Dôvody prechodu na novú hospodársku politiku stručne. čo je NEP? Dôvody opustenia NEP
V podmienkach občianskej vojny a vojensko-komunistickej politiky obyvateľstvo stratilo akékoľvek materiálne stimuly na výrobu. Vodcom boľševikov sa však zdalo, že ich politika nie je núdzová a vynútená, ale celkom prirodzená. Budovali beztriednu spoločnosť budúcnosti, oslobodenú od vzťahov medzi tovarom a peniazmi, komunizmu. V reakcii na to vypukli silné roľnícke povstania jedno po druhom v rôznych častiach krajiny (v provincii Tambov, regióne stredného Volhy, na Done, Kubáne, v západnej Sibíri). Na jar 1921 už bolo v radoch tých, ktorí sa vzbúrili proti boľševickej diktatúre, vyše 200 000 ľudí. Prebytok v roku 1920 sa neuskutočnil, obrovské úsilie sa vynaložilo na potlačenie rebélií a roľníckych povstaní.
V marci 1921 sa námorníci a červenoarmejci z Kronštadtu, najväčšej námornej základne pobaltskej flotily, chopili zbraní proti boľševikom. Robotnícke hnutie povstalo proti moci boľševikov, ktorí hovorili o diktatúre proletariátu. V mestách rastie vlna štrajkov a demonštrácií robotníkov. IN AND. Lenin bol nútený charakterizovať situáciu zimy 1920-jar 1921 ako hospodársku a politickú krízu sovietskej moci.
Moc boľševikov bola ohrozená. L.D. Trockij, aby prekonal krízu, požadoval sprísnenie opatrení „vojnového komunizmu“: oddeliť roľníkov od pôdy, vytvoriť gigantické pracovné armády a použiť ich na stavbách komunizmu. Trockij tiež navrhol posilnenie represívnych a represívnych orgánov pre organizované násilie voči tým, ktorí by sa dobrovoľne nepripojili k robotníckym armádam. Jeho oponenti z takzvanej „robotníckej opozície“ (A.G. Šljapnikov, A.M. Kollontaj a ďalší) naopak navrhovali vzdať sa vedúcej úlohy boľševikov a preniesť kontrolu na odbory.
Najtriezvejšie nebezpečnú situáciu pre boľševikov zhodnotil Lenin. Odmieta pokus o okamžitý prechod ku komunizmu prostredníctvom násilia. Domáca politika stavia sa v dvoch smeroch:
1. V ekonomická sféra Boľševici opustili svoj bývalý kurz. Aby zachránili svoju moc, sú pripravení urobiť ústupky roľníkom, ísť na oslobodenie ekonomického života spod totálnej štátnej kontroly.
2. V politickej oblasti sa predchádzajúci kurz pritvrdil. Centralizácia a boj proti opozičným silám sa zintenzívnili a zachoval sa diktátorský charakter boľševickej vlády.
Prvým „protikrízovým“ opatrením boľševikov bolo nahradenie prebytku naturálnou daňou. Bol schválený X. kongresom RCP (b), ktorý sa konal 8. – 16. marca 1921. Nahradenie dane z prebytku daňou z potravín a povolenie voľného obchodu znamenalo začiatok novej hospodárskej politiky (NEP).
Zavedením naturálnej dane (bola menšia ako prebytok a bola oznámená vopred, v predvečer sejby) mal roľník prebytky, s ktorými mohol voľne disponovať, t.j. obchodu. Voľný obchod viedol k zničeniu štátneho monopolu nielen v distribúcii poľnohospodárskych produktov, ale aj v riadení priemyslu v meste. Podniky prechádzajú na samofinancovanie, čo umožnilo postupný prechod na sebestačnosť, samofinancovanie a samosprávu. Zaviedli materiálne stimuly pre pracovníkov. Mnohé podniky boli prenajaté družstvám, spoločnostiam alebo jednotlivcom. Zrušil sa tak výnos o znárodnení všetkých malých a remeselných odvetví.
Podľa nového nariadenia zo 7. júla 1921 bolo možné otvárať remeselnú resp priemyselná produkcia, ale nie viac ako jeden na majiteľa. V mechanizovanej výrobe („s motorom“) bolo povolené prijať do 10 pracovníkov a do 20 bez mechanizácie („bez motora“). Do štátnych tovární sa začalo priťahovať viac špecialistov. Zrušenie zákona o univerzálnej pracovnej službe v roku 1921 umožnilo podnikať. Začal sa proces formovania „sovietskej buržoázie“ (NEPmen).
Začiatok NEP sa zhodoval s hladomorom – dôsledkom bývalej politiky „vojnového komunizmu“, ktorý pripravil poľnohospodárstvo o akékoľvek rezervy, čím sa stalo bezbranným proti akejkoľvek neúrode. Obilné oblasti Ukrajiny, Kaukazu, Krymu, Uralu a Povolžia v roku 1921 zachvátilo sucho. V rokoch 1921-1922 asi 40 provincií s 90 miliónmi ľudí hladovalo, z toho 40 miliónov bolo na pokraji smrti.
