Activitate inovatoare a șefului dow-ului. Consultație pentru educatoare: „Inovații în învățământul preșcolar. schimbări în formele conducătoare de activități interconectate ale subiecților procesului de dezvoltare a instituțiilor de învățământ preșcolar: impact, interacțiune, auto-influență

Activitate inovatoare într-o instituție de învățământ preșcolar

Profesorii instituțiilor de învățământ preșcolar au fost întotdeauna receptivi la tot ce este nou. Dezvoltarea practicii educaționale generale contribuie la manifestarea potențialului creativ, inovator al tuturor angajaților sistemului de învățământ preșcolar.

În această situație, este deosebit de importantă competența profesională, care se bazează pe dezvoltarea personală și profesională a profesorilor și managerilor. Procesul de actualizare a educației este organizat de oameni. Prin urmare, proiectarea, lansarea și susținerea acestuia vor fi cu atât mai eficiente, în ce măsură organizatorii activității inovatoare se bazează pe realizările științei și pe nevoile societății.

În prezent, sfera activității de inovare nu include instituțiile preșcolare individuale și profesorii inovatori, ci aproape fiecare instituție preșcolară, transformările inovatoare devin sistemice. Au fost create noi tipuri, tipuri și profiluri de instituții preșcolare, noi programe educaționale care să asigure variabilitatea procesului educațional, axate pe individualitatea copilului și nevoile familiei acestuia.

Dezvoltarea învățământului preșcolar, îmbunătățirea profesionalismului profesorilor și managerilor săi, dezvoltarea unui stil inovator de gândire și activitate sunt imposibile fără o schimbare calitativă a sistemului de pregătire avansată.

Activitatea inovatoare este un tip special de activitate pedagogică. Un seminar special este dedicat luării în considerare și studiului său, care are loc la Institutul de Educație Deschisă din Moscova la departamentul „Pedagogie și Metode de Învățământ Preșcolar”, la numeroasele solicitări ale șefilor, educatorilor superiori ai instituțiilor de învățământ preșcolar.

CE ESTE INOVAȚIA?

Inovație (inovație) - sub aspect socio-psihologic - crearea si implementarea diverselor tipuri de inovatii care genereaza schimbari semnificative in practica sociala. (Dicționar de psiholog practic. Minsk, 1998.)

Nou - creat sau realizat pentru prima dată, apărut sau apărut recent, în locul celui dintâi, nou descoperit, legat de trecutul apropiat sau de prezent, insuficient de familiar, puțin cunoscut. (Ozhegov S.I. Dicționar al limbii ruse. M., 1978.)

Inovație (inovație) - un proces complex de creare, distribuire, implementare și utilizare a unui nou instrument practic, metodă, concept etc. - inovații pentru a satisface nevoile umane. (Polonsky V.M. Informații științifice și pedagogice: Dicționar-carte de referință. M., 1995.)

Inovaţie - o schimbare intenționată care introduce noi elemente stabile (inovații) în mediul de implementare care determină trecerea sistemului de la o stare la alta. (Managementul dezvoltării școlare. M., 1995.)

Inovaţie - acesta este exact un mijloc (o nouă metodă, metodologie, tehnologie, curriculum etc.), iar inovația este procesul de stăpânire a acestui instrument.

În general, sub proces de inovare este înțeleasă ca o activitate complexă de creare (naștere, dezvoltare), dezvoltare, utilizare și diseminare a inovațiilor. (Managementul dezvoltării școlare. M., 1995.)

Proces (promovare) - un set de acțiuni consistente pentru a obține un rezultat.

Participanții la procesul de inovare ar trebui să-și amintească întotdeauna că noul:


atinge recunoașterea, își croiește drum cu mare dificultate;


    este de natură istorică concretă și poate fi progresivă pentru o anumită perioadă de timp, dar devine învechită într-o etapă ulterioară, devenind chiar o frână a dezvoltării.


Noul poate veni sub diferite forme:


    inovație fundamental necunoscută (noutate absolută);


    noutate condiționată (relativă);


    „original” (nu mai bun, dar diferit), schimbare formală a numelui, cochet cu știința;


    lucruri mici inventive.


Tipurile de inovații sunt, de asemenea, grupate în funcție de următoarele motive.

1. Prin influența asupra procesului educațional:


    în conținutul educației;


    în forme, metode de proces educațional;


    în conducerea DOE.


2. După scara (volumul) transformărilor:


    privat, singur, fără legătură;


    modular (un complex de privat, interconectat);


    sistemică (aferentă întregii instituții preșcolare).


3. Prin potenţial inovator:


    îmbunătățirea, raționalizarea, modificarea a ceea ce are un analog sau prototip (inovații de modificare);


    o nouă combinație constructivă de elemente ale tehnicilor existente care nu au fost utilizate anterior într-o nouă combinație (inovații combinatorii);


    inovație radicală.


4. În raport cu precedentul:


    inovația este introdusă în locul unui mijloc specific, învechit (înlocuirea inovației);


    încetarea utilizării formei de muncă, anularea programului, tehnologiei (anularea inovației);


    dezvoltarea unui nou tip de serviciu, a unui nou program, tehnologie (opening innovation);


    retro-introducere - dezvoltarea unuia nou momentan, pentru echipa de grădiniță, dar odată deja folosit în sistemul de educație și educație preșcolară.

ORGANIZAREA ACTIVITĂȚILOR INOVATIVE

Nevoia de inovare apare atunci când este nevoie de a rezolva o problemă, se creează o contradicție între dorință și rezultatul real.

Se spune de obicei că grădinițele inovatoare sunt în modul de dezvoltare.

Dicționarul Enciclopedic Filosofic definește dezvoltarea ca schimbări direcționate, naturale și necesare.

Prin urmare, schimbări în dezvoltare preşcolar nu apar la întâmplare, ci sunt prezise de manager pe baza unor modele și au ca scop atingerea unor obiective specifice.

De exemplu, o echipă dorește să schimbe organizarea muncii cu copiii, folosind o nouă tehnologie axată pe caracteristicile individuale ale copilului. Pentru a face acest lucru, liderul dobândește literatură pe această temă; își organizează studiul cu cadrele didactice sau face o cerere la institut pentru pregătire avansată pentru formarea profesorilor acestora etc.

Cu toate acestea, adesea instituțiile preșcolare se angajează să introducă noile tehnologii, fără să-și dea seama cum sunt pregătiți profesorii pentru percepția lor.

Fiecare cadre didactice are dreptul de a inova. Dar în acest caz, el trebuie să-și asume anumite obligații pentru pregătirea și organizarea inovației, deoarece copiii devin obiectul oricărei inițiative pedagogice.

Șeful trebuie să determine perspectivele de dezvoltare a instituției sale, ținând cont de ordinea socială a societății și să formuleze clar scopul inovației. Scopul ar trebui să fie clar și acceptat de toți participanții la procesul pedagogic. Prin urmare, este important să se definească sarcini specifice pentru fiecare domeniu: „Ce dorim să schimbăm în conținutul procesului pedagogic?”, „Ce obiectiv ne-am stabilit la organizarea muncii metodologice în instituțiile de învățământ preșcolar?”, „Cum va fi schimbăm mediul de dezvoltare a subiectului?” etc. Liderul construiește un „arborele obiectivelor”. După ce l-a prezentat în echipă, el poate efectua un sondaj „Cum te simți cu privire la inovația propusă?” cu urmatoarele raspunsuri:


    Consider inutil;


    există îndoieli cu privire la necesitatea utilizării;


    există îndoieli cu privire la posibilitatea de aplicare;


    există interes;


    există încredere în eficacitatea sa și necesitatea utilizării în practică;


    iti este greu sa raspunzi;


    raspunsul tau.


Este important ca obiectivele stabilite de conducătorul instituției de învățământ preșcolar să permită obținerea unor rezultate mai bune cu aceeași sau mai puțină cheltuială a forței fizice, morale, materiale, financiare sau timp. O inovație poate fi considerată de succes dacă a făcut posibilă rezolvarea anumitor sarcini specifice ale unei instituții de învățământ preșcolar.

Liderul trebuie să țină cont de calitățile individuale ale participanților la procesul de inovare, ale acestora nivel profesional, abilități organizatorice, abilități, pregătire psihologică pentru activități noi, pentru volumul de muncă pedagogic suplimentar.

Cunoștințele liderului despre echipa sa, punctele sale forte și punctele slabe au fost întotdeauna foarte apreciate. Și deși ghidat de documente normative, determină managerul responsabilități funcționale al fiecărui profesor, în viață se bazează pe calitățile personale, de afaceri, de conducere (leadership) sau conduse (performante) ale unei persoane.

Iată câteva poziții prin care liderul poate evalua profesorul din echipă.


