Acasă instrument de casă

Motivele tranziției la noua politică economică pe scurt. Ce este NEP? Motivele renunțării la NEP

În condițiile războiului civil și ale politicii militaro-comuniste, populația a pierdut orice stimulente materiale pentru producție. Cu toate acestea, conducătorilor bolșevicilor li s-a părut că politica lor nu era de urgență și forțată, ci destul de naturală. Ei construiau o societate a viitorului fără clase, fără relații mărfuri-bani, comunism. Ca răspuns, puternice revolte țărănești au izbucnit una după alta în diferite părți ale țării (în provincia Tambov, regiunea Volga de Mijloc, pe Don, Kuban, în Siberia de Vest). Până în primăvara anului 1921, erau deja peste 200.000 de oameni în rândurile celor care s-au răzvrătit împotriva dictaturii bolșevice. Surplusul din 1920 nu a fost realizat, s-au depus eforturi uriașe pentru înăbușirea revoltelor și a revoltelor țărănești.

În martie 1921, marinarii și oamenii din Armata Roșie din Kronstadt, cea mai mare bază navală a flotei baltice, au luat armele împotriva bolșevicilor. Împotriva puterii bolșevicilor, care vorbeau despre dictatura proletariatului, se ridică mișcarea muncitorească. În orașe, un val de greve și demonstrații ale muncitorilor este în creștere. IN SI. Lenin a fost nevoit să caracterizeze situația din iarna 1920-primăvara lui 1921 drept o criză economică și politică a puterii sovietice.

Puterea bolșevicilor era amenințată. L.D. Troțki, pentru a depăși criza, a cerut să fie înăsprite măsurile „comunismului de război”: să se separe țăranii de pământ, să se creeze armate gigantice de muncă și să le folosească pe șantierele comunismului. Troțki a propus, de asemenea, consolidarea organelor punitive și represive pentru violența organizată împotriva celor care nu s-au alăturat voluntar în armatele muncii. Oponenții săi din așa-numita „opoziție a muncitorilor” (A.G. Shlyapnikov, A.M. Kollontai și alții) au propus, dimpotrivă, să renunțe la rolul principal al bolșevicilor și să transfere controlul sindicatelor.

Situația cea mai sobru periculoasă pentru bolșevici a fost evaluată de Lenin. El refuză să încerce o tranziție imediată la comunism prin violență. Politica internă se construiește în două direcții:

1. În sfera economică Bolșevicii și-au abandonat vechiul curs. Pentru a-și salva puterea, ei sunt gata să facă concesii țăranilor, să meargă la eliberarea vieții economice de sub controlul total al statului.

2. În sfera politică, cursul anterior a fost înăsprit. Centralizarea și lupta împotriva forțelor de opoziție s-au intensificat, iar caracterul dictatorial al stăpânirii bolșevice a fost păstrat.

Prima măsură „anticriză” a bolșevicilor a fost înlocuirea surplusului cu un impozit natural în natură. A fost aprobat de Congresul al X-lea al PCR (b), ținut în perioada 8-16 martie 1921. politică economică(NEP).

Odată cu introducerea impozitului în natură (era mai mic decât surplusul și era anunțat dinainte, în ajunul semănării), țăranul avea surplus de care putea dispune liber, adică. comerţul. Liberul comerț a dus la distrugerea monopolului de stat nu numai în distribuția produselor agricole, ci și în managementul industriei din oraș. Întreprinderile sunt transferate la autofinanțare, ceea ce a făcut posibilă trecerea treptată la autosuficiență, autofinanțare și autoguvernare. S-au introdus stimulente materiale pentru lucrători. Multe întreprinderi au fost închiriate unor cooperative, parteneriate sau persoane fizice. Astfel, decretul privind naționalizarea tuturor industriilor mici și artizanale a fost anulat.

Conform noului regulament din 7 iulie 1921, se putea deschide un artizanat sau productie industriala, dar nu mai mult de unul per proprietar. Era permis să se angajeze până la 10 muncitori în producție mecanizată („cu motor”) și până la 20 fără mecanizare („fără motor”). Mai mulți specialiști au început să fie atrași de fabricile deținute de stat. Desființarea legii serviciului universal de muncă în 1921 a făcut posibilă angajarea în antreprenoriat. A început procesul de formare a „burgheziei sovietice” (NEPmen).

Începutul NEP a coincis cu foametea - o consecință a fostei politici a „comunismului de război”, care a lipsit agricultura de orice rezerve, făcând-o lipsită de apărare împotriva oricărei eșecuri a recoltei. Regiunile cu cereale din Ucraina, Caucaz, Crimeea, Urali și regiunea Volga în 1921 au fost cuprinse de secetă. În 1921-1922 aproximativ 40 de provincii cu 90 de milioane de oameni mureau de foame, dintre care 40 de milioane erau la un pas de moarte.

