Zašto nam je potreban poseban račun za državne odbrambene naloge? Državni nalog odbrane. "Zamke" nabavke robe korištenjem posebnog računa Odbrana naručuje poseban račun

DOO ima ugovor za državne odbrambene narudžbe, otvorili su poseban bankovni račun, sredstva su primljena na njega, gdje mogu potrošiti? Mogu li ovim novcem prenijeti plate zaposlenima? Da li je moguće prebaciti novac na moj tekući račun otvoren u drugoj banci?

Sredstva sa računa mogu se trošiti isključivo za potrebe državnih javnih nabavki. Nekorištenje posebnog računa prilikom plaćanja u okviru Državnog naloga odbrane može rezultirati odgovornošću iz čl. 15.37 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

Plate možete prenositi sa posebnog računa uz istovremeno plaćanje premija osiguranja. To je označeno pod. "a" dio 2 str.1 čl. 8.3 Zakona br. 275-FZ.

Također možete plaćati izvođače, ali isključivo na njihove posebne račune. Nećete moći da prenosite novac sa posebnog računa na redovni račun, niti plaćate opšte poslovne troškove.

U vezi sa državnim odbrambenim nalogom, sve finansijske transakcije, osim onih navedenih u stavu 2. dijela 1. čl. 8.3 Zakona br. 275-FZ, može se izvršiti samo u skladu sa režimom korištenja posebnog računa. Glavna svrha izmjena koje su uvedene Zakonom br. 159-FZ bila je jačanje kontrole nad sredstvima dodijeljenim za implementaciju državnih naloga za odbranu, uključujući kontrolu kretanja sredstava putem Rosfinmonitoringa.

Čitav lanac dobavljača je uključen u saradnju glavnog izvođača, odnosno svi će oni biti izvođači u smislu Zakona br. 275-FZ. Moraju dati ID državnog ugovora i obavezno otvoriti posebne račune.

Potreba za korištenjem posebnog računa nestaje samo kod onih posebno navedenih u čl. 8.3. Zakon o predmetima državnih odbrambenih nabavki. Odnosno, kada su u pitanju inostrani dobavljači, gomilanje zaliha itd. Shodno tome, izvođač uvijek mora koristiti poseban račun.

Koncept “ostalih troškova” trenutno nije otkriven u praksi ili zakonu. Na osnovu opšteg značenja Zakona br. 275-FZ, ovi troškovi mogu uključivati ​​režijske troškove ili neke nepredviđene troškove, ali ne i tekuće obračune sa izvođačima.

Ograničenje od 3 miliona rubalja. odnosi se na cjelokupan ugovor, a ne na obračune za svaki od nivoa izvođača uključenih u saradnju. Odnosno, zakonodavac je zapravo isključio mogućnost korištenja sredstava bez posebnog računa. Potrebno je shvatiti da oni navedeni u stavu 2 čl. 8.3 slučajevi su izuzeci od opšteg propisa, a ne način ili rupa za ignorisanje obaveza izvođača da koriste poseban račun.

U prilog ovim zaključcima idu i riječi zamjenice ministra odbrane Ruske Federacije Tatjane Ševcove (http://tass.ru/armiya-i-opk/2099356):

„Dali smo priliku otpisati ne više od 3 miliona rubalja mjesečno za svaki ugovor za neko malo domaćinstvo ili neočekivane troškove. Ovi troškovi su pod kontrolom Rosfinmonitoringa”, dodala je Ševcova.

Obrazloženje

SAVEZNI ZAKON OD 29.12.2012. br. 275-FZ „O državnom odbrambenom redu“

« Član 8.3. Način korištenja posebnog računa

1. Način korištenja posebnog računa omogućava:*

1) otpis sredstava samo ako je u nalogu naveden identifikator državnog ugovora;

2) otpis sredstava samo na poseban račun, osim otpisa sredstava sa tog računa na druge bankovne račune za potrebe:*

a) plaćanje poreza i taksi, carina, doprinosa za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja;

b) plaćanje troškova za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga po cijenama (tarifama) koje su predmet državne regulative. Spisak takvih roba, radova, usluga odobrava Vlada Ruske Federacije;

c) prenos dobiti u iznosu koji su ugovorne strane ugovorile prilikom zaključivanja ugovora i predviđenog njegovim uslovima, nakon izvršenja ugovora i dostavljanja ovlašćenoj banci potvrde o prijemu i prenosu robe (potvrda o obavljenom poslu, pružene usluge);

d) prenos sredstava od strane glavnog izvođača u slučaju da on delimično izvrši državni ugovor, ako je rezultat takvog delimičnog izvršenja roba koju je prihvatio državni naručilac, u iznosu koji je ugovoren sa državnim kupcem i ne prelazi iznos dobiti koji državni kupac treba primijeniti kao dio cijene proizvoda na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije radi utvrđivanja početne (maksimalne) cijene državnog ugovora ili cijene državnog ugovora zaključenog s jednim glavni izvođač;

e) poravnanja sa stranim izvođačima koji učestvuju u isporuci proizvoda po državnom odbrambenom nalogu i stupaju u saradnju u okviru prateće transakcije. Spisak takvih stranih izvršitelja za svaku prateću transakciju sačinjava glavni izvršilac, a saglašava je i dostavlja državni naručilac ovlašćenoj banci u kojoj glavni izvršilac otvara poseban račun. Proceduru za sastavljanje, odobravanje i dostavljanje navedene liste ovlašćenoj banci utvrđuje državni klijent;*

f) prenos sredstava u cilju nadoknade (nadoknade) nakon izvršenja državnog ugovora, ugovora u okviru cijene državnog ugovora, ugovora koji je izvršio glavni izvođač, izvođač radova o svom trošku (izuzev sredstava koja se drže u posebnom računi) troškova formiranja zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, sastavnih dijelova neophodnih za ispunjenje narudžbe državne odbrane, uz potvrdu od strane glavnog izvođača, izvođača radova o validnosti stvarnih troškova u vezi sa formiranjem takve zalihe, nakon izvršenja državnog ugovora, ugovora i podnošenja od strane glavnog izvođača, izvođača ovlašćenoj banci akta o prijemu - prenosu robe (potvrda o izvršenim radovima, izvršenim uslugama);

g) obavljanje dozvoljenih transakcija u skladu sa stavovima 2, 3, 9 i 10 člana 8.4 ovog saveznog zakona;

h) plaćanje ostalih troškova u iznosu ne većem od tri miliona rubalja mesečno;*

3) zabrana transakcija iz člana 8.4 ovog saveznog zakona.”

Specijalni bankovni račun, šta je to? Ovo pitanje uključuje primanje gotovine na zahtjev klijenta. Postupak izdavanja novca regulisan je uslovima zaključenog ugovora, kojim se utvrđuje formiranje kapitalnog fonda i dalje trošenje kreditiranog novca za bezgotovinska plaćanja.

Poseban račun u Sberbanci za državne obrambene naloge omogućava ovlaštenom licu da troši sredstva za plaćanje obavljenog posla i drugih potreba potrošača. Uštede se otpisuju korišćenjem identifikovanog broja, koji je naznačen odgovarajućim redosledom.

Poseban bankovni račun ima svoje karakteristike izdavanja

Bitan! Postoje izuzeci od utvrđenih pravila za trošenje sredstava sa posebnog računa državnog naloga za odbranu koji vam omogućavaju da prekinete radnje poput naplate poreza, kazni i drugih kazni kada se pojave određeni uslovi.

Postupak trošenja sredstava sa posebnog računa za državne odbrambene naloge uređen je pravnim normama važećeg zakonodavstva. Stoga je za ispravnu registraciju potrebno prvo upoznati se sa svim glavnim odredbama relevantne dokumentacije.

Kako pravilno otvoriti poseban račun

Otvaranje posebnog računa za državne odbrambene naloge moguće je u bankama koje ispunjavaju niz određenih uslova:

  • prisustvo kapitalne imovine od najmanje 100 milijardi rubalja u ukupnom prometu;
  • učešće u osnovnom kapitalu je najmanje 50%;
  • rad banke je potpuno legalan i ima prateću dokumentaciju u vidu izdate dozvole, kao i odobrenje države;
  • svijest o aktivnostima koje imaju tajni razvoj;
  • nema posebnih uslova za otvaranje računa.

Gore navedeni uslovi su obavezni za završetak postupka. Stoga, prije otvaranja posebnog računa, morate se pažljivo upoznati sa svim uslovima banke u vezi s ovim pitanjem.

Otvaranje posebnog računa za državne odbrambene narudžbe ima veliki broj posebnih uslova, jer je u ovom slučaju Vlada preduzela mjere da spriječi razvoj korupcije i provođenje raznih lažnih šema od strane nesavjesnih izvođača.

Registracija postupka

Prijem posebne fakture za državni ugovor utvrđuje se nakon što se završe sljedeće radnje:

  • prikupljanje potrebnog paketa dokumenata;
  • popunjavanje kartice sa svim potrebnim potpisima;
  • ovjera papira u skladu sa utvrđenim pravilima;
  • dostavljanje svih dokumenata i ispravno popunjenu prijavu.

