Shkurtimisht arsyet e kalimit në politikën e re ekonomike. Çfarë është NEP? Arsyet për braktisjen e NEP

Në kushtet e Luftës Civile dhe të politikës ushtarako-komuniste, popullsia humbi çdo stimul material për prodhim. Sidoqoftë, udhëheqësve të bolshevikëve iu duk se politika e tyre nuk ishte emergjente dhe e detyruar, por krejt e natyrshme. Ata po ndërtonin një shoqëri pa klasa të së ardhmes, të lirë nga marrëdhëniet mall-para, komunizmi. Si përgjigje, kryengritjet e fuqishme fshatare shpërthyen njëra pas tjetrës në pjesë të ndryshme të vendit (në provincën Tambov, rajoni i Vollgës së Mesme, në Don, Kuban, në Siberinë Perëndimore). Nga pranvera e vitit 1921, në radhët e atyre që u rebeluan kundër diktaturës bolshevik, kishte tashmë mbi 200.000 njerëz. Teprica në 1920 nuk u krye, përpjekje të mëdha u shpenzuan për të shtypur rebelimet dhe kryengritjet fshatare.

Në mars 1921, marinarët dhe njerëzit e Ushtrisë së Kuqe të Kronstadt, baza më e madhe detare e flotës balltike, morën armët kundër bolshevikëve. Kundër pushtetit të bolshevikëve, të cilët flisnin për diktaturën e proletariatit, ngrihet lëvizjes punëtore. Në qytete po rritet një valë grevash dhe demonstratash të punëtorëve. NË DHE. Lenini u detyrua ta karakterizonte situatën e dimrit 1920-pranverë 1921 si një krizë ekonomike dhe politike të pushtetit sovjetik.

Fuqia e bolshevikëve ishte në rrezik. L.D. Trocki, për të kapërcyer krizën, kërkoi që të shtrëngoheshin masat e "komunizmit të luftës": të ndaheshin fshatarët nga toka, të krijoheshin ushtri gjigante pune dhe t'i përdoreshin në kantieret e komunizmit. Trotsky propozoi gjithashtu forcimin e organeve ndëshkuese dhe represive për dhunën e organizuar kundër atyre që nuk do të bashkoheshin vullnetarisht në ushtritë e punës. Kundërshtarët e tij nga e ashtuquajtura "opozita e punëtorëve" (A.G. Shlyapnikov, A.M. Kollontai dhe të tjerë) propozuan, përkundrazi, të braktisnin rolin drejtues të bolshevikëve dhe të transferonin kontrollin tek sindikatat.

Situata më e rrezikshme për bolshevikët u vlerësua nga Lenini. Ai refuzon të tentojë një tranzicion të menjëhershëm në komunizëm përmes dhunës. Politika e brendshme ndërtohet në dy drejtime:

1. Në sfera ekonomike Bolshevikët braktisën kursin e tyre të mëparshëm. Për të shpëtuar pushtetin e tyre, ata janë gati të bëjnë lëshime për fshatarët, të shkojnë në çlirimin e jetës ekonomike nga kontrolli total i shtetit.

2. Në sferën politike kursi i mëparshëm u ashpërsua. Centralizimi dhe lufta kundër forcave opozitare u intensifikuan dhe karakteri diktatorial i sundimit bolshevik u ruajt.

Masa e parë "antikrizë" e bolshevikëve ishte zëvendësimi i tepricës me një taksë natyrore në natyrë. Ai u miratua nga Kongresi X i RCP (b), i mbajtur më 8-16 mars 1921. politika ekonomike(NEP).

Me futjen e taksës në natyrë (ishte më pak se teprica dhe ishte shpallur paraprakisht, në prag të mbjelljes), fshatari kishte teprica që mund t'i dispononte lirisht, d.m.th. tregtisë. Tregtia e lirë çoi në shkatërrimin e monopolit shtetëror jo vetëm në shpërndarjen e produkteve bujqësore, por edhe në menaxhimin e industrisë në qytet. Ndërmarrjet kalojnë në vetëfinancim, gjë që bëri të mundur kalimin gradualisht në vetë-mjaftueshmëri, vetëfinancim dhe vetëqeverisje. Prezantoi stimuj materiale për punëtorët. Shumë ndërmarrje iu dhanë me qira kooperativave, ortakërive ose individëve. Kështu u anulua dekreti për shtetëzimin e të gjitha industrive të vogla dhe artizanale.

Sipas rregullores së re të 7 korrikut 1921, u bë e mundur hapja e një artizanati ose prodhimit industrial, por jo më shumë se një për pronar. Lejohej të punësoheshin deri në 10 punëtorë në prodhimin e mekanizuar (“me motor”) dhe deri në 20 pa mekanizim (“pa motor”). Më shumë specialistë filluan të tërhiqeshin në fabrikat shtetërore. Heqja e ligjit për shërbimin universal të punës në vitin 1921 bëri të mundur përfshirjen në sipërmarrje. Filloi procesi i formimit të "borgjezisë sovjetike" (NEPmen).

Fillimi i NEP përkoi me zinë e bukës - pasojë e politikës së dikurshme të "komunizmit të luftës", e cila e privoi bujqësinë nga çdo rezervë, duke e bërë atë të pambrojtur ndaj çdo dështimi të të korrave. Rajonet drithëruese të Ukrainës, Kaukazit, Krimesë, Uraleve dhe rajonit të Vollgës në vitin 1921 u përfshinë nga thatësira. Në vitet 1921-1922 rreth 40 provinca me 90 milionë njerëz ishin të uritur, nga të cilat 40 milionë ishin në prag të vdekjes.