Guvernul căuta o cale de ieșire. Au fost create o serie de comisii pentru a-i ajuta pe cei înfometați. A început o campanie pentru ca biserica rusă să-și doneze voluntar obiectele de valoare către fondul de salvare a celor înfometați, iar obiectele de valoare au început să vină de la emigranții ruși. Cu toate acestea, persecuția a început curând asupra bisericii. Pentru cumpărarea de alimente, proprietatea bisericii a fost confiscată, adesea cu cruzime. Opere de artă au fost vândute în străinătate. Guvernul sovietic face apel la lume pentru ajutor. Este propus și furnizat de Administrația Americană de Ajutorare (ARA), proletariatul internațional și statele europene.

Unul dintre elemente esentiale NEP a devenit reforma monetară din 1922-1924. (Comisarul Poporului pentru Finanțe G.Ya. Sokolnikov). Reforma a început la sfârșitul anului 1922 odată cu lansarea chervoneților sovietici. Din acel moment și până în martie 1924, o monedă de aur stabilă și un semn sovietic în cădere au fost în circulație în același timp. În 1924, Banca de Stat a cumpărat banii sovietici rămași de la populație. Chervonetul de aur a fost evaluat peste lira sterlină britanică și a fost egal cu 5 dolari 14,5 cenți SUA. Rubla a devenit o monedă internațională.

Printre cele mai importante legi adoptate de guvernul sovietic la începutul anilor 1920 se numără legea concesiunilor (permis, concesiune). Țara sovietică, în baza unui acord, a transferat resurse naturale, întreprinderi sau alte facilități economice antreprenorilor străini pentru o anumită perioadă de timp. Prin concesii V.I. Lenin a văzut o oportunitate de a achiziționa mașinile și locomotivele necesare, mașini-unelte și echipamente, fără de care era imposibil să se restabilească economia.

S-au încheiat concesiuni între guvernul RSFSR și Great Northern Telegraphic Society (1921) pentru operarea liniilor telegrafice subacvatice între Rusia, Danemarca, Japonia, China, Suedia și Finlanda. În 1922, a fost deschisă prima companie aeriană internațională Moscova - Koenigsberg. Se creează întreprinderi speciale pe acțiuni - rusești, străine, mixte. Dar în viitor concesiunile și întreprinderile mixte nu s-au dezvoltat din cauza intervenției statului, care a limitat libertatea antreprenorilor.

Cooperarea, care în anii „comunismului de război” a fost o anexă a Comisariatului Poporului pentru Alimentație, a primit o relativă independență. Eficiența producției cooperatiste a fost de cel puțin două ori mai mare decât a industriei de stat. A fost prevăzută cu o organizare mai liberă a muncii. În industrie pe la mijlocul anilor 1920. 18% dintre întreprinderi au fost cooperative. 2/3 din produsul de mărfuri cooperativ a căzut asupra orașelor. Până în 1927, 1/3 din toate gospodăriile țărănești erau acoperite de cooperare agricolă. Ea era în jur de 50 tipuri variate asociatii: credit, sfecla de zahar, cartof, lactate etc.

Politica agrară a guvernului sovietic a sprijinit fermele țărănești sărace și mijlocii, slabe din punct de vedere economic. În același timp, creșterea fermelor țărănești mari (kulak) este înfrânată cu ajutorul politicii fiscale și a redistribuirii regulate a pământului. Gravitație specifică fermele mari nu s-au ridicat peste 5% din numărul total in jurul tarii. Cu toate acestea, ei erau producători de produse comerciale. Fermele sunt închise în producție pentru consum propriu, nu pentru vânzare. Creșterea populației duce la fragmentarea gospodăriilor țărănești. Există o stagnare și o scădere a producției. În același timp, prețurile la produsele agricole sunt reduse artificial de către stat, ceea ce face ca producția acestora să fie neprofitabilă.

Nevoile de produse agricole ale populației urbane și ale industriei sunt în creștere, dar nu pot fi satisfăcute. Statul care a păstrat controlul asupra înălțimilor de „comandă”, i.e. peste marile industrie și bănci, a căutat constant să-și dicteze condițiile în alte sectoare ale economiei. Fondurile pentru menținerea industriei la scară largă au fost retrase constant din alte sectoare ale economiei, împiedicând dezvoltarea acestora. Prețurile umflate ale produselor manufacturate le-au făcut inaccesibile pentru mediul rural. Acesta este motivul cel mai important al crizelor NEP din 1923, 1925, 1928, care, în final, au condus la instituirea unui sistem rigid de comandă și administrare, militar-comunist în conținut.