Vláda hľadala východisko. Vzniklo množstvo komisií na pomoc hladujúcim. Začala sa kampaň, aby ruská cirkev dobrovoľne venovala svoje cennosti do fondu na záchranu hladujúcich a cennosti začali pochádzať od ruských emigrantov. Čoskoro však začalo prenasledovanie cirkvi. Za nákup potravín sa často kruto konfiškoval cirkevný majetok. Umelecké diela sa predávali do zahraničia. Sovietska vláda žiada svet o pomoc. Navrhuje a poskytuje ho Americká pomocná správa (ARA), medzinárodný proletariát a európske štáty.
Jeden z podstatné prvky NEP sa stal menovou reformou z rokov 1922-1924. (Ľudový komisár pre financie G. Ya. Sokolnikov). Reforma sa začala koncom roku 1922 prepustením sovietskych chervonetov. Od tej doby až do marca 1924 boli súčasne v obehu stabilná zlatá minca a padajúci sovietsky znak. V roku 1924 Štátna banka kúpila zvyšné sovietske peniaze od obyvateľstva. Zlatý chervonets bol ocenený nad britskou librou šterlingov a rovnal sa 5 dolárom 14,5 americkým centom. Rubeľ sa stal medzinárodnou menou.
Medzi najdôležitejšie zákony prijaté sovietskou vládou začiatkom 20. rokov 20. storočia patrí zákon o koncesiách (povolenie, koncesia). Sovietska krajina na základe dohody previedla na určitý čas prírodné zdroje, podniky alebo iné hospodárske zariadenia na zahraničných podnikateľov. Prostredníctvom ústupkov V.I. Lenin videl príležitosť získať potrebné stroje a lokomotívy, obrábacie stroje a zariadenia, bez ktorých nebolo možné obnoviť hospodárstvo.
Medzi vládou RSFSR a Veľkou severnou telegrafickou spoločnosťou (1921) boli uzavreté koncesie na prevádzkovanie podvodných telegrafných liniek medzi Ruskom, Dánskom, Japonskom, Čínou, Švédskom a Fínskom. V roku 1922 bola otvorená prvá medzinárodná letecká spoločnosť Moskva - Koenigsberg. Vznikajú špeciálne akciové podniky - ruské, zahraničné, zmiešané. Ale v budúcnosti sa koncesie a zmiešané podniky nerozvíjali kvôli zásahom štátu, ktorý obmedzoval slobodu podnikateľov.
Spolupráca, ktorá bola v rokoch „vojnového komunizmu“ prílohou Ľudového komisariátu pre výživu, získala relatívnu nezávislosť. Efektívnosť družstevnej výroby bola minimálne dvojnásobná oproti štátnemu priemyslu. Bola mu poskytnutá voľnejšia organizácia práce. V priemysle do polovice 20. rokov 20. storočia. 18 % podnikov bolo družstevných. 2/3 družstevného komoditného produktu pripadli na mestá. Do roku 1927 bola 1/3 všetkých roľníckych domácností pokrytá poľnohospodárskou kooperáciou. Bolo jej okolo 50 rôzne druhy združenia: úverové, cukrové repné, zemiakové, mliečne atď.
Agrárna politika sovietskej vlády podporovala ekonomicky slabé chudobné a stredné roľnícke farmy. Zároveň je pomocou daňovej politiky a pravidelného prerozdeľovania pôdy brzdený rast veľkých roľníckych (kulakských) fariem. Špecifická hmotnosť veľké farmy neprekročili 5 %. celkový počet po celej krajine. Boli to však výrobcovia komerčných produktov. Farmy sú zatvorené vo výrobe pre vlastnú spotrebu, nie predaj. Rast populácie vedie k fragmentácii roľníckych domácností. Dochádza k stagnácii a poklesu výroby. Zároveň sú ceny poľnohospodárskych produktov štátom umelo znižované, čím sa ich výroba stáva nerentabilnou.
Potreby poľnohospodárskych produktov mestského obyvateľstva a priemyslu sa zvyšujú, no nemožno ich uspokojiť. Štát, ktorý si zachoval kontrolu nad „veliteľskými“ výškami, t.j. nad veľkým priemyslom a bankami sa neustále snažila diktovať svoje podmienky v iných odvetviach hospodárstva. Prostriedky na udržanie veľkého priemyslu boli neustále sťahované z iných odvetví hospodárstva, čo brzdilo ich rozvoj. Premrštené ceny priemyselného tovaru spôsobili, že bol pre vidiek nedostupný. Toto je najdôležitejší dôvod kríz NEP v rokoch 1923, 1925, 1928, ktoré v konečnom dôsledku viedli k vytvoreniu tuhého systému velenia a správy, obsahovo vojensko-komunistického.