Da bi otvorile poseban račun za državne odbrambene naloge, banke moraju ispuniti niz uslova

Nakon podnošenja svih potrebnih dokumenata, banka razmatra zahtjev i donosi odgovarajuću odluku. Ako je odgovor pozitivan, obje strane sklapaju ugovor o otvaranju posebnog računa.

Uprava banke upisuje zaključenje ugovora u upisnu knjigu u toku radnog dana i podnosiocu zahtjeva šalje obavještenje o dodjeli računa. Izvođač je dužan da u roku od 7 dana dostavi relevantne informacije Fondu socijalnog osiguranja, Federalnoj poreskoj službi i Penzionom fondu Ruske Federacije.

Rashodi sa posebnog računa za obračun državnih naloga vrše se u bezgotovinskom prometu. Nalog za plaćanje mora imati svrhu i detaljno objašnjenje operacije. Za nesmetan rad između izvođača i naručioca potrebno je unapred pravilno pripremiti sve potrebne papire.

Odbijanje dodjele posebnog računa za pravna lica moguće je ako nema grešaka u dostavljenim papirima i prisustvom kompletnog paketa dokumenata. Ukoliko dođe do poteškoća u okončanju postupka, banka je dužna da obavijesti podnosioca zahtjeva o razlozima negativne odluke.

Nositi odgovornost

Državni odbrambeni nalog ima ozbiljne uslove za otvaranje bankovnog računa za dalje trošenje prenesenih sredstava u skladu sa namjenom. Ukoliko se ovi uslovi prekrše, predviđene su sledeće kazne:

  • neizvršavanje posla ili pružene usluge uključuje kaznu od milion rubalja u skladu sa članom 15.14;
  • korišćenje iskazanih sredstava za druge namjene u iznosu od 5-25% od iznosa koji država izdvaja za obezbjeđivanje naloga za odbranu države;
  • Nepravilno obavljanje aktivnosti u vezi sa troškovima sa posebnog računa zahtijeva plaćanje kazne u iznosu od 500-1.000.000 rubalja.

Gore navedene povrede predstavljaju grubo kršenje zakona., dakle, njihova usklađenost je nepovrediva za ostvarivanje korektnih pravnih odnosa između izvođača, naručioca i države.

Poštivanje svih zahtjeva i uslova za otvaranje računa garantuje punopravan rad između banke, klijenta i države

Karakteristike registracije posebnog i tekućeg računa

Da biste ispravno izvršili operacije podizanja sredstava sa posebnog i tekućeg računa, morate se upoznati sa karakteristikama dizajna oba postupka.

Poseban bankovni račun za državne odbrambene naloge od agenta za plaćanje podrazumijeva sljedeće operacije:

  • prijenos sredstava sa sličnog računa iz druge ili iste banke;
  • primanje sredstava na račune od fizičkih lica;
  • sprovođenje postupka otpisa sredstava za različite namjene.

Posebnost otvaranja posebnog računa je istovremeno otvaranje drugog tekućeg računa. Postupak se provodi besplatno u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Otvaranje posebnog računa za pravna lica omogućava vam da obavljate sljedeće operacije:

  • kreditiranje sredstava primljenih od agenta plaćanja;
  • zaduženje sredstava na bankovni račun;
  • primanje sredstava u gotovinskom ekvivalentu od fizičkih lica;
  • zaduženje sredstava od agenta za plaćanje iz druge banke;
  • transfer sredstava dobavljaču ili agentu za plaćanje;
  • prijenos sredstava na druge bankovne račune.

Za primanje plaćanja od fizičkih lica potreban je poseban sporazum kojim se potvrđuje zakonitost ovog postupka.

Pravilno trošenje sredstava na posebnom računu

Važeće zakonodavstvo je promijenilo uslove plaćanja sa posebnog računa za državne odbrambene naloge. Ovi poslovi se mogu obavljati u bankama koje odredi država i koje imaju dio kapitala primljen iz trezora.

Sve informacije o zaključenim ugovorima i trošenju sredstava kontroliše država i prosleđuje na obradu Rosfinmonitoringu. Novi zahtevi podrazumevaju prenos sredstava samo na otvoreni poseban račun sa tačnim i detaljnim unosima za sve finansijske transakcije.

Sva kretanja sredstava na posebnom računu su pod kontrolom države

Istovremeno, odredbe zakona dozvoljavaju prenos sredstava na druge tekuće račune u sljedećim slučajevima:

  • izdvajanje sredstava za isplatu zarada, uzimajući u obzir poreze i doprinose za osiguranje;
  • plaćanje za isporuku robe, izvršenih radova ili usluga u ekvivalentnoj cijeni koju reguliše država;
  • ostali troškovi u ukupnom iznosu koji ne prelazi 3 miliona rubalja mjesečno;
  • prenos dobiti u slučaju nepotpunog ispunjenja zaključenog ugovora između dvije strane;
  • poravnanja sa stranim kompanijama (predmet dogovora sa Ministarstvom odbrane Ruske Federacije);
  • transfer potrebnih sredstava za pokrivanje troškova raznih dobara neophodnih za proizvodnju državnih odbrambenih naloga (komponente, materijali, sirovine);
  • plaćanje poreza, osiguranja i carina u odgovarajuće penzione, zdravstvene i fondove osiguranja.

Bitan! Svaka operacija koja se izvodi na posebnom računu za državni nalog za odbranu izvodi se ako je država službeno potvrdila sporazum o zaključivanju državnog ugovora.

Kako bi ostvarila profit i osigurala ispravnost finansijskih obračuna između kupca i izvođača, Banka Rusije je uspostavila određena ograničenja za sljedeće operacije:

  • vraćanje poreza na carinu i osiguranje u fondove vanbudžetskog porijekla;
  • prijenos sredstava sa posebnog računa na druge bankovne račune različitim provajderima u kratkom vremenskom periodu;
  • prenos sredstava stranoj kompaniji nekomercijalnog porekla bez davanja zvaničnog pravnog lica;
  • otpis sredstava po dodatnom sporazumu uz ugovor, koji nije naveden u glavnim dokumentima;
  • prijem sredstava u iznosima većim od 20% vrijednosti zaključenog ugovora.

Utrošak sredstava sa posebnog računa državnog naloga odbrane ima značajan broj karakteristika i utvrđenih pravila. U ovom slučaju neophodno je striktno poštovanje svih zahtjeva i uslova, jer njihovo kršenje može dovesti do administrativne odgovornosti, novčane kazne i obustave aktivnosti između dvije strane.

U kontaktu sa

NAJBOLJI KREDITI OVOG MJESECA

Da bi anketa funkcionirala, morate omogućiti JavaScript u postavkama vašeg pretraživača.

JSC AB RUSSIA pruža bankarsku podršku za obračune između svih učesnika u državnom odbrambenom nalogu otvaranjem zasebnih bankovnih računa.

U skladu sa Naredbom Vlade Ruske Federacije br. 1702-r od 01.09.2015. JSC AB RUSSIA (Opšta licenca Banke Rusije br. 328) je odobrena kao ovlašćena kreditna organizacija koja ispunjava kriterijume iz člana 8.1 Federalnog zakona od 29. decembra 2012. godine. br. 275-FZ sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 29. juna 2015. godine. br. 159-FZ „O nalogu za državnu odbranu“.

  1. Obezbedite kompletan paket dokumenata (standardna lista dokumenata sa obaveznim dodatnim dokumentima) u bilo kojoj pogodnoj ekspozituri Banke na vašoj lokaciji.
  2. Zaključiti ugovor o bankarskoj podršci sa glavnim izvođačem/izvođačem radova za otvaranje posebnih bankovnih računa u svrhu ispunjavanja naloga odbrane države.

U zakonu nema ograničenja za primanje sredstava ne samo od državnog kupca, već i iz drugih izvora.

Čini se, zašto bi preduzeće dopunjavalo poseban račun sopstvenim sredstvima ako je njihov otpis strogo regulisan i lista troškovnih transakcija zatvorena? Ali ova zatvorena lista ne uključuje troškove za usluge upravljanja gotovinom.

Zaista, čak i uz najlojalniji pristup ovlaštene banke tarifama za servisiranje posebnih računa i uz zahtjev za besplatnu bankarsku podršku koji je uspostavio 275-FZ, predstavnici ovlaštenih banaka već su naveli troškove obrade naloga za plaćanje. Ovo je 25 rubalja. Navodno, isključivo od svojih. Onda sa kog računa? Od specijalnog ili od proračunatog?

I da li se ovi troškovi mogu pripisati trošku državnog naloga odbrane? A, ako sudski izvršitelj nadležnoj banci donese rješenje o izvršenju kojim se predviđa direktno terećenje sredstava sa računa preduzeća dužnika, može li banka odbiti izvršenje, kršeći savezno zakonodavstvo o izvršnom postupku, ili je dužna izvršiti dokument kojim se krši zakon o državnim odbrambenim nabavkama? Uostalom, 275-FZ regulira i ograničava isključivo dobrovoljne transakcije rashoda na posebnim računima, ali ne i prisilne.

