratic, cu o formă republicană de guvernare. În același timp, principala îndatorire a statului este respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Principiile Constituției

1. Democrația și suveranitatea poporului. Esența acestui principiu este că art. 3 din Constituția Federației Ruse stabilește că toată puterea în stat aparține poporului. „Deținătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă, subliniază acest articol, este poporul său multinațional”. Constituția stabilește și principalele forme de realizare de către popor a suveranității lor.

Democrația statului rus se manifestă și prin faptul că președintele Federației Ruse, Adunarea Federală sunt aleși prin alegeri generale, cele mai importante probleme sunt supuse referendumului, un exemplu al căruia este adoptarea Constituției din 1993. .

Constituția a introdus un sistem de autoguvernare locală, care se realizează de către cetățeni prin referendum, alegeri, alte forme de exprimare directă a voinței, prin aleși și alte organe de autoguvernare (articolul 130).

2. Legalitatea. Declararea Federației Ruse ca stat de drept implică consolidarea în Constituția Federației Ruse a principiului legalității, a cărui esență este respectarea strictă a cerințelor legii. Acest principiu este reflectat în art. 15 din Constituția Federației Ruse, care stabilește forța juridică supremă și efectul direct al Constituției pe întreg teritoriul Federației Ruse. Alineatul 2 al articolului 15 prevede, de asemenea, că autoritățile publice, organismele locale de autoguvernare, funcționarii, cetățenii și asociațiile acestora sunt obligați să respecte Constituția Federației Ruse și legile.

Principiul legalității și-a găsit consolidarea în normele capitolului 7 din Constituția Federației Ruse, care stabilește sistemul organelor guvernamentale, principiile organizării și activităților acestora.

3. Egalitatea și drepturile depline ale cetățenilor. Drepturi și libertăți garantate. Acest principiu constă în recunoașterea unei persoane, a drepturilor și libertăților acesteia. cea mai mare valoare. Articolul 19 din Constituția Federației Ruse stabilește: „Toți sunt egali în fața legii și a instanței”. Și în continuare se subliniază că statul garantează egalitatea în drepturi și libertăți a unei persoane și a unui cetățean, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență. în asociațiile obștești, precum și în alte împrejurări. Este interzisă orice formă de restrângere a drepturilor cetățenilor pe motive de apartenență socială, rasială, națională, lingvistică sau religioasă. Bărbații și femeile au drepturi și libertăți egale și șanse egale pentru realizarea lor.

Având în vedere conținutul principiului egalității cetățenilor, trebuie subliniat că vorbim de egalitate juridică, oferind tuturor șanse legale egale de a se bucura de drepturi și libertăți. Egalitatea reală este imposibilă din cauza mai multor motive obiective și subiective.

4. Umanismul. Recunoașterea constituțională a unei persoane ca fiind cea mai înaltă valoare reflectă principiul umanismului, care înseamnă grija pentru o persoană, pentru dezvoltarea cuprinzătoare a calităților sale spirituale și fizice și a condițiilor materiale de viață.

5. Unitatea statală. Pentru un stat federal multinațional, este esențial să implementeze principiul în Constituție unitate statală. Acest principiu este consacrat în Preambul și art. 4 din Constituția Federației Ruse, unde se stabilește că suveranitatea Federației Ruse și supremația Constituției Rusiei se extind pe întreg teritoriul său.

Federația Rusă asigură integritatea și inviolabilitatea teritoriului său. Următoarele prevederi mărturisesc principiul unității statului: art. 8, care fixează unitatea spațiului economic și art. 67 - unitatea teritoriului; Artă. 68, instituind limba rusă ca unică limba de stat;

Artă. 74, stabilirea stabilirii pe teritoriul Rusiei a frontierelor vamale, taxelor, taxelor; Artă. 75, care stabilește rubla ca unitate monetară unică etc.

6. Egalitatea și autodeterminarea popoarelor. Principiul unității statului este combinat dialectic cu principiul constituțional al egalității în drepturi și al autodeterminarii popoarelor din Federația Rusă. Acest principiu se datorează caracterului multinațional al Rusiei și structurii sale federale. Acest principiu este consacrat în Preambulul Constituției Federației Ruse, în art. 5 - stabilirea unei liste de subiecți ai federației și indicarea faptului că în relațiile cu organele guvernamentale federale, toți subiecții sunt egali; Artă. 73 - stabilindu-se că în afara competenței federației și a competenței comune a federației și a subiecților, aceștia din urmă au toată plenitudinea puterii de stat.

