Βασικές αρχές του Συντάγματος. Αρχές και Λειτουργίες του Συντάγματος Οι κύριες συνταγματικές αρχές είναι

Οι δραστηριότητες όλων των σύγχρονων κρατών υπόκεινται σε ορισμένα πλαίσια που υπάρχουν τόσο σε διεθνές όσο και σε τοπικό επίπεδο. Αλλά αυτή η σειρά δεν υπήρχε πάντα. Η Ιστορία γνωρίζει στιγμές που η ζωή ενός ανθρώπου δεν ρυθμιζόταν από τίποτα και υπόκειτο μόνο στην τύχη. Φυσικά, μια τέτοια κατάσταση δεν μπορούσε να υποσχεθεί τίποτα καλό. Με την ανάπτυξη των κοινωνικών σχηματισμών, υπήρξε μια αλλαγή στον μηχανισμό της κοινωνικής ρύθμισης. Στην ουσία, οι άνθρωποι δημιουργούσαν νέους τρόπους διαχείρισης του εαυτού τους. Η εμφάνιση των κρατών έχει απαιτήσει τέτοιους ρυθμιστικούς μηχανισμούς. Ένα από αυτά ήταν το δίκαιο.

Αυτό το σύνολο εγκεκριμένων ηθικών κανόνων έχει αποδειχθεί ο καλύτερος τρόπος. Εξάλλου, ρυθμίζει πλήρως τις σχέσεις μέσα στην κοινωνία, καθώς και την αλληλεπίδρασή της με τις αρχές της χώρας. Ταυτόχρονα, αναπτύχθηκε η βάση των νομικών σχέσεων σε ένα συγκεκριμένο κράτος. Αυτό, ανάλογα με το συγκεκριμένο νομικό σύστημα, είναι το σύνταγμα. ΣΕ Ρωσική Ομοσπονδίαυπάρχει και ο βασικός νόμος. Αυτή η κανονιστική πράξη έχει την υψηλότερη νομική ισχύ και άλλα χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Το σύνταγμα εφαρμόζει την άμεση ρύθμιση της κοινωνίας και τις σχέσεις που προκύπτουν μέσα από τις αρχές, τα χαρακτηριστικά των οποίων θα παρουσιαστούν στη συνέχεια του άρθρου.

Γενική έννοια του συντάγματος

Η έννομη τάξη που υπάρχει στη Ρωσική Ομοσπονδία και σε άλλες χώρες αναπτύσσεται σε μεγάλο βαθμό χάρη στον βασικό νόμο - το Σύνταγμα. Στην πραγματικότητα, αυτό το έγγραφο είναι μια κανονιστική νομική πράξη ανώτατης νομικής ισχύος. Το κύριο χαρακτηριστικό του συντάγματος είναι το γεγονός ότι καθορίζει ή θεσπίζει τους κύριους στόχους της δραστηριότητας και της δημιουργίας του κράτους ως υποκειμένου έννομων σχέσεων. Ιστορικά, ο βασικός νόμος ήταν ήδη γνωστός Αρχαία Ρώμη. Ένα από τα πρώτα συντάγματα δημιουργήθηκε από μια μορφή όπως ο Σέρβιος Θούλιος. Διόρθωσε τις βασικές νόρμες που ρύθμιζαν ορισμένα κοινωνικά προβλήματα. Κατά τη Σύγχρονη Εποχή, πολλά κράτη υιοθετούν συντάγματα για να ομαλοποιήσουν την πολιτική κατάσταση και να διασφαλίσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ένα παράδειγμα αυτού είναι οι κύριες νομοθετικές πράξεις της Κοινοπολιτείας, των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, της Γαλλίας κ.λπ.

Είδη βασικού νόμου

Οι συνταγματικές αρχές εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη μορφή έκφρασης των κανόνων της ανώτατης κρατικής πράξης. Μέχρι σήμερα, υπάρχουν δύο κύριες μορφές, και συγκεκριμένα:

• γραπτός;
• άγραφος.

Ο πρώτος τύπος συνταγμάτων χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ο βασικός νόμος κατοχυρώνεται σε ενιαίο κανονιστικό έγγραφοή σε αρκετούς νόμους. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η κύρια κανονιστική πράξη υπάρχει με αυτή τη μορφή. Τα άγραφα συντάγματα είναι μια συλλογή κανόνων που είναι διάσπαρτοι σε διάφορους τομεακούς νόμους. Ταυτόχρονα, οι κανονιστικές πράξεις μπορεί να είναι είτε γενικού προσανατολισμού είτε ειδικού. Σε πολλά κράτη υπάρχει η έννοια του «συνταγματικού δικαίου». Αυτή η NLA εκδίδεται για τα πιο σημαντικά ζητήματα και περιέχει τις θεμελιώδεις αρχές και κανόνες.

Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Μιλώντας συγκεκριμένα για αυτό, πρόκειται για γραπτή πράξη ανώτερης νομικής ισχύος. Έγινε δεκτή το 1993. Ο νόμος καθορίζει τα θεμέλια του πολιτικού και νομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη διαδικασία για την εμφάνιση των κύριων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Η δομή του Συντάγματος περιλαμβάνει τα ακόλουθα δομικά στοιχεία, δηλαδή: το προοίμιο, το πρώτο τμήμα (9 κεφάλαια), το δεύτερο τμήμα. Ο βασικός νόμος επεκτείνει την ισχύ του στην επικράτεια ολόκληρου του κράτους. Μεγάλης σημασίας V αυτή η υπόθεσηνα κερδίσει ξανά τις συνταγματικές αρχές, οι οποίες ουσιαστικά αποτελούν τη βάση όλου του νομικού συστήματος του κράτους.

Ποιες είναι οι αρχές του θεμελιώδους νόμου;

Στη νομική επιστήμη, οι αρχές είναι οι θεμελιώδεις ιδέες πάνω στις οποίες οικοδομείται ένα συγκεκριμένο νομικό φαινόμενο. Το σύνταγμα σε αυτή την περίπτωση είναι το «θεμέλιο» του νομικού συστήματος του κράτους, όπως ήδη αναφέρθηκε προηγουμένως. Επομένως, τα θεμέλιά του, μάλιστα, αφορούν και άλλους νομικούς κλάδους. Έτσι, οι συνταγματικές αρχές είναι οι βασικές διατάξεις του βασικού νόμου που το χαρακτηρίζουν ως τέτοιο. Ως επί το πλείστον, οι συνταγματικές ιδέες αντικατοπτρίζουν το γεγονός της αλληλεπίδρασης μεταξύ ενός ατόμου και του κράτους.

Ομάδες Αρχών

Το σύνταγμα του 1993 αποτελείται από ένας μεγάλος αριθμόςδιαφορετικές ιδέες εκκίνησης. Όλα αυτά, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, κατοχυρώνουν ένα ορισμένο φάσμα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών σε ορισμένους τομείς δραστηριότητας. Ωστόσο, υπάρχουν συνταγματικές αρχές που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες, για παράδειγμα, συγκεκριμένων κλάδων της κυβέρνησης. Δεδομένων αυτών των χαρακτηριστικών, μπορούν να διακριθούν ορισμένες ομάδες αρχικών διατάξεων του βασικού νόμου, για παράδειγμα:

• αρχές του νομικού καθεστώτος του ατόμου·
• συνταγματικά κράτη·
• αρχές απονομής της δικαιοσύνης.

Όλες οι ομάδες είναι συστηματοποιημένες. Συνδυάζουν την κύρια ουσία και τις μορφές νομικών σχέσεων συγκεκριμένης φύσης. Ταυτόχρονα, απολύτως όλες οι ομάδες είναι σημαντικές για την κοινωνία και το κράτος, γιατί οι σύγχρονες πολιτικές τάσεις χτίζονται στη βάση τους.