Qeveria po kërkonte një rrugëdalje. U krijuan një sërë komisionesh për të ndihmuar të uriturit. Filloi një fushatë që kisha ruse të dhuronte vullnetarisht gjërat e saj me vlerë në fondin për shpëtimin e të uriturve dhe sendet me vlerë filluan të vinin nga emigrantët rusë. Megjithatë, shumë shpejt filloi persekutimi në kishë. Për blerjen e ushqimit, prona e kishës konfiskohej, shpesh në mënyrë mizore. Veprat e artit shiteshin jashtë vendit. Qeveria Sovjetike i bën thirrje botës për ndihmë. Ai propozohet dhe sigurohet nga Administrata Amerikane e Ndihmës (ARA), proletariati ndërkombëtar dhe shtetet evropiane.

Nje nga elementet thelbësore NEP u bë reforma monetare e viteve 1922-1924. (Komisari i Popullit për Financat G.Ya. Sokolnikov). Reforma filloi në fund të vitit 1922 me lirimin e chervonets sovjetike. Që nga ajo kohë deri në mars 1924, një monedhë ari e qëndrueshme dhe një shenjë sovjetike në rënie ishin në të njëjtën kohë në qarkullim. Në vitin 1924, Banka e Shtetit bleu paratë e mbetura sovjetike nga popullsia. Chervonets-i i artë vlerësohej mbi sterlinën britanike dhe ishte i barabartë me 5 dollarë 14.5 cent amerikanë. Rubla është bërë një monedhë ndërkombëtare.

Ndër ligjet më të rëndësishme të miratuara nga qeveria sovjetike në fillim të viteve 1920 është ligji për koncesionet (leje, koncesion). Vendi Sovjetik, në bazë të një marrëveshjeje, transferoi burime natyrore, ndërmarrje ose objekte të tjera ekonomike sipërmarrësve të huaj për një periudhë të caktuar kohore. Nëpërmjet koncesioneve V.I. Lenini pa një mundësi për të marrë makinat dhe lokomotivat e nevojshme, veglat e makinerive dhe pajisjet, pa të cilat ishte e pamundur të rivendosej ekonomia.

U lidhën koncesione midis qeverisë së RSFSR-së dhe Shoqërisë së Madhe Telegrafike Veriore (1921) për funksionimin e linjave telegrafike nënujore midis Rusisë, Danimarkës, Japonisë, Kinës, Suedisë dhe Finlandës. Në vitin 1922 u hap linja e parë ajrore ndërkombëtare Moska - Koenigsberg. Krijohen ndërmarrje të veçanta aksionare - ruse, të huaja, të përziera. Por në të ardhmen, koncesionet dhe ndërmarrjet e përziera nuk u zhvilluan për shkak të ndërhyrjes së shtetit, e cila kufizoi lirinë e sipërmarrësve.

Bashkëpunimi, i cili në vitet e “komunizmit të luftës” ishte një shtojcë e Komisariatit Popullor të Ushqimit, mori një pavarësi relative. Efikasiteti i prodhimit kooperativ ishte të paktën dyfishi i asaj të industrisë shtetërore. Iu sigurua një organizim më i lirë i punës. Në industri nga mesi i viteve 1920. 18% e ndërmarrjeve ishin bashkëpunuese. 2/3 e produktit të mallrave kooperativë ranë mbi qytetet. Deri në vitin 1927, 1/3 e të gjitha familjeve fshatare mbuloheshin nga bashkëpunimi bujqësor. Ajo numëronte rreth 50 lloje të ndryshme shoqatat: kredit, panxhar sheqeri, patate, bulmet etj.

Politika agrare e qeverisë sovjetike mbështeti fermat e varfëra dhe të mesme ekonomikisht të dobëta fshatare. Në të njëjtën kohë, rritja e fermave të mëdha fshatare (kulak) kufizohet me ndihmën e politikës tatimore dhe rishpërndarjes së rregullt të tokës. Gravitet specifik fermat e mëdha nuk u ngritën mbi 5% të numri total anembanë vendit. Megjithatë, ata ishin prodhues të produkteve komerciale. Fermat janë të mbyllura në prodhim për konsumin e tyre, jo për shitje. Rritja e popullsisë çon në fragmentimin e familjeve fshatare. Ka një stagnim dhe një rënie të prodhimit. Në të njëjtën kohë, çmimet e produkteve bujqësore ulen artificialisht nga shteti, gjë që e bën prodhimin e tyre joprofitabël.

Nevojat për prodhime bujqësore të popullsisë urbane dhe industrisë janë në rritje, por nuk mund të plotësohen. Shteti që ruante kontrollin mbi lartësitë “komanduese”, d.m.th. mbi industrinë e madhe dhe bankat, vazhdimisht kërkonte të diktonte kushtet e saj në sektorë të tjerë të ekonomisë. Fondet për ruajtjen e industrisë në shkallë të gjerë tërhiqeshin vazhdimisht nga sektorë të tjerë të ekonomisë, duke penguar zhvillimin e tyre. Çmimet e fryra të mallrave të përpunuara i bënë ato të papërballueshme për fshatin. Kjo është arsyeja më e rëndësishme e krizave të NEP-së të viteve 1923, 1925, 1928, të cilat, në fund, çuan në vendosjen e një sistemi të ngurtë komandues dhe administrativ, ushtarako-komunist në përmbajtjen e tij.