Ko zna? Recite nam kojim redosledom treba da delujete! Dobili smo dopis iz Ministarstva odbrane (ugovor je sklopljen 29.04.2015.), gdje su napisali identifikator našeg ugovora i tražili da otvorimo poseban račun (nije pisano otvaranje računa kod Sberbanke). Trenutno su u toku pregovori sa bankom za otvaranje računa.

Želimo da ga otvorimo u Sberbanci, prvo smo hteli da otvorimo u VTB-u, ali tamo ne otvaraju takve račune, iako je na sajtu Banke Rusije VTB na spisku banaka koje je ovlastilo Ministarstvo odbrane . Zvao sam i Ministarstvo odbrane za savjet i ovako su mi rekli: - ako je ugovor zaključen nakon 01.07.15., onda je potrebno otvoriti račun i dobiti ID 100%; - ako prije 01.07.15. - onda prema odluci Ministarstva odbrane.

Da biste to saznali i dobili identifikator, potrebno je da napišete pismo u slobodnoj formi u kojem kažete da ste zaključili taj i takav ugovor, pojasnite potrebu otvaranja posebnog računa i dodijelite identifikator ugovoru.

Dozvoljeno je i plaćanje poreza i nadoknada troškova zaposlenima. Ali za monopolističke podizvođače koji ne žele sklopiti ugovor uvode se kazne.

Prema rečima Elene Zuline, zamenice šefa odeljenja transakcijskog poslovanja u VTB, izmene su „očekivane i konstruktivne“. Vrlo mnogo izvršitelja Državnog obrambenog naloga bilo je zabrinuto zbog pitanja nadoknade troškova za formiranje zaliha materijala i komponenti o vlastitom trošku, uključujući i proizvode s dugim proizvodnim ciklusom.

Bilo je mnogo pitanja o postupku prenosa dobiti u slučaju djelimičnog izvršenja državnog ugovora, o naknadi putnih troškova, te o otplati kamata na kredite.

Prema riječima Olega Melnikova, šefa Odjeljenja za bankarsku podršku ugovora u Gazprombanci, prošlogodišnje izmjene zakona o državnom odbrambenom nalogu izazvale su snažnu reakciju industrije, ali zahvaljujući djelovanju Ministarstva odbrane i banaka, uspostavljen je dijalog i danas uspješno funkcioniše jedinstveni informacioni sistem (UIS GOZ), koji objedinjuje informacije o naseljima.

Zakon br. 275-FZ od 29. decembra 2012. pooštrio uslove za isporuku državnog naloga odbrane, kao i za obračune između učesnika u takvom ugovoru. Sva plaćanja se moraju vršiti isključivo preko posebnih bankovnih računa (SBS) koji rade u opštem režimu. Možete ga otvoriti ne u svakoj banci, već samo u ovlaštenoj bankarskoj organizaciji. U članku ćemo razmotriti karakteristike rezervisanja posebnih računa, kao i zahtjeve za monetarne transakcije u okviru državnog naloga odbrane.

Poseban račun za državni nalog odbrane

Posebni račun za poravnanje za državni odbrambeni nalog je poseban račun kod ovlaštene bankarske organizacije koji je otvorio glavni izvršilac, koji je zauzvrat sklopio ugovor sa ruskim Ministarstvom odbrane za izvršenje naloga za odbranu. Ovo je neophodno kako bi se osigurala sigurnost i transparentnost plaćanja po nalogu odbrane između ugovornih strana, kao i da bi se ostvarila kontrola nad ciljanim korišćenjem budžetskog novca od strane države.

Član 8.1 Zakona br. 275-FZ utvrđuje posebne kriterijume za banke koje imaju pravo na servisiranje posebnih računa. Do danas su ispunjeni sljedeći uslovi:

  1. PJSC "Banka" Sankt Peterburg".
  2. DD DD NOVIKOMBANK.
  3. PJSC Sberbank.
  4. Banka GPB (JSC).
  5. VTB banka (PJSC).
  6. JSC AB RUSIJA.
  7. JSC Rosselkhozbank.

Svaka banka, zauzvrat, utvrđuje pojedinačna pravila za otvaranje i rezervaciju obračuna BS za nalog za odbranu. Tako, na primjer, možete rezervirati račun kod Sberbanke za državni obrambeni nalog putem interneta. Da biste to učinili, dovoljno je unijeti podatke o registraciji kompanije (OGRN i TIN, oblik vlasništva), navesti identifikator državnog ugovora, unijeti broj mobilnog telefona i adresu e-pošte. U roku od 5 radnih dana morate potvrditi proceduru za otvaranje posebnog računa u ekspozituri banke dostavljanjem kompletnog paketa prateće dokumentacije. U suprotnom, Sberbank će otkazati rezervaciju računa državnog naloga za odbranu i vratiti primljena sredstva pošiljaocima.

A kada VTB rezerviše račun državnog naloga za odbranu, sve operacije (prijem ili otpis) postaju dostupne tek nakon zvaničnog zaključenja ugovora.

Posebni računi za državni odbrambeni nalog, kako potrošiti novac

Uspostavljen je poseban režim plaćanja za obezbjeđenje naloga odbrane. Pravila su regulisana članom 8.3 Zakona br. 275-FZ. Osnovna uputstva su:

  1. Izvođač ima pravo da sredstva sa posebnog tekućeg računa troši samo za avanse za usluge, robu, radove ili za podmirenje potreba za realizaciju državnog ugovora o odbrani.
  2. Trošenje ciljnog novca vrši se samo uz navođenje identifikatora državnog ugovora (GCI). IGK treba navesti u nalogu (nalogu za plaćanje, zahtjevu za gotovinske troškove itd.) za otpis.
  3. Otpisi se vrše samo na posebne račune za naloge odbrane, tako da sve ugovorne strane moraju imati otvorene račune. Izuzeci su navedeni u paragrafima. a-h 2 p. 1 art. 8.3 Zakona br. 275-FZ.
  4. Banka ima pravo obustaviti transakcije na posebnim računima radi naplate novčanih kazni, kazni, kazni i drugih sankcija (član 76 Poreskog zakona Ruske Federacije).
  5. Banka zatvara račun nakon što dobije obavještenje od ruskog Ministarstva odbrane (kupac) o izvršenju državnog ugovora.

Koje su operacije zabranjene?

Utvrđena je široka lista zabranjenih transakcija na posebnim računima za naloge odbrane (član 8.4 Zakona br. 275-FZ). To uključuje poravnanja po kreditima i pozajmicama registrovanim kod izvođačke organizacije. Takođe, ciljna sredstva se ne mogu pozajmljivati ​​niti ulagati u osnovni kapital trećeg preduzeća.

Zabranjeni su bilo kakvi transferi pojedincima, osim plata i premija osiguranja za zaposlene ili naknade. Novac za sprovođenje naloga odbrane ne može se donirati ili preneti dobrotvornim organizacijama ili pojedincima.

Kupovina deviza, plemenitih metala ili vrijednosnih papira također je nezakonita. Ali možete postaviti ciljana sredstva na depozit, ali depozit mora biti otvoren u istoj ovlašćenoj banci i pod uslovom da se kamata od novčanog prometa pripisuje ovom posebnom računu.

Sredstva za sprovođenje državnog ugovora o odbrani ne mogu se koristiti kao obezbeđenje za ispunjenje obaveza, uključujući i ugovore, sporazume i ugovore.

Kontroverzna pitanja

Može li implementatorska organizacija samostalno dopuniti poseban račun?

Možda. Organizacija treba da dopuni račun sopstvenim novcem u slučaju obračuna sa ovlašćenom bankom za servisiranje ovog posebnog računa.

Ne možete trošiti namjenski novac na bankarske usluge.

Protiv izvođača je pokrenut izvršni postupak. Može li banka na osnovu rješenja o izvršenju otpisati sredstva sa posebnog računa?

Ako je država izvršitelj, tada će se ispuniti rješenje o izvršenju (klauzule 9. člana 8.4 Zakona br. 275-FZ). U drugim slučajevima, otpis će biti nezakonit.

Unajmljeni specijalista traži naknadu troškova za iznajmljivanje stana, da li je moguće platiti ciljanim sredstvima iz državnog naloga za odbranu?

br. Neprihvatljivo je plaćanje putovanja i stanovanja za zaposlene sredstvima za obezbjeđivanje takvog ugovora.

Gotovina po državnom nalogu odbrane kroz gotovinske troškove

B klauzula 3 čl. 8.4 Zakona br. 275-FZ).