Funcțiile constituției.În știința dreptului constituțional, se obișnuiește să se evidențieze funcțiile juridice, politice și ideologice ale constituției.

Legal funcția constă în faptul că constituția este principalul izvor al dreptului, cuprinzând punctele de plecare pentru întregul sistem de drept.

Politic funcția este aceea că constituția stabilește bazele organizării puterii de stat, bazele relației statului „individual, determină principiile de funcționare sistem politicîn general.

ideologic funcția se manifestă în capacitatea constituției de a influența viața spirituală a societății prin diseminarea și aprobarea unor idei, idei și valori politice și juridice.

Structura și conținutul Constituției Rusiei din 1993 a fost foarte influențată de experiența dezvoltării și adoptării constituțiilor democrațiilor străine dezvoltate, în special de experiența deceniilor postbelice, precum și de schimbarea valorilor ideologice și politice și linii directoare în societatea rusă modernă.

Structura Constituția Federației Ruse cuprinde: preambul; 9 capitole care conțin 137 de articole din prima, secțiunea principală a constituției, precum și cea de-a doua secțiune „Dispoziții finale și tranzitorii”.

Partea principală a Constituției Federației Ruse se deschide cu un capitol despre fundamentele sistemului constituțional. În acest capitol sunt de obicei fixate principiile și prevederile cele mai generale și importante ale constituției, care sunt inițiale, primare, constitutive pentru celelalte articole ale acesteia, alte legi și întregul sistem juridic al țării. Astfel, în Constituția Federației Ruse, acest capitol consacră esența democratică, caracterul juridic, social și laic. statul rus, forma sa republicană de guvernământ, iar în capitolele următoare toate acestea sunt concretizate și dezvoltate. Același capitol definește clar locul și rolul primordial al respectării și protecției drepturilor și libertăților omului în viața și activitățile societății și ale statului, iar într-un capitol special, al doilea, această prevedere fundamentală este descifrată și întruchipată foarte larg și în detaliu. în drepturile şi libertăţile specifice ale omului şi cetăţeanului şi garanţiile acestora. În mod similar, primul capitol înregistrează cel mai mult fundamentale generale structura federală a țării și, într-un capitol separat, al treilea, sunt dezvăluite componența specifică a Federației Ruse, statutul subiecților acesteia, principiile și mecanismele specifice de organizare, funcționare și activități ale Federației și ale subiecților acesteia. Același lucru se poate spune despre problemele autoguvernării locale: însuși principiul ei este reflectat în cap. 1 (Articolul 12), și mai multe despre acest lucru în Capitolul 8. Dacă Constituția Federației Ruse în sine este baza întregii legislații a țării, precum și a fiecărei ramuri ale acesteia, atunci primul său capitol, s-ar putea spune , servește ca un fel de „fundație a fundațiilor”.

Problema locului capitolului privind drepturile și libertățile individului este rezolvată într-un mod fundamental nou în Constituția Rusiei. Anterior, în constituțiile sovietice, un astfel de capitol fie lipsea cu totul, fie era mutat la sfârșitul textului (de exemplu, în Constituția RSFSR din 1938), care reflecta, fără îndoială, atitudinea reală față de individ, drepturile sale și libertăţi într-o societate şi un stat totalitar. Acum, când deja în art. 2 din Constituția Federației Ruse proclamă că o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare, iar datoria statului este recunoașterea, respectarea și protecția acestor drepturi și libertăți, este destul de logic și rezonabil să punem acest lucru. capitolul înainte.