    Gradul de responsabilitate pentru caz.


    Motivul activității pedagogice: vocație - hărnicie - șansă.


    Priorități în organizarea muncii: căutarea unuia nou este un set de tehnici binecunoscute.


    Atitudinea copiilor: iubire - respect - frica.


    Atitudinea părinților: respect – respingere – „niciuna”.


    Atitudinea echipei: dorinta de lider – chiar – alienare.


    Orizont.


    Educație: tact - cultură scăzută - conflict.


    Poziția la consiliile profesorale, ședințe: activ - participativ - tăcut.


10. Gradul de deschidere profesională: împărtășește de bunăvoie experiența (deseori conduce lecții deschise) - după persuasiune - uneori.


    Reguli morale: aderarea la principii - neamestec - jocul „adevărului”.


    Simțul umorului.


    Sociabilitate: deschidere – reținere – „totul în sine”.


Acest sistem de evaluare este deschis, adică acesta poate fi suplimentat sau redus. Primele trei posturi au o importanță fundamentală pentru organizarea activităților inovatoare în echipă.

La rândul lor, se impun cerinţe şefului grădiniţei de planificare a activităţilor inovatoare.

El trebuie:

1) să poată distinge scopurile realiste de cele false,

de neatins;


    să fie pregătit să ofere subordonaților săi o claritate, idei interesante programul sau planul de acțiune;


    să cunoască cu fermitate ce dorește să obțină programul, să articuleze clar ce rezultate va duce la implementarea acestuia;


    să poți transmite ideile tale colegilor în așa fel încât aceștia nu doar să le înțeleagă, ci și să le accepte, să vrea să le implementeze;


    să ai un grup de oameni cu gânduri asemănătoare în echipă;


Dar cel mai important este capacitatea liderului de a evidenția problemele care sunt relevante pentru instituția sa, de a vedea diferența dintre ceea ce se dorește și ceea ce este real. Pentru a face acest lucru, trebuie să formulați clar răspunsuri la următoarele întrebări:


    ce avem, ce rezultate am obținut;


    ceea ce nu ne satisface in munca;


    ce vrem să schimbăm în conformitate cu noile cerințe și ce rezultate dorim să obținem.


Într-o instituție de învățământ preșcolar în curs de dezvoltare, toate schimbările (în sistemul de lucru cu personalul, în construirea unui proces educațional cu copiii, în interacțiunea cu părinții etc.) vizează atingerea unor obiective specifice și ar trebui să conducă la rezultate calitativ noi ale muncii.

Planificarea si organizarea trebuie flexibilizate si sa permita fiecarui angajat sa fie implicat in munca, implicat activ in procesul pedagogic.Profesorii, parintii sunt invitati sa isi faca propunerile la proiectul planificat.

Se introduce un mod de autocontrol, autoevaluare și control profesional al specialiștilor asupra rezultatelor finale (psihologii monitorizează dezvoltarea psihică a copiilor; un metodolog, medic, asistent medical - asupra sănătății copiilor și dezvoltării lor fizice; logoped, defectolog - peste rezultatele muncii corecționale etc.).

Dezvoltarea acoperă toate aspectele activităților instituției, iar schimbările privesc fiecare copil, educator, lider și instituție preșcolară în ansamblu.

Există caracteristici importante ale instituțiilor și organizațiilor în curs de dezvoltare:


    personalul organizației însuși identifică problemele și rezolvă contradicțiile;


    se cultivă inițiativa;


    responsabilitatea este încurajată;


    este apreciată capacitatea de a identifica sarcini prioritare;


    este apreciată capacitatea de a te organiza pe tine și pe colegii tăi pentru a rezolva probleme urgente.


În același timp, funcția principală a unei grădinițe moderne este socializarea intenționată a personalității copilului: introducerea lui în lumea conexiunilor și relațiilor naturale și umane, transferându-i cele mai bune exemple, metode și norme de comportament.

Rezumând ceea ce s-a spus, este posibil să se determine cerințele fundamentale pentru o instituție preșcolară în curs de dezvoltare. Aceasta este o grădiniță în care copilul își realizează dreptul la dezvoltarea individualăîn conformitate cu nevoile, abilitățile și oportunitățile lor; profesorul își dezvoltă calitățile profesionale și personale; conducătorul asigură succesul activităților copiilor și profesorilor; Echipa lucrează într-un mod de căutare creativ. Se dezvoltă parteneriate umane între angajați; respectul și încrederea devin norma de viață a membrilor echipei. Profesorul oferă condiții pentru transferul copilului de la obiectul la subiectul educației, îi oferă copilului posibilitatea de a fi el însuși, organizează o varietate de activități educaționale și cognitive, creează condiții pentru menținerea sănătății copiilor.

Transferul unei instituții de învățământ preșcolar în modul de dezvoltare este deservit de:


    conceptul și programul de dezvoltare a grădiniței;


    modelarea procesului educațional ca sistem care ajută la autodezvoltarea individului;


    efectuarea de lucrări inovatoare, experimentale sau experimentale în instituție;


    o echipă unită de un scop comun - copii, profesori, părinți;


    organizarea unui sistem optim de control intragradina si autogestionare;


    un sistem de activități științifice și metodologice eficiente;


    bază materială și tehnică suficientă pentru formarea unui mediu optim de dezvoltare a subiectului;


    un set de servicii educaționale alternative în concordanță cu interesele și nevoile copiilor și părinților.


Consideraprincipalele direcții de dezvoltare a învățământului metropolitan, fiind un fel de punct de referinţă în activitatea inovatoare.


    Orientarea sistemului de învățământ către interesele personalității copilului. Considerarea maximă a caracteristicilor individuale ale copiilor (congenitale și dobândite în procesul de educație și formare). Crearea de sisteme pedagogice pentru copii care necesită forme specializate de educație și creștere. (Copii supradotați, copii cu motivație crescută pentru învățare și copii capabili; copii care nu sunt protejați social; copii cu comportament deviant; copii cu întârzieri și dizabilități de dezvoltare; copii cu sănătate precară și copii cu dizabilități.) Dezvoltarea sistemului de educație etnoculturală. , crearea condițiilor pentru dialogul culturilor, ținând cont de diferite credințe. Regândirea rolului și dezvoltarea ulterioară a educației suplimentare, care îndeplinește funcții importante de formare și educație.


    Rezolvarea unui complex de probleme de creștere a copiilor, considerându-i priorități și priorități. Consolidarea comunității urbane în interesul copilăriei. Combinând eforturile instituțiilor de învățământ secundar general, profesional și suplimentar, știință, cultură și sănătate, cultură fizică și sport, uniuni creative, mass-media și publicul larg pentru a dezvolta tehnologii educaționale noi, mai eficiente.


3. Actualizarea conținutului educației. Selectarea atentă a conținutului minim necesar al educației. Formarea unei noi culturi care permite unei persoane să lucreze eficient cu un computer. Acordând o atenție deosebită educației estetice, problemelor pregătirii copiilor pentru școlarizare. Clarificarea sarcinilor care ar trebui rezolvate de cadrele didactice care lucrează într-o instituție de învățământ preșcolar cu copii în vârstă de cinci ani. Dezvoltarea unor metode fundamental noi (în comparație cu testarea) pentru evaluarea gradului de pregătire a copiilor pentru școală. Crearea de grupuri de ședere de scurtă durată a copiilor în instituții de învățământ preșcolar de diferite direcții.

4. Introducerea unui set de măsuri sociale, economice, juridice, organizatorice și manageriale pentru sprijinirea dezvoltării educației, inclusiv a activităților inovatoare și experimentale. Dezvoltarea formelor de finanțare multicanal a educației prin:


    bugetul orașului;


    sprijin financiar al prefecturilor și guvernelor raionale;


    programul de investiții al Guvernului de la Moscova;


    programe și organizații caritabile;


    consiliile de administrație și fondurile părinților.


Revigorarea industriei autohtone a logisticii educației, crearea unui sistem de dezvoltare, producere și distribuire a mijloacelor didactice (literatură educațională, suporturi vizuale, mijloace didactice tehnice, calculatoare etc.). Implicarea publică largă în managementul educației, crearea de asociații de lucrători din știință, cultură și educație, fonduri nebugetare pentru dezvoltarea educației, consilii de administrație etc.


    O creștere semnificativă a rolului științei pedagogice. Cooperare activă cu institutele Academiei Ruse de Educație, Academiei Ruse de Științe, Academiei Ruse de Științe Medicale, universități metropolitane. Dezvoltarea metodelor de diagnosticare, corectare și reabilitare a diferitelor grupuri de copii, adaptarea lor socială. Instruirea personalului profesionist pentru diverse sisteme pedagogice. Îmbunătățirea calificărilor psihologice ale profesorilor și managerilor.