Literatúra
1. NEP. Bočný pohľad: Zbierka / komp. V.V. Kudrjavcev. - M. -1991. - S. 42-56.
2. Rusko a svet. Náučná kniha o histórii. Za 2 hodiny / menej ako celkom. vyd. A.A. Danilovej. - M.: VLADOS, 1994. - Časť 2. - S. 101-131.
3. Talapin, A.N. Národné dejiny. Priebeh prednášok: učebnica. príručka pre študentov nehumanitných fakúlt vyššieho odborného vzdelávania / A.N. Talapin, A.A. Tsindic. - Omsk: Publishing House of OmGPU, 2012. - S. 98-99.
Situácia v Rusku bola kritická. Krajina ležala v troskách. Úroveň produkcie vrátane poľnohospodárskych produktov výrazne klesla. K vážnemu ohrozeniu moci boľševikov však už nedošlo. V tejto situácii v záujme normalizácie vzťahov a spoločenského života v krajine bolo na 10. kongrese RCP (b) prijaté rozhodnutie o zavedení novej hospodárskej politiky, skrátene NEP.
Dôvody prechodu na Novú ekonomickú politiku (NEP) z politiky vojnového komunizmu boli:
- naliehavá potreba normalizovať vzťahy medzi mestom a vidiekom;
- potreba hospodárskej obnovy;
- problém stabilizácie peňazí;
- nespokojnosť roľníctva s nadbytočným privlastňovaním, čo viedlo k zintenzívneniu povstaleckého hnutia (kulakská vzbura);
- túžba obnoviť zahraničnopolitické väzby.
Politika NEP bola vyhlásená 21. marca 1921. Od tohto momentu bolo oceňovanie prebytku zrušené. Nahradila ju polovičná naturálna daň. Na žiadosť roľníka mu mohli priniesť peniaze aj výrobky. Daňová politika sovietskej vlády sa však stala vážnym odstrašujúcim prostriedkom pre rozvoj veľkých roľníckych fariem. Ak boli chudobní oslobodení od platieb, prosperujúce roľníctvo znášalo veľké daňové zaťaženie. V snahe vyhnúť sa ich platbe si prosperujúci roľníci, kulaci, rozdelili svoje farmy. Zároveň bola miera fragmentácie fariem dvojnásobná ako v predrevolučnom období.
Trhové vzťahy boli opäť legalizované. Rozvoj nových vzťahov medzi komoditami a peniazmi viedol k obnove celoruského trhu a do určitej miery aj súkromného kapitálu. Počas NEP sa v krajine vytvoril bankový systém. Zavádzajú sa priame a nepriame dane, ktoré sa stávajú hlavným zdrojom príjmov štátu (spotrebné dane, príjmové a poľnohospodárske dane, poplatky za služby a pod.).
Vzhľadom na to, že politiku NEP v Rusku vážne brzdila inflácia a nestabilita peňažného obehu, pristúpila sa k menovej reforme. Koncom roku 1922 sa objavila stabilná peňažná jednotka - zlatka, ktorá bola krytá zlatom alebo inými cennosťami.
Akútny nedostatok kapitálu viedol k začiatku aktívnych administratívnych zásahov do ekonomiky. Najprv sa zvýšil administratívny vplyv na priemyselný sektor (Nariadenia o štátnych priemyselných trustoch) a čoskoro sa rozšíril aj na sektor poľnohospodárstva.
Výsledkom bolo, že NEP do roku 1928, napriek častým krízam vyvolaným neschopnosťou nových vodcov, viedol k výraznému hospodársky rast a určité zlepšenie situácie v krajine. Zvýšil sa národný dôchodok, stabilizovala sa finančná situácia občanov (robotníkov, roľníkov, ale aj zamestnancov).
Proces obnovy priemyslu prebiehal rýchlo a poľnohospodárstvo. Zároveň sa však nevyhnutne zvýšilo zaostávanie ZSSR od kapitalistických krajín (Francúzsko, USA a dokonca aj Nemecko, ktoré prehralo prvú svetovú vojnu). Rozvoj ťažkého priemyslu a poľnohospodárstva si vyžiadal veľké dlhodobé investície. Pre ďalší priemyselný rozvoj krajiny bolo potrebné zvýšiť aj predajnosť poľnohospodárstva.
Stojí za zmienku, že NEP mal značný vplyv na kultúru krajiny. Riadenie umenia, vedy, vzdelávania, kultúry bolo centralizované a prenesené na Štátnu komisiu pre vzdelávanie, ktorú viedol Lunacharsky A.V.
Napriek tomu, že nová hospodárska politika bola z väčšej časti úspešná, už po roku 1925 sa začali snahy o jej obmedzovanie. Dôvodom oklieštenia NEP bolo postupné prehlbovanie rozporov medzi ekonomikou a politikou. Súkromný sektor a znovuobnovené poľnohospodárstvo sa snažili poskytnúť politické záruky pre svoje vlastné ekonomické záujmy. To vyvolalo vnútrostranícky boj. A nová hospodárska politika nevyhovovala novým členom boľševickej strany – roľníkom a robotníkom, ktorí počas NEP skrachovali.