Νομική κατάσταση ατόμου και πολίτη

Φυσικά, το θεμέλιο κάθε χώρας είναι οι άνθρωποι της. Χωρίς αυτό το στοιχείο, το κράτος, στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει. Ως εκ τούτου, το νομικό καθεστώς ενός ατόμου και ενός πολίτη κατοχυρώνεται στη βασική πράξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι κάθε άτομο έχει μια σειρά από αναπαλλοτρίωτες ελευθερίες που του δίνονται από τη γέννησή του. Επιπλέον, ορισμένα δικαιώματα περιλαμβάνονται στο «πακέτο» της πολιτικής επικοινωνίας μεταξύ ενός ατόμου και της χώρας της οποίας είναι άμεσα πολίτης. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, το νομικό καθεστώς ενός ατόμου και ενός πολίτη είναι ένα σύστημα που αποτελείται από τις ακόλουθες αρχές:

• Όλοι οι θεσμοί του συστήματος των επιμέρους εξουσιών είναι συνιστώσες. Αυτό σημαίνει ότι εκδηλώνονται σε υπάρχοντες νομικούς κλάδους. Ωστόσο, όπως γνωρίζουμε, κάθε βιομηχανία, με τη σειρά του, πρέπει να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα της Ρωσίας. Εδώ μπαίνει στο παιχνίδι η αρχή του θεμελίου. Δηλαδή, οικονομικά δικαιώματα, αστικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά και όλα τα άλλα που αποτελούν τη βάση της ιδιότητας του ατόμου, προέρχονται από το βασικό δίκαιο.
• Τα δικαιώματα και οι ελευθερίες των πολιτών και των ανθρώπων είναι αναπαλλοτρίωτα και αναπαλλοτρίωτα. Αυτή η αρχή έχει αναπτυχθεί εδώ και πολλούς αιώνες. Βασίζεται στη φιλοσοφία ότι κάθε άτομο κατά τη γέννησή του αποκτά ένα συγκεκριμένο εύρος ελευθεριών που κανείς δεν μπορεί να του αφαιρέσει. Γιατί τα φυσικά δικαιώματα αρχικά χαρακτηρίζουν το υποκείμενο ως ένα από τα μέρη των κοινωνικών έννομων σχέσεων. Κάθε άνθρωπος έχει κάποιες ελευθερίες. Για παράδειγμα, σε πολλά συντάγματα, τα οικονομικά δικαιώματα, καθώς και τα πολιτικά, αστικά κ.λπ., θεωρούνται θεμελιώδη.

• Η καθολική αρχή, φυσικά, είναι η ισότητα όλων των ανθρώπων. Πρέπει να σημειωθεί ότι η παρουσιαζόμενη βάση υπάρχει στους νόμους άλλων χωρών όπου το δημοκρατικό σύστημα ανθεί. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η αρχή της ισότητας περιλαμβάνεται επίσης στον θεμελιώδη νόμο. Ταυτόχρονα, υπάρχουν πολλές επιστημονικές ερμηνείες αυτού του νομικού φαινομένου. Σύμφωνα με την πιο «κλασική», η ισότητα είναι μια μορφή έκφρασης μιας ισορροπίας νομικής φύσης, η οποία εκδηλώνεται σε πλήρη αρμονία και συνδυασμό συμφερόντων και δικαιωμάτων συγκεκριμένων ανθρώπων, κοινοτήτων, Κοινωνικές Ομάδεςκαι ούτω καθεξής. Επιπλέον, ο παρουσιαζόμενος όρος χαρακτηρίζει την ίδια θέση των μερών σε διάφορες κοινωνικές σχέσεις. Η εκδήλωση της αρχής της ισότητας φαίνεται στην ισότητα ανδρών και γυναικών, φυλών, εθνικοτήτων κ.λπ.
• Η ισότητα είναι πολύ στενά συνυφασμένη με την αρχή του ανθρωπισμού. Η ουσία του έγκειται στο γεγονός ότι ένα άτομο, καθώς και τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του, είναι οι υψηλότερες αξίες στο κράτος. Δηλαδή, βάσει αυτού του κανόνα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι αρχές της χώρας εγγυώνται την εφαρμογή και τη διατήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
• Αρκετά ενδιαφέρουσα είναι η αρχή της γενικής προσβασιμότητας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών. Εκδηλώνεται πιο ξεκάθαρα στην ικανότητα κάθε πολίτη να εκλέγει και να εκλέγεται στην εξουσία του κράτους.

Έτσι, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες των πολιτών όχι μόνο λαμβάνονται υπόψη στον βασικό νόμο, αλλά και κατοχυρώνονται. Χάρη στις συνταγματικές αρχές αυτής της κατεύθυνσης, οι άνθρωποι στη Ρωσική Ομοσπονδία μπορούν να συνάψουν νομικές σχέσεις και να δημιουργήσουν νέες.

Οργάνωση του κρατικού συστήματος

Η κρατική οργάνωση της χώρας έχει μεγάλη σημασία σήμερα. Οι θεμελιώδεις αρχές του συντάγματος σε αυτήν την περίπτωση παρέχουν το εσωτερικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο όλοι έχουμε συνηθίσει να βλέπουμε. Ταυτόχρονα, τα θεμέλια της οικοδόμησης ενός κράτους δεν αφορούν μόνο τους πολίτες και τις κοινωνικές ομάδες, αλλά την ίδια τη χώρα. Στην περίπτωση αυτή, το τελευταίο στοιχείο παρουσιάζεται ως ένας μηχανισμός που λειτουργεί λόγω πολλών αλληλένδετων παραγόντων. Έτσι, υπάρχουν οι ακόλουθες αρχές κρατικής οργάνωσης:

• Η δημοκρατία είναι η βασική αρχή της οικοδόμησης μιας σύγχρονης εξουσίας. Εκδηλώνεται με την ελευθερία της έκφρασης, την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, την ελευθερία του λόγου κ.λπ. Αυτή η αρχή εκδηλώνεται στο άρθρο 1 του Συντάγματος της Ρωσίας. Επιπλέον, συνεπάγεται μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης, στην οποία η εξουσία δεν συγκεντρώνεται στα χέρια μιας μόνο ελίτ.
• Το σύνταγμα του 1993 περιέχει την αρχή της διάκρισης των εξουσιών. Σύμφωνα με τις διατάξεις του, η κυβέρνηση της χώρας χωρίζεται σε τρεις κλάδους: νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική. Η αρχή δημιουργήθηκε στις μέρες του Μεγάλου Γαλλική επανάσταση. Σήμερα αποτελεί τη βάση ενός δημοκρατικού καθεστώτος σε οποιαδήποτε χώρα και, ειδικότερα, στη Ρωσική Ομοσπονδία. Είναι εμφανές στην ύπαρξη ενός κοινοβουλίου, μιας κυβέρνησης και ενός συστήματος δικαστηρίων. Αυτή η δομή των κρατικών οργάνων δείχνει στην πράξη την αρχή της διάκρισης των εξουσιών.

• Μία από τις συνταγματικές αρχές είναι η δημοκρατία. Αυτή η διάταξη περιέχει πολλά χαρακτηριστικά του κρατικού συστήματος της Ρωσίας. Πρώτον, η κύρια πηγή ισχύος, σύμφωνα με αυτή την αρχή, είναι ο λαός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δεύτερον, η διακυβέρνηση του κράτους υλοποιείται από τον λαό μέσω των εκλεγμένων οργάνων και των εκπροσώπων τους. Από τη σκοπιά ενός δημοκρατικού συστήματος, η δημοκρατία είναι κλασικό σημάδι ελευθερίας και ισότητας.
• Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η Ρωσία είναι ένα κυρίαρχο κράτος. Δηλαδή η επικράτειά της είναι αδιαίρετη, γεγονός που αποκλείει κάθε καταπάτηση άλλων υποκειμένων διεθνείς σχέσεις. Επιπλέον, η κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας διασφαλίζει τη λειτουργία των ομοσπονδιακών νόμων σε όλη την επικράτειά της.
• Η εδαφική διαίρεση στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ομοσπονδιακή. Ταυτόχρονα, οι υπήκοοι του κράτους είναι ίσοι στα δικαιώματά τους και έχουν μερική αυτονομία.
• Το ρωσικό σύνταγμα υποδηλώνει τον κοσμικό χαρακτήρα του κράτους. Αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει υποχρεωτική θρησκεία στη χώρα. Παράλληλα, το άρθρο 14 κατοχυρώνει την ελευθερία των θρησκευτικών ενώσεων, που είναι ίσοι ενώπιον του νόμου.