    Crearea condițiilor pentru extinderea introducerii tehnologiilor informaționale în procesul educațional, formarea capacității noii generații de a căuta, colecta, organiza și transmite în mod independent informații.


7. Studiu pe mai multe niveluri al nevoilor educaționale ale populației capitalei. Efectuarea periodică a unor anchete sociologice ale principalelor categorii de consumatori de servicii educaționale (studenți, absolvenți, părinți, angajatori) în vederea optimizării și îmbunătățirii activității instituțiilor de învățământ din oraș.

8. Îmbunătățirea activității serviciului metodologic al orașului. Oferirea profesorului de sprijin metodologic constant. Analiza și prognoza sistemului de învățământ pe mai multe niveluri al orașului. Sprijinirea, stimularea principalei surse interne de dezvoltare a sistemului de învățământ - activitatea inovatoare a profesorului.

CLASIFICAREA TEHNOLOGIILOR PEDAGOGICE

Șefii instituțiilor de învățământ preșcolar, profesorii ar trebui să navigheze pe o gamă largă de tehnologii inovatoare pentru a nu pierde timpul descoperind ceea ce este deja cunoscut.

G. K. Selevko dă o clasificare tehnologii pedagogiceîn raport cu școala. Dar această clasificare poate fi de interes pentru sistemul de educație și educație preșcolară. Iată mai multe tipuri de tehnologii care se caracterizează prin atitudinea adulților față de un copil.

tehnologii autoritare. Profesorul este singurul subiect al procesului educațional. Tehnologiile se disting prin organizarea rigidă a vieții școlare, suprimarea inițiativei și independența elevilor, aplicarea cerințelor și constrângerea.

Tehnologii centrate pe persoană pune personalitatea copilului în centrul sistemului educațional, oferind condiții confortabile, fără conflicte și sigure pentru dezvoltarea acestuia, realizarea potențialelor sale naturale.

Tehnologii umano-personale mărturisește ideile de respect și dragoste totală pentru copil, credință optimistă în puterile sale creatoare, respinge constrângerea.

Tehnologii de cooperare realizarea democrației, egalității, parteneriatului în relațiile dintre profesor și copil.

Tehnologii ale educației gratuite concentrați-vă pe acordarea copilului libertatea de alegere și independență. Făcând o alegere, copilul își declară poziția, mergând la rezultat din motivație internă, și nu din influență externă.

Metoda, metoda, mijloacele de predare sunt determinate de diferite tehnologii: dogmatice, reproductive; Învățare explicativă și ilustrativă, programată, bazată pe probleme, de dezvoltare; dialogică, comunicativă, de joc, creativă și altele.

O clasă mare de tehnologii moderne este determinată de conținutul upgrade-urilor și modificărilor la care este supus sistemul tradițional existent în ele. Acestea sunt tehnologii bazate pe:


    umanizarea și democratizarea relațiilor pedagogice;


    activarea și intensificarea activităților elevilor;


    eficacitatea organizării și managementului procesului de învățare;


    perfecţionarea metodologică şi reconstrucţia didactică a materialului educaţional.


Tehnologii care folosesc metodele pedagogiei populare, bazate pe procesele naturale ale dezvoltării copilului, precum și alternative („Pedagogia Waldorf” de R. Steiner și alții).

Pedagogia cooperării, după G.K. Selevko, este una dintre cele mai cuprinzătoare generalizări pedagogice care a adus la viață numeroase procese inovatoare în educație.

Cooperarea este o activitate comună de dezvoltare a adulților și copiilor, pecetluită de înțelegerea reciprocă, pătrunderea în lumea spirituală reciproc, analiza comună a cursului și a rezultatelor acestei activități.

Există mai multe direcții în pedagogia cooperării. Una dintre ele este o abordare umano-personală a copilului, care pune în centrul sistemului educațional dezvoltarea unui set de trăsături de personalitate, sursa multor idei inovatoare.

Abordarea umano-personală combină o serie de idei. În primul rând, este umanizarea și democratizarea relațiilor pedagogice, inclusiv:


    dragoste pentru copii, interes pentru soarta lor;


    credinta in copil


    abilități de comunicare;


    lipsa constrângerii directe;


    toleranță față de deficiențele copiilor;


    recunoașterea dreptului copilului de a greși și la propriul punct de vedere;


    un stil aparte de relații: nu a interzice, ci a dirija; nu a forța, ci a convinge; nu a comanda, ci a organiza; nu pentru a restrânge, ci pentru a oferi libertatea de alegere.

CONCLUZIE
Trecerea la analiza problemelor inovațiilor în activitatea pedagogică pune inevitabil în față sarcina de a evalua și dezvolta fundamente teoretice formarea de activitate inovatoare a managerilor, educatorilor superiori. Această sarcină are o semnificație socio-pedagogică profundă, deoarece succesul reformelor în sistemul de învățământ, perspectivele de dezvoltare a instituțiilor preșcolare depind de soluția ei. Identificarea tendințelor de conducere, principiilor, condițiilor psihologice și pedagogice ale activității inovatoare a fost scopul acestui studiu.

Astăzi în țara noastră are loc formarea științei inovațiilor pedagogice. Separarea acestei științe într-o ramură independentă a început cu o mișcare socială și pedagogică, odată cu apariția unei contradicții între nevoia existentă de dezvoltare rapidă a școlii și incapacitatea profesorilor de a o implementa. Caracterul de masă al aplicării noului a crescut. În acest sens, nevoia de noi cunoștințe, de înțelegere a noilor concepte de „inovare”, „nou”, „proces inovator” etc., s-a agravat.

Una dintre tendințele în dezvoltarea tehnologiilor inovatoare este și includerea în procesul educațional a sferei nu numai cognitive, ci și emoționale și personale a unei persoane.

Formarea managerilor, a educatorilor superiori pentru activitatea inovatoare este eficientă dacă se desfășoară în forme educaționale adecvate și rezolvă două sarcini interdependente: formarea pregătirii inovatoare pentru percepția inovației și formarea în capacitatea de a acționa într-un mod nou.

Introducerea proiectelor inovatoare în instituțiile preșcolare ajută la educarea și educarea elevilor în spiritul vremurilor. Ajută la pregătirea copiilor pentru dificultăți ulterioare asociate cu nivelul lor de educație, fiecare profesor trebuie să țină pasul cu timpul pentru a ține pasul cu elevii. De aceea, el trebuie să fie în permanentă căutare de modalități noi și interesante de a învăța.

BIBLIOGRAFIE


    Belaya K.Yu. Activitate inovatoare în instituţia de învăţământ preşcolar: Ghid metodologic.- M .: TC Sphere, 2005.


    Volobueva L.M. Munca educatorului superior al instituției de învățământ preșcolar cu profesorii. - M .: TC Sphere, 2003.


    Volobueva V.Ya., Gazina O.M., Fokina V.G. Organizarea muncii unui metodolog de grădiniță. - M.: APO, 1994

La 1 ianuarie 2014, cu excepția anumitor prevederi, a venit Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” în vigoare (în continuare - Legea nr. 44-FZ) . Din acest moment, Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” (în continuare - Legea nr. 94-FZ) a fost reziliat.

Noua lege a introdus modificări cheie pentru modificarea semnificativă a regulilor conform cărora se va desfășura lucrările, reglementarea în grădinițe, atât în ​​detrimentul subvențiilor pentru implementarea sarcinii de stat (municipale), cât și în detrimentul fondurilor din alte surse. . De asemenea, în conformitate cu legea care a intrat în vigoare, toate achizițiile publice sunt acum.

Legea nr.44-FZ ar trebui să facă procesul de achiziție publică din grădiniță - de la planificare până la acceptarea și analiza rezultatelor contractului - mai transparent, eficient și mai puțin corupt.

Principala diferență dintre Legea nr. 44-FZ și nr. 94-FZ este consacrată în art. 1 din Legea nr. 44-FZ, care definește domeniul de aplicare al reglementării acesteia:

  • planificarea achizițiilor publice în instituțiile de învățământ preșcolar;
  • determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți);
  • încheierea unui contract de drept civil, al cărui subiect este furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări, prestarea de servicii (inclusiv achiziționarea de bunuri imobiliare sau închirierea de proprietăți);
  • caracteristici ale executării contractelor;
  • monitorizarea achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii;
  • audit in domeniul achizitiilor de bunuri, lucrari, servicii;
  • controlul asupra respectării legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice în grădinițe și alte instituții pentru a asigura nevoile municipale și de stat.

Legea nr.94-FZ reglementează doar sfera de aplicare a comenzilor pentru achiziții publice în grădiniță.