Oficiálne bol NEP oklieštený 11. októbra 1931, no v skutočnosti sa už v októbri 1928 začala realizácia prvej päťročnice, ale aj kolektivizácia na vidieku a nútená industrializácia výroby.
Na jar 1921 sa v Rusku prudko zvýšilo politické napätie. Konflikty medzi rôznymi politickými silami, ako aj medzi ľuďmi a vládou sa prehlbovali a eskalovali. Len kronštadské povstanie, ako povedal Lenin, predstavovalo pre moc boľševikov oveľa väčšie nebezpečenstvo ako Denikin, Judenič a Kolčak dohromady. A Lenin ako skúsený politik to veľmi dobre pochopil.
Okamžite vycítil nebezpečenstvo, uvedomil si, že na udržanie moci je potrebné: po prvé, dohodnúť sa s roľníkmi; po druhé, bude ešte tvrdšie bojovať s politickou opozíciou aj so všetkými, ktorí nezdieľajú boľševické presvedčenie, ktoré je z definície správne. V 30. rokoch bola opozícia zlikvidovaná. Tak v marci 1921 na 10. kongrese RCP (b) Lenin oznámil zavedenie NEP (Novej hospodárskej politiky).
Čo je NEP
Pokus dostať sa z krízy, ekonomickej aj politickej, dať nový impulz hospodárstva a poľnohospodárstva za účelom ich rozvoja a prosperity- podstata novej hospodárskej politiky. Politika „vojnového komunizmu“ presadzovaná boľševikmi do roku 1921 viedla Rusko k ekonomickému kolapsu.
A z tohto dôvodu bol 14. marca 1921 - tento historický dátum sa považuje za začiatok NEP - z iniciatívy V. I. Lenina stanovený kurz pre NEP. Hlavným cieľom absolvovaného kurzu je obnova národného hospodárstva. Kvôli tomu sa boľševici rozhodli prijať mimoriadne pochybné a dokonca „protimarxistické“ opatrenia. Ide o súkromné podnikanie a návrat na trh.
Bolševický projekt obrovského rozsahu bol, samozrejme, hazardom, keďže „Nepman“ alebo „Nepacha“ vnímaný väčšinou obyvateľstva ako buržoázny. Teda triedny nepriateľ, nepriateľský živel. Napriek tomu sa tento projekt ukázal ako úspešný. Za osem rokov svojej existencie ukázala svoju užitočnosť a ekonomickú efektívnosť tým najlepším možným spôsobom.
Dôvody prechodu
Dôvody prechodu možno zhrnúť takto:
- politika „vojnového komunizmu“ prestala byť účinná;
- ekonomická a duchovná priepasť medzi mestom a vidiekom bola jasne vyznačená;
- regiónmi sa prehnali povstania robotníkov a roľníkov (najväčšie sú Antonovshchina a Kronštadtské povstanie).
Medzi hlavné činnosti NEP patrí:
V roku 1924 bola vydaná nová mena, zlatý chervonets. Bolo to rovných 10 predrevolučných rubľov. Chervonets bol krytý zlatom, rýchlo získava na popularite a stala sa konvertibilnou menou. Výška latky, ktorú boľševici vďaka novej politike zaujali, bola pôsobivá.
Vplyv na kultúru
Nedá sa nehovoriť o vplyve NEP na kultúru. Ľudia, ktorí začali zarábať peniaze, sa začali nazývať „Nepmen“. Pre obchodníkov a remeselníkov bolo úplne netypické, že sa zaujímali o myšlienky revolúcie a rovnosti (táto črta u nich úplne absentovala), napriek tomu práve oni boli v tomto období v kľúčových úlohách.
Noví boháči sa o klasické umenie vôbec nezaujímali – pre nedostatok vzdelania im bolo nedostupné a Jazyk NEP bol málo podobný jazyku Puškina, Tolstého alebo Čechova. S týmito ľuďmi sa dá zaobchádzať rôzne, ale boli to oni, kto udával módu. Nepmen, frivolný, plný peňazí, tráviaci veľa času v kabaretoch a reštauráciách, sa stal charakteristickým znakom tej doby. Bolo to pre nich typické.
Ekonomické výsledky NEP
Obnova zničenej ekonomiky je hlavným úspechom NEP. Inými slovami, bolo to víťazstvo nad skazou.
Pozitívne a negatívne dôsledky
- Kolaps červoncov. Do roku 1926 už štát nebol schopný obmedziť emisiu peňazí. Výpočty sa robili v červoňoch, takže červoňáci sa začali rýchlo znehodnocovať. Čoskoro mu úrady prestali poskytovať zlato.
- Predajná kríza. Obyvateľstvo a malí podnikatelia nemali dostatok konvertibilných peňazí na nákup tovarov a nastal akútny problém marketingu.