Οι αρχές που παρουσιάζονται αποτελούν το 14ο κεφάλαιο του ισχύοντος Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διαδραματίζουν έναν από τους βασικούς ρόλους στη διαδικασία οικοδόμησης ενός κράτους, επειδή στη βάση αυτών των θεμελιωδών κανόνων υπάρχουν πολλοί συνταγματικοί θεσμοί, δηλαδή: η προεδρία, ο κοινοβουλευτισμός, η νομιμότητα κ.λπ.

Έννοια της δικαιοσύνης

Σε κάθε κράτος υπάρχει δικαιοσύνη και φορείς που την εκτελούν. Αυτός ο κλάδος της ανθρώπινης δραστηριότητας καθιερώνει έναν από τους βασικούς κλάδους της κυβέρνησης. Ως εκ τούτου, η δικαιοσύνη πρέπει να αποδίδεται στη βάση μιας σαφούς νομοθετικής ρύθμισης. Γιατί αυτή η δραστηριότητα αφορά άμεσα τα δικαιώματα και τη μοίρα πολλών ανθρώπων. Το γεγονός ότι η δικαιοσύνη είναι κλάδος της κυβέρνησης καθορίζει τη συνταγματική και νομική της ρύθμιση. Δηλαδή, το παρουσιαζόμενο φαινόμενο ρυθμίζεται από τους κανόνες του βασικού νόμου.

Αρχές απονομής δικαιοσύνης στη Ρωσική Ομοσπονδία

Η δικαιοσύνη στη Ρωσία εφαρμόζεται μέσω χωριστών αρχών που κατοχυρώνονται στον κύριο νόμο.

• Η απονομή δικαιοσύνης επιτρέπεται μόνο στα όργανα της δικαστικής εξουσίας που λειτουργούν με τη διαδικασία που ορίζει η κείμενη νομοθεσία. Η βάση της κανονιστικής ρύθμισης αυτής της σφαίρας είναι τέτοιες νομικές πράξεις όπως ο ομοσπονδιακός νόμος «Για το δικαστικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και, φυσικά, το Σύνταγμα της Ρωσίας.
• Στις δραστηριότητές τους, τα δικαστήρια υπόκεινται αποκλειστικά στις διατάξεις του Συντάγματος και της ομοσπονδιακής νομοθεσίας. Στην περίπτωση αυτή εκδηλώνεται άμεσα η αρχή της νομιμότητας. Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι η δικαιοσύνη βασίζεται στην αστική, διοικητική, ποινική και συνταγματική νομοθεσία. Ταυτόχρονα, δεν επιτρέπονται αποκλίσεις από τις διαδικασίες που ορίζονται από επίσημους κανονισμούς.
• Οι δικαστές ασκούν τις δραστηριότητές τους με βάση την πλήρη αυτονομία και ανεξαρτησία. Αυτό σημαίνει ότι κανείς δεν μπορεί να επηρεάσει τον εκπρόσωπο του νόμου ή με οποιονδήποτε τρόπο να συντονίσει τη δράση του προκειμένου να λάβει την απαραίτητη απόφαση.
• Η δικαιοσύνη στη Ρωσία ασκείται με βάση την αρχή της ισότητας των μερών στη διαδικασία του ανταγωνισμού. Αυτό σημαίνει ότι κάθε συμμετέχων έχει το δικαίωμα να συλλέγει και να παρουσιάζει αποδεικτικά στοιχεία, να δημιουργεί τη νομική του υπεράσπιση και να αλληλεπιδρά με τις αρμόδιες αρχές για τη λήψη των απαραίτητων δεδομένων για τη διαδικασία. Ταυτόχρονα, τα κόμματα της δικαιοσύνης δεν μπορούν να καταπιέζονται με κανέναν τρόπο για λόγους φυλετικού, εθνικού, φύλου ή ηλικίας.
• Μία από τις κύριες δικαστικές αρχές είναι Αυτό σημαίνει ότι κανείς δεν μπορεί να κριθεί ένοχος για οτιδήποτε εάν η ενοχή του δεν αποδειχθεί με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Φυσικά, ο παρουσιαζόμενος κατάλογος δεν αντικατοπτρίζει απολύτως όλες τις αρχές της απονομής της δικαιοσύνης στη Ρωσία. Ωστόσο, αυτές οι αρχικές διατάξεις είναι οι πιο κλασικές, αφού αντικατοπτρίζουν τη δικαιοσύνη που πρέπει να υπάρχει σε ένα σύγχρονο δημοκρατικό πολίτευμα.

συμπέρασμα

Έτσι, στο άρθρο προσπαθήσαμε να εξετάσουμε τις βασικές συνταγματικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες επηρεάζουν διάφορους τομείς της κρατικής δραστηριότητας. Συμπερασματικά, θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι θεμελιώδεις απαρχές της λειτουργίας της χώρας μας είναι ο καλύτερος τρόπος για να χαρακτηριστεί η επιθυμία της για ισότητα και κατάκτηση της δημοκρατίας. Ωστόσο, είναι ακόμη απαραίτητο να εργαστούμε για τους μηχανισμούς για την εφαρμογή αυτών των αρχών.

Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίαςεγκρίθηκε με λαϊκό δημοψήφισμα στις 12 Δεκεμβρίου 1993, τέθηκε σε ισχύ στις 25 Δεκεμβρίου 1993

Το νέο Σύνταγμα βασίστηκε στις αρχές 1 που αναπτύχθηκε από τη νομική επιστήμη για μακρά περίοδο ύπαρξης συνταγματικό δίκαιοόπως η επιστήμη.

Αυτά είναι:

1) δημοκρατία, κυριαρχία του λαού.

2) νομιμότητα?

3) ισότητα και πλήρη δικαιώματα των πολιτών, εγγύηση δικαιωμάτων και ελευθεριών.

4) ανθρωπισμός?

5) κρατική ενότητα.

6) Ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών.

7) διάκριση των εξουσιών.

8) ιδεολογική πολυμορφία, πολιτικός πλουραλισμός.

Το Σύνταγμα της Ρωσίας αποτελείται διαρθρωτικά από τα ακόλουθα στοιχεία:

ΕΙΣΑΓΩΓΗ (προοίμιο)

ΠΡΩΤΗ ΕΝΟΤΗΤΑ (137 άρθρα)

ΚΕΦΑΛΑΙΑ

1. Βασικά συνταγματική τάξη

2. Ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες και πολίτης

3. Ομοσπονδιακή συσκευή

4.Πρόεδρος Ρωσική Ομοσπονδίες

5.Ομοσπονδιακή Συνέλευση

6.Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίες

7. Δικαιοσύνη

8.Τοπικό αυτοδιαχείρηση

9.Συνταγματικές τροποποιήσεις και αναθεώρηση του Συντάγματος

ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΝΟΤΗΤΑ

Τελικές και μεταβατικές διατάξεις

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κάνει διάκριση μεταξύ των εννοιών "αναθεώρηση" Και "τροποποιώντας" .

αναθεώρησηαποτελεί αλλαγή στις διατάξεις των κεφαλαίων 1, 2 και 9 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δεν μπορούν να αναθεωρηθούν από την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τροπολογίαμε στόχο την αλλαγή των κεφαλαίων 3-8 του Συντάγματος, που εμπίπτει στην αρμοδιότητα του ρωσικού κοινοβουλίου. Εγκρίνονται με τη μορφή ειδικού νόμου.

Υποβάλλονται προτάσεις για τροποποιήσεις και αναθεώρηση των διατάξεων του Συντάγματος της Ρωσίας:

Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Συμβούλιο της Ομοσπονδίας·

Κρατική Δούμα·

Ρωσική κυβέρνηση·

Νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) όργανα των θεμάτων της Ομοσπονδίας.

Τουλάχιστον 1/5 μέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου (36 άτομα).

Τουλάχιστον το 1/5 των βουλευτών της Κρατικής Δούμας (90 άτομα).

Διαδικασία αναθεώρησης Κεφάλαια 1 - Βασικές αρχές του συνταγματικού συστήματος. 2 - Δικαιώματα και ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη, 9 - Οι συνταγματικές τροποποιήσεις και η αναθεώρηση του Συντάγματος αποτελείται από τα ακόλουθα στάδια:

Πρώτα,υποβολή προτάσεων για αναθεώρηση των διατάξεων των κεφαλαίων 1, 2, 9.