Noua lege a achizițiilor publice în grădiniță cuprinde opt capitole:

  1. Dispoziții generale.
  2. Planificare.
  3. Efectuarea de cumpărături.
  4. Monitorizarea achizitiilor si audit in domeniul achizitiilor.
  5. Controlul achizițiilor.
  6. Apel împotriva acțiunilor (inacțiunii) unui client, a unui organism autorizat, a unei instituții autorizate, a unei organizații specializate, a unei comisii pentru realizarea achizițiilor, a membrilor săi, a unui funcționar al unui serviciu contractual, a unui manager de contract, a unui operator de site electronic .
  7. Caracteristici ale implementării anumitor tipuri de achiziții.
  8. Dispoziții finale.

Nu vom lua în considerare fiecare dintre ele în detaliu, ne vom concentra doar pe principalele puncte de care șefii organizațiilor educaționale trebuie să le țină cont atunci când fac achiziții publice la grădiniță în 2014.

Caracteristicile achizițiilor efectuate de o instituție bugetară

În primul rând, să acordăm atenție faptului că formularea Legii nr. 94-FZ „efectuarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoile clienților” în Legea nr. 44- FZ se înlocuiește cu formularea „cumpărare de bunuri, muncă, servicii pentru a asigura nevoile statului sau municipale.

P. 3 Art. 3 din Legea nr. 44-FZ, achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale reprezintă un ansamblu de acțiuni care sunt efectuate într-o comandă dată de către client și sunt axate pe implementarea nevoilor municipale sau de stat. Achiziția începe cu faptul că este selectat un furnizor (antreprenor, executant) și se încheie după ce părțile la contract își îndeplinesc obligațiile.

Dacă la nivel legislativ nu este prevăzută plasarea unui anunț despre implementarea achizițiilor publice într-un PEI sau crearea unei invitații de participare la selecția unui furnizor (antreprenor, executant), achiziția începe cu pregătirea. din contract și se încheie după îndeplinirea obligațiilor de către toate părțile la contract.

Sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice în grădiniță se bazează pe următoarele principii:

  • deschidere, transparență;
  • asigurarea concurenței;
  • profesionalismul clientului;
  • stimularea inovațiilor;
  • responsabilitatea pentru eficacitatea
  • nevoile de stat și municipale;
  • eficienta achizitiei etc.

În Legile nr. 94-FZ și nr. 44-FZ, o organizație educațională din sectorul public este client. P. 7 Art. 3 se referă la un client municipal sau de stat sau la o organizație bugetară care face o achiziție în calitate de client.

Este important ca administrația instituției de învățământ preșcolar să respecte norma din partea 6 a art. 15 din Legea nr.44-FZ, care prevede că dacă, în conformitate cu actele normative în vigoare în raporturile juridice bugetare, organele de stat, administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare, care sunt considerate clienți municipali sau de stat, deleagă atribuții. și drepturi la achiziții publice în grădinițe și alte organizații către instituțiile autonome și bugetare în mod gratuit, aceste instituții, în cadrul competențelor lor, trebuie să achiziționeze bunuri, servicii și lucrări în conformitate cu prevederile prevăzute în actele normative de reglementare.

Astfel, bugetul și institutii autonomeîn acest caz, acţionează ca clienţi municipali sau de stat. Un alt punct important: conform părții 2 a art. 15 din Legea nr.44-FZ organizatie finantata de stat primește dreptul de a utiliza normele Legii federale din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (în continuare - Legea nr. 223-FZ), deși nu întotdeauna, dar în cazul în care este vorba de achiziții din cauza:

1) subvențiile care se transferă organizațiilor, persoanelor juridice și cetățenilor în mod gratuit și irevocabil, inclusiv persoanelor juridice străine și cetățenilor străini, organizațiilor internaționale care au dobândit dreptul de a primi subvenții, subvenții (granturi) care sunt furnizate din sistemul bugetar; în timpul competițiilor, dacă nu se prevede altfel;

2) fonduri, în cazul în care DOP acționează în calitate de executant al acordului în temeiul contractului, atunci când, în baza contractului, pentru executarea contractului de către alte persoane de executare a lucrărilor, furnizează bunuri care sunt necesare pentru îndeplinirea obligațiilor stipulate; prin contract;

3) fonduri care au fost transferate pentru implementarea activităților care generează venituri.

Este posibil ca o instituție de învățământ bugetară să folosească acest drept, dar ar trebui elaborat și adoptat un regulament privind achizițiile publice în grădiniță în conformitate cu cerințele stabilite de Legea nr. 223-FZ.

Dacă o instituție dorește să aplice legislația în legătură cu achizițiile de mai sus de la 1 ianuarie 2014, trebuie să accepte regulamentul și să îl publice înainte de această dată, adică în 2013 pe site-ul oficial al Federației Ruse pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii www.zakupki.gov.ru.

De remarcat mai ales că indiferent de decizia pe care o ia instituția - de a aplica normele Legii nr. 44-FZ sau nr. 223-FZ pentru achizițiile publice în instituțiile de învățământ preșcolar - nu va fi posibilă modificarea acesteia în cursul anului. . Acest lucru este menționat în mod direct în partea 3 a art. cincisprezece.

Suport informațional al sistemului contractual de achiziții publice în grădiniță

În prezent, organizațiile educaționale și autoritățile educaționale publică pe site-ul www.zakupki.gov.ru informații despre plasarea comenzilor și încheierea contractelor de achiziții publice în grădiniță.

Actul normativ presupune un curs special de plasare a datelor privind achizițiile publice în domeniul public: art. 4 prevede formarea unui sistem informatic unificat. Acest sistem trebuie să garanteze:

1) formarea, prelucrarea, stocarea și furnizarea datelor (inclusiv a celor automatizate) către participanții la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor publice în grădinițe;

2) controlul asupra conformității diferitelor tipuri de informații (care este indicată în paragraful 2 al părții 1 a articolului 4);

3) utilizarea unei semnături electronice necalificate îmbunătățite pentru semnarea documentelor electronice;

4) depunerea cererilor de participare la determinarea furnizorului (antreprenor, executant) sub forma unui document electronic, precum și deschiderea accesului la astfel de aplicații în ziua și la ora specificate în anunțul de achiziție publică în grădinițe.

Potrivit părții 3 a art. 4 un sistem informațional unificat ar trebui să conțină:

1) planuri de achiziții publice în grădinițe și alte instituții;

2) planuri-orare;

3) informații privind implementarea planurilor și graficelor de achiziții;

4) date privind parametrii, interdicțiile și restricțiile de admitere a mărfurilor care sunt furnizate dintr-o altă țară sau dintr-un grup de țări, servicii și lucrări care sunt furnizate sau executate de cetățeni ai altor țări, o listă a puterilor străine, grupuri de străini competențe care pot fi utilizate pentru achiziții publice în grădinile copiilor cu care Federația Rusă are acorduri internaționale privind aplicarea reciprocă a tratamentului național la efectuarea achizițiilor, precum și condițiile de aplicare a unui astfel de tratament național;

5) informații despre achiziții, despre executarea contractelor;

6) registrul contractelor încheiate de clienți;

7) un registru al furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți);

8) o bibliotecă de contracte standard, condiții standard de contracte;

9) registrul garanțiilor bancare;

10) registrul de reclamații, inspecții programate și neprogramate, rezultatele acestora și ordinele emise;

11) o listă a organizațiilor financiare internaționale înființate în conformitate cu acordurile internaționale la care Federația Rusă este parte, precum și a organizațiilor financiare internaționale cu care Federația Rusă a încheiat acorduri internaționale;

12) rezultatele monitorizării și auditului în domeniul achizițiilor, precum și controlului în domeniul achizițiilor;

13) rapoarte ale clienților;

14) cataloage de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității;

15) acte normative care reglementează raporturile prevăzute în partea 1 a art. unu;

16) date privind prețurile lucrărilor, bunurilor, serviciilor care se formează în condițiile de piață necesare realizării nevoilor municipale sau ale statului, precum și cererile de prețuri ale lucrărilor, bunurilor și serviciilor care sunt plasate de clienți în conformitate cu Partea 5; de arta. 22;

17) alte date și documente care sunt plasate într-un sistem informațional unic în conformitate cu Legea nr. 44-FZ și nr. 223-FZ și reglementările adoptate împreună cu acesta.

Subiecții Federației Ruse și municipii are dreptul de a crea sisteme informatice regionale si municipale in domeniul achizitiilor, integrate cu un singur sistem informatic. Cerințele uniforme pentru sistemele de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor publice din grădinițe și alte instituții sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Legea nr.44-FZ. Artă. 4. Cap. 7, 8

Cap. 5 Art. 112 asigură dreptul de a instala și utiliza un singur sistem de informații pentru Guvernul Federației Ruse. Înainte de a fi puse în funcțiune, datele care vor fi plasate în sistemul informațional unificat trebuie plasate în ordinea stabilită de Guvernul Federației Ruse pe site-ul www.zakupki.gov.ru.