Roľníci prestali platiť obrovské dane, ktoré smerovali k rozvoju priemyslu, tak musel Stalin násilne hnať ľudí do kolchozov.
oživenie trhu, rôzne formy vlastníctva, cudzí kapitál, menová reforma (1922-1924) - vďaka tomu všetkému sa podarilo oživiť mŕtve hospodárstvo.
V podmienkach tvrdej úverovej blokády bolo najdôležitejšou úlohou štátu prežiť. Vďaka NEP sa národné hospodárstvo začalo rýchlo spamätávať z následkov prvej svetovej vojny a občianskej vojny. Rusko sa začalo dvíhať na nohy a rozvíjať sa vo všetkých smeroch.
Dôvody prechodu na NEP neprijali všetci. Takúto politiku mnohí vnímali ako odmietanie marxistických myšlienok, ako návrat do buržoáznej minulosti, kde je hlavným cieľom zbohatnutie. Strana vysvetlila obyvateľom, že toto opatrenie bolo vynútené a dočasné.
Až do roku 1921 boli len dve triedy – robotníci a roľníci. Teraz sú tu Nepmen. Poskytovali ľuďom všetko, čo potrebovali. Taký bol prechod do NEP v Rusku. Dátum 15. marec 1921 vošiel do histórie. V tento deň RCP (b) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a prešla na liberálny NEP.
Politickým cieľom novej hospodárskej politiky bolo sprísnenie boja proti opozícii, ako aj vykorenenie a potlačenie akéhokoľvek nesúhlasu.
Hlavné rozdiely od „vojnového komunizmu“
| 1919-1920 - Vojnový komunizmus, Administratívno-veliaci systém hospodárstva | 1921-1928 - NEP, Administratívny a trhový systém hospodárstva |
| Odmietnutie voľnej živnosti | Umožnenie súkromného, družstevného, verejného obchodovania |
| Znárodnenie podnikov | Odštátnenie podnikov |
| nadbytočné prostriedky | potravinová daň |
| kartový systém | Komoditno-peňažné vzťahy |
| Obmedzenie peňažného obehu | menová reforma,červoncov |
| Militarizácia práce | DobrovoľnýPrenájom |
| Pracovná služba | trhu práce |
Ako vidno z tabuľky, do roku 1921 vedenie krajiny sa uskutočňovali najmä administratívno-veliacimi metódami. Ale po roku 1921 prevládli administratívno-trhové metódy.
Prečo ste sa museli obrátiť
V roku 1926 sa ukázalo, že nová politika sa úplne vyčerpala. Od druhej polovice 20. rokov sa sovietske vedenie začalo pokúšať NEP obmedziť. Zlikvidovali sa syndikáty, vznikli hospodárske ľudové komisariáty. Čas NEP a Nepmen sa skončil. Koncom roku 1927 sa štátu nepodarilo zaobstarať chlieb v požadované množstvo. To bol dôvod úplného obmedzenia novej politiky. V dôsledku toho sa už koncom decembra začali do obce vracať opatrenia na nútenú konfiškáciu chleba. Tieto opatrenia boli pozastavené v lete 1928, no na jeseň toho istého roku sa obnovili.
V októbri 1928 sa sovietska vláda rozhodla definitívne opustiť NEP a dala ľudu za úlohu realizovať prvý päťročný plán rozvoja národného hospodárstva. ZSSR smeroval k urýchlenej industrializácii a kolektivizácii. Napriek tomu, že NEP nebol oficiálne zrušený, v skutočnosti už bol obmedzený. A právne zanikla 11. októbra 1931 spolu so súkromnou živnosťou.
NEP sa nestal dlhodobým projektom a od svojho vzniku ním ani nemal byť. V dôsledku rozporov, ktoré sa objavili na začiatku až polovici 20. rokov 20. storočia, boli Stalin a sovietska vláda nútení opustiť NEP (1927) a začať s modernizáciou krajiny – industrializáciou a kolektivizáciou.
Predstavený začiatkom dvadsiatych rokov minulého storočia mal byť prechodným krokom k budovaniu socializmu. Krajina, ktorá sa len nedávno spamätávala z revolúcií a občianskej vojny, chcela mier. Provizórna politika boľševikov, ktorá sa stala zastaranou, prežívala svoje posledné dni. Raz veľké Rusko bola na pokraji vážnej sociálnej krízy – vtedy dozrel prechod od vojnového komunizmu k NEP. Práve toto rozhodnutie bolo vyhlásené na ďalšom (desiatom) v Moskve v roku 1921.
Dôvody prechodu na NEP boli jasné. V prvom rade ovplyvnila zložitá situácia krajiny na prelome takýchto zmien: Rusko bolo pochopené politicky, priemysel bol zničený, továrne stáli. Robotníkov deklasovali čoraz viac – bolo ich veľa, chceli pracovať a o každého zvádzali tuhý boj. pracovisko(ale chýbali).