Letërsia

1. NEP. Pamja anësore: Koleksion / komp. V.V. Kudryavtsev. - M. -1991. - S. 42-56.

2. Rusia dhe bota. Libër edukativ për historinë. Në 2 orë / nën total. ed. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - Pjesa 2. - S. 101-131.

3. Talapin, A.N. Historia kombëtare. Lënda e ligjëratave: tekst shkollor. manual për studentët e fakulteteve johumanitare të arsimit të lartë profesional / A.N. Talapin, A.A. Tsindiç. - Omsk: Shtëpia Botuese e OmGPU, 2012. - S. 98-99.

Situata në Rusi ishte kritike. Vendi ishte në gërmadha. Niveli i prodhimit, përfshirë produktet bujqësore, ra ndjeshëm. Sidoqoftë, nuk kishte më një kërcënim serioz për fuqinë e bolshevikëve. Në këtë situatë, për të normalizuar marrëdhëniet dhe jetën shoqërore në vend, në Kongresin e 10-të të RCP (b), u mor vendimi për të futur një politikë të re ekonomike, shkurtuar NEP.

Arsyet e kalimit në Politikën e Re Ekonomike (NEP) nga politika e komunizmit të luftës ishin:

  • nevoja urgjente për të normalizuar marrëdhëniet midis qytetit dhe fshatit;
  • nevoja për rimëkëmbje ekonomike;
  • problemi i stabilizimit të parasë;
  • pakënaqësia e fshatarësisë me përvetësimin e tepërt, që çoi në intensifikimin e lëvizjes kryengritëse (revolta e kulakëve);
  • dëshira për të rivendosur lidhjet e politikës së jashtme.

Politika e NEP u shpall më 21 mars 1921. Që nga ai moment, vlerësimi i tepricës u anulua. Ajo u zëvendësua me gjysmën e taksës në natyrë. Ai, me kërkesën e fshatarit, mund të sillej si me para ashtu edhe me produkte. Sidoqoftë, politika tatimore e qeverisë sovjetike u bë një pengesë serioze për zhvillimin e fermave të mëdha fshatare. Nëse të varfërit përjashtoheshin nga pagesat, atëherë fshatarësia e begatë mbante një barrë të rëndë tatimore. Në përpjekje për të shmangur pagesën e tyre, fshatarët e begatë, kulakët, ndanë fermat e tyre. Në të njëjtën kohë, shkalla e fragmentimit të fermave ishte dy herë më e lartë se në periudhën para-revolucionare.

Marrëdhëniet e tregut u legalizuan përsëri. Zhvillimi i marrëdhënieve të reja mall-para çoi në rivendosjen e tregut gjith-rus, si dhe, në një farë mase, të kapitalit privat. Gjatë PEK-ut u formua sistemi bankar i vendit. Futen taksat direkte dhe indirekte, të cilat bëhen burimi kryesor i të ardhurave shtetërore (akcizat, taksat mbi të ardhurat dhe taksat bujqësore, tarifat e shërbimeve etj.).

Për shkak të faktit se politika e NEP në Rusi u pengua seriozisht nga inflacioni dhe paqëndrueshmëria e qarkullimit monetar, u ndërmor një reformë monetare. Nga fundi i vitit 1922, u shfaq një njësi monetare e qëndrueshme - copë ari, e cila mbështetej nga ari ose sende të tjera me vlerë.

Një mungesë akute e kapitalit çoi në fillimin e ndërhyrjes aktive administrative në ekonomi. Së pari, ndikimi administrativ në sektorin industrial u rrit (Rregullorja për Trustet Industriale Shtetërore) dhe shpejt u përhap në sektorin e bujqësisë.

Si rezultat, NEP deri në vitin 1928, megjithë krizat e shpeshta të provokuara nga paaftësia e udhëheqësve të rinj, çoi në një rritja ekonomike dhe disa përmirësime të situatës në vend. Të ardhurat kombëtare u rritën, gjendja financiare e qytetarëve (punëtorë, fshatarë, si dhe punonjës) u bë më e qëndrueshme.

Procesi i rimëkëmbjes industriale po vazhdonte me shpejtësi dhe Bujqësia. Por, në të njëjtën kohë, prapambetja e BRSS nga vendet kapitaliste (Franca, SHBA dhe madje edhe Gjermania, e cila humbi Luftën e Parë Botërore) në mënyrë të pashmangshme u rrit. Zhvillimi i industrisë së rëndë dhe bujqësisë kërkonte investime të mëdha afatgjata. Për zhvillimin e mëtejshëm industrial të vendit ishte e nevojshme edhe rritja e tregtueshmërisë së bujqësisë.

Vlen të theksohet se NEP pati një ndikim të konsiderueshëm në kulturën e vendit. Menaxhimi i artit, shkencës, arsimit, kulturës u centralizua dhe u transferua në Komisionin Shtetëror për Arsimin, i kryesuar nga Lunacharsky A.V.

Pavarësisht se politika e re ekonomike ishte, në pjesën më të madhe, e suksesshme, tashmë pas vitit 1925, filluan përpjekjet për ta kufizuar atë. Arsyeja e shkurtimit të NEP ishte intensifikimi gradual i kontradiktave midis ekonomisë dhe politikës. Sektori privat dhe bujqësia e ringjallur kërkuan të siguronin garanci politike për interesat e tyre ekonomike. Kjo provokoi një luftë të brendshme partiake. Dhe politika e re ekonomike nuk u përshtatet anëtarëve të rinj të Partisë Bolshevike - fshatarëve dhe punëtorëve që falimentuan gjatë NEP.

