Η πρόσληψη στην πολιτική επιστήμη αναφέρεται στη διαδικασία επιλογής και προώθησης ατόμων σε μια ενεργό πολιτική ζωή.

Τα συστήματα πρόσληψης (επιλογής) του έχουν μεγάλη επιρροή στην κοινωνική αντιπροσωπευτικότητα, την ποιοτική σύνθεση, την επαγγελματική ικανότητα και την απόδοση της ελίτ στο σύνολό της. Τέτοια συστήματα καθορίζουν: ποιος, πώς και από ποιον επιλέγει, ποιες είναι οι διαδικασίες και τα κριτήριά του, ο κύκλος της επιλεκτικής ομάδας (άτομα που πραγματοποιούν την επιλογή) και τα κίνητρα για τις ενέργειές της.

Υπάρχουν δύο βασικά συστήματα στρατολόγησης ελίτ: οι συντεχνίες και τα επιχειρηματικά (επιχειρηματικά). Στην καθαρή τους μορφή, είναι αρκετά σπάνια. Το επιχειρηματικό σύστημα επικρατεί στα δημοκρατικά κράτη, το συντεχνιακό σύστημα - στις χώρες του διοικητικού σοσιαλισμού, αν και τα στοιχεία του είναι επίσης ευρέως διαδεδομένα στη Δύση, ειδικά στην οικονομία και την κρατική διοικητική σφαίρα.

Κάθε ένα από αυτά τα συστήματα έχει τα δικά του ιδιαίτερα χαρακτηριστικά. Έτσι, το σύστημα συντεχνίας χαρακτηρίζεται από:

• 1) εγγύτητα, η επιλογή υποψηφίων για υψηλότερες θέσεις κυρίως από τα κατώτερα στρώματα της ίδιας της ελίτ, μια αργή, σταδιακή πορεία προς την κορυφή. Ένα παράδειγμα εδώ είναι η περίπλοκη γραφειοκρατική κλίμακα, η οποία περιλαμβάνει σταδιακή πρόοδο στα πολυάριθμα στάδια της ιεραρχίας των υπηρεσιών. 2) υψηλός βαθμός θεσμοθέτησης της διαδικασίας επιλογής, παρουσία πολυάριθμων θεσμικών φίλτρων - τυπικές απαιτήσεις για την κατοχή θέσεων. Αυτά μπορεί να είναι κομματική ένταξη, ηλικία, εργασιακή εμπειρία, εκπαίδευση, ηγετικά χαρακτηριστικά κ.λπ.
• 3) ένας μικρός, σχετικά κλειστός κύκλος της επιλεκτικής ομάδας. Κατά κανόνα, περιλαμβάνει μόνο μέλη ενός ανώτερου διοικητικού οργάνου ή έναν πρώτο ηγέτη - τον επικεφαλής της κυβέρνησης, εταιρείες κ.λπ.
• 4) επιλογή και διορισμός προσωπικού από στενό κύκλο διευθυντών, έλλειψη ανοιχτού διαγωνισμού.
• 5) η τάση για αναπαραγωγή του υπάρχοντος τύπου ελίτ. Ουσιαστικά, αυτό το χαρακτηριστικό προκύπτει από τα προηγούμενα - η παρουσία πολυάριθμων τυπικών απαιτήσεων, διορισμός σε θέση από την ανώτατη διοίκηση, καθώς και μακρά παραμονή του αιτούντος στις τάξεις αυτού του οργανισμού.