A tí, ktorí pracovali, nedostali za svoju prácu zvláštne morálne a peňažné zadosťučinenie. V súvislosti so zrušením tovarovo-peňažných vzťahov dostávali ľudia mzdu v naturálnych produktoch, nie v peniazoch. Takáto nivelizácia neviedla k pocitu zadosťučinenia z morálnej spravodlivosti, ale k neustále narastajúcej horkosti a bujnejúcim špekuláciám v celej krajine.
Boľševici vo všeobecnosti považovali poľnohospodárstvo, konkrétne neposlušných roľníkov za deštruktívne živly. Roľnícke usadlosti sa v dôsledku zmenšovania osevných plôch a nestability situácie v krajine čoraz viac uzatvárali do seba a podobali sa prirodzeným hospodárskym útvarom. Vstup na spotrebiteľský trh bol pre nich nezaujímavý a nerentabilný. Okrem toho roľníci kŕmili Červenú armádu a vojenský personál, ktorý bol neskôr demobilizovaný, čoraz viac zapĺňal mestá a dediny, čím sa dopĺňali rady mrzákov, porazených a adoptovaných detí.
Teraz došlo k dlhodobej transformácii všetkých sfér ekonomiky pod nová politika- priamy prechod na NEP. Jeho hlavné myšlienky (zrušenie nadbytočného privlastňovania a zavedenie naturálnej dane) ešte celkom nepochopilo jednoduché roľníctvo, ktoré sa v očakávaní zmien skrývalo, hoci na juhu Ruska vznikali protiboľševické povstania proti všetkým druhom. reforiem - takto Ukrajina reagovala na akékoľvek zmeny (ako „bude len horšie“).
Druhou významnou zmenou je rozšírenie a vyriešenie rôznych foriem vlastníctva. Trh by zase mohli oživiť injekcie zahraničného kapitálu, ktoré zabezpečili prechod na NEP. Vtedajšie znehodnotenie meny a strašná inflácia si vyžiadali menovú reformu, ktorá sa uskutočnila v prvých rokoch po zavedení tejto politiky.
Počas svojej existencie strana konečne posilnila svoje pozície – boľševici prestali byť spájaní s politickou silou. Odteraz sa stali súčasťou rozširovania ideológie a jej zavádzanie do všetkých sfér verejného i súkromného života viedlo k úplnej a nerozdelenej kontrole spoločnosti boľševickou stranou. Za takýchto podmienok sa prechod k NEP stal najmožnejším, keďže ekonomická, politická a ideologická sféra sa sústredila v rukách jedného „bábkara“.
So zavedením novej hospodárskej politiky sa obyvateľstvo stretávalo rôznymi spôsobmi. Mnohí roľníci sa rýchlo preorientovali a začali aktívne vstupovať na trh, robotníci zase dostali vynikajúcu príležitosť využiť svoje sily vo výrobe, pretože prechod na NEP poskytol príležitosť pre rozkvet ekonomiky krajiny, ktorá, žiaľ, sa tak priemerne stratil v nasledujúcich rokoch.
cieľ Októbrová revolúcia nebolo viac ani menej budovaním ideálneho štátu. Krajina, v ktorej sú si všetci rovní, kde nie sú bohatí a chudobní, kde nie sú peniaze a každý robí len to, čo miluje, na volanie duše a nie za plat. Len realita sa nechcela zmeniť na šťastnú rozprávku, ekonomika upadala, v krajine začali potravinové nepokoje. Potom sa rozhodlo o presune do NEP.
Krajina, ktorá prežila dve vojny a revolúciu
V 20. rokoch minulého storočia sa Rusko z obrovskej bohatej mocnosti zmenilo na ruiny. najprv Svetová vojna, prevrat 17. ročníka, Občianska vojna- to nie sú len slová.
Milióny mŕtvych, zničené továrne a mestá, opustené dediny. Ekonomika krajiny bola prakticky zničená. To boli dôvody prechodu na NEP. Stručne ich možno označiť za pokus vrátiť krajinu do mierových koľají.
Prvá svetová vojna vyčerpala nielen ekonomické a sociálne zdroje krajiny. Vytvorila tiež pôdu pre prehĺbenie krízy. Po skončení vojny sa milióny vojakov vrátili domov. Nebola však pre nich práca. Revolučné roky sa niesli v znamení obludného nárastu kriminality a dôvodom nebola len dočasná anarchia a zmätok v krajine. Mladú republiku zrazu zaplavili ľudia so zbraňami, ľudia, ktorí stratili zvyk pokojného života a prežili tak, ako im ich skúsenosť napovedala. Prechod na NEP umožnil v krátkom čase zvýšiť počet pracovných miest.