Član 8.3. Način korištenja posebnog računa

1. Način korištenja posebnog računa omogućava:

1) otpis sredstava samo ako je u nalogu naveden identifikator državnog ugovora;

2) zaduženje sredstava samo na posebnom računu, sa izuzetkom terećenja sredstava sa tog računa na druge bankovne račune za potrebe:

a) plaćanje poreza i naknada, plaćanja carine, doprinosa za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja i drugih obaveznih plaćanja u budžetski sistem Ruske Federacije uspostavljen po zakonodavstvu Ruske Federacije;

(Izmjena i dopuna Saveznog zakona br. 317-FZ od 3. jula 2016.)

(pogledajte tekst u prethodnom tekstu)

b) plaćanje troškova za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga po cijenama (tarifama) koje su predmet državne regulative. Spisak takvih roba, radova, usluga odobrava Vlada Ruske Federacije;

c) prenos dobiti u iznosu koji su ugovorne strane ugovorile prilikom zaključivanja ugovora i predviđenog njegovim uslovima, nakon izvršenja ugovora i dostavljanja ovlašćenoj banci potvrde o prijemu i prenosu robe (potvrda o obavljenom poslu, pružene usluge);

d) prenos sredstava od strane glavnog izvođača po delimičnom izvršenju državnog ugovora, ako su rezultat takvog delimičnog izvršenja proizvodi koje je prihvatio državni kupac, u iznosu koji je dogovoren sa državnim kupcem i koji ne prelazi iznos dobiti koju treba primeniti od državnog kupca kao dio cijene proizvoda u iznosu koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije za određivanje početne (maksimalne) cijene državnog ugovora ili cijene državnog ugovora zaključenog sa jednim glavnim izvođačem. Državni naručilac obaveštava ovlašćenu banku o ugovorenom iznosu dobiti koju će preneti glavni izvođač po delimičnom izvršenju državnog ugovora. obavještenja utvrđuje državni kupac;

(stav “g” sa izmjenama i dopunama)

Posebni račun za državne odbrambene naloge u banci - šta je to?

Savezni zakon od 3. jula 2016. N 317-FZ)

(pogledajte tekst u prethodnom tekstu)

e) poravnanja sa stranim izvođačima koji učestvuju u isporuci proizvoda po državnom odbrambenom nalogu i stupaju u saradnju u okviru prateće transakcije. Spisak takvih stranih izvršitelja za svaku prateću transakciju sačinjava glavni izvršilac, a saglašava je i dostavlja državni naručilac ovlašćenoj banci u kojoj glavni izvršilac otvara poseban račun. sastavljanje, odobravanje i dostavljanje ovlašćenoj banci navedene liste utvrđuje državni klijent;

f) prenos sredstava u iznosu o kojem su strane ugovorile pri sklapanju državnog ugovora i predviđenom njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) u okviru cijene državnog ugovora koju je glavni izvođač izvršio na teret svog sopstvena sredstva (osim sredstava koja se nalaze na zasebnim računima) troškova formiranja zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti neophodnih za ispunjavanje narudžbine državne odbrane, uz potvrdu glavnog izvođača o valjanosti stvarni troškovi povezani sa formiranjem takve zalihe;

(klauzula „e” sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 3. jula 2016. N 317-FZ)

(pogledajte tekst u prethodnom tekstu)

e.1) prenos sredstava u iznosu dogovorenom između strana pri zaključivanju ugovora i predviđenom njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) nakon izvršenja ugovora u okviru ugovorne cene za troškove koje je izvršilac imao u vlastiti trošak (osim sredstava na posebnim računima) za formiranje zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti potrebnih za ispunjavanje državne narudžbe odbrane, pod uslovom da izvođač potvrdi valjanost stvarnih troškova u vezi sa formiranjem takve zalihe, nakon izvršenja ugovora i dostavljanja od strane izvođača ovlašćenoj banci potvrde o prijemu robe (potvrda o izvršenim radovima, izvršenim uslugama);

“e.1” je uveden saveznim zakonom od 3. jula 2016. N 317-FZ)

e.2) prenos sredstava u iznosu koji su ugovorne strane ugovorile pri sklapanju ugovora i predviđenim njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) u okviru ugovorne cene za troškove koje je izvršilac napravio o svom trošku za formiranje zalihe proizvoda, sirovina, zaliha, poluproizvoda, komponenti, neophodnih za proizvodnju proizvoda sa dugim tehnološkim proizvodnim ciklusom u cilju ispunjenja državnog odbrambenog naloga, uz potvrdu od strane izvođača o validnosti stvarni troškovi povezani sa formiranjem takve zalihe;

(klauzula “e.2” uvedena saveznim zakonom od 3. jula 2016. N 317-FZ)

g) obavljanje dozvoljenih transakcija u skladu sa stavovima 2, 3, 9 i 10 člana 8.4 ovog saveznog zakona;

h) plaćanje troškova od strane glavnog izvođača u iznosu od najviše pet miliona rubalja mesečno i plaćanje troškova od strane izvođača radova u iznosu od najviše tri miliona rubalja mesečno;

(klauzula "z" izmijenjena saveznim zakonom od 29. jula 2017. N 237-FZ)

(pogledajte tekst u prethodnom tekstu)

2. Izdvojeni računi glavnog izvršitelja, izvršitelja, predviđeni ovim saveznim zakonom, podliježu zatvaranju od strane glavnog izvršitelja, izvršitelja nakon što ovlaštena banka dobije obavještenje državnog naručioca o izvršenju državnog ugovora. Transakcije koje uključuju zaduženje sredstava sa posebnog računa po njegovom zatvaranju ne podležu uslovima iz stava 1. ovog člana.

Rad sa posebnim računima. Državni nalog odbrane kako zatvoriti poseban račun

Gazprombank i VTB 24, zajedno sa VTB, Sberbankom i Rosselkhozbankom, biće uključene u sistem ovlašćenih banaka po novom zakonu o kontroli sredstava državnih nabavki za odbranu.

“Zakon definiše kriterije za takvu banku: direktno ili indirektno učešće države od 50 posto ili više, odobreni kapital od 100 milijardi rubalja i široka mreža.

Trebamo li brinuti o ovoj vrsti računa? Najčešće se ova vrsta računa koristi kada obje strane u transakciji imaju međusobno isključive zahtjeve ili privremene materijalne uslove transakcije. Na primjer, ako je imovina pod hipotekom, prodavac ima poteškoća s servisiranjem svog kredita i kasni. Drugi primjer je slučaj gdje postoji sudski spor u vezi sa imovinom, postoji sudska odluka, ali ona nije stupila na snagu, a stranke žele da se zavezu predugovorom.

U tu svrhu zaključen je tripartitni ugovor između Prodavca, Kupca i Banke. Najvažnija stvar kod ove vrste ugovora. FORMULACIJA Za raspolaganje blokiranim novcem u cilju izbjegavanja subjektivnosti i sporova između strana; DA DA SE NAZAD TRAJANJE VAŽENJA da bi se ispunili uslovi; UTVRĐIVANJE posledica kada uslovi nisu ispunjeni u određenim vremenskim okvirima. Pristup takvom računu je diskreciono pravo posrednika u transakciji ili advokata strana.

Ševcova je napomenula da će za svaki državni ugovor biti otvoren poseban poseban račun, novac sa kojeg se ne može koristiti u svrhe koje nisu predviđene ugovorom.

Stvaranje sistema banaka ovlaštenih za rad sa državnim odbrambenim nalogom je dizajnirano da garantuje ciljana plaćanja po vojnim ugovorima.

Ranije je u sklopu vojnog resora bilo organizovano posebno odeljenje koje prati finansijske tokove izdvojene za državni odbrambeni nalog.

Kako podići novac sa posebnog računa za državne odbrambene naloge

Da, možete uplatiti do 3 miliona mjesečno sa posebnog računa na tekući račun. Ali ovdje, mislim, morate shvatiti da li vam je korisno dozvoliti ovo ograničenje samo za kupovine. Možda imate druge režijske troškove (najam, putovanje, prijevoz, itd.). Ivane. Iz iskustva. Izvođači drugog nivoa. Ovlaštena banka je Sberbank.

Već imamo 10 posebnih računa. Unutar 3 ml.

Razorni specijalni račun

2. Urušavanje stvarne proizvodnje finansijskim manipulacijama sa posebnim računima i novcem za njih. Na primjer, dobit se blokira na posebnim računima dok ugovor ne ispuni glavni izvođač (1–7 godina ili više). Ko će nadoknaditi inflacione gubitke?

Gdje nabaviti sredstva za ažuriranje osnovnih sredstava? Sa stopom bankovnih kredita od 20–23 posto i dozvoljenom profitabilnošću od 20 posto (za svako preduzeće svih oblika vlasništva, sve djelatnosti), razvoj je isključen.

Bankarska podrška državnim odbrambenim nalozima

dokumente koji služe kao osnova za plaćanje. Pružanje informacija o transakcijama s posebnog računa; obavljanje drugih radnji predviđenih zakonom, propisima Banke Rusije i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Gazprombank (akcionarsko društvo) je ovlaštena banka za podršku državnih naloga za odbranu i pruža vodećim izvođačima i izvođačima cijeli niz usluga predviđenih saveznim zakonom.