Zyrtarisht, NEP u kufizua më 11 tetor 1931, por në fakt, tashmë në tetor 1928 filloi zbatimi i planit të parë pesëvjeçar, si dhe kolektivizimi në fshat dhe industrializimi i detyruar i prodhimit.

Deri në pranverën e vitit 1921, tensioni politik ishte rritur ndjeshëm në Rusi. U thelluan dhe u përshkallëzuan konfliktet mes forcave të ndryshme politike, si dhe mes popullit dhe qeverisë. Vetëm kryengritja e Kronstadt, siç tha Lenini, përbënte një rrezik shumë më të madh për pushtetin e bolshevikëve sesa Denikin, Yudenich dhe Kolchak së bashku. Dhe Lenini, si një politikan me përvojë, e kuptonte shumë mirë këtë.

Ai e ndjeu menjëherë rrezikun, kuptoi se për të mbajtur pushtetin, është e nevojshme: së pari, të arrihet një marrëveshje me fshatarësinë; së dyti, do të jetë edhe më e ashpër të luftosh si me opozitën politike, ashtu edhe me këdo që nuk ka të njëjtat bindje bolshevike, të cilat janë të sakta nga definicioni. Në vitet 1930 opozita u likuidua. Kështu, në mars 1921, në Kongresin e 10-të të RCP (b), Lenini shpalli prezantimin e NEP (Politika e Re Ekonomike).

Çfarë është NEP

Një përpjekje për të dalë nga kriza, ekonomike dhe politike, për të dhënë një shtysë të re ekonomisë dhe bujqësisë me qëllim të zhvillimit dhe prosperitetit të tyre- thelbi i politikës së re ekonomike. Politika e "komunizmit të luftës" e ndjekur nga bolshevikët deri në vitin 1921 e çoi Rusinë në kolaps ekonomik.

Dhe për këtë arsye, më 14 mars 1921 - kjo datë historike konsiderohet si fillimi i NEP - me iniciativën e V. I. Leninit, u vendos një kurs për NEP. Qëllimi kryesor i kursit të marrë është rivendosja e ekonomisë kombëtare. Për hir të kësaj, bolshevikët vendosën të merrnin masa jashtëzakonisht të dyshimta dhe madje "antimarksiste". Kjo është sipërmarrje private dhe një rikthim në treg.

Projekti bolshevik, i madh në përmasa, ishte, natyrisht, një kumar, që nga "Nepman" ose "Nepacha" i perceptuar nga shumica e popullsisë si borgjez. Domethënë armik klasor, element armiqësor. Sidoqoftë, ky projekt doli të ishte i suksesshëm. Gjatë tetë viteve të ekzistencës së saj, ajo ka treguar dobinë dhe efikasitetin e saj ekonomik në mënyrën më të mirë të mundshme.

Arsyet e tranzicionit

Arsyet e tranzicionit mund të përmblidhen si më poshtë:

  • politika e “komunizmit të luftës” ka pushuar së qeni efektive;
  • u shënua qartë hendeku ekonomik dhe shpirtëror midis qytetit dhe fshatit;
  • kryengritjet e punëtorëve dhe fshatarëve u përfshinë nëpër rajone (më të mëdhatë janë rebelimi i Antonovshchina dhe Kronstadt).

Aktivitetet kryesore të NEP përfshijnë:

Në vitin 1924, u lëshua një monedhë e re, chervonets ari. Ishte e barabartë me 10 rubla para-revolucionare. Chervonets u mbështet nga ari, duke fituar popullaritet të shpejtë dhe u bë një monedhë e konvertueshme. Lartësia e shiritit të marrë nga bolshevikët falë politikës së re ishte mbresëlënëse.

Ndikimi në kulturë

Është e pamundur të mos thuhet për ndikimin e NEP-së në kulturë. Njerëzit që filluan të fitonin para filluan të quheshin "Nepmen". Ishte krejtësisht jo karakteristike që tregtarët dhe artizanët të interesoheshin për idetë e revolucionit dhe barazisë (kjo veçori mungonte fare në to), megjithatë, ishin ata që në këtë periudhë ishin në role kyçe.

Të pasurit e rinj nuk ishin aspak të interesuar për artin klasik - ai ishte i paarritshëm për ta për shkak të mungesës së arsimit, dhe Gjuha NEP ishte pak si gjuha e Pushkinit, Tolstoit apo Çehovit. Këta njerëz mund të trajtohen ndryshe, por ishin ata që vendosën modën. Joserioz, i mbushur me para, duke kaluar shumë kohë në kabare dhe restorante, Nepmen u bë një shenjë dalluese e asaj kohe. Ishte tipike për ta.

Rezultatet ekonomike të NEP

Rivendosja e ekonomisë së shkatërruar është suksesi kryesor i NEP. Me fjalë të tjera, ishte një fitore mbi rrënimin.

Pasojat pozitive dhe negative

  1. Rënia e çervonetëve. Deri në vitin 1926, shteti nuk ishte në gjendje të frenonte çështjen e parave. Llogaritjet u bënë në chervonet, kështu që chervonet filloi të zhvlerësohej shpejt. Së shpejti autoritetet ndaluan t'i jepnin ar.
  2. Kriza e shitjeve. Popullsia dhe bizneset e vogla nuk kishin para të mjaftueshme të konvertueshme për të blerë mallra dhe kishte një problem të mprehtë të marketingut.

Fshatarët pushuan së paguari taksa të mëdha, që shkoi në zhvillimin e industrisë, kështu që Stalinit iu desh t'i çonte me forcë njerëzit në fermat kolektive.

ringjallja e tregut, forma të ndryshme të pronësisë, kapital i huaj, reforma monetare (1922-1924) - falë gjithë kësaj, u bë e mundur të ringjallet ekonomia e vdekur.