Literatură

1. NEP. Vedere laterală: Colecție / comp. V.V. Kudryavtsev. - M. -1991. - S. 42-56.

2. Rusia și lumea. Carte educațională despre istorie. În 2 ore/sub total. ed. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - Partea 2. - S. 101-131.

3. Talapin, A.N. Istoria nationala. Curs de prelegeri: manual. manual pentru studenții facultăților non-umanitare de învățământ profesional superior / A.N. Talapin, A.A. Tsindic. - Omsk: Editura OmGPU, 2012. - S. 98-99.

Situația din Rusia era critică. Țara era în ruine. Nivelul producției, inclusiv al produselor agricole, a scăzut brusc. Cu toate acestea, nu mai exista o amenințare serioasă la adresa puterii bolșevicilor. În această situație, pentru a normaliza relațiile și viața socială din țară, a fost, la Congresul al X-lea al PCR (b), s-a luat decizia introducerii unei noi politici economice, prescurtată NEP.

Motivele tranziției la Noua Politică Economică (NEP) din politica comunismului de război au fost:

nevoia urgentă de normalizare a relațiilor dintre oraș și țară;
nevoia de redresare economică;
problema stabilizării banilor;
nemulțumirea țărănimii cu surplusul de însușire, ceea ce a dus la intensificarea mișcării insurecționale (revolta kulak);
dorința de a restabili legăturile de politică externă.

Politica NEP a fost proclamată la 21 martie 1921. Din acel moment, evaluarea excedentului a fost anulată. A fost înlocuit cu jumătate din impozitul în natură. El, la cererea țăranului, putea fi adus atât bani, cât și produse. Cu toate acestea, politica fiscală a guvernului sovietic a devenit un factor de descurajare serios pentru dezvoltarea marilor ferme țărănești. Dacă săracii erau scutiți de plăți, atunci țărănimea prosperă a suportat o povară fiscală grea. În efortul de a evita plata lor, țăranii prosperi, kulacii, și-au împărțit fermele. În același timp, rata de fragmentare a fermelor a fost de două ori mai mare decât în perioada prerevoluționară.

Relațiile de piață au fost din nou legalizate. Dezvoltarea noilor relații mărfuri-bani a condus la restabilirea pieței integrale rusești, precum și, într-o oarecare măsură, a capitalului privat. În perioada NEP s-a format sistemul bancar al țării. Se introduc impozite directe și indirecte, care devin principala sursă de venituri ale statului (accize, impozite pe venit și agricole, taxe de servicii etc.).

Datorită faptului că politica NEP în Rusia a fost serios îngreunată de inflație și instabilitatea circulației monetare, a fost întreprinsă o reformă monetară. Până la sfârșitul anului 1922, a apărut o unitate monetară stabilă - piesa de aur, care era susținută de aur sau alte obiecte de valoare.

O lipsă acută de capital a dus la începutul intervenției administrative active în economie. În primul rând, influența administrativă asupra sectorului industrial a crescut (Regulament on State Industrial Trusts), iar în curând s-a extins și în sectorul agricol.

Drept urmare, NEP din 1928, în ciuda crizelor frecvente provocate de incompetența noilor conducători, a dus la un crestere economicași o oarecare îmbunătățire a situației din țară. Venitul național a crescut, situația financiară a cetățenilor (muncitori, țărani, precum și angajați) a devenit mai stabilă.

Procesul de redresare industrială se desfăşura rapid şi Agricultură. Dar, în același timp, restanța URSS din țările capitaliste (Franța, SUA și chiar Germania, care a pierdut Primul Război Mondial) a crescut inevitabil. Dezvoltarea industriei grele și a agriculturii a necesitat investiții mari pe termen lung. Pentru dezvoltarea industrială ulterioară a țării, a fost, de asemenea, necesară creșterea gradului de comercializare a agriculturii.

Este de remarcat faptul că NEP a avut un impact considerabil asupra culturii țării. Managementul artei, științei, educației, culturii a fost centralizat și transferat Comisiei de Stat pentru Educație, condusă de Lunacharsky A.V.

În ciuda faptului că noua politică economică a avut, în cea mai mare parte, succes, deja după 1925, au început încercările de a o reduce. Motivul restrângerii NEP a fost intensificarea treptată a contradicțiilor dintre economie și politică. Sectorul privat și agricultura în renaștere au căutat să ofere garanții politice pentru propriile interese economice. Acest lucru a provocat o luptă internă a partidului. Și noua politică economică nu s-a potrivit noilor membri ai Partidului Bolșevic - țăranii și muncitorii care au dat faliment în timpul NEP.