Ekonomická katastrofa
Ruská ekonomika na začiatku dvadsiateho storočia prakticky skolabovala. Výroba sa niekoľkonásobne znížila. Veľké továrne zostali bez manažmentu, práca „Továrne pre robotníkov“ sa ukázala byť dobrá na papieri, ale nie v živote. Malé a stredné podniky boli prakticky zničené. Prvými obeťami boja medzi proletariátom a buržoáziou boli remeselníci a obchodníci, majitelia malých manufaktúr. Obrovské množstvo špecialistov a podnikateľov utieklo do Európy. A ak sa to spočiatku zdalo absolútne normálne – z krajiny odchádzal živel cudzí komunistickým ideálom, tak sa ukázalo, že na efektívne fungovanie priemyslu nie je dostatok pracovníkov. Prechod na NEP umožnil oživenie malého a stredného podnikania, čím sa zabezpečil rast hrubej produkcie a tvorba nových pracovných miest.
Kríza poľnohospodárstva
Rovnako zlá bola situácia s poľnohospodárstvom. Mestá hladovali, zaviedol sa systém naturálnych miezd. Robotníci boli platení na prídely, ale boli príliš malé.
Na vyriešenie problému potravín sa zaviedlo oceňovanie prebytkov. Zároveň bolo roľníkom skonfiškovaných až 70 % zozbieraného obilia. Nastala paradoxná situácia. Robotníci utekali z miest na vidiek, aby sa uživili na pôde, no aj tu ich čakal hlad, ešte väčší ako predtým.
Práca roľníkov stratila zmysel. Pracovať celý rok, potom dať všetko štátu a hladovať? To samozrejme nemohlo ovplyvniť produktivitu poľnohospodárstva. Za takýchto podmienok bol jediný spôsob, ako zmeniť situáciu, presťahovať sa do NEP. Dátum prijatia nového ekonomického kurzu bol zlomovým bodom v oživení umierajúceho poľnohospodárstva. Len to mohlo zastaviť vlnu nepokojov, ktorá sa prehnala krajinou.
Kolaps finančného systému
Predpoklady prechodu do NEP neboli len sociálne. Obrovská inflácia devalvovala rubeľ a produkty sa ani tak nepredávali, ako vymieňali.
Ak si však pripomenieme, že štátna ideológia predpokladala úplné odmietnutie peňazí v prospech naturálnej platby, všetko sa zdalo byť normálne. No ukázalo sa, že zabezpečiť všetkým a všetkým jedlo, oblečenie, obuv, len tak, podľa zoznamu. Štátny automat nie je prispôsobený na vykonávanie takýchto malých a presných úloh.
Jediný spôsob, ktorý mohol vojnový komunizmus ponúknuť na vyriešenie tohto problému, boli nadbytočné prostriedky. Potom sa však ukázalo, že ak obyvatelia miest pracujú za jedlo, potom roľníci pracujú spravidla zadarmo. Ich obilie je odobraté bez toho, aby na oplátku niečo dali. Ukázalo sa, že je takmer nemožné založiť komoditnú burzu bez účasti peňažného ekvivalentu. Jediným východiskom v tejto situácii bol prechod na NEP. Pri stručnom opise tejto situácie môžeme povedať, že štát bol nútený vrátiť sa k dovtedy odmietaným trhovým vzťahom a na chvíľu odložiť výstavbu ideálneho štátu.
Stručná podstata NEP
Dôvody prechodu na NEP neboli každému jasné. Mnohí považovali takúto politiku za obrovský krok späť, návrat do malomeštiackej minulosti, ku kultu obohacovania. Vládnuca strana bola nútená vysvetliť obyvateľom, že ide o nútené opatrenie dočasného charakteru.
V krajine opäť ožil voľný obchod a súkromné podnikanie.
A ak predtým existovali iba dve triedy: robotníci a roľníci a inteligencia bola len vrstva, teraz sa v krajine objavili takzvaní NEPmani - obchodníci, výrobcovia, malí výrobcovia. Práve tie zabezpečovali efektívne uspokojovanie spotrebiteľského dopytu v mestách a obciach. Takto vyzeral prechod do NEP v Rusku. Dátum 15.03.1921 vošiel do dejín ako deň, keď RCP(b) opustila tvrdú politiku vojnového komunizmu a opäť legitimizovala súkromné vlastníctvo a menové a trhové vzťahy.
Dvojitá povaha NEP
Samozrejme, takéto reformy vôbec neznamenali plnohodnotný návrat na voľný trh. Veľké továrne a závody, banky stále patrili štátu. Iba ona mala právo disponovať s prírodnými zdrojmi krajiny a uzatvárať zahraničné ekonomické transakcie. Logika administratívneho a ekonomického riadenia trhových procesov mala zásadný charakter. Prvky voľného obchodu skôr pripomínali tenké výhonky brečtanu, ktoré opletali žulovú skalu strnulého štátneho hospodárstva.
Zároveň došlo k obrovskému množstvu zmien, ktoré prechod na NEP spôsobil. Stručne ich možno opísať ako poskytovanie určitej slobody malým výrobcom a obchodníkom – ale len na chvíľu, aby sa uvoľnilo sociálne napätie. A hoci sa v budúcnosti štát mal vrátiť k starým ideologickým doktrínam, takéto susedstvo velenia a trhového hospodárstva sa plánovalo pomerne dlho, postačujúce na vytvorenie spoľahlivej ekonomickej základne, vďaka ktorej by bol prechod k socializmu bezbolestný. krajina.