Majoritatea normelor privind un sistem informatic unificat vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2014. Clauza 16, partea 3, art. 4 va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015.

Legea nr.44-FZ introduce un nou concept pentru organizațiile educaționale - planificarea achizițiilor. Cu alte cuvinte, legiuitorul stabilește o regulă conform căreia toate achizițiile publice de stat și municipale din grădinițe și alte instituții trebuie să fie planificate.

În conformitate cu partea 1 a art. 16 planificarea achizițiilor publice în grădinițe ar trebui realizată prin:

1) planuri de cumpărare aprobate pe durata bugetului aferent;

2) orare aprobate pentru un an.

Planurile de achiziție vor trebui să indice obiectivele achizițiilor publice în grădinițe, numele și descrierea obiectelor, momentul (frecvența) achizițiilor planificate, valoarea sprijinului financiar și alte informații.

Orarele se transformă în baza achizițiilor publice în grădinițe. De acum înainte, clientul poate achiziționa bunuri și servicii numai dacă acestea sunt incluse în grafic.

Planul de achiziții publice în grădinițe și alte instituții este creat în cursul creării și revizuirii proiectelor sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare. Planul este acceptat pentru o perioadă de 10 zile după ce a adus clientului municipal sau de stat domeniul de aplicare a drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse.

Potrivit părții 13 din art. 21 din Lege, orarul poate fi modificat în cazul în care s-au adus modificări planului de achiziții publice în grădinițe, precum și într-o serie de alte cazuri:

  1. Dacă prețul inițial al contractului, care se încheie cu un singur antreprenor (antreprenor, furnizor) a fost redus sau majorat;
  2. in cazul in care termenele de indeplinire a obligatiilor contractuale, cuantumul avansului si plata a fost modificat inainte de inceperea achizitiei;
  3. dacă data de începere a achiziției și principiul selecției furnizorului au fost modificate, iar clientul a anulat achizițiile prevăzute de grafic;
  4. implementarea deciziei luate de client ca urmare a lucrărilor efectuate în conformitate cu art. 20 din Legea nr. 44-FZ obligativitatea discutării publice a achizițiilor și nesolicitarea modificărilor la planul de achiziții;
  5. în alte cazuri, în conformitate cu procedura de întocmire, aprobare și menținere a graficelor, stabilită de părțile 4 și 5 ale art. 21.

Cerințele pentru planificarea obligatorie a achizițiilor vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2015, cerința pentru achiziții numai în conformitate cu graficele aprobate - de la 1 ianuarie 2016.

Justificarea achizițiilor publice în grădinițe

În conformitate cu Legea nr. 44-FZ, clientul trebuie să-și justifice fiecare achiziție. În documentul anterior de reglementare a procesului de achiziție publică, clienții trebuiau să justifice doar prețul contractual inițial (maxim) pentru fiecare achiziție publică din grădinițe.

Potrivit părții 1 a art. 18 din Lege, rațiunea achizițiilor va fi realizată în timpul formării unui plan de achiziție și a unui grafic. Constă în stabilirea conformității achizițiilor planificate cu obiectivele implementării acestora și cu cerințele legislației și altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual.

Obiectivele achizițiilor publice ar trebui determinate ținând cont de art. 13. Potrivit acestui articol, achizițiile publice în grădinițe se realizează pentru a răspunde nevoilor federale, regionale și municipale, și anume:

1) atingerea obiectivelor și implementarea măsurilor prevăzute de programele de stat ale Federației Ruse (inclusiv programele țintă federale, alte documente de planificare strategică și program-țintă ale Federației Ruse), programele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (inclusiv programe țintă regionale, alte documente de planificare strategică și programatică-țintă a subiectelor Federației Ruse), programe municipale;

2) îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, implementarea programelor țintite interstatale la care Federația Rusă este parte, cu excepția celor executate în conformitate cu programele de stat enumerate la paragraful anterior;

3) îndeplinirea funcțiilor și atribuțiilor organelor de stat ale Federației Ruse, organelor de conducere ale fondurilor extrabugetare ale Federației Ruse, organelor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organelor de conducere ale fondurilor extrabugetare teritoriale, organelor municipale, cu excepţia funcţiilor şi atribuţiilor enumerate în paragrafele precedente.

În planurile de achiziții publice pentru grădinițe va fi necesar să se justifice exact modul în care obiectul achiziției publice va servi pentru realizarea obiectivelor achiziției. În grafice va fi necesar să se justifice prețul inițial (maxim) al contractului și modalitatea de determinare a furnizorului (antreprenor, executant).

Potrivit părții 6 din art. 18 din Legea nr. 44-FZ, în cazul în care achiziția este constatată nerezonabilă în timpul monitorizării, auditului și controlului în domeniul achizițiilor, organele de control menționate la alin.3 al părții 1 a art. 99, trebuie să emită un ordin de înlăturare a încălcării constatate și de tragere la răspundere administrativă a făptuitorilor.

Cerința justificării obligatorii a achizițiilor va fi introdusă de la 1 ianuarie 2015. Înainte de această dată, este timp să lucrăm în conformitate cu normele legislative și să abordăm în mod conștient soluționarea acestei probleme.

Justificarea prețului contractual inițial (maximum) în domeniul achizițiilor publice în grădinițe

Conceptul de „preț contractual inițial (maxim)” a fost și în Legea nr. 94-FZ. Nr. 44-FZ își extinde domeniul de aplicare - acum poate fi aplicat la încheierea unui contract cu un singur furnizor.

Articolul 22 stabilește cinci metode de determinare a prețului de pornire:

1. Metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) - constă în stabilirea prețului inițial (maxim) al contractului pe baza informațiilor despre prețurile de piață ale bunurilor identice, lucrărilor, serviciilor planificate pentru achiziții publice în grădinițe, sau în absența acestora. de bunuri, lucrări, servicii similare. Această metodă este prioritară pentru determinarea și justificarea prețului contractual inițial (maxim).

2. Metoda de reglementare - constă în calcularea prețului inițial (maxim) al contractului pe baza cerințelor pentru bunuri achiziționate, lucrări, servicii stabilite în conformitate cu art. 19 dacă astfel de cerințe prevăd stabilirea prețurilor marginale pentru bunuri, lucrări, servicii.

3. Metoda tarifară este relevantă atunci când, conform legislației Federației Ruse, costul lucrărilor, bunurilor și serviciilor care sunt reglementate de actele juridice municipale și sunt supuse reglementărilor de stat. In acest caz, costul initial (maxim) al contractului se determina in functie de tariful pentru lucrari, bunuri si servicii.

4. Metoda de proiectare și deviz - prevede alocarea prețului inițial (maxim) al contractului:

Pentru construcția, reconstrucția sau revizia unui obiect, pe baza documentației de proiect în conformitate cu construcția, reconstrucția, revizuire facilitate de construcție capitală pe baza documentației de proiect în conformitate cu metodele și standardele (normele elementare estimate) lucrari de constructieși lucrări speciale de construcții aprobate de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și reglementările legale în domeniul construcțiilor;

Efectuarea lucrărilor de conservare a obiectelor de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, cu excepția îndrumării științifice și metodologice, a supravegherii tehnice și arhitecturale, pe baza documentației de proiect convenite în modul stabilit. prin legislația Federației Ruse pentru efectuarea lucrărilor de conservare a obiectelor de patrimoniu cultural și în conformitate cu normele și regulile de restaurare aprobate de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse în domeniul protecției de stat a culturilor situri de patrimoniu.

5. Metoda costului – presupune alocarea costului inițial (maxim) al contractului, inclusiv a contractului care a fost încheiat cu un singur furnizor (executori, antreprenor), ca sumă a costurilor și a altora necesare evidențierii sferei de profit. Sunt luate în considerare toate costurile directe și indirecte pentru cumpărarea și vânzarea de bunuri, servicii și lucrări, cheltuielile de transport, depozitare, asigurare și alte cheltuieli. Această metodă este relevantă în cazul în care altele nu pot fi aplicate.

Metoda prioritară de fundamentare a prețului contractual inițial (maximum) este metoda de comparare a prețurilor de piață (analiza de piață).

Înființarea unei Comisii pentru Achiziții Publice în Grădiniță

Potrivit art. 39 pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), cu excepția achizițiilor publice în grădinițe de la un singur furnizor (antreprenor, executant), clientul trebuie să creeze un comision pentru realizarea achizițiilor.