Oficial, NEP a fost restrânsă la 11 octombrie 1931, dar de fapt, deja în octombrie 1928, a început implementarea primului plan cincinal, precum și colectivizarea în mediul rural și industrializarea forțată a producției.

Până în primăvara anului 1921, tensiunea politică a crescut brusc în Rusia. Conflictele dintre diferitele forțe politice, precum și dintre popor și guvern, s-au adâncit și au escaladat. Numai revolta de la Kronstadt, așa cum a spus Lenin, a reprezentat un pericol mult mai mare pentru puterea bolșevicilor decât Denikin, Iudenich și Kolchak împreună. Și Lenin, ca politician cu experiență, a înțeles foarte bine acest lucru.

A simțit imediat pericolul, și-a dat seama că, pentru a-și păstra puterea, este necesar: mai întâi, să ajungă la o înțelegere cu țărănimea; în al doilea rând, va fi și mai greu să lupți atât cu opoziția politică, cât și cu toți cei care nu împărtășesc convingerile bolșevice, care sunt corecte prin definiție. În anii 1930, opoziția a fost lichidată. Astfel, în martie 1921, la cel de-al X-lea Congres al PCR (b), Lenin a anunțat introducerea NEP (Noua Politică Economică).

Ce este NEP

O încercare de a ieși din criză, atât economică, cât și politică, pentru a da un nou impuls economie şi agricultură în scopul dezvoltării şi prosperităţii lor- esenta noii politici economice. Politica de „comunism de război” dusă de bolșevici până în 1921 a dus Rusia la colapsul economic.

Și din acest motiv, la 14 martie 1921 - această dată istorică este considerată a fi începutul NEP - la inițiativa lui V. I. Lenin, a fost stabilit un curs pentru NEP. Scopul principal al cursului urmat este restabilirea economiei nationale. De dragul acestui lucru, bolșevicii au decis să ia măsuri extrem de dubioase și chiar „antimarxiste”. Aceasta este o întreprindere privată și o întoarcere pe piață.

Proiectul bolșevic, de amploare uriașă, a fost, desigur, un pariu, din moment ce „Nepman” sau „Nepacha” perceput de majoritatea populaţiei ca un burghez. Adică un inamic de clasă, un element ostil. Cu toate acestea, acest proiect s-a dovedit a fi un succes. De-a lungul celor opt ani de existență, și-a arătat în cel mai bun mod posibil utilitatea și eficiența economică.

Motivele tranziției

Motivele tranziției pot fi rezumate după cum urmează:

politica „comunismului de război” a încetat să mai fie eficientă;
prăpastia economică și spirituală dintre oraș și mediul rural era clar marcată;
revoltele muncitorilor și țăranilor au măturat regiunile (cele mai mari sunt Antonovshchina și rebeliunea Kronstadt).

Principalele activități ale NEP includ:

În 1924, a fost emisă o nouă monedă, chervoneții de aur. Era egal cu 10 ruble pre-revoluționare. Chervonețul era susținut de aur, câștigând rapid popularitateși a devenit o monedă convertibilă. Înălțimea ștachetei luate de bolșevici datorită noii politici a fost impresionantă.

Impact asupra culturii

Este imposibil să nu spunem despre influența NEP asupra culturii. Oamenii care au început să câștige bani au început să fie numiți „Nepmen”. Era cu totul neobișnuit ca negustorii și artizanii să fie interesați de ideile de revoluție și egalitate (această trăsătură lipsea cu desăvârșire în ele), cu toate acestea, ei au fost cei care s-au găsit în această perioadă în roluri cheie.

Noii bogați nu erau deloc interesați de arta clasică - le era inaccesibilă din cauza lipsei de educație și Limba NEP semăna puțin cu limba lui Pușkin, Tolstoi sau Cehov. Acești oameni pot fi tratați diferit, dar ei au fost cei care au stabilit moda. Frivol, plin de bani, petrecând mult timp în cabarete și restaurante, Nepmen a devenit un semn distinctiv al vremii. Era tipic pentru ei.

Rezultatele economice ale NEP

Restabilirea economiei distruse este principalul succes al NEP. Cu alte cuvinte, a fost o victorie asupra ruinei.

Consecințe pozitive și negative

Prăbușirea chervoneților. Până în 1926, statul nu a fost în măsură să restrângă problema banilor. Calculele s-au făcut în chervoneți, așa că chervoneții au început să se deprecieze rapid. Curând, autoritățile au încetat să-i ofere aur.
Criza vânzărilor. Populația și întreprinderile mici nu aveau suficienți bani convertibili pentru a cumpăra bunuri și era o problemă acută de marketing.