Κατα δευτερον,υποστήριξη της πρωτοβουλίας 3/5 ψήφοι από συνολικός αριθμόςμέλη του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου (107) και βουλευτές της Κρατικής Δούμας (270).

Τρίτος,σύγκληση της Συνταγματικής Συνέλευσης σύμφωνα με το ομοσπονδιακό συνταγματικό δίκαιο.

Τέταρτος,έγκριση απόφασης από τη Συνταγματική Συνέλευση: 1) να επιβεβαιώσει το αμετάβλητο του Συντάγματος της Ρωσίας, τότε η διαδικασία αναθεώρησης τελειώνει. 2) να αναπτύξει νέο σχέδιο Συντάγματος.

Πέμπτος,Η Συνταγματική Συνέλευση 1) εγκρίνεται με ειδική πλειοψηφία των 2/3 του συνολικού αριθμού της Συνταγματικής Συνέλευσης. 2) υποβάλλεται σε λαϊκή ψηφοφορία.

Το σύνταγμα θεωρείται εγκριθέν εάν το υπερψήφισαν περισσότεροι από τους μισούς ψηφοφόρους, υπό την προϋπόθεση ότι περισσότερο από το 50% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων συμμετείχε στο δημοψήφισμα.

Αυτή είναι η διαδικασία για την αναθεώρηση των κεφαλαίων 1, 2 και 9 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει τη σταθερότητα του συνταγματικού συστήματος και την προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών των Ρώσων πολιτών.

Τροποποιήσεις στα κεφάλαια 3-8 γίνονται δεκτά με την ακόλουθη σειρά:

Υποβολή προτάσεων για τροποποιήσεις στην Κρατική Δούμα με τη μορφή ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου για τροποποίηση του Συντάγματος της Ρωσίας. Η προσφορά πρέπει να περιέχει είτε νέο κείμενο άρθρου, ή κείμενο της νέας έκδοσης του άρθρου, ή ρήτρα διαγραφής άρθρου από το Σύνταγμα.

Το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση εξετάζεται από την επιτροπή της Κρατικής Δούμας, η οποία είναι αρμόδια για θέματα συνταγματικής νομοθεσίας.

Εξέταση του σχεδίου νόμου στην Κρατική Δούμα σε τρεις αναγνώσεις. Το έργο θεωρείται εγκεκριμένο εάν το ψήφισαν τουλάχιστον τα 2/3 (300) των βουλευτών της Κρατικής Δούμας.

Αποστολή του εγκεκριμένου σχεδίου νόμου στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο εντός 5 ημερών. Ο SF το σκέφτεται. Το έργο θεωρείται αποδεκτό εάν τουλάχιστον τα ¾ (134) του συνολικού αριθμού των μελών του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου ψήφισαν υπέρ της έγκρισής του.

Ο Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου το αργότερο 5 ημέρες από την ημερομηνία έκδοσης του νόμου τον δημοσιεύει για γενικές πληροφορίες και τον αποστέλλει στα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) όργανα μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξετάζουν το νόμο εντός προθεσμίας όχι αργότερα από ένα έτος από την ημερομηνία έκδοσής του.

Εγκεκριμένο από τα νομοθετικά (αντιπροσωπευτικά) όργανα τουλάχιστον των 2/3 των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας, εντός 7 ημερών, αποστέλλεται από τον Πρόεδρο του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου στον Πρόεδρο της Ρωσίας για υπογραφή και επίσημη δημοσίευση.

Αυτή είναι η διαδικασία για την αλλαγή και την τροποποίηση του ισχύοντος Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το σύνολο των μέσων (νομικά, οργανωτικά, ενημέρωσης και προπαγάνδας κ.λπ.), με τη βοήθεια των οποίων επιτυγχάνεται η εφαρμογή όλων των καθιερωμένων συνταγματικών κανόνων, ονομάζεται αυστηρή τήρηση του καθεστώτος συνταγματικής νομιμότητας. νομική προστασία του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η νομική προστασία του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται με τη βοήθεια του συνταγματικό έλεγχο, δηλ. τις δραστηριότητες των αρμόδιων κρατικών οργάνων για τον έλεγχο, τον εντοπισμό και την εξάλειψη των ασυνεπειών στις κανονιστικές νομικές πράξεις του Συντάγματος.

Ο έλεγχος για την τήρηση του Συντάγματος της Ρωσίας ανήκει στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διασφάλιση της συμμόρφωσης των συνταγμάτων των δημοκρατιών και των καταστατικών των εδαφών και των περιφερειών με το ομοσπονδιακό Σύνταγμα αποτελεί αντικείμενο κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της.

Το Σύνταγμα ορίζει ξεκάθαρα υποκείμενα έννομης προστασίας του Συντάγματος . Αυτά είναι:

Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 80 Ο Πρόεδρος είναι ο εγγυητής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.

Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Η δικαιοδοσία των επιμελητηρίων του περιλαμβάνει θέματα σχετικά με την εφαρμογή των συνταγματικών κανόνων, καθώς και τροποποιήσεις και αλλαγές στο ισχύον Σύνταγμα.

Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οργανώνει την εφαρμογή ομοσπονδιακών νόμων, παρακολουθεί συστηματικά την εφαρμογή τους από τις εκτελεστικές αρχές όλων των επιπέδων και λαμβάνει μέτρα για την εξάλειψη των παραβιάσεων.

δικαστικές αρχές. Ελέγχουν τη νομιμότητα της εκτέλεσης ορισμένων συνταγματικών λειτουργιών από υποκείμενα άλλων κλάδων εξουσίας, προστατεύουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών, το συνταγματικό σύστημα της Ρωσίας, διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των πράξεων του νομοθετικού και εκτελεστικού κλάδου του Συντάγματος, την τήρηση νομιμότητας και δικαιοσύνης κατά την εκτέλεση της εφαρμογής του Συντάγματος και των νόμων, άλλων κανονισμών.

Επιβολή του νόμου. Προστασία και προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, των συμφερόντων της κοινωνίας και του κράτους, ενίσχυση του νόμου και της τάξης.

Το ειδικό όργανο για την προστασία του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι Συνταγματικό δικαστήριο. Εξετάζει υποθέσεις σχετικά με τη συμμόρφωση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ομοσπονδιακούς νόμους, κανονισμούς του Προέδρου της Ρωσίας, του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κυβέρνησης της Ρωσίας· συντάγματα των δημοκρατιών, καταστατικά, νόμοι και άλλες κανονιστικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· συμφωνίες μεταξύ κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κρατικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και μεταξύ κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· διεθνείς συνθήκες που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιλύει διαφορές μεταξύ κρατικών αρχών, εξετάζει καταγγελίες πολιτών για παραβιάσεις των συνταγματικών τους δικαιωμάτων και εκδίδει γνώμη σχετικά με τη συμμόρφωση με την καθιερωμένη διαδικασία κατηγορίας του Προέδρου της Ρωσίας για εσχάτη προδοσία ή διάπραξη άλλου σοβαρού εγκλήματος.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η κύρια έγκυρη νομική πράξη του κράτους, που καθορίζει τα θεμέλια του συνταγματικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και άμεσα κρατική δομή, τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη, η συγκρότηση των τριών κλάδων της κυβέρνησης και το σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης. Το Σύνταγμα της Ρωσίας αποτελείται από το Προοίμιο, το οποίο κατοχύρωσε τις ανθρωπιστικές και δημοκρατικές αξίες του κράτους και 2 τμήματα που καθορίζουν τα θεμέλια των κοινωνικών, πολιτικών, οικονομικών, νομικών κοινωνικών συστημάτων στη Ρωσία, καθορίζοντας τα βασικά δικαιώματα και ελευθερίες των ατομική, η ομοσπονδιακή δομή του κράτους και η διαδικασία για την πραγματοποίηση τροποποιήσεων και αλλαγών στην υψηλότερη κανονιστική - τη νομική πράξη της χώρας.