Comisioanele pot fi:

  • competitiv;
  • licitaţie;
  • citat;
  • privind examinarea cererilor de participare la cererea de propuneri și propunerile finale;
  • unificat, îndeplinind funcțiile de efectuare a achizițiilor prin desfășurarea de licitații, licitații, cereri de cotații, cereri de oferte.

Comisiile de licitație, licitație și unificate trebuie să aibă cel puțin 5 membri, în timp ce comisia de cotație și comisia de examinare a cererilor de participare la cererea de oferte și propuneri finale trebuie să aibă 3 sau mai multe persoane.

Comisionul pentru executarea cumpărăturilor poate fi înscris de către persoane care au urmat perfecţionare profesională sau perfecţionare în direcţia achiziţiilor, specialişti care au cunoştinţe de ceea ce se raportează la obiectele de cumpărare.

Legea nr.44-FZ. Artă. 39. P. 5

Potrivit art. 40, clientul poate implica alte organizații pentru a efectua

Regula consacrata de art. 40, dă dreptul clientului de a angaja o organizație specializată pentru a îndeplini anumite funcții pentru a determina furnizorul (antreprenor, executant) pe baza unui contract. Cu toate acestea, clientul trebuie să creeze în continuare un comitet de achiziție, deși cu funcții reduse.

Determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în timpul achizițiilor publice în grădinițe

În general, Legea nr. 44-FZ a extins semnificativ setul de instrumente de proceduri concurenţiale la dispoziţia clientului în comparaţie cu nr. 94-FZ.

Articolul 24 prevede metode competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți):

  • concursuri (concurs deschis, concurs cu participare limitată, concurs în două etape, concurs închis, concurs închis cu participare limitată, concurs închis în două etape);
  • licitații (licitație electronică, licitație închisă);
  • cerere de oferte;
  • cerere de propuneri.

O licitație este o modalitate de alegere a unui furnizor (executant, antreprenor), în timpul căreia câștigătorul este considerat participant la achiziție care a oferit cel mai mult conditii optime contracte.

O licitație este o modalitate de a selecta un furnizor (executant, antreprenor), în cadrul căreia câștigătorul este participantul la achizițiile publice din grădinițe, care oferă cel mai mic preț de contract.

Lista de motive pentru achizitionarea de la un singur furnizor (executant, antreprenor) este redusa, in cazul in care licitatia a fost declarata invalida, clientul este obligat sa re-achizitioneze integral printr-o procedura simplificata inainte de a cumpara produse de la un singur furnizor.

Regula generală presupune că Legea nr. 44-FZ a intrat în vigoare în anul 2014. Prin excepție, sunt acceptate normele care se referă la planificarea achizițiilor, justificarea și introducerea unui cod de identificare, care a intrat în vigoare în 2015, precum și procedura de introducere a unui sistem informațional unificat pentru achiziții și a unei discuții obligatorii privind achizițiile publice, monitorizare și control financiar intern, care a intrat în vigoare în 2016.

Reguli

  • Legea federală nr. 44-FZ din 05.04.2013 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”
  • Legea federală din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice”
  • Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale”

Scopul inovației în instituțiile de învățământ preșcolar este de a îmbunătăți capacitatea sistem pedagogic grădiniţă pentru a obţine rezultate educaţionale calitativ superioare. Noile programe educaționale sunt concepute pentru a asigura variabilitatea procesului educațional, axat pe individualitatea copilului și nevoile familiei acestuia. (Au fost create noi tipuri, tipuri și profiluri de instituții de învățământ preșcolar, transformările inovatoare devin sistemice.)

Introducerea inovațiilor în activitatea instituțiilor de învățământ preșcolar necesită modificări și actualizări în organizarea serviciului metodologic. Este deosebit de importantă competența profesională, care se bazează pe dezvoltarea personală și profesională a profesorilor și a administrației.

Organizarea de activități de inovare în instituțiile de învățământ preșcolar

Sarcina șefului unei instituții preșcolare este de a crea condiții motivaționale pentru ca echipa să intre în activități inovatoare, ținând cont de calitățile individuale ale participanților la procesul de inovare, nivelul lor profesional, pregătirea psihologică pentru noi tipuri de activități, pentru volumul de muncă pedagogic suplimentar.

Cateva aspecte organizatorice:

    Crearea diviziilor structurale - grupuri creative de profesori pe probleme.

    Utilizarea formelor active de lucru metodic cu personalul didactic (ateliere, jocuri de afaceri, desene pedagogice, modelare și analiza situațiilor problematice).

    Elaborarea de programe de dezvoltare profesională pentru cadrele didactice, ținând cont de o abordare diferențiată individual a fiecărui educator pentru a îmbunătăți competența profesională și metodologică.

Informare și suport metodologic pentru activitățile inovatoare ale instituțiilor de învățământ preșcolar:

    Crearea unei baze de date cu experiența pedagogică avansată privind tema inovației și direcția prioritară a instituției de învățământ preșcolar.

    Furnizarea cadrelor didactice care lucrează la introducerea de noi programe și tehnologii cu materiale de referință și informare diferențiate

    Creați o bibliotecă video materiale didactice, clase deschise, expoziții pe teme de proiect etc.

Principalele forme de lucru cu copiii și părinții sunt:

    sesiuni de joc (individuale si de grup);

    clase individuale de dezvoltare;

    consultații, ateliere, traininguri, jocuri de afaceri, întâlniri cu părinții;

    expoziții (jucuri de joc, literatură);

    sărbători, divertisment, vizionare deschisă.

Criteriile de referință pentru dezvoltarea copilului iau în considerare:

1. Dezvoltarea senzorială

2. Dezvoltarea mișcărilor

3. Dezvoltarea vorbirii

4. Dezvoltarea muzicală.

5. Procesul de adaptare a fiecărui copil în microclimatul grupului (se completează o hartă pentru a observa schimbări în comportamentul, starea de spirit, activitatea, comunicarea elevului)

Câteva domenii de inovație în educația preșcolară:

    Dezvoltare software și suport metodologic pentru procese inovatoare: Program de dezvoltare a instituțiilor de învățământ preșcolar, plan de afaceri, program educațional, plan anual.

    Dezvoltarea și implementarea în practică a proiectelor pedagogice colective și individuale inovatoare.

    Introducerea unor noi forme de diferențiere a învățământului special: grupă logopedică temporară, centru de logopedie.

    Crearea unei rețele de servicii educaționale și recreative suplimentare gratuite pentru elevii instituțiilor de învățământ preșcolar: cercuri, studiouri, secții etc.

    Extinderea gamei de servicii educaționale pentru copiii care nu frecventează instituțiile de învățământ preșcolar: servicii educaționale plătite, grupuri de scurtă ședere pentru copii mici (adaptative, corecționale și de dezvoltare), grup de pregătire preșcolară pentru preșcolari mai mari.

    Crearea unui centru de consiliere pentru părinți (reprezentanți legali) și copii cu dizabilități crescuți în familie care să asigure unitatea și continuitatea educației familiale și sociale, acordând asistență psihologică și pedagogică părinților (reprezentanților legali), susținând dezvoltarea cuprinzătoare a personalitatea copiilor care nu frecventează grădinița .

    Implementarea unor abordări inovatoare ale culturii fizice și activității de îmbunătățire a sănătății a instituției de învățământ preșcolar (jucarea sănătății, „ora”, „ora” dinamică a creativității motorii).

    Tehnologii sociale pentru armonizarea relațiilor copil-părinte.

    Produse științifice și metodologice ale activității inovatoare - publicarea manualelor și dezvoltărilor metodologice, plasarea materialelor profesorilor pe site-uri de internet; participarea la seminarii virtuale problematice, conferințe științifice și practice, comunități de internet, forumuri, consilii ale profesorilor.

    Munca grupurilor creative și cu probleme, desfășurând cursuri de master.

    Informatizarea procesului de învățământ: organizarea activității site-ului instituției de învățământ preșcolar, utilizarea potențialului instrumentelor educaționale media pentru prezentarea produselor activităților de proiectare și cercetare, alcătuirea bazelor de date, lucrul cu resursele de pe Internet, elaborarea instrumentelor de diagnosticare etc.

    Trecerea la independența financiară a instituției, atragerea de fonduri extrabugetare, organizarea serviciilor educaționale plătite.