Țăranii au încetat să plătească taxe uriașe, care a mers spre dezvoltarea industriei, așa că Stalin a trebuit să conducă forțat oamenii la fermele colective.

resuscitarea pieței, diferite forme de proprietate, capital străin, reforma monetară (1922-1924) - grație tuturor acestora s-a putut reînvia economia moartă.

În condițiile unui blocaj sever al creditelor, cea mai importantă sarcină a statului era să supraviețuiască. Datorită NEP, economia națională a început să-și revină rapid după consecințele Primului Război Mondial și Războiului Civil. Rusia a început să se ridice în picioare și să se dezvolte în toate direcțiile.

Motivele tranziției la NEP nu au fost acceptate de toată lumea. O astfel de politică a fost percepută de mulți ca o respingere a ideilor marxiste, ca o întoarcere la trecutul burghez, unde scopul principal este îmbogățirea. Partidul a explicat populației că această măsură este forțată și temporară.

Până în 1921 erau doar două clase – muncitori și țărani. Acum sunt Nepmen. Le-au oferit oamenilor tot ce aveau nevoie. Așa a fost tranziția la NEP în Rusia. Data de 15 martie 1921 a intrat în istorie. În această zi, PCR (b) a abandonat politica dură a comunismului de război și a trecut la NEP liberal.

Scopul politic al noii politici economice a fost acela de a întări lupta împotriva opoziției, precum și de a eradica și suprima orice disidență.

Principalele diferențe față de „comunismul de război”

1919-1920 - Comunismul de război, Sistemul administrativ-comandă al economiei	1921-1928 - NEP, Sistemul administrativ şi de piaţă al economiei
Respingerea liberului schimb	Permiterea comerțului privat, cooperativ, public
Naționalizarea întreprinderilor	Denaționalizarea întreprinderilor
alocarea excedentului	taxa alimentara
sistem de carduri	Relații mărfuri-bani
Reducerea circulației banilor	reforma monetara,chervonets
Militarizarea muncii	VoluntarAngajarea
Serviciul muncii	piața forței de muncă

După cum se vede din tabel, până în 1921 conducerea țara se desfășura în principal prin metode administrativ-comandă. Dar după 1921 au predominat metodele administrativ-piață.

De ce a trebuit să te întorci

Până în 1926, a devenit evident că noua politică se epuizase complet. Din a doua jumătate a anilor 1920, conducerea sovietică a început să încerce să reducă NEP. Au fost lichidate sindicate, au fost create comisariatele economice ale oamenilor. Vremea NEP-ului și a Nepmenilor a trecut. La sfârșitul anului 1927, statul nu a reușit să-și procure pâineîn cantitatea necesară. Acesta a fost motivul pentru restrângerea completă a noii politici. Drept urmare, deja la sfârșitul lunii decembrie, măsurile pentru confiscarea forțată a pâinii au început să revină în sat. Aceste măsuri au fost suspendate în vara anului 1928, dar au fost reluate în toamna acelui an.

În octombrie 1928, guvernul sovietic a decis să abandoneze în cele din urmă NEP și să pună poporului sarcina de a implementa primul plan cincinal de dezvoltare a economiei naționale. URSS s-a îndreptat spre industrializare și colectivizare accelerată. În ciuda faptului că NEP nu a fost anulat oficial, de fapt, acesta a fost deja restrâns. Și din punct de vedere legal, a încetat să mai existe la 11 octombrie 1931, odată cu comerțul privat.

NEP nu a devenit un proiect pe termen lung, iar din momentul apariției sale nu trebuia să fie așa. Ca urmare a contradicțiilor apărute la începutul până la mijlocul anilor 1920, Stalin și guvernul sovietic au fost nevoiți să abandoneze NEP (1927) și să înceapă modernizarea țării - industrializare și colectivizare.

Introdus la începutul anilor douăzeci ai secolului trecut, trebuia să fie un pas de tranziție către construirea socialismului. Țara, abia recent revenit după revoluții și război civil, își dorea pacea. Politica provizorie a bolșevicilor, care devenise învechită, își trăia ultimele zile. O singura data marea Rusie era în pragul unei grave crize sociale – atunci trecerea de la comunismul de război la NEP era copt. Această decizie a fost proclamată la următoarea (a zecea) la Moscova în 1921.

Motivele tranziției la NEP au fost clare. În primul rând, a afectat situația dificilă a țării la cotitura unor astfel de schimbări: Rusia a fost înțeleasă atât din punct de vedere politic, iar Industria a fost distrusă, fabricile au rămas nemișcate. Muncitorii au fost declasați din ce în ce mai mult - erau mulți, voiau să muncească și duceau o luptă dură pentru fiecare la locul de muncă(dar lipseau).