Banka GPB (JSC) pruža klijentima koji učestvuju u državnom odbrambenom nalogu uslugu rezervisanja posebnog broja računa za navođenje u zaključenim ugovorima.

Državni obrambeni nalog: posebni račun i poravnanje

Zaista, čak i uz najlojalniji pristup ovlaštene banke tarifama za servisiranje posebnih računa i uz zahtjev za besplatnu bankarsku podršku koji je uspostavio 275-FZ, predstavnici ovlaštenih banaka već su naveli troškove obrade naloga za plaćanje. Ovo je 25 rubalja. Navodno, isključivo od svojih. Onda sa kog računa? Od specijalnog ili od proračunatog? I da li se ovi troškovi mogu pripisati trošku državnog naloga odbrane?

A, ako sudski izvršitelj nadležnoj banci donese rješenje o izvršenju kojim se predviđa direktno terećenje sredstava sa računa preduzeća dužnika, može li banka odbiti izvršenje, kršeći savezno zakonodavstvo o izvršnom postupku, ili je dužna izvršiti dokument kojim se krši zakon o državnim odbrambenim nabavkama? Uostalom, 275-FZ regulira i ograničava isključivo dobrovoljne transakcije rashoda na posebnim računima, ali ne i prisilne.

Napred po rasporedu

U protekle tri godine njegovo učešće u ukupnoj proizvodnji poraslo je za 10% i dostiglo 63%. Od septembra 2015. godine, obim plasmana državnih odbrambenih naloga iznosio je 94%. Preduzeća su unaprijedila 74% plana.

I to u pozadini prilično teških pojava u ekonomiji. Štaviše, uprkos sankcijama, zadržali smo drugo mesto u svetu posle Sjedinjenih Država po vojnom izvozu. - Da bi se adekvatno takmičila na stranom tržištu, naša odbrambena industrija mora da obezbedi ne samo atraktivnu cenu i stabilan kvalitet proizvoda, već i da bude efikasna u smislu organizacije proizvodnje.

Novac u banci, ili Kako raditi kao izvođači državnih odbrambenih naloga

Činjenica je da su, osim što su Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, Federalnoj antimonopolskoj službi Rusije i Rosfinmonitoringu dale nove kontrolne funkcije u oblasti implementacije državnog naloga odbrane, banke bile uključene u proces obavezne kontrole. . Od januara 2017. godine devet banaka je ovlašteno za pružanje bankarske podrške i izvršavanje poravnanja po nalogu odbrane države.

Sve njih na ovaj ili onaj način kontroliše država.

Vidite broj računa za obavljanje bankarskih operacija pomoću posebnog identifikatora, zatim ga zapišite u ugovoru i odmah nakon potpisivanja požurite u banku, po pravilu, Moskovska regija voli VTB i Sberbank, oni će vam dati papire, daj ti spisak šta treba ovjeriti, kad sve popuniš, treba da dođe generalni direktor pa čekaj još nedelju dana. Ako imate bilo kakvih poteškoća

Istovremeno, aktivno se koriste posebni računi koji su već otvoreni u VTB-u i nema slučajeva da je račun otvoren, a da kompanija nije bila u mogućnosti da na njemu obavlja poslove, kaže Zulina. Prema riječima zamjenice ministra odbrane Tatjane Ševcove, tokom sedam mjeseci rada jedinstvenog informacionog platnog sistema stvorenog prema Zakonu 275-FZ, više od 895,6 milijardi rubalja primljeno je na posebne račune izvođača državnih naloga za odbranu po 5.500 ugovora. Prema riječima direktora jednog od preduzeća u industriji naoružanja za Kopnenu vojsku, paraliza nije zaista nastala zbog novog zakona, već su nastale ozbiljne poteškoće zbog nemogućnosti finansiranja neophodnih, ali zakonom nepokrivenih troškova.

Rad sa sekirom

Bez ovih brojeva nemoguće je izvršiti obračune sa drugim ugovornim stranama preko posebnih računa u ovlašćenim bankama. Budući da proizvodni ciklus za proizvodnju proizvoda odbrambeno-industrijskog kompleksa može trajati nekoliko mjeseci, a isporuku komponenti nije moguće platiti (a samim tim i dobiti) od 1. septembra, mnoga preduzeća imaju realnu opasnost da poremete implementaciju. državnog naloga odbrane. Osim toga, još uvijek ne postoje odobreni registri industrijske saradnje, iako su to temeljni dokumenti, bez kojih je nemoguće raditi u okviru izmijenjenog zakona. Činjenica je da su, osim što su Ministarstvu odbrane Ruske Federacije, Federalnoj antimonopolskoj službi Rusije i Rosfinmonitoringu dale nove kontrolne funkcije u oblasti implementacije državnog naloga odbrane, banke bile uključene u proces obavezne kontrole. . Od januara 2017. godine devet banaka je ovlašteno za pružanje bankarske podrške i izvršavanje poravnanja po nalogu državne odbrane. Sve njih na ovaj ili onaj način kontroliše država.

Pažnja!

Državni nalog odbrane kako zatvoriti poseban račun

Ilya. Da, možete uplatiti do 3 miliona mjesečno sa posebnog računa na tekući račun. Ali ovdje, mislim, morate razumjeti da li vam je isplativo koristiti ovo ograničenje samo za kupovinu. Možda imate druge režijske troškove (renta, putni troškovi, troškovi prevoza, itd.). Ivane. Iz iskustva. Izvođači drugog nivoa. Ovlaštena banka - Sberbank. Već imamo 10 posebnih računa. Unutar 3 ml.

Kontradikcije u 275-FZ o narudžbi državne odbrane

O.I.] je namijenjen za obračune koji se obavljaju u okviru priloženog ugovora.” One. za transakcije po jednom ugovoru sa jednom drugom stranom. Ovaj uslov nas navodno primorava da otvorimo novi poseban račun za svakog izvođača sa kojim ćemo raditi u okviru Državnog naloga odbrane, a samim tim i da sklopimo tako odličan ugovor sa bankom za svaki račun. I baš kao što smo bili psihički spremni da otvorimo neograničen broj zasebnih naloga i da se zabavimo radeći sa njima, vidimo još jedan uslov u tekstu ugovora:

“Međusobni obračuni između Naručioca i svih izvođača koji su uključeni u saradnju glavnog izvođača tokom izvršenja ugovora se vrše preko Računa i posebnih računa izvođača radova”

Kome je namijenjen novi zakon?

Evo nekih od njih. Prema 275-FZ, prava državnog naručioca krše prava glavnog izvođača, jer povećavaju budžetska izdvajanja državnom kupcu na račun prihoda od primljenih kazni, kazni izvođača u slučaju da prekrše zakon o Državni red odbrane. Ovo je u suprotnosti s osnovama građanskog zakonodavstva Ruske Federacije, budući da nijedna strana u državnom ugovoru ne smije dobiti finansijske privilegije na račun druge strane. Mnogo bankarskih pitanja.

Razorni specijalni račun

2. Urušavanje stvarne proizvodnje finansijskim manipulacijama sa posebnim računima i novcem na njima. Na primjer, dobit se blokira na posebnim računima dok glavni izvođač ne ispuni ugovor (1–7 ili više godina). Ko će nadoknaditi inflatorne gubitke? Gdje nabaviti sredstva za obnovu osnovnih sredstava? Sa stopom bankovnih kredita od 20–23 posto i dozvoljenom profitabilnošću od 20 posto (za svako preduzeće svih oblika vlasništva, sve djelatnosti), razvoj je isključen.

Državni obrambeni nalog: posebni račun i poravnanje

Zaista, čak i uz najlojalniji pristup ovlaštene banke tarifama za servisiranje posebnih računa i uz zahtjev za besplatnu bankarsku podršku koji je uspostavio 275-FZ, predstavnici ovlaštenih banaka već su naveli troškove obrade naloga za plaćanje. Ovo je 25 rubalja. Navodno, isključivo od svojih. Onda sa kog računa? Od specijalnog ili od proračunatog? I da li se ovi troškovi mogu pripisati trošku državnog naloga odbrane? A, ako sudski izvršitelj nadležnoj banci donese rješenje o izvršenju kojim se predviđa direktno terećenje sredstava sa računa preduzeća dužnika, može li banka odbiti izvršenje, kršeći savezno zakonodavstvo o izvršnom postupku, ili je dužna izvršiti dokument kojim se krši zakon o državnim odbrambenim nabavkama? Uostalom, 275-FZ regulira i ograničava isključivo dobrovoljne transakcije rashoda na posebnim računima, ali ne i prisilne.