Το επιχειρηματικό σύστημα στρατολόγησης ελίτ είναι από πολλές απόψεις το αντίθετο από το σύστημα των συντεχνιών. Διακρίνεται από: 1) διαφάνεια, ευρείες ευκαιρίες για εκπροσώπους οποιωνδήποτε κοινωνικών ομάδων να διεκδικήσουν ηγετικές θέσεις. 2) ένας μικρός αριθμός τυπικών απαιτήσεων, θεσμικά φίλτρα. 3) ένα ευρύ φάσμα του εκλογικού σώματος, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει όλους τους ψηφοφόρους της χώρας. 4) υψηλή ανταγωνιστικότητα επιλογής, οξύτητα ανταγωνισμού για την κατάληψη ηγετικών θέσεων. 5) η μεταβλητότητα της σύνθεσης της ελίτ, η ύψιστη σημασία για αυτό των προσωπικών ιδιοτήτων, της ατομικής δραστηριότητας, της ικανότητας να βρει υποστήριξη από ένα ευρύ κοινό, να το αιχμαλωτίσει με ελκυστικές ιδέες και προγράμματα.

Αυτό το σύστημα εκτιμά επιφανείς άνθρωποι. Είναι ανοιχτό σε νέους ηγέτες και καινοτομίες. Ταυτόχρονα, ορισμένα μειονεκτήματα της χρήσης του είναι η σχετικά υψηλή πιθανότητα κινδύνου και ο αντιεπαγγελματισμός στην πολιτική, η σχετικά αδύναμη προβλεψιμότητα της πολιτικής και η τάση των ηγετών να αγαπούν υπερβολικά τις εξωτερικές επιδράσεις. Γενικά, όπως δείχνει η πρακτική, το επιχειρηματικό σύστημα στρατολόγησης ελίτ είναι καλά προσαρμοσμένο στον δυναμισμό της σύγχρονης ζωής.

Το συντεχνιακό σύστημα έχει επίσης τα θετικά και τα αρνητικά του. Ανάμεσα στα δυνατά του σημεία είναι η ισορροπία των αποφάσεων, ο χαμηλότερος βαθμός κινδύνου κατά την υιοθέτησή τους και η μικρότερη πιθανότητα εσωτερικών συγκρούσεων, η μεγαλύτερη προβλεψιμότητα της πολιτικής. Οι κύριες αξίες αυτού του συστήματος είναι η συναίνεση, η αρμονία και η συνέχεια. Ταυτόχρονα, το συντεχνιακό σύστημα είναι επιρρεπές στη γραφειοκρατία, την οργανωτική ρουτίνα, τον συντηρητισμό, την αυθαιρεσία της επιλεκτικής ομάδας και την αντικατάσταση των τυπικών κριτηρίων επιλογής με τα άτυπα. Δημιουργεί μαζική συμμόρφωση και καθιστά δύσκολη τη διόρθωση λαθών και την εξάλειψη των ελλείψεων που ξεκινούν από κάτω. Χωρίς την προσθήκη ανταγωνιστικών μηχανισμών, το σύστημα αυτό οδηγεί στον σταδιακό εκφυλισμό της ελίτ, στον διαχωρισμό της από την κοινωνία και στη μετατροπή της σε προνομιούχο κάστα.

Στην πραγματικότητα, αυτό συνέβη στις χώρες του διοικητικού σοσιαλισμού, όπου για πολλές δεκαετίες κυριαρχούσε το σύστημα νομενκλατούρας στρατολόγησης της πολιτικής ελίτ - μια από τις πιο χαρακτηριστικές παραλλαγές του συντεχνιακού συστήματος. Η ουσία του συστήματος νομενκλατούρας είναι ο διορισμός προσώπων σε οποιεσδήποτε κοινωνικά σημαντικές ηγετικές θέσεις μόνο με τη συγκατάθεση και τη σύσταση των αρμόδιων κομματικών οργάνων, στην επιλογή της ελίτ από πάνω.