Iar cei care au muncit, nu au primit satisfacții morale și bănești deosebite din munca lor. În legătură cu desființarea relațiilor marfă-bani, oamenii primeau salarii în produse naturale, și nu în bani. O astfel de nivelare nu a dus la un sentiment de satisfacție din partea justiției morale, ci la o amărăciune tot mai mare și la speculații rampante în toată țara.

Agricultura, și anume țăranii recalcitranți, era în general văzută de bolșevici ca elemente distructive. Exploatațiile țărănești, din cauza reducerii suprafețelor însămânțate și a instabilității situației din țară, erau din ce în ce mai închise în sine și erau asemănătoare formațiunilor economice naturale. Intrarea pe piața de consum a fost neinteresantă și neprofitabilă pentru ei. În plus, țăranii au hrănit Armata Roșie, iar cadrele militare care au fost ulterior demobilizate au umplut tot mai mult orașele și satele, umplend rândurile de schilodi, învinși și copii adoptați.

Acum a avut loc o transformare pe termen lung a tuturor sferelor economiei în cadrul noii politici - o tranziție directă la NEP. Ideile sale principale (eliminarea însușirii excedentare și introducerea unui impozit în natură) nu erau încă pe deplin înțelese de țărănimea simplă, care s-a ascuns în așteptarea schimbărilor, deși în sudul Rusiei au apărut răscoale antibolșevice împotriva oricăror feluri. de reforme - așa a reacționat Ucraina la orice schimbări (cum ar fi „nu va fi decât mai rău”).

A doua schimbare semnificativă este extinderea și rezolvarea diferitelor forme de proprietate. Piața, la rândul ei, ar putea fi revigorată prin injecții de capital străin, care au asigurat trecerea la NEP. Deprecierea monedei la acea vreme și inflația teribilă au necesitat o reformă monetară, care a fost realizată în primii ani de la introducerea acestei politici.

În timpul existenței sale, partidul și-a întărit în cele din urmă pozițiile - bolșevicii au încetat să fie asociați cu o forță politică. De acum înainte, ei au devenit parte a expansiunii ideologiei și introducerea acesteia în toate sferele vieții publice și private a dus la controlul complet și nedivizat al societății de către partidul bolșevic. În astfel de condiții, trecerea la NEP a devenit cea mai posibilă, întrucât sferele economice, politice și ideologice erau concentrate în mâinile unui singur „păpușar”.

Introducerea noii politici economice a fost întâmpinată de populație în diferite moduri. Mulți țărani s-au reorientat rapid și au început să intre activ pe piață, muncitorii, la rândul lor, au avut o oportunitate excelentă de a-și folosi forțele în producție, deoarece trecerea la NEP a oferit oportunitatea pentru economia țării să înflorească, ceea ce, din păcate, a fost atât de mediocru pierdut în anii următori.

scop revoluția din octombrie a fost, nici mai mult, nici mai puțin, construcția unui stat ideal. O țară în care toți sunt egali, unde nu sunt bogați și săraci, unde nu sunt bani, și fiecare face doar ceea ce iubește, la chemarea sufletului, și nu pentru un salariu. Asta e doar că realitatea nu a vrut să se transforme într-un basm fericit, economia se dădea în jos, au început revolte alimentare în țară. Atunci s-a decis trecerea la NEP.

O țară care a supraviețuit două războaie și unei revoluții

În anii 20 ai secolului trecut, Rusia dintr-o putere imensă bogată s-a transformat în ruine. Primul Razboi mondial, lovitura de stat din al 17-lea an, Război civil- nu sunt doar cuvinte.

Milioane de morți, fabrici și orașe distruse, sate pustii. Economia țării a fost practic distrusă. Acestea au fost motivele tranziției la NEP. Pe scurt, ele pot fi descrise ca o încercare de a readuce țara pe o cale pașnică.

Primul Război Mondial nu numai că a epuizat resursele economice și sociale ale țării. De asemenea, a creat terenul pentru adâncirea crizei. După încheierea războiului, milioane de soldați s-au întors acasă. Dar nu erau locuri de muncă pentru ei. Anii revoluționari au fost marcați de o creștere monstruoasă a criminalității, iar motivul nu a fost doar anarhia temporară și confuzia în țară. Tânăra republică a fost brusc inundată de oameni cu arme, oameni care își pierduseră obiceiul unei vieți pașnice și au supraviețuit așa cum le sugera experiența. Trecerea la NEP a făcut posibilă creșterea numărului de locuri de muncă într-un timp scurt.