Βασικές αρχές της συνταγματικής τάξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Αρχικά, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι τα θεμέλια της συνταγματικής τάξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζονται από τα άρθρα 1-16 του Κεφαλαίου 1 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το συνταγματικό σύστημα της Ρωσίας είναι ένα σύστημα πολιτικών, νομικών, οικονομικών και κοινωνικών σχέσεων, οι οποίες όχι μόνο καθιερώνονται, αλλά και προστατεύονται αυστηρά από το ισχύον Σύνταγμα. Μεταξύ των σημαντικών χαρακτηριστικών της συνταγματικής τάξης είναι:

1. λαϊκή κυριαρχία,
2. το απαραβίαστο των παγκοσμίως αναγνωρισμένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών,
3. καταμερισμός της εξουσίας.

Αρχές του συνταγματικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Σύμφωνα με τη νομική πράξη της ίδρυσης του συνταγματικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχει ένα σύστημα αρχών που καλύπτει όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής της κοινωνίας και του κράτους στο σύνολό του - κοινωνικοοικονομικό, πολιτικό και νομικό, πολιτιστικό και ιδεολογικό , διεθνή και άλλα. Εξετάστε τις πιο σημαντικές αρχές της συνταγματικής τάξης της Ρωσίας:

• Πολιτικός και νομικός τομέας:
• Κοινωνικοοικονομικός τομέας:
• Πολιτιστική και ιδεολογική σφαίρα:
• διεθνής σφαίρα.

Έτσι, η νομική βάση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιέχει την έννοια ότι η σύγχρονη Ρωσία οικοδομείται ως ένα νόμιμο, ομοσπονδιακό, δημοκρατικό κράτος με μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης. Ταυτόχρονα, κύριο καθήκον του κράτους είναι ο σεβασμός και η προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.

Αρχές του Συντάγματος

1. Δημοκρατία και κυριαρχία του λαού. Η ουσία αυτής της αρχής είναι ότι το άρθ. Το 3 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι όλη η εξουσία στο κράτος ανήκει στον λαό. «Ο φορέας της κυριαρχίας και η μόνη πηγή εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, τονίζει αυτό το άρθρο, είναι οι πολυεθνικοί της άνθρωποι». Το Σύνταγμα καθορίζει επίσης τις κύριες μορφές συνειδητοποίησης από τον λαό της κυριαρχίας του.

Η δημοκρατία του ρωσικού κράτους εκδηλώνεται επίσης στο γεγονός ότι ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Ομοσπονδιακή Συνέλευση εκλέγονται με γενικές εκλογές, τα πιο σημαντικά ζητήματα υποβάλλονται σε δημοψηφίσματα, παράδειγμα των οποίων είναι η υιοθέτηση του Συντάγματος του 1993 .

Το Σύνταγμα εισήγαγε σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία διενεργείται από τους πολίτες με δημοψήφισμα, εκλογές, άλλες μορφές άμεσης έκφρασης βούλησης, μέσω αιρετών και άλλων οργάνων αυτοδιοίκησης (άρθρο 130).

2. Νομιμότητα. Η ανακήρυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως νομικού κράτους συνεπάγεται την εδραίωση στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της αρχής της νομιμότητας, η ουσία της οποίας είναι η αυστηρή τήρηση των απαιτήσεων του νόμου. Αυτή η αρχή αντανακλάται στο άρθρο. 15 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο καθιερώνει την ανώτατη νομική ισχύ και την άμεση ισχύ του Συντάγματος σε όλη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η παράγραφος 2 του άρθρου 15 ορίζει επίσης ότι οι δημόσιες αρχές, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, οι υπάλληλοι, οι πολίτες και οι ενώσεις τους υποχρεούνται να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους νόμους.

Η αρχή της νομιμότητας έχει παγιωθεί στους κανόνες του Κεφαλαίου 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο θεσπίζει το σύστημα των κυβερνητικών οργάνων, τις αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων τους.

3. Ισότητα και πλήρη δικαιώματα των πολιτών. Εγγυημένα δικαιώματα και ελευθερίες. Αυτή η αρχή συνίσταται στην αναγνώριση ενός ατόμου, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του. υπέρτατη αξία. Το άρθρο 19 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: «Όλοι είναι ίσοι ενώπιον του νόμου και του δικαστηρίου». Και περαιτέρω τονίζεται ότι το κράτος εγγυάται την ισότητα δικαιωμάτων και ελευθεριών ανθρώπου και πολίτη, ανεξαρτήτως φύλου, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, καταγωγής, περιουσίας και υπηρεσιακής κατάστασης, τόπου διαμονής, θρησκείας, πεποιθήσεων, ιδιότητας μέλους. σε δημόσιες ενώσεις, καθώς και σε άλλες περιστάσεις. Απαγορεύεται κάθε μορφή περιορισμού των δικαιωμάτων των πολιτών για λόγους κοινωνικής, φυλετικής, εθνικής, γλωσσικής ή θρησκευτικής πεποίθησης. Άνδρες και γυναίκες έχουν ίσα δικαιώματα και ελευθερίες και ίσες ευκαιρίες για την πραγματοποίησή τους.

Λαμβάνοντας υπόψη το περιεχόμενο της αρχής της ισότητας των πολιτών, πρέπει να τονιστεί ότι μιλάμε για νομική ισότητα, παρέχοντας σε όλους ίσες νομικές ευκαιρίες να απολαμβάνουν δικαιώματα και ελευθερίες. Η πραγματική ισότητα είναι αδύνατη για μια σειρά αντικειμενικών και υποκειμενικών λόγων.

4. Ανθρωπισμός. Η συνταγματική αναγνώριση ενός ατόμου ως ύψιστης αξίας αντανακλά την αρχή του ανθρωπισμού, που σημαίνει φροντίδα για ένα άτομο, για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των πνευματικών και σωματικών του ιδιοτήτων και των υλικών συνθηκών ζωής.

5. Κρατική ενότητα. Για ένα ομοσπονδιακό πολυεθνικό κράτος, είναι ζωτικής σημασίας να εφαρμοστεί στο Σύνταγμα η αρχή κρατική ενότητα. Αυτή η αρχή κατοχυρώνεται στο Προοίμιο και στο Άρθ. 4 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπου ορίζεται ότι η κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η υπεροχή του Συντάγματος της Ρωσίας εκτείνονται σε ολόκληρη την επικράτειά της.

Η Ρωσική Ομοσπονδία διασφαλίζει την ακεραιότητα και το απαραβίαστο της επικράτειάς της. Οι ακόλουθες διατάξεις μαρτυρούν την αρχή της ενότητας του κράτους: Άρθ. 8, καθορίζοντας την ενότητα του οικονομικού χώρου και της Τέχνης. 67 - η ενότητα της επικράτειας. Τέχνη. 68, καθιερώνοντας τη ρωσική γλώσσα ως ενιαία κρατική γλώσσα;

Τέχνη. 74, για τον καθορισμό της εγκατάστασης στο έδαφος της Ρωσίας τελωνειακών συνόρων, δασμών, τελών· Τέχνη. 75, που καθιερώνει το ρούβλι ως ενιαία νομισματική μονάδα κ.λπ.

6. Ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών. Η αρχή της κρατικής ενότητας συνδυάζεται διαλεκτικά με τη συνταγματική αρχή των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η αρχή οφείλεται στον πολυεθνικό χαρακτήρα της Ρωσίας και στην ομοσπονδιακή δομή της. Αυτή η αρχή κατοχυρώνεται στο Προοίμιο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο άρθρο. 5 - δημιουργία καταλόγου θεμάτων της ομοσπονδίας και ένδειξη ότι στις σχέσεις με τα ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, όλα τα θέματα είναι ίσα. Τέχνη. 73 - καθορίζοντας ότι εκτός της δικαιοδοσίας της ομοσπονδίας και της κοινής δικαιοδοσίας της ομοσπονδίας και των υποκειμένων, τα τελευταία έχουν όλη την πληρότητα της κρατικής εξουσίας.

Λειτουργίες του συντάγματος.Στην επιστήμη του συνταγματικού δικαίου, συνηθίζεται να ξεχωρίζουμε τις νομικές, πολιτικές και ιδεολογικές λειτουργίες του συντάγματος.

Νομικόςλειτουργία έγκειται στο γεγονός ότι το σύνταγμα είναι η κύρια πηγή δικαίου, που περιέχει τις αφετηρίες για ολόκληρο το νομικό σύστημα.