Al treilea loc este pe bună dreptate acordat capitolului „Structură federală”. Fără o soluție prealabilă a acestui grup de probleme în constituirea unui stat federal, este imposibil să se stabilească sistemul autorităților statale, principiile și mecanismul activităților acestora, care fac obiectul următoarelor patru capitole ale Constituției Federația Rusă (cap. 4-7). Spre deosebire de un stat unitar, într-un stat federal principiul separației puterilor, subiectele lor de jurisdicție și puteri se realizează nu numai în aspectul „orizontal”, ci și în cel „vertical”, politico-teritorial, adică. ca repartizarea competențelor și a puterilor între federație în ansamblu și subiecții ei. Prin urmare, este firesc ca capitolul 4 „Președintele Federației Ruse”, Capitolul 5 „Adunarea Federală”, Capitolul 6 „Guvernul Federației Ruse” și Capitolul 7 „Puterea judiciară și Parchetul” să provină din conținutul nu. doar primele două, dar și al treilea capitol al Constituției Federației Ruse.

O atenție deosebită ar trebui acordată problemei capitolului 8 „Autoguvernarea locală”. În constituțiile sovietice, inclusiv în Constituția din 1978 a RSFSR, nu exista un astfel de capitol.

Partea principală a Constituției Federației Ruse se încheie cu Capitolul 9 „Modificări constituționale și revizuire a Constituției”, care precizează cine poate face propuneri de modificare și revizuire a prevederilor Constituției și în ce ordine sunt luate în considerare și adoptate aceste propuneri. , despre care se discută mai detaliat mai jos.

A doua secțiune a Constituției Federației Ruse constă în „Dispoziții finale și tranzitorii”. Spre deosebire de partea principală a Constituției, i.e. a primei sale secțiuni, această parte este prezentată nu sub formă de articole, ci sub forma unei serii de alineate succesive care fixează: ziua adoptării; data intrării sale în vigoare și încetarea concomitentă a constituției anterioare.

Ceea ce sa spus mai sus despre structura Constituției Federației Ruse ne permite să tragem o concluzie generală că, în ansamblu, aceasta corespunde pe deplin Cerințe generale prezentate de teoria constituțională constituțiilor moderne. Ea a luat, fără îndoială, în considerare atât experiența constituțională mondială acumulată, cât și unicitatea țării noastre, condițiile istorice și actuale ale dezvoltării acesteia. Această structură este destul de logică, armonioasă și consistentă.

În literatura filozofică principiu(din latină principum - început) este definită, în primul rând, ca o generalizare directă a experienței și a faptelor, al cărei rezultat este ideea principală, idee care servește la construirea unei teorii și, în al doilea rând, ca lege a științei, deoarece exprimă relaţii esenţiale şi necesare ale realităţii.

Ideile fundamentale formulate de știință într-unul sau altul domeniu al activității umane apar ca urmare a unei atitudini active, creative a unei persoane față de realitatea înconjurătoare. Cu toate acestea, principiile științifice nu sunt toate ideile călăuzitoare, chiar dacă sunt recunoscute de oameni în această capacitate, ci doar acelea dintre ele care reflectă în mod adecvat legile obiective și tendințele dezvoltării istorice.

Principiul ca idee călăuzitoare, reflectând proprietățile esențiale ale fenomenelor, acționează simultan ca o cerință care determină activitățile oamenilor, comportamentul lor.

Principii juridice(principiile de drept) acționează ca principii ideologice fundamentale, reglementări directoare, cerințe. Principiile juridice nu sunt doar exprimate, ci, de regulă, consacrate în constituție și legislația actuală. Ele dobândesc efectiv și legal un caracter normativ și au un impact reglator asupra relațiilor sociale, asupra comportamentului oamenilor.

Curtea Constituțională a Federației Ruse în decizia sa din 27 ianuarie 1993 nr. 1-P a remarcat că, în general principii juridice au cel mai înalt grad de generalizare normativă, predetermină conținutul drepturilor constituționale ale omului, drepturile sectoriale ale cetățenilor, sunt de natură universală și, prin urmare, au un impact normativ asupra tuturor sferelor relațiilor sociale. Obligativitatea generală a unor astfel de principii constă atât în ​​prioritatea lor față de celelalte prevederi legale, cât și în extinderea acțiunii lor la toate subiectele de drept.

Principiile generale de drept se manifestă în principii constituționale, care, la rândul lor, sunt refractate în principii sectoriale.

Conceptul de principii constituționale

Sub principii constituționale se referă la principiile generale, directoare ale reglementării constituționale și juridice, care au cel mai înalt grad de generalizare normativă, predeterminand dezvoltarea întregului sistem de reglementare juridică.