Në kushtet e një bllokade të rëndë kreditore, detyra më e rëndësishme e shtetit ishte të mbijetonte. Falë NEP, ekonomia kombëtare filloi të rikuperohej shpejt nga pasojat e Luftës së Parë Botërore dhe Luftës Civile. Rusia filloi të ngrihej në këmbë dhe të zhvillohej në të gjitha drejtimet.

Arsyet e kalimit në NEP nuk u pranuan nga të gjithë. Një politikë e tillë nga shumëkush u perceptua si një refuzim i ideve marksiste, si një rikthim në të kaluarën borgjeze, ku qëllimi kryesor është pasurimi. Partia i shpjegoi popullatës se kjo masë ishte e detyruar dhe e përkohshme.

Deri në vitin 1921 kishte vetëm dy klasa - punëtorë dhe fshatarë. Tani ka Nepmen. Ata u siguruan njerëzve gjithçka që u nevojitej. I tillë ishte kalimi në NEP në Rusi. Data 15 mars 1921 hyri në histori. Në këtë ditë, RCP (b) braktisi politikën e ashpër të komunizmit të luftës dhe kaloi në NEP liberale.

Qëllimi politik i politikës së re ekonomike ishte të ashpërsonte luftën kundër opozitës, si dhe të zhdukte dhe të shtypte çdo mospajtim.

Dallimet kryesore nga "komunizmi i luftës"

1919-1920 - Komunizmi i luftës, sistemi administrativo-komandues i ekonomisë 1921-1928 - NEP, Sistemi administrativ dhe tregu i ekonomisë
Refuzimi i tregtisë së lirë Lejimi i tregtimit privat, kooperativ, publik
Nacionalizimi i ndërmarrjeve Çnacionalizimi i ndërmarrjeve
përvetësimi i tepricës taksa e ushqimit
sistemi i kartave Marrëdhëniet mall-para
Reduktimi i qarkullimit të parave reforma monetare,chervonets
Militarizimi i punës VullnetarePunësimi
Shërbimi i punës Tregu i punës

Siç shihet nga tabela, deri në vitin 1921 udhëheqja vendi kryhej kryesisht me metoda administrative-komanduese. Por pas vitit 1921 mbizotëruan metodat administrativo-tregtare.

Pse duhej të ktheheshe

Në vitin 1926, u bë e qartë se politika e re e kishte shteruar plotësisht veten. Nga gjysma e dytë e viteve 1920, udhëheqja sovjetike filloi të përpiqej të kufizonte NEP-në. U likuiduan sindikatat, u krijuan komisariatet e popullit ekonomik. Koha e NEP dhe e Nepmenit ka mbaruar. Në fund të vitit 1927, shteti nuk arriti të siguronte bukësasia e kërkuar. Kjo ishte arsyeja e shkurtimit të plotë të politikës së re. Si rrjedhojë, tashmë në fund të dhjetorit, në fshat filluan të kthehen masat për konfiskimin me forcë të bukës. Këto masa u pezulluan në verën e vitit 1928, por rifilluan në vjeshtën e atij viti.

Në tetor 1928, qeveria sovjetike vendosi të braktisë përfundimisht NEP dhe i vuri njerëzve detyrën për të zbatuar planin e parë pesë-vjeçar për zhvillimin e ekonomisë kombëtare. BRSS drejtohej drejt industrializimit dhe kolektivizimit të përshpejtuar. Përkundër faktit se NEP nuk u anulua zyrtarisht, në fakt ai tashmë ishte kufizuar. Dhe ligjërisht, ajo pushoi së ekzistuari më 11 tetor 1931, së bashku me tregtinë private.

NEP nuk u bë një projekt afatgjatë dhe që në momentin e krijimit të tij nuk ishte menduar të ishte i tillë. Si rezultat i kontradiktave që u shfaqën në fillim të mesit të viteve 1920, Stalini dhe qeveria sovjetike u detyruan të braktisin NEP (1927) dhe të fillojnë modernizimin e vendit - industrializimin dhe kolektivizimin.

I prezantuar në fillim të viteve të njëzeta të shekullit të kaluar, supozohej të ishte një hap kalimtar drejt ndërtimit të socializmit. Vendi, i rimëkëmbur vetëm kohët e fundit nga revolucionet dhe lufta civile, donte paqe. Politika e përkohshme e bolshevikëve, e cila ishte vjetëruar, po e jetonte të sajën ditet e fundit. Një herë Rusia e madhe ishte në prag të një krize serioze sociale - atëherë ishte pjekur kalimi nga komunizmi i luftës në NEP. Ishte ky vendim që u shpall në të dhjetën tjetër në Moskë në 1921.

Arsyet e kalimit në NEP ishin të qarta. Para së gjithash, ndikoi gjendja e vështirë e vendit në kthesën e ndryshimeve të tilla: Rusia u kuptua si politikisht, ashtu edhe industria u shkatërrua, fabrikat u ndalën. Punëtorët u deklasuan gjithnjë e më shumë - kishte shumë prej tyre, ata donin të punonin dhe bënin një luftë të ashpër për secilin vendin e punës(por ato mungonin).

Dhe ata që punonin, nuk merrnin kënaqësi të veçantë morale dhe monetare nga puna e tyre. Në lidhje me heqjen e marrëdhënieve mall-para, njerëzit morën paga në produkte natyrore, dhe jo në para. Një nivelim i tillë nuk çoi në një ndjenjë kënaqësie nga drejtësia morale, por në hidhërim gjithnjë në rritje dhe spekulime të shfrenuara në të gjithë vendin.