Πολιτικόςλειτουργία είναι ότι το σύνταγμα καθιερώνει τα θεμέλια της οργάνωσης της κρατικής εξουσίας, τα θεμέλια της σχέσης του κράτους «ατόμου, καθορίζει τις αρχές λειτουργίας πολιτικό σύστημαγενικά.

ιδεολογικόςη λειτουργία εκδηλώνεται στην ικανότητα του συντάγματος να επηρεάζει την πνευματική ζωή της κοινωνίας μέσω της διάδοσης και έγκρισης ορισμένων πολιτικών και νομικών ιδεών, ιδεών και αξιών.

Η δομή και το περιεχόμενο του Ρωσικού Συντάγματος του 1993 επηρεάστηκε σε μεγάλο βαθμό από την εμπειρία ανάπτυξης και υιοθέτησης των συνταγμάτων των ξένων ανεπτυγμένων δημοκρατιών, ιδιαίτερα από την εμπειρία της μεταπολεμικές δεκαετίες, καθώς και μια αλλαγή στις ιδεολογικές και πολιτικές αξίες και κατευθυντήριες γραμμές στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία.

ΔομήΤο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει: προοίμιο. 9 κεφάλαια που περιέχουν 137 άρθρα του πρώτου, κύριου τμήματος του συντάγματος, καθώς και το δεύτερο τμήμα «Τελικές και μεταβατικές διατάξεις».

Το κύριο μέρος του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανοίγει με ένα κεφάλαιο για τα θεμέλια της συνταγματικής τάξης. Σε αυτό το κεφάλαιο καθορίζονται συνήθως οι γενικότερες και σημαντικότερες αρχές και διατάξεις του συντάγματος, οι οποίες αποτελούν το αρχικό, το πρωταρχικό, το συστατικό για τα άλλα άρθρα του, άλλους νόμους και ολόκληρο το νομικό σύστημα της χώρας. Έτσι, στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτό το κεφάλαιο κατοχυρώνει τη δημοκρατική ουσία, τον νομικό, κοινωνικό και κοσμικό χαρακτήρα. Ρωσικό κράτος, τη ρεπουμπλικανική μορφή διακυβέρνησής του, και σε επόμενα κεφάλαια όλα αυτά συγκεκριμενοποιούνται και αναπτύσσονται. Στο ίδιο κεφάλαιο ορίζεται ξεκάθαρα η πρωταρχική θέση και ο ρόλος του σεβασμού και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών στη ζωή και τις δραστηριότητες της κοινωνίας και του κράτους, και σε ειδικό, δεύτερο κεφάλαιο, η θεμελιώδης αυτή διάταξη αποκρυπτογραφείται και ενσωματώνεται ευρύτατα και λεπτομερώς. σε συγκεκριμένα δικαιώματα και ελευθερίες ανθρώπου και πολίτη και τις εγγυήσεις τους. Ομοίως, το πρώτο κεφάλαιο καταγράφει τα περισσότερα γενικές αρχέςαποκαλύπτεται η ομοσπονδιακή δομή της χώρας και σε ένα ξεχωριστό, τρίτο κεφάλαιο, η συγκεκριμένη σύνθεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το καθεστώς των θεμάτων της, συγκεκριμένες αρχές και μηχανισμοί για την οργάνωση, τη λειτουργία και τις δραστηριότητες της Ομοσπονδίας και των θεμάτων της. Το ίδιο μπορούμε να πούμε και για τα θέματα της τοπικής αυτοδιοίκησης: η ίδια η αρχή της αποτυπώνεται στο Ch. 1 (άρθρο 12), και περισσότερα για αυτό στο Κεφάλαιο 8. Εάν το ίδιο το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελεί τη βάση όλης της νομοθεσίας της χώρας, καθώς και κάθε κλάδου της, τότε το πρώτο κεφάλαιο, θα μπορούσε να πει κανείς , χρησιμεύει ως ένα είδος «θεμελίωσης θεμελίων».

Το ζήτημα της θέσης του κεφαλαίου για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του ατόμου επιλύεται με έναν θεμελιωδώς νέο τρόπο στο Σύνταγμα της Ρωσίας. Παλαιότερα, στα σοβιετικά συντάγματα, ένα τέτοιο κεφάλαιο είτε απουσίαζε εντελώς, είτε μεταφέρθηκε στο τέλος του κειμένου (για παράδειγμα, στο Σύνταγμα της RSFSR του 1938), το οποίο αναμφίβολα αντικατόπτριζε την πραγματική στάση απέναντι στο άτομο, τα δικαιώματά του και ελευθερίες σε μια ολοκληρωτική κοινωνία και κράτος. Τώρα, όταν ήδη στην Τέχνη. 2 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διακηρύσσει ότι ένα άτομο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του είναι η υψηλότερη αξία και το καθήκον του κράτους είναι η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία αυτών των δικαιωμάτων και ελευθεριών, είναι πολύ λογικό και λογικό να το θέσουμε αυτό κεφάλαιο προς τα εμπρός.

Δικαίως η τρίτη θέση δίνεται στο κεφάλαιο «Ομοσπονδιακή δομή». Χωρίς μια προκαταρκτική λύση αυτής της ομάδας προβλημάτων στο σύνταγμα ενός ομοσπονδιακού κράτους, είναι αδύνατο να καθοριστεί το σύστημα των κρατικών αρχών, οι αρχές και ο μηχανισμός των δραστηριοτήτων τους, που αποτελούν αντικείμενο των επόμενων τεσσάρων κεφαλαίων του Συντάγματος του Ρωσική Ομοσπονδία (κεφ. 4-7). Σε αντίθεση με ένα ενιαίο κράτος, σε ένα ομοσπονδιακό κράτος η αρχή της διάκρισης των εξουσιών, των υποκειμένων δικαιοδοσίας και των εξουσιών τους πραγματοποιείται όχι μόνο στην «οριζόντια», αλλά και στην «κάθετη», πολιτικο-εδαφική πτυχή, δηλ. ως κατανομή της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ της ομοσπονδίας στο σύνολό της και των υποκειμένων της. Επομένως, είναι φυσικό το Κεφάλαιο 4 "Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας", Κεφάλαιο 5 "Ομοσπονδιακή Συνέλευση", Κεφάλαιο 6 "Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας" και Κεφάλαιο 7 "Δικαστική εξουσία και Εισαγγελία" να προέρχονται από το περιεχόμενο του μόνο τα δύο πρώτα, αλλά και το τρίτο κεφάλαιο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στο θέμα του Κεφαλαίου 8 «Τοπική Αυτοδιοίκηση». Στα σοβιετικά συντάγματα, συμπεριλαμβανομένου του Συντάγματος του 1978 της RSFSR, δεν υπήρχε τέτοιο κεφάλαιο.

Το κύριο μέρος του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας τελειώνει με το Κεφάλαιο 9 «Συνταγματικές τροποποιήσεις και αναθεώρηση του Συντάγματος», το οποίο δηλώνει ποιος μπορεί να υποβάλει προτάσεις για τροποποιήσεις και αναθεώρηση των διατάξεων του Συντάγματος και με ποια σειρά εξετάζονται και εγκρίνονται αυτές οι προτάσεις , το οποίο αναλύεται λεπτομερέστερα παρακάτω.

Το δεύτερο τμήμα του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από «Τελικές και μεταβατικές διατάξεις». Σε αντίθεση με το κύριο μέρος του Συντάγματος, δηλ. της πρώτης ενότητας, αυτό το μέρος παρουσιάζεται όχι με τη μορφή άρθρων, αλλά με τη μορφή μιας σειράς διαδοχικών παραγράφων που καθορίζουν: την ημέρα υιοθέτησής του· την ημερομηνία έναρξης ισχύος του και την ταυτόχρονη λήξη του προηγούμενου συντάγματος.

Αυτό που ειπώθηκε παραπάνω σχετικά με τη δομή του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μας επιτρέπει να συναγάγουμε ένα γενικό συμπέρασμα ότι, συνολικά, αντιστοιχεί πλήρως Γενικές Προϋποθέσειςπου παρουσιάζεται από τη συνταγματική θεωρία στα σύγχρονα συντάγματα. Αναμφίβολα έλαβε υπόψη της τόσο τη συσσωρευμένη παγκόσμια συνταγματική εμπειρία όσο και τη μοναδικότητα της χώρας μας, τις ιστορικές και σημερινές συνθήκες ανάπτυξής της. Αυτή η δομή είναι αρκετά λογική, αρμονική και συνεπής.