Principiile constituționale decurg din esența însăși a materiei constituționale și juridice, ele au un caracter obiectiv. În acest sens, ele exprimă într-o formă concentrată experiența mondială în dezvoltarea dreptului constituțional, a reglementării constituționale și juridice. Spiritul (sensul) constituției, aspectul ei filosofic formează, în primul rând, principii constituționale. Ele constituie nucleul teoretic, metodologic și juridic al constituției și al altor izvoare ale dreptului constituțional. Principiile constituționale fixează, cimentează într-un singur tot calitativ sistemul izvoarelor dreptului constituțional, îi conferă o justificare filozofică și ideologică. Principiile constituționale determină orientarea de bază a tuturor reglementărilor constituționale și juridice dintr-o societate și un stat dat.

Principiile constituționale afectează relațiile sociale atât direct, cât și indirect, în interacțiune cu alte prevederi constituționale. Principiile constituționale stau la baza reglementărilor constituționale. Ele au o importanță deosebită în înțelegerea, interpretarea și punerea în aplicare a altor prevederi ale constituției.

Principiile constituționale în individualitatea lor au doar propriul conținut, scop, o anumită sferă și un anumit cerc de subiecte cărora le este adresată, forme specifice de implementare.

Sistemul principiilor constituționale

Principiile constituționale își găsesc expresie directă în fundamentele care acoperă relația dintre individ, societatea civilă și stat.

Principiile constituționale sunt:

• o prioritate ;
• democrație (), separarea puterilor și alte principii;
• egalitate în fața legii și a instanței;
• libertatea activității economice;
• unitatea spațiului economic;
• inviolabilitatea proprietății private și libertatea contractuală;
• diversitatea ideologică și politică;
• natura laică a statului;
• egalitatea subiecților Federației Ruse.

Alături de principiile constituționale care acționează simultan ca , ar trebui să se facă distincția între principiile constituționale ale subsectoarelor și instituțiile dreptului constituțional (de exemplu, principiile statutului constituțional al individului, principiile constituționale ale cetățeniei, principiile constituționale. federație, principiile sistemului judiciar etc.).

Implementarea principiilor constituționale, atât generale, cât și speciale, în comportamentul real al subiecților de relații publice conduce la stabilirea constituționalității și ordinii constituționale.

Principiile constituționale sunt legate între ele, interacționează între ele. O astfel de interacțiune nu are întotdeauna un început de paritate. De fiecare dată, condițiile și circumstanțele specifice de viață, lupta de interese conflictuale dictează decizia asupra posibilei priorități în implementarea unuia sau altuia principii constituționale.

Când se analizează „cazul cecen” în cadrul Curții Constituționale a Federației Ruse, a devenit firesc să se recunoască prioritatea principiului constituțional al integrității teritoriale a Federației Ruse, ceea ce nu a însemnat ignorarea unui alt principiu constituțional, și anume recunoașterea dreptului uman. viața, drepturile și libertățile sale ca fiind cea mai înaltă valoare.

Principiul constituțional al statului de dreptînseamnă organizarea și funcționarea puterii publice (politice), inclusiv în relațiile sale cu persoanele fizice, pe baza constituției și a legilor, în conformitate cu cerințele legii, a căror esențială este recunoașterea și garantarea drepturilor și libertăților inalienabile; a omului şi a cetăţeanului.

Condițiile pentru formarea și funcționarea unui stat de drept sunt o economie de piață orientată social și o formă politică adecvată - democrație, democrație autentică.

Statul de drept este posibil doar cu organizarea corespunzătoare a autorității publice însăși, care exclude monopolizarea acesteia și asigură că întregul său sistem (structură, competențe ale anumitor tipuri de organe, modalități de formare, forme de activitate etc.) respectă cerințele legii. După cum a arătat experiența, în cel mai bun mod posibil o astfel de organizare este împărțirea puterii de stat în legislativă, executivă și judiciară. Astfel, principiul constituțional al statului de drept este concretizat într-o serie de principii private, care includ: separarea puterii de stat; dominația legii, constituției și legilor, responsabilitatea reciprocă a statului și a individului; respectarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului; protecția judiciară a persoanelor și a altor subiecte de relații publice împotriva arbitrarului cuiva; conformitatea legislației interne cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute.