Državni obrambeni nalog: PITANJA i ODGOVORI

objavljujemo kao kratak rezime diskusije koja se vodila. – Pitanja nam možete poslati putem kontakata navedenih na web stranici Ministarstva odbrane Ruske Federacije u dijelu Odjeljenja za finansijski nadzor Državnog reda odbrane Ministarstva odbrane Ruske Federacije. Na web stranici postoji i telefonska linija za finansijsko praćenje državnog naloga odbrane za upite. Osim toga, svoja pitanja možete slati putem časopisa “New Defense Order” (Defense Media LLC). Odgovori na pitanja i zahtjeve daju se u formi pojašnjenja, u rokovima utvrđenim Saveznim zakonom od 2. maja 2006. godine.

Usluge obračuna i gotovine

1. sredstva se uplaćuju na račun u stranoj valuti ako se broj računa i ime primaoca naveden u uplatnom dokumentu poklapaju sa odgovarajućim podacima o pravnom licu, individualnom preduzetniku i fizičkom licu koje se bavi privatnom praksom u skladu sa procedurom utvrđenom od strane zakonodavstvo Ruske Federacije - klijent Banke;

Saratovski industrijalci traže ukidanje zakona o državnim odbrambenim nabavkama

Sada je većina preduzeća čije državne narudžbe za odbranu premašuju 70 odsto obustavila svoje investicione programe i kupovinu delova“, rekao je Stavicki. Prema njegovom mišljenju, po ovom zakonu svako preduzeće i bilo koji izvođač biće kažnjeni „apsolutnim procentom“, jer ga je nemoguće poštovati. “Nemoguće ga je prepraviti, treba ga ukinuti.

Moramo napraviti novi zakon i testirati ga u preduzećima”,

Praksa primjene Federalnog zakona br. 275-FZ “O državnom odbrambenom redu”

I C – montaža. _________________ Pitanje 1. Da li je moguće kupiti B, koji koristimo za različite proizvode (po različitim državnim ugovorima), po jednom ugovoru? Kako odrediti troškove resursa koje koristimo u ispunjavanju ugovora (struja, zakup prostorija, plate radnika) kada istovremeno radimo na više ugovora. Kako odrediti koliko je svjetla potrošeno na određeni ugovor?! Isto se odnosi i na opremu (laboratorije, instrumente), uobičajenu za mnoge državne ugovore. Nekako su to zeznuli. Pitanje 1. Hardver je veoma širok pojam, uključuje eksere i makaze.

Koje adute danas ima Barnaultransmash? — U našem slučaju, supstitucija uvoza i državni odbrambeni nalozi (SDO) su povezani. Sada Barnaultransmash ima stabilan, siguran odbrambeni nalog. Ali implementacija Državnog naloga za odbranu ima svoje posebnosti: od 1. septembra 2015. moramo raditi na posebnim računima. Nisu sva preduzeća bila spremna za novu finansijsku šemu. Vjerovatno je bila potrebna neka vrsta prelaznog roka. — Od 1. septembra 2015. godine, u skladu sa Zakonom br. 275-FZ („O državnom odbrambenom redu.“ — Napomena.

UGOVOR O NABAVCI PROIZVODA N 1519187407751020105003227 (TP~.doc 227 (TP~.doc

2. avgust 2016., 14:34, pitanje br. 1333467 Hasmik, Taganrog

Kolaps

Odgovori advokata (1)

Federalni zakon od 29. decembra 2012. N 275-FZ „O državnom odbrambenom redu“

Član 8.3. Način korištenja posebnog računa
1. Način korištenja posebnog računa omogućava:
1) otpis sredstava samo ako je u nalogu naveden identifikator državnog ugovora;
2) zaduženje sredstava samo na posebnom računu, sa izuzetkom terećenja sredstava sa tog računa na druge bankovne račune za potrebe:
a) plaćanje poreza i naknada, plaćanja carine, doprinosa za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja i drugih obaveznih plaćanja u budžetski sistem Ruske Federacije uspostavljen po zakonodavstvu Ruske Federacije;

b) plaćanje troškova za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga po cijenama (tarifama) koje su predmet državne regulative. Spisak takvih roba, radova, usluga odobrava Vlada Ruske Federacije;
c) prenos dobiti u iznosu koji su ugovorne strane ugovorile prilikom zaključivanja ugovora i predviđenog njegovim uslovima, nakon izvršenja ugovora i dostavljanja ovlašćenoj banci potvrde o prijemu i prenosu robe (potvrda o obavljenom poslu, pružene usluge);
d) prenos sredstava od strane glavnog izvođača po delimičnom izvršenju državnog ugovora, ako su rezultat takvog delimičnog izvršenja proizvodi koje je prihvatio državni kupac, u iznosu koji je dogovoren sa državnim kupcem i koji ne prelazi iznos dobiti koju treba primeniti od strane državnog kupca kao dio cijene proizvoda na način utvrđen Vlada Ruske Federacije utvrđuje početnu (maksimalnu) cijenu državnog ugovora ili cijenu državnog ugovora zaključenog sa jednim glavnim izvođačem. Državni naručilac obaveštava ovlašćenu banku o ugovorenom iznosu dobiti koju će preneti glavni izvođač po delimičnom izvršenju državnog ugovora. Postupak obavještavanja utvrđuje državni kupac;

e) poravnanja sa stranim izvođačima koji učestvuju u isporuci proizvoda po državnom odbrambenom nalogu i stupaju u saradnju u okviru prateće transakcije. Spisak takvih stranih izvršitelja za svaku prateću transakciju sačinjava glavni izvršilac, a saglašava je i dostavlja državni naručilac ovlašćenoj banci u kojoj glavni izvršilac otvara poseban račun. Postupak sastavljanja, odobravanja i dostavljanja navedene liste ovlašćenoj banci utvrđuje državni klijent;
f) prenos sredstava u iznosu o kojem su strane ugovorile pri sklapanju državnog ugovora i predviđenom njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) u okviru cijene državnog ugovora koju je glavni izvođač izvršio na teret svog sopstvena sredstva (osim sredstava koja se nalaze na zasebnim računima) troškova formiranja zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti neophodnih za ispunjavanje narudžbine državne odbrane, uz potvrdu glavnog izvođača o valjanosti stvarni troškovi povezani sa formiranjem takve zalihe;

e.1) prenos sredstava u iznosu dogovorenom između strana pri zaključivanju ugovora i predviđenom njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) nakon izvršenja ugovora u okviru ugovorne cene za troškove koje je izvršilac imao u vlastiti trošak (osim sredstava na posebnim računima) za formiranje zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti potrebnih za ispunjavanje državne narudžbe odbrane, pod uslovom da izvođač potvrdi valjanost stvarnih troškova u vezi sa formiranjem takve zalihe, nakon izvršenja ugovora i dostavljanja od strane izvođača ovlašćenoj banci potvrde o prijemu robe (potvrda o izvršenim radovima, izvršenim uslugama);

e.2) prenos sredstava u iznosu koji su ugovorne strane ugovorile pri sklapanju ugovora i predviđenim njegovim uslovima, u cilju nadoknade (kompenzacije) u okviru ugovorne cene za troškove koje je izvršilac napravio o svom trošku za formiranje zalihe proizvoda, sirovina, zaliha, poluproizvoda, komponenti, neophodnih za proizvodnju proizvoda sa dugim tehnološkim proizvodnim ciklusom u cilju ispunjenja državnog odbrambenog naloga, uz potvrdu od strane izvođača o validnosti stvarni troškovi povezani sa formiranjem takve zalihe;

g) obavljanje dozvoljenih transakcija u skladu sa stavovima 2, 3, 9 i 10 člana 8.4 ovog saveznog zakona;

h) plaćanje ostalih troškova u iznosu od najviše tri miliona rubalja mesečno;
3) zabrana obavljanja poslova iz člana 8.4 ovog saveznog zakona.
2. Izdvojeni računi glavnog izvršitelja, izvršitelja, predviđeni ovim saveznim zakonom, podliježu zatvaranju od strane glavnog izvršitelja, izvršitelja nakon što ovlaštena banka dobije obavještenje državnog naručioca o izvršenju državnog ugovora. Transakcije koje uključuju zaduženje sredstava sa posebnog računa po njegovom zatvaranju ne podležu uslovima iz stava 1. ovog člana.