Στην ΕΣΣΔ, για παράδειγμα, οι αρνητικές κοινωνικές συνέπειες της λειτουργίας αυτού του συστήματος εντάθηκαν από τη συνολική φύση του, την πλήρη εξάλειψη των ανταγωνιστικών μηχανισμών στην οικονομία και την πολιτική, καθώς και την ιδεολογοποίηση, πολιτικοποίηση και μη ποτοποίηση (κυριαρχία του οικογενειακούς δεσμούς) των κριτηρίων επιλογής. Τέτοια κριτήρια ήταν ο πλήρης ιδεολογικός και πολιτικός κομφορμισμός («πολιτική ωριμότητα»), ο κομματισμός, η προσωπική αφοσίωση στην ανώτερη ηγεσία, η δουλοπρέπεια και η κολακεία, οι οικογενειακοί δεσμοί, ο επιδεικτικός ακτιβισμός κ.λπ. Αυτά και άλλα παρόμοια πρότυπα-φίλτρα κοσκινίζουν τα πιο ειλικρινή και ικανούς ανθρώπους, παραμόρφωσε την προσωπικότητα, γέννησε έναν μαζικό τύπο γκρίζου, ιδεολογικά διαβόητου εργάτη, ανίκανου για γνήσια πρωτοβουλία, που βλέπει μόνο προσωπικό όφελος στην κατάληψη ηγετικών θέσεων.

Ο μακροπρόθεσμος καταστροφικός αντίκτυπος του συστήματος νομενκλατούρας, καθώς και η καταστροφή σε πολέμους και στρατόπεδα του χρώματος των ανθρώπων, των καλύτερων εκπροσώπων τους, οδήγησαν στον εκφυλισμό της σοβιετικής πολιτικής ελίτ. Η κατάσταση δεν άλλαξε ακόμη και μετά την εκκαθάριση της εξουσίας του ΚΚΣΕ, αφού στη Ρωσία, σε αντίθεση με πολλές χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, καμία επιρροή, πραγματικά δημοκρατική αντιελίτ ικανή να αποτελεσματική ηγεσίακοινωνία.

στρατολόγηση πολιτικών ελίτ

Κάτω από στρατολόγησηστις πολιτικές επιστήμες εννοείται τη διαδικασία επιλογής και προώθησης ατόμων σε ενεργό πολιτική ζωή . Σημαντική θέση μεταξύ των διαφόρων επιπέδων της διαδικασίας στρατολόγησης είναι η στρατολόγηση της ελίτ. Η διαμόρφωση της ελίτ σε κάθε συγκεκριμένη χώρα σε κάθε συγκεκριμένο στάδιο της ανάπτυξής της είναι αξιοσημείωτη για τη σημαντική πρωτοτυπία της. Υπάρχουν, ωστόσο, γενικά μοτίβα στη διαδικασία εισόδου των ανθρώπων στην κυβερνώσα ομάδα. Τα κανάλια είναι καθολικά για όλες τις χώρες στρατολόγησηελίτ - εκείνοι οι κοινωνικοί θεσμοί, στους οποίους η είσοδος δίνει στους ανθρώπους την ευκαιρία να αποκτήσουν εξουσία.

Αυτά περιλαμβάνουν:

• Πολιτικά κόμματα. Ο ρόλος τους είναι ιδιαίτερα μεγάλος στα δυτικοευρωπαϊκά κράτη, όπου ένας υποψήφιος για είσοδο στην ελίτ πρέπει να περάσει από όλα τα σκαλοπάτια της κομματικής ιεραρχίας. Έτσι έκαναν την καριέρα τους η Μ. Θάτσερ, ο Φ. Μιτεράν, ο Γ. Κολ και όσοι πολιτικοί τους αντικατέστησαν σήμερα σε βασικά κυβερνητικά πόστα.
• γραφειοκρατία. Ένα σημαντικό ποσοστό αξιωματούχων μπορεί να εντοπιστεί στην ελίτ όλων των αναπτυσσόμενων χωρών, καθώς και σε υψηλά ανεπτυγμένες χώρες όπως η Ιαπωνία και η Σουηδία.
• Εκκλησιαστικές και εκκλησιαστικές θρησκευτικές οργανώσεις. Αυτό το κανάλι στρατολόγησης είναι πιο χαρακτηριστικό για ισπανικές χώρες και χώρες με ισχυρή επιρροή του καθολικισμού.
• συνδικάτα. Οι ηγέτες των συνδικάτων διαδραματίζουν εξέχοντα ρόλο στις πολιτικές ελίτ πολλών χωρών. Ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ R. Reagan και πρώην πρόεδροςΗ Πολωνία L. Walesa «μπήκε στη μεγάλη πολιτική» ως ηγέτες των συνδικαλιστικών κινημάτων.
• Οικονομικοί θεσμοί, επιχειρηματική σφαίρα.
• Στρατός. Η επίδραση αυτού του παράγοντα είναι ιδιαίτερα μεγάλη στη Λατινική Αμερική, την Αφρική και την Ασία. Οι τρεις τελευταίοι πρωθυπουργοί του Ισραήλ είναι στρατηγοί.
• Εκπαιδευτικό σύστημαπαίζει ουσιαστικό ρόλοΣε όλες τις χώρες. Σύμφωνα με βρετανούς πολιτικούς επιστήμονες, αυτή η χώρα κυβερνάται αποκλειστικά από άτομα που έχουν αποφοιτήσει από την Οξφόρδη ή το Κέιμπριτζ και έχουν ένα ή δύο ανώτερη εκπαίδευση, συχνότερα νομική και οικονομική. Το αμερικανικό κατεστημένο (ο όρος αυτός χρησιμοποιείται στις ΗΠΑ για να αναφέρεται στην άρχουσα ελίτ) συνήθως αποτελείται από πτυχιούχους πανεπιστημίων που ανήκουν στο λεγόμενο «Ivy League», συμπεριλαμβανομένων του Χάρβαρντ, της Ουαλίας και του Πρέστονσκι.

Τα βασικά συστήματα για τη στρατολόγηση της ελίτ είναι επίσης καθολικά. σύστημα προσλήψεων - αυτός είναι ένας μηχανισμός για τη διαμόρφωση και την αναπαραγωγή της ελίτ, ο οποίος περιλαμβάνει τα κριτήρια, τη σειρά και τον κύκλο των προσώπων που πραγματοποιούν την επιλογή. Στα περισσότερα γενική εικόναιδέες για το σύστημα στρατολόγησης με τη μορφή δημοκρατικών και αριστοκρατικών τάσεων διατυπώθηκαν από τον G. Mosca. Η σύγχρονη επιστήμη τα ερμηνεύει ως το επιχειρηματικό σύστημα και το συντεχνιακό σύστημα.

Το σύστημα των συντεχνιών προβλέπει έναν κλειστό και μη ανταγωνιστικό χαρακτήρα της επιλογής, που πραγματοποιείται από έναν μάλλον στενό κύκλο ανθρώπων (εκλεκτικό σώμα), την αργή πορεία των υποψηφίων μέχρι την εξουσία. Η επιλογή πραγματοποιείται σύμφωνα με ορισμένες (πολύ περιορισμένες) κοινωνικές ομάδες ή κόμματα.Πολλές τυπικές απαιτήσεις προβάλλονται σχετικά με τους υποψηφίους, σχεδιασμένες να επιβεβαιώνουν όχι τόσο την ικανότητά τους όσο την πίστη τους στις ανώτερες αρχές. Η ανανέωση της ελίτ είναι ευαγγελισμένη και παράτυπη Αυτός ο τύπος σχηματισμού ελίτ είναι χαρακτηριστικός των παραδοσιακών κοινωνιών (ελίτ - κάστα αρχαία Ινδία, ελίτ - αριστοκρατία στη μεσαιωνική Ευρώπη). Τον ΧΧ αιώνα. Το σύστημα των συντεχνιών εκδηλώθηκε πιο ξεκάθαρα σε ολοκληρωτικά (η ελίτ του ΚΚΣΕ στην ΕΣΣΔ) και αυταρχικά (η ελίτ - μια εταιρεία στη Χιλή, στο Ιράν) πολιτικά συστήματα. Η ακραία έκφραση του συντεχνιακού συστήματος ήταν η μέθοδος nomenklatura για τη διαμόρφωση της ελίτ πρώην ΕΣΣΔ. Η ελίτ επιλέχθηκε από ψηλά, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις των κομματικών οργάνων, την κοινωνική προέλευση, τα μέλη του κόμματος και δήλωσε πίστη στην επίσημη ιδεολογία.