Στη φιλοσοφική λογοτεχνία αρχή(από το λατινικό principum - αρχή) ορίζεται, πρώτον, ως άμεση γενίκευση εμπειρίας και γεγονότων, το αποτέλεσμα της οποίας είναι η κύρια ιδέα, μια ιδέα που χρησιμεύει για την οικοδόμηση μιας θεωρίας και, δεύτερον, ως νόμος της επιστήμης, αφού εκφράζει ουσιαστικές και αναγκαίες σχέσεις πραγματικότητας.

Οι θεμελιώδεις ιδέες που διατυπώνονται από την επιστήμη σε έναν ή τον άλλο τομέα της ανθρώπινης δραστηριότητας εμφανίζονται ως αποτέλεσμα μιας ενεργού, δημιουργικής στάσης ενός ατόμου στην περιβάλλουσα πραγματικότητα. Ωστόσο, οι επιστημονικές αρχές δεν είναι όλες κατευθυντήριες ιδέες, ακόμα κι αν αναγνωρίζονται από τους ανθρώπους αυτή η ικανότητα, αλλά μόνο εκείνα από αυτά που αντικατοπτρίζουν επαρκώς τους αντικειμενικούς νόμους και τις τάσεις της ιστορικής εξέλιξης.

Η αρχή ως κατευθυντήρια ιδέα, που αντικατοπτρίζει τις βασικές ιδιότητες των φαινομένων, λειτουργεί ταυτόχρονα ως απαίτηση που καθορίζει τις δραστηριότητες των ανθρώπων, τη συμπεριφορά τους.

Νομικές αρχές(αρχές δικαίου) λειτουργούν ως θεμελιώδεις ιδεολογικές αρχές, κατευθυντήριες ρυθμίσεις, απαιτήσεις. Οι νομικές αρχές όχι μόνο εκφράζονται, αλλά, κατά κανόνα, κατοχυρώνονται στο σύνταγμα και την ισχύουσα νομοθεσία. Αποκτούν ουσιαστικά και νομικά κανονιστικό χαρακτήρα και ασκούν ρυθμιστικό αντίκτυπο στις κοινωνικές σχέσεις, στη συμπεριφορά των ανθρώπων.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην απόφασή του της 27ης Ιανουαρίου 1993 αριθ. 1-P σημείωσε ότι γενικά νομικές αρχέςέχουν τον υψηλότερο βαθμό κανονιστικής γενίκευσης, προκαθορίζουν το περιεχόμενο των συνταγματικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τομεακών δικαιωμάτων των πολιτών, είναι καθολικής φύσης και, ως εκ τούτου, έχουν ρυθμιστικό αντίκτυπο σε όλους τους τομείς δημόσιες σχέσεις. Ο γενικός υποχρεωτικός χαρακτήρας τέτοιων αρχών συνίσταται τόσο στην προτεραιότητά τους έναντι άλλων νομικών διατάξεων όσο και στην επέκταση της δράσης τους σε όλα τα υποκείμενα δικαίου.

Οι γενικές νομικές αρχές εκδηλώνονται στις συνταγματικές αρχές, οι οποίες με τη σειρά τους διαθλώνται σε τομεακές αρχές.

Έννοια των συνταγματικών αρχών

Κάτω από συνταγματικές αρχέςαναφέρεται στις γενικές, κατευθυντήριες αρχές της συνταγματικής και νομικής ρύθμισης, οι οποίες έχουν τον υψηλότερο βαθμό κανονιστικής γενίκευσης, προκαθορίζοντας την εξέλιξη ολόκληρου του συστήματος νομικής ρύθμισης.

Οι συνταγματικές αρχές απορρέουν από την ουσία του ίδιου του συνταγματικού και νομικού ζητήματος, έχουν αντικειμενικό χαρακτήρα. Υπό αυτή την έννοια, εκφράζουν σε συμπυκνωμένη μορφή την παγκόσμια εμπειρία στην ανάπτυξη του συνταγματικού δικαίου, της συνταγματικής και νομικής ρύθμισης. Το πνεύμα (νόημα) του συντάγματος, η φιλοσοφική του πτυχή αποτελούν, πρώτα απ' όλα, συνταγματικές αρχές. Αποτελούν τον θεωρητικό, μεθοδολογικό και νομικό πυρήνα του συντάγματος και άλλων πηγών συνταγματικού δικαίου. Οι συνταγματικές αρχές στερεώνουν, εδραιώνουν σε ένα ποιοτικό σύνολο το σύστημα πηγών του συνταγματικού δικαίου, του δίνουν φιλοσοφική και ιδεολογική δικαίωση. Οι συνταγματικές αρχές καθορίζουν τον βασικό προσανατολισμό όλων των συνταγματικών και νομικών ρυθμίσεων σε μια δεδομένη κοινωνία και πολιτεία.

Οι συνταγματικές αρχές επηρεάζουν τις κοινωνικές σχέσεις τόσο άμεσα όσο και έμμεσα, σε αλληλεπίδραση με άλλες συνταγματικές διατάξεις. Οι συνταγματικές αρχές αποτελούν τη βάση των συνταγματικών ρυθμίσεων. Έχουν ιδιαίτερη σημασία για την κατανόηση, την ερμηνεία και την εφαρμογή άλλων διατάξεων του συντάγματος.

Οι συνταγματικές αρχές στην ατομικότητά τους έχουν μόνο το δικό τους περιεχόμενο, σκοπό, συγκεκριμένο πεδίο εφαρμογής και συγκεκριμένο κύκλο θεμάτων στα οποία απευθύνεται, συγκεκριμένες μορφές εφαρμογής.

Σύστημα συνταγματικών αρχών

Οι συνταγματικές αρχές βρίσκουν άμεση έκφραση στα θεμέλια που καλύπτουν τη σχέση μεταξύ ατόμου, κοινωνίας των πολιτών και κράτους.

Οι συνταγματικές αρχές είναι:

• μια προτεραιότητα ;
• δημοκρατία (), διάκριση των εξουσιών και άλλες αρχές.
• ισότητα ενώπιον του νόμου και του δικαστηρίου·
• ελευθερία οικονομικής δραστηριότητας·
• ενότητα του οικονομικού χώρου·
• το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας και η ελευθερία των συμβάσεων·
• ιδεολογική και πολιτική ποικιλομορφία·
• η κοσμική φύση του κράτους·
• ισότητα των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μαζί με τις συνταγματικές αρχές που λειτουργούν ταυτόχρονα ως , θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των συνταγματικών αρχών των υποτομέων και των θεσμών του συνταγματικού δικαίου (για παράδειγμα, οι αρχές της συνταγματικής κατάστασης του ατόμου, οι συνταγματικές αρχές της ιθαγένειας, οι αρχές του συνταγματικού δικαίου ομοσπονδία, τις αρχές της δικαστικής εξουσίας κ.λπ.).

Η εφαρμογή των συνταγματικών αρχών, γενικών και ειδικών, στην πραγματική συμπεριφορά των υποκειμένων των δημοσίων σχέσεων οδηγεί στην εδραίωση της συνταγματικότητας και της συνταγματικής τάξης.

Οι συνταγματικές αρχές συνδέονται μεταξύ τους, αλληλεπιδρούν μεταξύ τους. Μια τέτοια αλληλεπίδραση δεν έχει πάντα μια αρχή ισοτιμίας. Κάθε φορά, συγκεκριμένες συνθήκες και συνθήκες διαβίωσης, ο αγώνας αντικρουόμενων συμφερόντων υπαγορεύουν την απόφαση για την πιθανή προτεραιότητα στην εφαρμογή της μιας ή της άλλης συνταγματικής αρχής.

Κατά την εξέταση της «υπόθεσης της Τσετσενίας» στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έγινε φυσικό να αναγνωριστεί η προτεραιότητα της συνταγματικής αρχής της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία δεν σήμαινε ότι αγνοείται μια άλλη συνταγματική αρχή, δηλαδή η αναγνώριση της ανθρώπινης τη ζωή, τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του ως ύψιστη αξία.