Dezastru economic

Economia rusă la începutul secolului al XX-lea practic s-a prăbușit. Productia a scazut de cateva ori. Marile fabrici au rămas fără conducere, teza „Fabrici pentru muncitori” s-a dovedit a fi bună pe hârtie, dar nu și în viață. Întreprinderile mici și mijlocii au fost practic distruse. Meșteșugarii și comercianții, proprietarii micilor fabrici au fost primele victime ale luptei dintre proletariat și burghezie. Un număr mare de specialiști și antreprenori au fugit în Europa. Și dacă la început părea absolut normal - un element străin idealurilor comuniste părăsește țara, atunci s-a dovedit că nu erau suficienți muncitori pentru funcționarea eficientă a industriei. Tranziția la NEP a făcut posibilă revigorarea întreprinderilor mici și mijlocii, asigurând astfel creșterea producției brute și crearea de noi locuri de muncă.

Criza agriculturii

Situația cu agricultura era la fel de proastă. Orașele mureau de foame, a fost introdus un sistem de salarii în natură. Muncitorii erau plătiți în rații, dar erau prea mici.

Pentru a rezolva problema alimentelor, a fost introdusă o evaluare a surplusului. În același timp, până la 70% din boabele culese au fost confiscate de la țărani. A apărut o situație paradoxală. Muncitorii au fugit din orașe în mediul rural pentru a se hrăni cu pământ, dar și aici îi aștepta foamea, chiar mai gravă decât înainte.

Munca țăranilor a devenit lipsită de sens. Să lucrezi un an întreg, apoi să dai totul statului și să mori de foame? Desigur, acest lucru nu putea decât să afecteze productivitatea agriculturii. În astfel de condiții, singura modalitate de a schimba situația era trecerea la NEP. Data adoptării noului curs economic a fost un punct de cotitură în renașterea agriculturii pe moarte. Numai așa ar putea opri valul de revolte care a cuprins toată țara.

Colapsul sistemului financiar

Precondițiile pentru tranziția la NEP nu au fost doar sociale. Inflația monstruoasă a devalorizat rubla, iar produsele nu au fost vândute, ci schimbate.

Totuși, dacă ne amintim că ideologia statului presupunea o respingere completă a banilor în favoarea plății în natură, totul părea normal. Dar s-a dovedit că era imposibil să oferi tuturor și tuturor alimente, haine, încălțăminte, doar așa, conform listei. Mașina de stat nu este adaptată pentru a îndeplini sarcini atât de mici și precise.

Singura modalitate pe care comunismul de război l-a putut oferi pentru a rezolva această problemă a fost însuşirea excedentului. Dar apoi s-a dovedit că, dacă locuitorii orașelor lucrează pentru hrană, atunci țăranii lucrează în general gratis. Grâul lor este luat fără a da nimic în schimb. S-a dovedit că este aproape imposibil să se înființeze o bursă de mărfuri fără participarea unui echivalent monetar. Singura cale de ieșire în această situație a fost trecerea la NEP. Descriind pe scurt această situație, putem spune că statul a fost nevoit să revină la relațiile de piață respinse anterior, amânând pentru o vreme construirea unui stat ideal.

Scurtă esență a NEP

Motivele tranziției la NEP nu au fost clare pentru toată lumea. Mulți au considerat o astfel de politică un mare pas înapoi, o întoarcere la trecutul mic-burghez, la cultul îmbogățirii. Partidul de guvernământ a fost nevoit să explice populației că aceasta este o măsură forțată cu caracter temporar.

Comerțul liber și întreprinderea privată au fost din nou revigorate în țară.

Și dacă mai devreme erau doar două clase: muncitori și țărani, iar inteligența era doar o strată, acum au apărut în țară așa-zișii NEPmen - comercianți, producători, mici producători. Ei au fost cei care au asigurat satisfacerea efectivă a cererii consumatorilor din orașe și sate. Așa a arătat tranziția la NEP în Rusia. Data de 15/03/1921 a intrat în istorie ca ziua în care PCR(b) a abandonat politica dură a comunismului de război, legitimând din nou proprietatea privată și relațiile monetare și de piață.

Natura duală a NEP

Desigur, astfel de reforme nu au însemnat deloc o revenire cu drepturi depline pe piața liberă. Mari fabrici și uzine, băncile încă aparțineau statului. Numai că avea dreptul să dispună de resursele naturale ale țării și să încheie tranzacții economice externe. Logica managementului administrativ și economic al proceselor de piață a fost de natură fundamentală. Elementele comerțului liber semănau mai degrabă cu lăstari subțiri de iederă, împletind stânca de granit a unei economii de stat rigide.