Član 8.4. Transakcije koje nisu dozvoljene na posebnom računu
Sljedeće transakcije nisu dozvoljene na posebnom računu:
1) davanje zajmova, pozajmica, kredita;
2) vraćanje iznosa kredita, kredita i kamata na njih, osim povrata iznosa kredita koje je ovlašćena banka prenijela izvođaču na poseban račun u istoj ovlašćenoj banci za izvršenje ugovora u okviru prateću transakciju, i kamatu na ove kredite, u nedostatku (nedovoljnog) avansa po ugovorima;

3) prenos (izdavanje) sredstava fizičkim licima, osim:
a) naknade, uz istovremeno plaćanje odgovarajućih poreza, doprinosa za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja;
b) gotovinske isplate u vezi sa davanjem garancija i naknada zaposlenima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije (osim naknade za putne troškove i zakup stambenog prostora);

4) poslovi u vezi sa formiranjem osnovnog (akcionarskog) kapitala drugih pravnih lica;
5) poslovi u vezi sa dobrotvornim aktivnostima i davanjem donacija;
6) sticanje deviza;
7) kupovinu hartija od vrednosti (uključujući i menice);
8) otkup plemenitih metala, dragog kamenja i kovanog novca od plemenitih metala od kreditnih institucija;
9) izvršenje izvršnih akata, osim izvršnih akata kojima se predviđa:
a) prenos (izdavanje) sredstava za namirenje potraživanja za naknadu štete prouzrokovane životu i zdravlju;
b) prenos (izdavanje) sredstava za obračun za isplatu otpremnina licima koja rade ili su radila po osnovu ugovora (ugovora) o radu i (ili) za isplatu njihovog rada;
c) prikupljanje sredstava u prihode Ruske Federacije;
10) plasman sredstava na depozite, u druge finansijske instrumente, osim poslova koji se odnose na polaganje sredstava na depozite u istoj ovlašćenoj banci, uz obavezan uslov prenosa položenih sredstava i kamate na depozite u istu posebnu račun u istoj ovlašćenoj banci po isteku roka ugovora o depozitu;
11) davanje garancija za obezbeđenje ispunjenja obaveza, uključujući i ugovor sa državom;
12) izvršenje ugovora o ustupanju (ustupanju) prava potraživanja;
13) sprovođenje međusobnih kompenzacija;
14) obavljanje transakcija elektronskim novcem;
15) otpis sredstava na druge račune otvorene kod kreditnih institucija, uključujući i ovlašćene banke

U skladu sa st. 6 str.1 i str. 6 stav 2 čl. 8 Zakona br. 275-FZ, glavni izvršilac i izvršitelji u ugovorima zaključenim sa drugim izvršiocima određuju obavezni uslov za plaćanje koristeći za svaki ugovor poseban račun otvoren u ovlašćenoj banci koju odabere glavni izvršilac.

Uzimajući u obzir gore navedene odredbe Zakona br. 275-FZ, podizvođačka organizacija, koja je uključena u saradnju glavnog izvođača za implementaciju državnog naloga odbrane, dužna je da sklopi sporazum o bankarskoj podršci i otvaranju poseban račun u ovlaštenoj banci koju odabere glavni izvođač. Dakle, ona nema pravo da otvori poseban račun u drugoj banci osim onog koji je naveden u ugovoru sa izvođačem radova i njegovom obaveštenju.

Može li banka odbiti otvaranje računa za organizaciju?

Organizacija (Izvršitelj) se suočila sa situacijom da je Ovlašćena banka odbila da joj otvori poseban račun na osnovu toga što je, po mišljenju banke, Društvo vršilo sumnjive i sumnjive transakcije u cilju legalizacije (pranja) prihoda od kriminal. Hajde da saznamo da li je banka u pravu?

Prema čl. 11 Poreznog zakona Ruske Federacije računi (račun) - obračunski (tekući) i drugi bankovni računi otvoreni na osnovu ugovora o bankovnom računu. Istovremeno, Banka je dužna da sa klijentom koji je predložio otvaranje računa zaključi ugovor o bankovnom računu pod uslovima koje je banka objavila za otvaranje računa ove vrste koji ispunjavaju uslove predviđene zakonom ili bankarskim pravilima utvrđenim u u skladu s njim (klauzula 2 člana 846 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U skladu sa stavom 2 čl. 8 Zakona br. 275-FZ, Izvođač zaključuje sa ovlašćenom bankom, koju odabere glavni izvođač, ugovor o bankarskoj podršci (klauzula 2, tačka 2, član 8 Zakona br. 275). Osim toga, Izvođač obavještava (prije zaključivanja ugovora) druge ugovarače o potrebi zaključenja ugovora o bankarskoj podršci sa ovlaštenom bankom koju odabere glavni izvođač (klauzula 3, tačka 2, član 8 Zakona br. 275-FZ).

Zauzvrat, ovlaštena banka je dužna zaključiti ugovore o bankarskoj podršci sa glavnim izvršiteljem, izvršiteljem i za njih otvoriti posebne račune (klauzula 1, tačka 2, član 8.2 Zakona br. 275-FZ). Istovremeno, poseban račun je račun otvoren za glavnog izvršitelja, izvršitelja u ovlaštenoj banci za plaćanje po nalogu za odbranu države (član 10, član 3 Saveznog zakona zakona br. 275-FZ). Stoga je Izvršna organizacija dužna otvoriti poseban račun kod ovlaštene banke prema Zakonu br. 275-FZ.

Prema st. 2 str.2 čl. 846 Građanskog zakonika Ruske Federacije, Banka nema pravo da odbije otvaranje računa za koje je obavljanje relevantnih operacija predviđeno zakonom.

Međutim, treba uzeti u obzir da kreditna institucija (banka) ima pravo odbiti zaključivanje ugovora o bankovnom računu (depozitu) u skladu sa pravilima interne kontrole kreditne institucije ako sumnja da je svrha zaključenja ugovora o bankovnom računu (depozitu) u skladu sa pravilima interne kontrole kreditne institucije. Ugovor, na osnovu kojeg se otvara račun, je obavljanje poslova u cilju legalizacije (pranja) prihoda stečenih kriminalom, odnosno finansiranja terorizma (tačka 5.2, član 7 Saveznog zakona od 07.08.2001. 115-FZ „O suzbijanju legalizacije (pranja) prihoda stečenih kriminalom i finansiranju terorizma” (u daljem tekstu Zakon br. 115-FZ).

Prema klauzuli 6.2 Ch. 6 "Pravilnik o zahtjevima za pravila interne kontrole kreditne institucije u cilju suzbijanja legalizacije (pranja) prihoda stečenih kriminalom i finansiranja terorizma" (odobrena od strane Banke Rusije 2. marta 2012. N 375-P ), (u daljem tekstu - Uredba br. 375-P ), faktori, pojedinačno ili u kombinaciji, koji utiču na donošenje takve odluke od strane kreditne institucije mogu biti sljedeće okolnosti:

Pravno lice ima odobreni kapital jednak ili malo veći od minimalnog odobrenog kapitala utvrđenog zakonom ((klauzula „a“, tačka 6.2 Uredbe br. 375-P.

Od datuma registracije pravnog lica nije prošlo manje od šest mjeseci (klauzule "b", tačka 6.2 Uredbe br. 375-P);

Prema podacima poreske službe, adresa masovne registracije je navedena kao pravna adresa pravne adrese (tačka "c", tačka 6.2 Uredbe br. 375-P).

Odsustvo organa ili predstavnika pravnog lica na adresi pravnog lica navedenog u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica („g” tačka 6.2 Uredbe br. 375-P);

Jedno te isto lice je osnivač (učesnik) pravnog lica, njegov rukovodilac i) vodi računovodstvene evidencije (tačka „e“, tačka 6.2 Uredbe br. 375-P);

Postoji informacija Banke Rusije da je u odnosu na Organizaciju otkriveno postojanje dugova nerezidenata po ugovorima po kojima je Organizacija zatvorila pasoše za transakcije u vezi sa njihovim prijenosom na servis u drugu ovlaštenu banku (klauzule "e. ", "klauzula 6.2 Uredbe br. 375-P);

U odnosu na pravno lice postoji odluka međuresornog koordinacionog tijela koje obavlja poslove suzbijanja finansiranja terorizma o zamrzavanju (blokadi) sredstava ili druge imovine (klauzule „i“ tačka 6.2 Uredbe br. 375-P) ;

Ostali faktori koje je nezavisno utvrdila kreditna institucija (klauzula „k“, tačka 6.2 Uredbe br. 375-P.

Uzimajući u obzir gore navedeno, uprkos činjenici da je otvaranje posebnog računa od strane Izvođača u okviru izvršenja naloga državne odbrane predviđeno zakonom, kreditna institucija ima pravo da odbije zaključivanje ugovora o bankovnom računu u skladu sa pravila interne kontrole kreditne institucije, ako postoje razlozi za vjerovanje da Organizacija obavlja poslove u cilju legalizacije (pranja) imovinske koristi stečene kriminalom ili finansiranja terorizma.

Međutim, po prijemu odbijanja, Naručilac ima pravo da se obrati sudu, a moguće je da pravosudni organi, u slučaju da ne dokažu postojanje osnova za otvaranje bankovnog računa, predviđenog u tački 5.2. čl. 7 Zakona br. 115-FZ, će stati na stranu Organizacije i priznati radnje banke kao nezakonite (Odluka Arbitražnog suda regije Nižnji Novgorod od 14.10.2016., Rezolucija Prvog arbitražnog suda od Žalba od 22.12.2016. godine, Rešenje Arbitražnog suda Volgo-Vjatskog okruga od 19.04.2017. br. F01 -878/2017 u predmetu br. A43-15183/2016).