NEP v poľnohospodárstve
Jedným z prvých krokov k modernizácii bývalej hospodárskej politiky bolo zrušenie oceňovania prebytkov. Prechod na NEP stanovil potravinovú daň vo výške 30 %, odovzdanú štátu nie bezplatne, ale za pevné ceny. Aj keď cena obilia bola malá, stále to bol zjavný pokrok.
Zvyšných 70 % produkcie mohli roľníci disponovať samostatne, aj keď v rámci hraníc miestnych fariem.
Takéto opatrenia nielen zastavili hladomor, ale dali impulz aj rozvoju poľnohospodárskeho sektora. Hlad ustúpil. Už v roku 1925 sa hrubý poľnohospodársky produkt priblížil k predvojnovým objemom. Bol to práve prechod na NEP, ktorý tento efekt zabezpečil. Rok, kedy sa zrušilo oceňovanie prebytkov, bol začiatkom vzostupu poľnohospodárstva v krajine. Začala sa agrárna revolúcia, v krajine sa masívne vytvárali kolektívne farmy a poľnohospodárske družstvá, organizovala sa technická základňa.
NEP v priemysle
Rozhodnutie presťahovať sa do NEP viedlo k významným zmenám v riadení priemyslu krajiny. Hoci veľké podniky boli podriadené len štátu, malé boli zbavené povinnosti poslúchať ústredné správy. Mohli by vytvárať trusty, nezávisle určovať, čo a koľko vyrábať. Takéto podniky nezávisle nakupovali potrebné materiály a nezávisle predávali výrobky, pričom spravovali svoj príjem mínus výška daní. Štát tento proces nekontroloval a nezodpovedal za finančné záväzky trustov. Prechod na NEP priniesol krajine späť už zabudnutý pojem „bankrot“.
Štát zároveň nezabudol, že reformy sú dočasné, a do priemyslu postupne zasadil princíp plánovania. Trusty sa postupne zlúčili do koncernov a spojili podniky dodávajúce suroviny a vyrábajúce produkty do jedného logického reťazca. V budúcnosti sa práve takéto výrobné segmenty mali stať základom plánovaného hospodárstva.
Finančné reformy
Keďže dôvody prechodu na NEP boli prevažne ekonomického charakteru, bola potrebná urgentná menová reforma. V novej republike neboli žiadni odborníci na správnej úrovni, takže štát priťahoval finančníkov, ktorí mali významné skúsenosti v časoch cárskeho Ruska.
V dôsledku ekonomických reforiem došlo k obnove bankového systému, zavedeniu priameho a nepriameho zdaňovania a úhrade niektorých služieb, ktoré boli predtým poskytované bezplatne. Všetky výdavky, ktoré nezodpovedali príjmom republiky, boli nemilosrdne zrušené.
Uskutočnila sa menová reforma, boli vydané prvé štátne cenné papiere, mena krajiny sa stala konvertibilnou.
Na chvíľu sa vláde podarilo bojovať proti inflácii tým, že si udržala náklady národnej meny na dostatočne vysokej úrovni. Potom však kombinácia nesúrodých – plánovaných a trhových ekonomík – zničila túto krehkú rovnováhu. V dôsledku výraznej inflácie stratili v tom čase používané chervonets štatút konvertibilnej meny. Po roku 1926 sa s týmito peniazmi nedalo cestovať do zahraničia.
Ukončenie a výsledky NEP
V druhej polovici 20. rokov sa vedenie krajiny rozhodlo prejsť na plánované hospodárstvo. Krajina dosiahla predrevolučnú úroveň výroby a v podstate pri dosahovaní tohto cieľa boli dôvody na prechod na NEP. Dôsledky aplikácie nového ekonomického prístupu možno v stručnosti označiť za veľmi úspešné.
Treba poznamenať, že krajina nemala veľký zmysel pokračovať v kurze k trhovej ekonomike. Veď v skutočnosti sa taký vysoký výsledok dosiahol len vďaka tomu, že sa spustili výrobné zariadenia, ktoré boli zdedené z minulého režimu. Súkromní podnikatelia boli úplne zbavení možnosti ovplyvňovať ekonomické rozhodnutia, predstavitelia obnoveného podnikania sa nezúčastnili na vláde krajiny.
Prilákanie zahraničných investícií do krajiny nebolo vítané. Nebolo však až tak veľa tých, ktorí chceli riskovať svoje financie investíciami do boľševických podnikov. Zároveň jednoducho neexistovali vlastné prostriedky na dlhodobé investície do kapitálovo náročných odvetví.
Dá sa povedať, že začiatkom 30. rokov sa NEP vyčerpal a túto ekonomickú doktrínu mala nahradiť iná, ktorá by krajine umožnila napredovať.