Înțelegând conținutul principiului constituțional al statului bunăstării (articolul 7 din Constituția Federației Ruse), este necesar să se țină cont de principii precum egalitatea tuturor în fața legii și a instanțelor, respectul pentru drepturile și libertățile. a omului și a cetățeanului, libertatea activității economice și inviolabilitatea proprietății private. Din înțelesul dispozițiilor constituționale, rezultă că realizarea scopurilor statului social este imposibilă fără implementarea în societate a activității economice efective pentru producerea de foloase materiale și spirituale.

Principiul constituțional al statului bunăstăriiînseamnă că statul trebuie să elimine diferențele sociale nejustificate. Cu toate acestea, ținând cont de principiile statului de drept, libertatea activității economice, inviolabilitatea proprietății private în stabilirea măsurii și volumului redistribuirii proprietății în vederea eliminării diferențelor sociale nejustificate, este inacceptabil să transformăm un stat bunăstării într-unul. care preia controlul deplin asupra sistemului economic. Astfel, atunci când elaborează politica economică și socială, statul trebuie să găsească un echilibru între diversele principii constituționale care se află într-o anumită relație între ele.

Aceste principii sunt de mare importanță în procesul activităților legislative și executive ale autorităților publice.

Principiile constituționale operează direct în situații de conflict, precum și în cazurile de lacune în reglementarea constituțională și legală. Ele ajută legiuitorul, judecătorii și alți oameni de aplicare a legii să aleagă versiunea hotărârii legale care este cel mai în concordanță cu principiul constituțional. Adesea, principiile constituționale servesc ca un argument juridic suplimentar în luarea deciziilor de către organele judiciare și alte organe de aplicare a legii în cazuri specifice.

În argumentarea sa, atunci când rezolvă cazuri specifice, Curtea Constituțională a Federației Ruse se referă adesea la principii constituționale precum justiția, egalitatea tuturor în fața legii și a instanței, universalitatea protecției judiciare a drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. și altele, inclusiv în interacțiunea lor și se completează reciproc.

Ca exemplu de luare în considerare de către Curte a interacțiunii principiilor constituționale, decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 22 iulie 2002 nr. 14-P privind cazul verificării constituționalității unui număr de prevederi ale Legea federală din 8 iulie 1999 nr. 144-FZ „Cu privire la restructurarea organizațiilor de credit” poate servi.

După cum reiese din practica aplicării acestei legi, a remarcat Curtea Constituțională a Federației Ruse, preferința generală acordată de legiuitor intereselor cetățenilor-deponenți (care este o manifestare a naturii Federației Ruse ca stat social în în conformitate cu partea 1 a articolului 7 din Constituția Federației Ruse) a fost luată în considerare la elaborarea condițiilor acordurilor de soluționare în procesul de restructurare a instituțiilor de credit și au fost luate în considerare interesele săracilor și ale altor categorii de populație neprotejate social. cont.

Cu toate acestea, în ciuda intenției exprimate în mod clar de către legiuitorul federal de a crea un regim juridic preferențial pentru cetățenii-deponenți, legile de bază ale economiei de piață și principiile juridice de reglementare imanente acestora, decurgând din sensul și spiritul Constituției Federația Rusă, nu permit stabilirea unei astfel de proceduri de încheiere a unui acord de decontare la restructurarea unei instituții de credit, cu care, prin reducerea plăților către alți creditori, cetățenii-deponenți ar primi integral depozitele care li se cuveneau. În caz contrar, ar fi contrar celor consacrate în partea 3 a art. 17 din Constituția Federației Ruse la principiul, conform căruia exercitarea drepturilor și libertăților unei persoane și ale unui cetățean nu ar trebui să încalce drepturile și libertățile altor persoane.

Relațiile economice din sfera creditului pot funcționa normal numai dacă principiile reglementării lor sunt cu adevărat legale, adică întruchipează ideile de justiție, libertate, scară universală și egală pentru toate subiectele de drept. Legile unei economii de piață impun ca un acord amiabil în procesul de restructurare să fie un compromis rezonabil între interesele deponenților și ale altor grupuri de creditori, bănci și fondatorii (participanții) acestora, precum și ale statului.