Bujqësia, përkatësisht fshatarët rebelë, në përgjithësi shiheshin nga bolshevikët si elementë shkatërrues. Pronat fshatare, për shkak të pakësimit të sipërfaqeve të mbjella dhe paqëndrueshmërisë së situatës në vend, mbylleshin gjithnjë e më shumë në vetvete dhe ishin të ngjashme me formacionet ekonomike natyrore. Hyrja në tregun e konsumit ishte jointeresante dhe jofitimprurëse për ta. Për më tepër, fshatarët ushqenin Ushtrinë e Kuqe, dhe personeli ushtarak i cili më vonë u çmobilizua mbushi gjithnjë e më shumë qytetet dhe fshatrat, duke rimbushur radhët e të gjymtuarve, humbësve dhe fëmijëve të birësuar.

Tani kishte një transformim afatgjatë të të gjitha sferave të ekonomisë sipas politikës së re - një kalim i drejtpërdrejtë në NEP. Idetë e saj kryesore (heqja e përvetësimit të tepërt dhe futja e një takse në natyrë) nuk ishin kuptuar ende plotësisht nga fshatarësia e thjeshtë, e cila u fsheh në pritje të ndryshimeve, megjithëse në jug të Rusisë u ngritën kryengritje antibolshevike kundër të gjitha llojeve. e reformave - kështu reagoi Ukraina ndaj çdo ndryshimi (si "do të ketë vetëm më keq").

Ndryshimi i dytë i rëndësishëm është zgjerimi dhe zgjidhja e formave të ndryshme të pronësisë. Tregu, nga ana tjetër, mund të ringjallet nga injektimet e kapitalit të huaj, që siguroi kalimin në NEP. Zhvlerësimi i monedhës në atë kohë dhe inflacioni i tmerrshëm kërkonte një reformë monetare, e cila u krye në vitet e para pas futjes së kësaj politike.

Gjatë ekzistencës së saj, partia më në fund forcoi pozicionet e saj - bolshevikët pushuan së lidhuri me një forcë politike. Që tani e tutje, ato u bënë pjesë e zgjerimit të ideologjisë dhe futja e saj në të gjitha sferat e jetës publike dhe private çoi në kontrollin e plotë dhe të pandarë të shoqërisë nga partia bolshevike. Në kushte të tilla, kalimi në NEP u bë më i mundshmi, pasi sferat ekonomike, politike dhe ideologjike ishin të përqendruara në duart e një "kukullari".

Prezantimi i politikës së re ekonomike u prit nga popullsia në mënyra të ndryshme. Shumë fshatarë u riorientuan shpejt dhe filluan të hyjnë në mënyrë aktive në treg, punëtorët, nga ana tjetër, patën një mundësi të shkëlqyer për të përdorur forcat e tyre në prodhim, sepse kalimi në NEP dha mundësinë që ekonomia e vendit të lulëzonte, e cila, për fat të keq, humbi në mënyrë mediokre në vitet e mëvonshme.

synojnë Revolucioni i tetorit ishte as më shumë e as më pak ndërtimi i një shteti ideal. Një vend në të cilin të gjithë janë të barabartë, ku nuk ka të pasur e të varfër, ku nuk ka para dhe secili bën atë që do, me thirrjen e shpirtit, dhe jo për një rrogë. Ky është vetëm realiteti që nuk donte të kthehej në një përrallë të lumtur, ekonomia po binte, trazirat ushqimore filluan në vend. Më pas u vendos që të transferohej në NEP.

Një vend që i mbijetoi dy luftërave dhe një revolucioni

Nga vitet 20 të shekullit të kaluar, Rusia nga një fuqi e madhe e pasur u shndërrua në gërmadha. Së pari Lufte boterore, grusht shteti i vitit 17, Luftë civile- nuk janë vetëm fjalë.

Miliona të vdekur, fabrika dhe qytete të shkatërruara, fshatra të shkreta. Ekonomia e vendit u shkatërrua praktikisht. Këto ishin arsyet e kalimit në NEP. Shkurtimisht, ato mund të përshkruhen si një përpjekje për ta kthyer vendin në një rrugë paqësore.

Lufta e Parë Botërore jo vetëm që varfëroi burimet ekonomike dhe sociale të vendit. Krijoi gjithashtu terrenin për thellimin e krizës. Pas përfundimit të luftës, miliona ushtarë u kthyen në shtëpi. Por nuk kishte punë për ta. Vitet revolucionare u shënuan nga një rritje monstruoze e krimit dhe arsyeja nuk ishte vetëm anarkia dhe konfuzioni i përkohshëm në vend. Republika e re u vërshua papritur nga njerëz me armë, njerëz që kishin humbur zakonin e jetës paqësore dhe ata mbijetuan siç sugjeronte përvoja e tyre. Kalimi në NEP bëri të mundur rritjen e numrit të vendeve të punës në një kohë të shkurtër.