Exemple de activități inovatoare în instituțiile de învățământ preșcolar:

    metoda modelării jocului în interacțiunea profesorului și părinților;

    îmbunătățirea competențelor profesorilor;

    căutarea de noi abordări în lucrul cu copiii și părinții acestora;

    monitorizarea dezvoltării fiecărui copil;

    luarea în considerare a caracteristicilor copilului, individualizarea dezvoltării calităților personale;

    introducerea tehnologiilor de salvare a sănătății în procesul educațional;

    formarea bazelor vieții sigure;

    organizarea educației ecologice pentru copiii preșcolari;

    optimizarea interacțiunii cu familia (Monitorizarea familiilor privind creșterea și dezvoltarea copiilor, „ mese rotunde”, petrecere a timpului liber și divertisment comun, publicarea unui ziar, crearea unei mini-biblioteci, crearea unui club de familie)

    crearea „Spațiului de dezvoltare a subiectelor al grădiniței”

„Spațiul de dezvoltare a subiectelor al grădiniței” include următoarele componente:

    spațiu de dezvoltare intelectuală, socială, estetică - colțuri de joacă în grup, o sală de muzică cu un set de instrumente și echipamente audio; sala de teatru, sala video cu un set de casete video educationale. Muzeul etnografic „Izba rusă” funcționează în grădiniță, care are statutul de muzeu școlar, unde preșcolarii și școlarii se familiarizează cu viața, viața și cultura oamenilor din regiunea Kama. Cursurile din complexul de jocuri pe calculator (serviciu educațional suplimentar) contribuie la dezvoltarea psihică a copiilor. Comparând tehnologia modernă cu obiectele de cultură și viața de zi cu zi din trecut, copiii se familiarizează cu realizările progres tehnic, dezvoltarea civilizației;

    spatiu de dezvoltare fizica - centre de sanatate in grup, sala de sport, piscina cu dus si sauna, teren de sport;

    spațiu de dezvoltare a mediului: o grădină de iarnă cu o colecție de plante din diverse zone climatice, un mini-laborator ecologic, un colț de locuit, colțuri de natură în grup, precum și o zonă de grădiniță cu un colț de pădure, o grădină, un gradina de legume, paturi de flori.

Clasificarea inovațiilor în funcție de potențialul lor inovator, considerăm
inovații ca radicale, adică de bază; combinatorie, unde se folosesc diverse combinații; modificarea, sau îmbunătățirea, completarea.
În ceea ce privește DOW, se utilizează conceptul de inovații combinatorii, deoarece posibilitățile DOW sunt determinate de potențialul său și sunt caracterizate de următoarele criterii:
componența de calificare a echipei de cadre didactice;
disponibilitatea și progresivitatea echipamentelor educaționale;
prezența unei baze de informații moderne;
proprii evoluții metodologice.

Principalele elemente și indicatori ai potențialului inovator al instituțiilor de învățământ preșcolar
Principalele elemente ale potențialului de inovare sunt:
resurse materiale si tehnice;
resurse financiare;
resurse intelectuale;
factori socio-psihologici etc.
Indicatori ai potențialului inovator al instituțiilor de învățământ preșcolar:
potențial științific și tehnic (numărul de angajați cu cele mai înalte ranguriși categorie, precum și numărul de sugestii de îmbunătățire
proces pedagogic per angajat);
inovativitatea sistemului de control în instituțiile de învățământ preșcolar (forme de stimulente,
implicarea conducerii superioare, nivelul de libertate oferit
participanți la activități de inovare).

În ciuda faptului că activitatea inovatoare a profesorilor asigură influență pozitivă asupra dezvoltării învățământului preșcolar în general și este clar că există schimbări și inițiative pozitive care duc la realizarea calitate modernă educația copiilor din fiecare instituție preșcolară, analiza practicii experimentale arată că un număr de Probleme:

    problema reproducerii inovațiilor în condițiile interacțiunii dintre profesorii instituțiilor de învățământ preșcolar;

    problema schimbării, optimizarea inovațiilor, capacitatea de a scăpa de învechite, nepotrivite în timp;

    adaptarea inovațiilor la condiții specifice, ținând cont de specificul și capacitățile instituției de învățământ preșcolar;

    sprijinirea iniţiativei pedagogice, promovarea acesteia.

Domenii de lucru promițătoare:

    organizarea interacțiunii în rețea a instituțiilor de învățământ preșcolar inovatoare, a site-urilor experimentale și a profesorilor de cercetare, unite prin apropierea problemelor inovatoare.

    participarea instituțiilor de învățământ preșcolar și a cadrelor didactice individuale care și-au implementat cu succes programele experimentale la conferințe științifice și practice, concursuri, lansarea de materiale didactice, articole științifice, inclusiv utilizarea posibilităților resurselor electronice pentru organizarea diseminării experienței inovatoare

    crearea unei bănci de date privind domeniile prioritare de activitate inovatoare în instituțiile de învățământ preșcolar, activitățile cadrelor didactice inovatoare, evoluțiile lor teoretice și metodologice folosind capacitățile TIC;

    monitorizarea procesului de dezvoltare a competenței profesionale, a potențialului inovator al cadrelor didactice (în cursul anului, responsabil - adjunct al șefului instituției de învățământ preșcolar)

1

Pudinova A.S. unuShepilova N.A. unu

1 Universitatea de Stat Magnitogorsk

1. Belaya, K.Yu. Activitate inovatoare în instituția de învățământ preșcolar. Trusa de instrumente. M.: Centrul de creație „Sfera”, 2004. - S. 34-35.

2. Miklyaeva, N.V. Inovații în grădiniță. Manual pentru educatori. „Presa Iris”, M., 2008. - S. 12-18.

3. Falyushina, L.I. Managementul calității procesului de învățământ într-o instituție de învățământ preșcolar. M.: Arkti, 2004. - S. 43.

Unul dintre factorii decisivi în dezvoltarea unei instituții de învățământ preșcolar modern este organizarea de activități inovatoare în cadrul acesteia. Acesta este motivul pentru care se spune de obicei că grădinițele inovatoare sunt în „modul de creștere”. Dicționarul Enciclopedic Filosofic definește „dezvoltarea” ca schimbări direcționate, regulate și necesare. În consecință, schimbările într-o instituție preșcolară în curs de dezvoltare nu au loc aleatoriu, ci sunt prezise de șef pe baza unor modele stabilite și au ca scop atingerea unor obiective specifice. În același timp, este destul de evident că orice lider trebuie mai întâi să decidă asupra „câmpului terminologic” în care vor fi formulate scopurile și obiectivele schimbărilor. Inovația (inovarea) este o schimbare intenționată care introduce noi elemente stabile (inovații) în mediul de implementare care determină trecerea sistemului de la o stare la alta.

În general, procesul de inovare este înțeles ca o activitate complexă de creare (naștere, dezvoltare), dezvoltare, utilizare și diseminare a inovațiilor.

Literatura de specialitate descrie tipurile de inovații, care sunt grupate în funcție de următoarele motive.

  1. Prin influența asupra procesului educațional: în conținutul educației; în forme, metode ale procesului educațional; în conducerea DOE.
  2. După scara (volumul) transformărilor: private, singure, fără legătură; modular (un complex de privat, interconectat); sistemică (aferentă întregii instituții preșcolare).
  3. Prin potenţial inovator: îmbunătăţirea, raţionalizarea, modificarea a ceea ce are un analog sau prototip (inovaţii de modificare); o nouă combinație constructivă de elemente ale tehnicilor existente care nu au fost utilizate anterior într-o nouă combinație (inovații combinatorii); inovație radicală.
  4. În raport cu cel precedent: se introduce o inovație în locul unui mijloc specific, învechit (înlocuirea inovației); încetarea utilizării formei de muncă, anularea programului, tehnologiei (anularea inovației); dezvoltarea unui nou tip de serviciu, a unui nou program, tehnologie (opening innovation); retro-introducere - dezvoltarea unuia nou momentan, pentru echipa de grădiniță, dar odată deja folosit în sistemul de educație și educație preșcolară.

Se crede că termenul „inovație” a apărut pentru prima dată în cercetările științifice ale culturologilor în secolul al XIX-lea și a însemnat literalmente introducerea unor elemente ale unei culturi în alta. De la începutul secolului al XX-lea, au început să fie studiate regularitățile inovațiilor tehnice. În anii 30 ai secolului XX, economistul austriac I. Schumpeter a folosit pentru prima dată conceptul de „inovație”, care în versiunea autorului însemna „inovație”, „inovație”. Un studiu sistematic al inovației în educație a început la sfârșitul anilor 1950 în Statele Unite și Europa de Vest.

Rezumând rezultatele cercetării, putem spune că în anii 50-60, în legătură cu introducerea mijloacelor tehnice în procesul de învățare, termenii „tehnologia educației”, „tehnologia predării”, „tehnologia pedagogică” erau folosiți pe scară largă. În SUA, Anglia, Germania, Franța, Italia au început să apară reviste speciale sub acest nume.

Astăzi, conceptul de „tehnologie pedagogică”, „tehnologie inovatoare”, „tehnologie de învățare” include un numar mare de definiții („tehnologie” - din grecescul „techne” - artă, pricepere, pricepere și „logos” - predare, știință).