Tako je Vrhovni sud Ruske Federacije, uzimajući u obzir sličnu situaciju u svojoj odluci br. 301-ES17-10939 od 25. avgusta 2017. u predmetu br. otvori račun za banku, samo sumnje u moguću proviziju od strane klijenta u poslovima pranja novca, prilikom razmatranja slučaja na sudu za osporavanje odbijanja otvaranja računa banka mora potvrditi i dokazati da su takve sumnje bile opravdane u vrijeme odbijanje otvaranja računa. Osim toga, sud je skrenuo pažnju da se sredstva iz saveznog budžeta namijenjena za izvršenje naloga odbrane države ne mogu po svojoj pravnoj prirodi smatrati prihodima stečenim krivičnim putem.

Dakle, s obzirom na navedeno, za odbijanje otvaranja računa za banku dovoljne su samo sumnje o mogućem izvršenju od strane klijenta operacije legalizacije prihoda stečenih kriminalnim putem. Međutim, ako Organizacija ode na sud, banka će morati da potvrdi i dokaže da su takve sumnje bile opravdane u trenutku odbijanja otvaranja računa.

Da li Organizacija za implementaciju ima pravo da prenese novac dobavljaču sa svog posebnog računa na njegov račun za poravnanje?

U ovoj situaciji, organizacija-izvođač, uključena u saradnju glavnog izvođača u okviru izvršenja narudžbine državne odbrane, sklopila je redovan ugovor o nabavci materijala koji će kasnije koristiti za ispunjavanje državne odbrane. red. Iznos ugovora je 400.000 rubalja. a dobavljač nema otvoren poseban račun kod ovlašćene banke. Sta da radim?

U skladu sa podstavom 6, stavom 1 i podstavom 6, stavom 2, članom 8 Zakona br. 275-FZ, glavni izvođač i izvođači u ugovorima zaključenim sa drugim ugovaračima utvrđuju obavezni uslov za poravnanje prema takvim ugovorima koristeći za svaki ugovor poseban račun otvoren kod ovlašćene banke koju odabere glavni izvršilac.

Istovremeno, prije zaključenja ugovora, izvršitelji uključeni u saradnju glavnog izvršitelja moraju biti obaviješteni o potrebi zaključenja ugovora o bankarskoj podršci sa ovlaštenom bankom koju odabere glavni izvršilac (tačka 3. tačka 1.). i klauzula 3, klauzula 2, član 8 Zakona br. 275-FZ).

Prilikom izvršavanja naloga za odbranu države, glavni izvršilac i izvršioci naloga državne odbrane koriste za obračune po ugovoru samo posebne račune koje otvaraju izvođači sa kojima se sklapaju ugovori u ovlašćenoj banci (klauzula 7. tačka 1. i tačka 7. tač. 2, član 8 Zakona br. 275-FZ).

U skladu sa st. “h”, stav 2, dio 1, čl. 8.3 Zakona br. 275-FZ, režim korištenja posebnog računa predviđa otpis sredstava samo na poseban račun, sa izuzetkom otpisa sredstava sa takvog računa na druge bankovne račune za svrhu, posebno, plaćanja troškova od strane glavnog izvođača u iznosu od najviše pet miliona rubalja mjesečno i plaćanja troškova izvođača ne više od tri miliona rubalja mjesečno.

Budući da je moguće otpisati sredstva sa posebnog računa izvršitelja na druge bankovne račune radi plaćanja drugih troškova u iznosu od najviše tri miliona rubalja mjesečno, au pitanju koje se razmatra govorimo o iznosu od 400.000 rubalja, izvršna organizacija koja djeluje u okviru Državnog komiteta odbrane ima pravo da prebaci novac dobavljaču sa svog posebnog računa na njegov tekući račun.

Prebacujemo akontacije zaposlenima sa posebnog računa

Način korišćenja posebnog računa podrazumeva obavezu Organizacije da ovlašćenoj banci dostavi dokumente koji su osnov za sastavljanje naloga za prenos iznosa zarade na račune zaposlenih, kao i naloga za uplatu relevantnih poreza, u poseban porez na dohodak fizičkih lica kao poreski agent. Da li je Organizacija dužna da ispoštuje ove zahtjeve prilikom prenosa avansa zaposlenima (plate za prvi dio mjeseca)?

U skladu sa st. "g" stav 1 čl. 8.3 Zakona br. 275-FZ, režim korišćenja posebnog računa predviđa obavljanje dozvoljenih transakcija u skladu sa klauzulama 2, 3, 9 i 10 čl. 8.4 Zakona br. 275-FZ.

Istovremeno, prema st. "a" stav 3 čl. 8.4 Zakona br. 275-FZ na posebnom računu nisu dozvoljene, posebno transakcije u obliku prijenosa (izdavanja) sredstava fizičkim licima, izuzev plaća, uz istovremeno plaćanje relevantnih poreza, doprinosa za osiguranje Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja.

U skladu sa stavom 1. čl. 8.2 Zakona br. 275-FZ, ovlaštena banka posebno ima pravo: zahtijevati od glavnog izvršitelja, izvršiočeve dokumente i informacije predviđene ovim Federalnim zakonom (klauzula 1, tačka 1, član 8.2 Zakona br. 275- FZ); vrši kontrolu nad nalozima na način utvrđen čl. 8.5 Zakona br. 275-FZ (potklauzula 4, tačka 1, član 8.2 Zakona br. 275-FZ).

Prilikom prihvatanja naloga za izvršenje, ovlašćena banka kontroliše: posebno usklađenost svrhe plaćanja koja je navedena u nalogu sa sadržajem dokumenata koje podnosi vlasnik posebnog računa i koji su osnov za sastavljanje naloga (klauzula 3, klauzula 1, član 8.5 Zakona br. 275-FZ), kao i poštovanje režima korišćenja posebnog računa utvrđenog Zakonom br. 275-FZ (klauzula 4, tačka 1, član 8.5 Zakona br. 275-FZ).

Istovremeno, prilikom prenosa plate, uključujući i za prvu polovinu mjeseca (avans), Izvršna organizacija mora ovlaštenoj banci dostaviti platne liste (drugi oblik primarne računovodstvene dokumentacije za obračun rada i njegove isplate, utvrđen od zakonodavstvo Ruske Federacije o računovodstvu), na osnovu kojeg je izvršitelj sastavio nalog za prenos sredstava (Pismo Banke Rusije od 2. decembra 2015. N 12-1-5/2822 od 14. decembra , 2016. br. 12-1-5/2793).

Treba dodati da je čl. 8.4 Zakona br. 275-FZ reguliše postupak prenosa (izdavanja) sredstava sa posebnog računa fizičkim licima i ne može regulisati postupak prenosa, posebno poreza na dohodak građana (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 31. marta, 2017. br. 03-04-09/18948).

Ruske organizacije od kojih je poreski obveznik primio prihode navedene u stavu 2 čl. 226 Poreskog zakona Ruske Federacije, dužni su obračunati, zadržati od poreznog obveznika i platiti iznos poreza na dohodak građana, uzimajući u obzir karakteristike predviđene čl. 226 Poreskog zakona Ruske Federacije (član 1. člana 226. Poreskog zakona Ruske Federacije). U ovom slučaju, datum stvarnog primitka dohotka od strane poreskog obveznika u obliku plate priznaje se kao poslednji dan u mesecu za koji mu je prihod obračunat (član 3. člana 226. Poreskog zakona Ruske Federacije). ).

Poreske iznose obračunavaju poreski agenti na dan stvarnog prijema prihoda, u ovom slučaju u vezi sa isplatom plate - poslednjeg dana u mesecu (klauzula 1, tačka 1, član 223 Poreskog zakona Ruske Federacije, klauzula 3, član 226 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Dakle, imajući u vidu navedeno, poreski agent posljednjeg dana u mjesecu za koji su obvezniku obračunati prihodi u vidu zarade, obračunava porez na dohodak fizičkih lica i to ne može učiniti ranije.

S tim u vezi, nemoguće je prije kraja mjeseca utvrditi prihode ostvarene u vidu plate za mjesec i izračunati porez koji se zadržava i prenosi u budžet prilikom isplate zarada za prvu polovinu mjeseca ( Dopis Ministarstva finansija Rusije od 31. marta 2017. br. 03-04-09/ 18948).

Dakle, Izvođačka organizacija, prilikom isplate zarada za prvu polovinu mjeseca, mora dostaviti ovlaštenoj banci izvode o plaćama (drugi oblik primarne računovodstvene dokumentacije za obračun rada i njegove isplate, utvrđen zakonom Ruske Federacije o računovodstvu ), na osnovu čega je Izvođač sačinio nalog za prenos sredstava.

Međutim, istovremeno, istovremeno sa nalogom za avans, Organizacija ne treba da daje naloge za plaćanje poreza na dohodak fizičkih lica kao poreski agent, jer je pre kraja meseca nemoguće utvrditi prihode ostvarene u oblik plate za mjesec i izračunati porez koji se zadržava i prenosi u budžet.