Fatkeqësi ekonomike

Ekonomia ruse në fillim të shekullit të njëzetë praktikisht u shemb. Prodhimi ka rënë disa herë. Fabrikat e mëdha mbetën pa menaxhim, teza “Fabrika për punëtorët” doli e mirë në letër, por jo në jetë. Bizneset e vogla dhe të mesme u shkatërruan praktikisht. Zejtarët dhe tregtarët, pronarët e fabrikave të vogla ishin viktimat e para të luftës midis proletariatit dhe borgjezisë. Një numër i madh specialistësh dhe sipërmarrësish ikën në Evropë. Dhe nëse në fillim dukej absolutisht normale - një element i huaj për idealet komuniste po largohej nga vendi, atëherë doli se nuk kishte punëtorë të mjaftueshëm për funksionimin efektiv të industrisë. Kalimi në NEP bëri të mundur ringjalljen e bizneseve të vogla dhe të mesme, duke siguruar kështu rritjen e prodhimit bruto dhe krijimin e vendeve të reja të punës.

Kriza e bujqësisë

Situata me bujqësinë ishte po aq e keqe. Qytetet po vuanin nga uria, u fut një sistem pagash në natyrë. Punëtorët paguheshin me racione, por ishin shumë të vogla.

Për të zgjidhur problemin e ushqimit, u prezantua një vlerësim i tepricave. Në të njëjtën kohë, deri në 70% të grurit të korrur u konfiskua nga fshatarët. Një situatë paradoksale është krijuar. Punëtorët ikën nga qytetet në fshat për t'u ushqyer me tokën, por edhe këtu i priste uria, edhe më e rëndë se më parë.

Puna e fshatarëve u bë e pakuptimtë. Punoni një vit të tërë, pastaj jepni gjithçka shtetit dhe vdisni nga uria? Sigurisht, kjo nuk mund të mos ndikonte në produktivitetin e bujqësisë. Në kushte të tilla, e vetmja mënyrë për të ndryshuar situatën ishte kalimi në NEP. Data e miratimit të kursit të ri ekonomik ishte një pikë kthese në ringjalljen e bujqësisë që po vdiste. Vetëm kjo mund të ndalonte valën e trazirave që përfshiu vendin.

Rënia e sistemit financiar

Parakushtet për kalimin në NEP nuk ishin vetëm sociale. Inflacioni monstruoz zhvlerësoi rublën dhe produktet nuk shiteshin aq shumë sa shkëmbeheshin.

Megjithatë, nëse kujtojmë se ideologjia shtetërore supozoi një refuzim të plotë të parave në favor të pagesës në natyrë, gjithçka dukej se ishte normale. Por rezultoi se ishte e pamundur t'i siguronte të gjithëve dhe të gjithëve ushqime, rroba, këpucë, ashtu siç thuhet sipas listës. Makina shtetërore nuk është e përshtatur për të kryer detyra kaq të vogla dhe të sakta.

E vetmja mënyrë që mund të ofronte komunizmi i luftës për të zgjidhur këtë problem ishte përvetësimi i tepricave. Por më pas doli që nëse banorët e qyteteve punojnë për ushqim, atëherë fshatarët punojnë përgjithësisht falas. Gruri i tyre hiqet pa dhënë asgjë në këmbim. Doli se është pothuajse e pamundur të krijohet një bursë mallrash pa pjesëmarrjen e një ekuivalenti monetar. E vetmja rrugëdalje në këtë situatë ishte kalimi në NEP. Duke e përshkruar shkurtimisht këtë situatë, mund të themi se shteti u detyrua të kthehej në marrëdhëniet e tregut të refuzuara më parë, duke shtyrë për një kohë ndërtimin e një shteti ideal.

Thelbi i shkurtër i NEP

Arsyet e kalimit në NEP nuk ishin të qarta për të gjithë. Shumë e konsideruan një politikë të tillë një hap të madh prapa, një kthim në të kaluarën e vogël-borgjeze, në kultin e pasurimit. Partia në pushtet u detyrua t'i shpjegonte popullatës se kjo ishte një masë e detyruar me karakter të përkohshëm.

Tregtia e lirë dhe sipërmarrja private u ringjallën sërish në vend.

Dhe nëse më parë kishte vetëm dy klasa: punëtorë dhe fshatarë, dhe inteligjenca ishte vetëm një shtresë, tani në vend janë shfaqur të ashtuquajturit NEPmen - tregtarë, prodhues, prodhues të vegjël. Ishin ata që siguruan kënaqësinë efektive të kërkesës së konsumatorëve në qytete dhe fshatra. Kështu dukej tranzicioni në NEP në Rusi. Data 15.03.1921 hyri në histori si dita kur RCP(b) braktisi politikën e ashpër të komunizmit të luftës, duke legjitimuar edhe një herë pronën private dhe marrëdhëniet monetare e të tregut.

Natyra e dyfishtë e NEP

Sigurisht, reforma të tilla nuk nënkuptonin aspak një kthim të plotë në tregun e lirë. Fabrikat dhe uzina të mëdha, bankat i përkisnin ende shtetit. Vetëm ajo kishte të drejtë të dispononte pasuritë natyrore të vendit dhe të kryente transaksione ekonomike të jashtme. Logjika e menaxhimit administrativ dhe ekonomik të proceseve të tregut ishte e një natyre themelore. Elementet e tregtisë së lirë ngjanin më tepër me filizat e hollë të dredhkës, duke gërshetuar shkëmbin e granitit të një ekonomie të ngurtë shtetërore.

Në të njëjtën kohë, pati një numër të madh ndryshimesh që shkaktoi kalimi në NEP. Shkurtimisht, ato mund të përshkruhen se ofrojnë një liri të caktuar për prodhuesit dhe tregtarët e vegjël - por vetëm për një kohë, për të lehtësuar tensionet sociale. Dhe megjithëse në të ardhmen shteti duhej të kthehej në doktrinat e vjetra ideologjike, një fqinjësi e tillë e komandës dhe ekonomisë së tregut ishte planifikuar për një kohë mjaft të gjatë, e mjaftueshme për të krijuar një bazë të besueshme ekonomike që do ta bënte të padhimbshme kalimin në socializëm. Vendi.