Una dintre primele clasificări este clasificarea lui E.M. Rogers. Pe baza unui număr de studii empirice, a dezvoltat tipurile ideale de categorii de subiecți-implementatori de inovații:

1) inovatori - mereu deschiși către lucruri noi, care sunt constant interesați de, extrag lucruri noi din comunicarea cu grupurile locale, din orice contacte și sunt orientați către cosmopolit;

2) implementatorii timpurii - urmăresc inovatorii, dar diferă de aceștia prin faptul că sunt mai integrați în asociația lor locală și astfel au o influență puternică asupra acesteia;

3) majoritatea preliminară - subiecții acestui grup comunică liber și intens cu primele grupuri, dar rareori acționează ca lideri;

4) majoritate târzie – principala caracteristică a acestor subiecți este scepticismul. Ei stăpânesc inovațiile ca urmare a evaluării propriilor nevoi pentru ele, precum și sub presiunea mediului social;

5) ezitant - principala lor caracteristică este orientarea către valorile tradiționale, sunt ultimii care stăpânesc inovațiile.

Fiecare cadre didactice are dreptul de a inova. Dar în acest caz, el trebuie să-și asume anumite obligații pentru pregătirea și organizarea inovației, deoarece copiii devin obiectul oricărei inițiative pedagogice. Șefii instituțiilor de învățământ preșcolar, profesorii ar trebui să navigheze pe o gamă largă de tehnologii inovatoare pentru a nu pierde timpul descoperind ceea ce este deja cunoscut. G.K. Selevko oferă o clasificare a tehnologiilor pedagogice în raport cu școala. Dar această clasificare poate fi de interes pentru sistemul de educație și educație preșcolară. Iată mai multe tipuri de tehnologii care se caracterizează prin atitudinea adulților față de un copil.

tehnologii autoritare. Profesorul este singurul subiect al procesului educațional. Tehnologiile se disting prin organizarea rigidă a vieții școlare, suprimarea inițiativei și independența elevilor, aplicarea cerințelor și constrângerea.

Tehnologiile centrate pe elev pun personalitatea copilului în centrul sistemului educațional, oferind condiții confortabile, fără conflicte și sigure pentru dezvoltarea acestuia, realizarea potențialelor sale naturale.

Tehnologiile umano-personale mărturisesc ideile de respect total și dragoste pentru copil, credință optimistă în puterile sale creatoare și resping constrângerea.

Tehnologiile de cooperare realizează democrația, egalitatea, parteneriatul în relația dintre profesor și copil.

Tehnologiile educației gratuite se concentrează pe acordarea copilului libertatea de alegere și independență. Făcând o alegere, copilul își declară poziția, mergând la rezultat din motivație internă, și nu din influență externă.

Șeful instituției de învățământ preșcolar trebuie să determine perspectivele de dezvoltare a instituției sale, ținând cont de ordinea socială a societății și să formuleze clar scopul inovației. Scopul ar trebui să fie clar și acceptat de toți participanții la procesul pedagogic. Prin urmare, este important să se definească sarcini specifice pentru fiecare domeniu: „Ce dorim să schimbăm în conținutul procesului pedagogic?”, „Ce obiectiv ne-am stabilit la organizarea muncii metodologice în instituțiile de învățământ preșcolar?”, „Cum va fi schimbăm mediul de dezvoltare a subiectului?” etc. Liderul construiește un „arborele obiectivelor”. După ce l-a prezentat în echipă, el poate efectua un sondaj „Cum te simți cu privire la inovația propusă?” cu urmatoarele raspunsuri:

  1. Consider inutil;
  2. există îndoieli cu privire la necesitatea utilizării;
  3. există îndoieli cu privire la posibilitatea de aplicare;
  4. există interes;
  5. există încredere în eficacitatea sa și necesitatea utilizării în practică;
  6. iti este greu sa raspunzi;
  7. raspunsul tau.

Este important ca obiectivele stabilite de conducătorul instituției de învățământ preșcolar să permită obținerea unor rezultate mai bune cu aceeași sau mai puțină cheltuială a forței fizice, morale, materiale, financiare sau timp. O inovație poate fi considerată de succes dacă a făcut posibilă rezolvarea anumitor sarcini specifice ale unei instituții de învățământ preșcolar.

Liderul trebuie să țină cont de calitățile individuale ale participanților la procesul de inovare, nivelul lor profesional, abilitățile organizatorice, abilitățile, pregătirea psihologică pentru activități noi, pentru volumul de muncă pedagogic suplimentar.

Astfel, activitatea de inovare este o activitate complexă, complexă de creare (naștere, dezvoltare), dezvoltare, utilizare și diseminare a inovațiilor care vizează obținerea unei mai mari eficiențe în domeniul educației în instituțiile de învățământ preșcolar.

Link bibliografic

Pudinova A.S., Shepilova N.A. ACTIVITATE INOVATIVA ÎN INSTITUȚIILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREȘCOLAR // International Journal of Experimental Education. - 2014. - Nr. 7-2. - P. 34-35;
URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=5541 (data accesului: 30/09/2019). Vă aducem la cunoștință revistele publicate de editura „Academia de Istorie Naturală” fara comentarii

Activitate inovatoare într-o organizație preșcolară ca o condiție pentru îmbunătățirea procesului de familiarizare a copiilor cu natura

Originalitate 60% ap ru

INTRODUCERE …………………………………………………………………… 3
CAPITOLUL 1
1.1 Esența și direcțiile inovației în instituția de învățământ preșcolar ……… 8
1.2.Tradiții și inovații în organizarea procesului de familiarizare a copiilor cu natura într-o instituție preșcolară ……………………………. 12
1.3 Managementul activităților inovatoare ale cadrelor didactice în organizarea procesului de familiarizare a copiilor cu natura …………………………………… 16
CAPITOLUL 2
2.1. Metodologie de monitorizare și evaluare a calității proceselor inovatoare în instituțiile de învățământ preșcolar …………………………………………………………………………………. 19
2.2. Implementarea strategiei inovatoare de dezvoltare a instituțiilor de învățământ preșcolar ca o condiție pentru îmbunătățirea procesului de familiarizare a copiilor cu natura ………….30
BIBLIOGRAFIE ……………………………………………………………. 62
ANEXA ……………………………………………………………………. 71

În literatura științifică se distinge conceptul de „inovație”, „inovație”, „inovație”.
Inovația este de obicei înțeleasă ca un element al activității pedagogice, care, în forma prezentată, în această capacitate nu s-au întâlnit încă, deși se poate găsi un analog al acestui fenomen, desigur, iar în acest sens, noul în pedagogie este vechiul bine uitat.
Inovația este un fel de purtător al inovației, un mijloc de diseminare a acesteia, aducând-o în practică (proiecte noi, programe, materiale didactice, manuale). Prin rădăcini în practică, o inovație care poartă o inovație (sau o combinație a acestora) actualizează practica, făcând-o mai eficientă.
Inovația este diseminarea inovațiilor în practica pedagogică.
Procesul de inovare este un proces de îmbunătățire a practicilor educaționale, de dezvoltare a sistemelor educaționale bazate pe îmbogățire, de modificare a acestor sisteme pe baza dezvoltării inovatoare și de schimbare parțială a obiectivelor, conținutului și mijloacelor tradiționale ale educației.
Activitatea inovatoare este un set de măsuri pentru a asigura procesul de inovare la un anumit nivel de educație, precum și acest proces în sine.
Principalele funcții ale activității inovatoare includ schimbarea componentelor procesului pedagogic: sensul, scopurile, conținutul, formarea formelor, metodelor, mijloacelor de predare a sistemului de management.
Structura activității inovatoare include: căutarea științifică, crearea inovației, implementarea inovației, reflectarea inovației. Principalul rezultat al etapei de căutare este problema formulată de inovare și sarcinile de inovare. Ceea ce urmează este un proiect inovator de transformări planificate.
În etapa de implementare, activitatea inovatoare cuprinde următoarele acțiuni: program-scenariu, organizațional și managerial, experimental-evaluator, proiectare, traducere. În procesul de reflecție, rezultatele obținute sunt comparate cu obiectivele stabilite, produsul rezultat este comparat cu imaginea sa originală. Modelul activităţii de inovare cuprinde: inovator, prescripţii normative, mediu de inovare, componentă procedurală, inovare, produs. Inovația din acest punct de vedere este înțeleasă ca rezultat al inovației, iar procesul de inovare include cel puțin trei etape: generarea unei idei, dezvoltarea unei idei în aspect aplicat și implementarea unei inovații în practică. Activitatea care asigură transformarea ideilor în inovare, dar și care formează sistemul de management al acestui proces, este activitate inovatoare.

Nr. 9587 Vrei să obții acest loc de muncă? Scrie o cerere pentru [email protected]