Συνταγματική αρχή του κράτους δικαίουσημαίνει την οργάνωση και λειτουργία της δημόσιας (πολιτικής) εξουσίας, συμπεριλαμβανομένων των σχέσεών της με άτομα, με βάση το Σύνταγμα και τους νόμους, σύμφωνα με τις επιταγές του νόμου, των οποίων το βασικό είναι η αναγνώριση και η διασφάλιση αναπαλλοτρίωτων δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.

Οι προϋποθέσεις για τη συγκρότηση και τη λειτουργία ενός κράτους δικαίου είναι μια κοινωνικά προσανατολισμένη οικονομία της αγοράς και μια επαρκής πολιτική μορφή - δημοκρατία, γνήσια δημοκρατία.

Το κράτος δικαίου είναι δυνατό μόνο με τη σωστή οργάνωση της ίδιας της δημόσιας εξουσίας, η οποία αποκλείει τη μονοπώλησή της και διασφαλίζει ότι ολόκληρο το σύστημά της (δομή, εξουσίες ορισμένων τύπων οργάνων, μέθοδοι συγκρότησης, μορφές δραστηριότητας κ.λπ.) συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του νόμου. Όπως έχει δείξει η εμπειρία, με τον καλύτερο δυνατό τρόποένας τέτοιος οργανισμός είναι ο διαχωρισμός της κρατικής εξουσίας σε νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική. Έτσι, η συνταγματική αρχή του κράτους δικαίου ενσωματώνεται σε μια σειρά από ιδιωτικές αρχές, οι οποίες περιλαμβάνουν: τον διαχωρισμό της κρατικής εξουσίας. κυριαρχία δικαίου, συντάγματος και νόμων, αμοιβαία ευθύνη κράτους και ατόμου. σεβασμός των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη· δικαστική προστασία προσώπων και άλλων υποκειμένων δημοσίων σχέσεων από την αυθαιρεσία οποιουδήποτε. συμμόρφωση της εσωτερικής νομοθεσίας με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Κατανοώντας το περιεχόμενο της συνταγματικής αρχής του κράτους πρόνοιας (άρθρο 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας), είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη αρχές όπως η ισότητα όλων ενώπιον του νόμου και των δικαστηρίων, ο σεβασμός των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, την ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας και το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Από την έννοια των συνταγματικών διατάξεων προκύπτει ότι η επίτευξη των στόχων του κοινωνικού κράτους είναι αδύνατη χωρίς την εφαρμογή στην κοινωνία αποτελεσματικής οικονομικής δραστηριότητας για την παραγωγή υλικών και πνευματικών οφελών.

Η συνταγματική αρχή του κράτους πρόνοιαςσημαίνει ότι το κράτος πρέπει να εξαλείψει τις αδικαιολόγητες κοινωνικές διαφορές. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του κράτους δικαίου, της ελευθερίας της οικονομικής δραστηριότητας, του απαραβίαστου της ιδιωτικής ιδιοκτησίας για τον καθορισμό του μέτρου και του όγκου της αναδιανομής της ιδιοκτησίας προκειμένου να εξαλειφθούν οι αδικαιολόγητες κοινωνικές διαφορές, είναι απαράδεκτο να μετατραπεί ένα κράτος πρόνοιας σε ένα που αναλαμβάνει τον πλήρη έλεγχο του οικονομικού συστήματος. Έτσι, κατά την ανάπτυξη οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, το κράτος χρειάζεται να βρει μια ισορροπία μεταξύ των διαφόρων συνταγματικών αρχών που βρίσκονται σε μια ορισμένη σχέση μεταξύ τους.

Αυτές οι αρχές έχουν μεγάλη σημασία στη διαδικασία των νομοθετικών και εκτελεστικών δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών.

Οι συνταγματικές αρχές λειτουργούν άμεσα σε καταστάσεις σύγκρουσης, καθώς και σε περιπτώσεις κενών στη συνταγματική και νομική ρύθμιση. Βοηθούν τον νομοθέτη, τους δικαστές και άλλους φορείς επιβολής του νόμου να επιλέξουν την εκδοχή της νομικής απόφασης που συνάδει περισσότερο με τη συνταγματική αρχή. Συχνά, οι συνταγματικές αρχές χρησιμεύουν ως πρόσθετο νομικό επιχείρημα στη λήψη αποφάσεων από δικαστικά και άλλα όργανα επιβολής του νόμου για συγκεκριμένες υποθέσεις.

Στην επιχειρηματολογία του, κατά την επίλυση συγκεκριμένων υποθέσεων, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρεται συχνά σε συνταγματικές αρχές όπως η δικαιοσύνη, η ισότητα όλων ενώπιον του νόμου και του δικαστηρίου, η καθολικότητα της δικαστικής προστασίας των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη. και άλλα, συμπεριλαμβανομένης της αλληλεπίδρασής τους και αλληλοσυμπληρώνονται.

Ως παράδειγμα της εξέτασης από το Δικαστήριο της αλληλεπίδρασης των συνταγματικών αρχών, η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιουλίου 2002 αριθ. 14-P σχετικά με την υπόθεση ελέγχου της συνταγματικότητας ορισμένων διατάξεων του Ο ομοσπονδιακός νόμος της 8ης Ιουλίου 1999 αριθ. 144-FZ "Σχετικά με την αναδιάρθρωση των πιστωτικών οργανισμών" μπορεί να εξυπηρετήσει.

Όπως αποδεικνύεται από την πρακτική εφαρμογής αυτού του νόμου, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημείωσε, τη γενική προτίμηση που δίνει ο νομοθέτης στα συμφέροντα των πολιτών-καταθετών (που αποτελεί εκδήλωση της φύσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως κοινωνικού κράτους στο σύμφωνα με το μέρος 1 του άρθρου 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) λήφθηκαν υπόψη κατά την ανάπτυξη των όρων συμφωνίες διακανονισμού στη διαδικασία αναδιάρθρωσης πιστωτικών ιδρυμάτων και ελήφθησαν υπόψη τα συμφέροντα των φτωχών και άλλων κοινωνικά μη προστατευόμενων κατηγοριών του πληθυσμού λογαριασμός.

Ωστόσο, παρά την πρόθεση που εκφράζεται σαφώς από τον ομοσπονδιακό νομοθέτη να δημιουργήσει ένα προτιμησιακό νομικό καθεστώς για τους πολίτες-καταθέτες, οι βασικοί νόμοι της οικονομίας της αγοράς και οι νομικές αρχές ρύθμισης που ενυπάρχουν σε αυτούς, που απορρέουν από το νόημα και το πνεύμα του Συντάγματος του Ρωσική Ομοσπονδία, δεν επιτρέπουν τη θέσπιση μιας τέτοιας διαδικασίας για τη σύναψη συμφωνίας διακανονισμού κατά την αναδιάρθρωση ενός πιστωτικού ιδρύματος, με την οποία, μειώνοντας τις πληρωμές σε άλλους πιστωτές, οι πολίτες-καταθέτες θα λαμβάνουν πλήρως τις καταθέσεις που τους οφείλονται. Διαφορετικά, θα ήταν αντίθετο με αυτό που κατοχυρώνεται στο Μέρος 3 του Άρθ. 17 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην αρχή, σύμφωνα με την οποία η άσκηση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών ενός ατόμου και ενός πολίτη δεν πρέπει να παραβιάζει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες άλλων προσώπων.

Οι οικονομικές σχέσεις στον πιστωτικό τομέα μπορούν να λειτουργήσουν κανονικά μόνο εάν οι αρχές της ρύθμισής τους είναι πραγματικά νόμιμες, δηλαδή ενσωματώνουν τις ιδέες της δικαιοσύνης, της ελευθερίας, της καθολικής και ίσης κλίμακας για όλα τα υποκείμενα του δικαίου. Οι νόμοι μιας οικονομίας της αγοράς απαιτούν μια φιλική συμφωνία στη διαδικασία αναδιάρθρωσης να είναι ένας εύλογος συμβιβασμός μεταξύ των συμφερόντων των καταθετών και άλλων ομάδων πιστωτών, των τραπεζών και των ιδρυτών τους (συμμετεχόντων), καθώς και του κράτους.