În același timp, au existat un număr imens de schimbări pe care le-a provocat trecerea la NEP. Pe scurt, ele pot fi descrise ca oferind o anumită libertate micilor producători și comercianți - dar numai pentru o perioadă, pentru a atenua tensiunile sociale. Și deși în viitor statul trebuia să revină la vechile doctrine ideologice, o astfel de vecinătate a economiei de comandă și de piață a fost planificată pentru o perioadă destul de lungă, suficientă pentru a crea o bază economică de încredere care să facă tranziția la socialism nedureroasă pentru tara.

NEP în agricultură

Unul dintre primii pași către modernizarea fostei politici economice a fost desființarea evaluării excedentului. Trecerea la NEP prevedea o taxă alimentară de 30%, predată statului nu gratuit, ci la prețuri fixe. Chiar dacă costul cerealelor a fost mic, a fost totuși un progres evident.

Restul de 70% din producție, țăranii le puteau dispune independent, deși în limitele fermelor locale.

Astfel de măsuri nu numai că au oprit foametea, dar au dat și impuls dezvoltării sectorului agricol. Foamea s-a retras. Deja prin 1925, produsul agricol brut se apropia de volumele de dinainte de război. Tocmai trecerea la NEP a asigurat acest efect. Anul în care a fost anulată evaluarea excedentului a fost începutul ascensiunii agriculturii în țară. A început o revoluție agrară, s-au creat masiv ferme colective și cooperative agricole în țară și s-a organizat o bază tehnică.

NEP în industrie

Decizia de a trece la NEP a dus la schimbări semnificative în managementul industriei din țară. Deși marile întreprinderi erau subordonate doar statului, cele mici au fost scutite de nevoia de a se supune administrațiilor centrale. Ei ar putea crea trusturi, determinând în mod independent ce și cât să producă. Astfel de întreprinderi au achiziționat în mod independent materialele necesare și au vândut în mod independent produsele, gestionându-și veniturile minus valoarea impozitelor. Statul nu controla acest proces și nu era responsabil pentru obligațiile financiare ale trusturilor. Trecerea la NEP a readus în țară termenul deja uitat de „faliment”.

În același timp, statul nu a uitat că reformele au fost temporare și a plantat treptat principiul planificării în industrie. Trusturile au fuzionat treptat în preocupări, unind întreprinderile care furnizează materii prime și producă produse într-un singur lanț logic. În viitor, tocmai astfel de segmente de producție urmau să devină baza unei economii planificate.

Reforme financiare

Întrucât motivele tranziției la NEP au fost în mare parte economice, a fost necesară o reformă monetară urgentă. În noua republică nu existau specialiști la nivelul propriu, așa că statul a atras finanțatori care aveau o experiență semnificativă în zilele Rusiei țariste.

Ca urmare a reformelor economice, sistemul bancar a fost restabilit, s-a introdus impozitarea directă și indirectă și plata unor servicii care anterior erau oferite gratuit. Toate cheltuielile care nu corespundeau veniturilor republicii au fost desființate fără milă.

A fost efectuată o reformă monetară, au fost emise primele titluri de stat, moneda țării a devenit convertibilă.

Pentru o vreme, guvernul a reușit să lupte împotriva inflației menținând costul moneda nationala la un nivel suficient de înalt. Dar apoi o combinație de economii incongruente - planificate și de piață - a distrus acest echilibru fragil. Ca urmare a inflației semnificative, chervoneții, care erau în uz la acea vreme, și-au pierdut statutul de monedă convertibilă. După 1926, a fost imposibil să călătorești în străinătate cu acești bani.

Finalizarea și rezultatele PNE

În a doua jumătate a anilor 1920, conducerea țării a decis să treacă la o economie planificată. Țara a ajuns la nivelul de producție prerevoluționar și, de fapt, în atingerea acestui scop, au existat motive pentru trecerea la NEP. Pe scurt, consecințele aplicării noii abordări economice pot fi descrise ca fiind foarte reușite.

De remarcat că țara nu a avut prea mult sens să continue cursul către o economie de piață. La urma urmei, de fapt, un rezultat atât de ridicat a fost atins doar datorită faptului că au fost lansate instalațiile de producție care au fost moștenite din regimul anterior. Antreprenorii privați au fost complet lipsiți de posibilitatea de a influența deciziile economice; reprezentanții afacerii reînviate nu au luat parte la guvernarea țării.

Atragerea investițiilor străine în țară nu a fost binevenită. Cu toate acestea, nu erau atât de mulți care doreau să-și riște finanțele investind în întreprinderi bolșevice. În același timp, pur și simplu nu existau fonduri proprii pentru investiții pe termen lung în industriile intensive în capital.

Se poate spune că la începutul anilor 1930 NEP se epuizase, iar această doctrină economică urma să fie înlocuită cu alta, una care să permită țării să înceapă să meargă mai departe.