NEP në bujqësi

Një nga hapat e parë drejt modernizimit të politikës së mëparshme ekonomike ishte heqja e vlerësimit të suficitit. Kalimi në NEP parashikonte një taksë ushqimore prej 30%, që i dorëzohej shtetit jo pa pagesë, por me çmime fikse. Edhe pse kostoja e grurit ishte e vogël, ishte ende një përparim i dukshëm.

70% të mbetur të prodhimit, fshatarët mund ta dispononin në mënyrë të pavarur, megjithëse brenda kufijve të fermave lokale.

Masa të tilla jo vetëm që ndaluan zinë e bukës, por i dhanë shtysë edhe zhvillimit të sektorit bujqësor. Uria është larguar. Tashmë nga viti 1925, produkti bujqësor bruto iu afrua vëllimeve të paraluftës. Ishte pikërisht kalimi në NEP që e siguroi këtë efekt. Viti kur u anulua vlerësimi i tepricës ishte fillimi i rritjes së bujqësisë në vend. Filloi një revolucion agrar, në vend u krijuan masivisht fermat kolektive dhe kooperativat bujqësore dhe u organizua një bazë teknike.

NEP në industri

Vendimi për të kaluar në NEP çoi në ndryshime të rëndësishme në menaxhimin e industrisë së vendit. Edhe pse ndërmarrjet e mëdha ishin në varësi të shtetit, ato të vogla u liruan nga nevoja për t'iu bindur administratave qendrore. Ata mund të krijojnë besime, duke përcaktuar në mënyrë të pavarur se çfarë dhe sa të prodhojnë. Ndërmarrje të tilla blenë në mënyrë të pavarur materialet e nevojshme dhe shitën në mënyrë të pavarur produktet, duke menaxhuar të ardhurat e tyre minus shumën e taksave. Shteti nuk e kontrollonte këtë proces dhe nuk mbante përgjegjësi për detyrimet financiare të trusteve. Kalimi në NEP i riktheu vendit termin tashmë të harruar “falimentim”.

Në të njëjtën kohë, shteti nuk harroi se reformat ishin të përkohshme dhe gradualisht mbolli parimin e planifikimit në industri. Trustet u bashkuan gradualisht në shqetësime, duke bashkuar ndërmarrjet që furnizojnë lëndë të para dhe prodhojnë produkte në një zinxhir logjik. Në të ardhmen, ishin pikërisht segmente të tilla prodhimi që do të bëheshin baza e një ekonomie të planifikuar.

Reformat financiare

Meqenëse arsyet e kalimit në NEP ishin kryesisht të natyrës ekonomike, kërkohej një reformë monetare urgjente. Nuk kishte specialistë të nivelit të duhur në republikën e re, kështu që shteti tërhoqi financues që kishin përvojë të konsiderueshme në ditët e Rusisë cariste.

Si rezultat i reformave ekonomike, sistemi bankar u rivendos, u vendos taksat direkte dhe indirekte, si dhe pagesa për disa shërbime që më parë ofroheshin pa pagesë. Të gjitha shpenzimet që nuk korrespondonin me të ardhurat e republikës u shfuqizuan pa mëshirë.

U krye një reformë monetare, u emetuan letrat e para të qeverisë, monedha e vendit u bë e konvertueshme.

Për një kohë, qeveria arriti të luftojë inflacionin duke mbajtur koston e monedhës kombëtare në një nivel mjaft të lartë. Por më pas një kombinim i ekonomive të papajtueshme - të planifikuara dhe të tregut - shkatërroi këtë ekuilibër të brishtë. Si rezultat i inflacionit të konsiderueshëm, chervonet-et, të cilat ishin në përdorim në atë kohë, humbën statusin e një monedhe të konvertueshme. Pas vitit 1926, me këto para ishte e pamundur të udhëtoje jashtë vendit.

Përfundimi dhe rezultatet e NEP

Në gjysmën e dytë të viteve 1920, udhëheqja e vendit vendosi të kalonte në një ekonomi të planifikuar. Vendi arriti nivelin e prodhimit para-revolucionar dhe në fakt për arritjen e këtij qëllimi pati arsye për kalimin në NEP. Shkurtimisht, pasojat e aplikimit të qasjes së re ekonomike mund të cilësohen si shumë të suksesshme.

Duhet theksuar se vendi nuk kishte shumë sens për të vazhduar kursin drejt një ekonomie tregu. Në fund të fundit, në fakt, një rezultat kaq i lartë u arrit vetëm për faktin se u hapën objektet e prodhimit që u trashëguan nga regjimi i mëparshëm. Sipërmarrësit privatë u privuan plotësisht nga mundësia për të ndikuar në vendimet ekonomike; përfaqësuesit e biznesit të ringjallur nuk morën pjesë në qeverisjen e vendit.

Tërheqja e investimeve të huaja në vend nuk u mirëprit. Megjithatë, nuk kishte aq shumë që donin të rrezikonin financat e tyre duke investuar në ndërmarrjet bolshevike. Në të njëjtën kohë, thjesht nuk kishte fonde të veta për investime afatgjata në industri me kapital intensiv.

Mund të thuhet se nga fillimi i viteve 1930, NEP-i kishte shteruar veten dhe kjo doktrinë ekonomike do të zëvendësohej nga një tjetër, që do t'i lejonte vendit të fillonte të ecte përpara.