Με ένα επιχειρηματικό σύστημα, η επιλογή είναι ανοιχτή, ανταγωνιστική, πραγματοποιείται από μεγάλο κύκλο ανθρώπων (ιδανικά, από ολόκληρο τον πληθυσμό μέσω εκλογών) και από ομάδες διαφορετικών θέσεων. Υπάρχει μια τάση τακτικής ανανέωσης της ελίτ. Τα κριτήρια επιλογής καθοδηγούνται, πρώτα απ 'όλα, από τις προσωπικές ιδιότητες του υποψηφίου, την ικανότητά του να προσελκύει την προσοχή των ανθρώπων, την ικανότητά του να αποδεικνύει την ικανότητά του.

Η χρήση καθενός από τα συστήματα μπορεί να έχει διφορούμενες συνέπειες τόσο για την ίδια την ελίτ όσο και για την κοινωνία συνολικά. Έτσι, το σύστημα των συντεχνιών, αφενός, διαμορφώνει μια ομοιογενή ελίτ, διασφαλίζει την προβλεψιμότητα και τη συνέχεια της πολιτικής πορείας. Όμως, από την άλλη πλευρά, η μακροχρόνια χρήση του οδηγεί στον διαχωρισμό της ελίτ από την κοινωνία στη γήρανση της: γραφειοκρατισμό, και ως αποτέλεσμα, στον εκφυλισμό της κυρίαρχης ομάδας και στην απώλεια της ικανότητας διαχείρισης της κοινωνίας. Ο επιχειρηματικός τρόπος στρατολόγησης της ελίτ, που είναι χαρακτηριστικός των σύγχρονων δημοκρατικών κοινωνιών, εξασφαλίζει τον δυναμισμό και την ευελιξία της ελίτ, μια πληρέστερη νομιμοποίηση της εξουσίας της. Αλλά αυτό το σύστημα έχει τα μειονεκτήματά του.

Τα πιο σημαντικά είναι:

• αστάθεια της εσωτερικής δομής της ελίτ, πιθανότητα συγκρούσεων μεταξύ των διαφόρων τμημάτων της.
• συχνή αλλαγή πολιτικής πορείας λόγω της έλλειψης ενότητας στις απόψεις διαφορετικών πολιτικών.
• ο κίνδυνος του λαϊκισμού, η πιθανότητα να μπουν στην πολιτική τυχαίοι άνθρωποι, όχι τόσο ικανοί όσο γνωστοί.

Αυτές οι μέθοδοι στρατολόγησης είναι σε μεγάλο βαθμό αναφοράς. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει ούτε ένα καθαρό επιχειρηματικό σύστημα ούτε ένα καθαρό συντεχνιακό σύστημα, γιατί δεν υπάρχουν απολύτως ανοιχτές και απολύτως κλειστές κοινωνίες. Αφενός, κάθε κλειστό σύστημα προβλέπει την παρουσία καναλιών που επιτρέπουν σε εκπροσώπους των «κατώτερων τάξεων» να έρθουν στην εξουσία. Ένα παράδειγμα θα ήταν ο ρόλος του κόμματος ως καναλιού στρατολόγησης εντός της ΕΣΣΔ. Έτσι το 1986, σύμφωνα με κοινωνιολογικά δεδομένα, μεταξύ των μελών του ΚΚΣΕ, το ποσοστό των κατώτερων στρωμάτων έφτασε το 90%. Από την άλλη πλευρά, κάθε ανοιχτό (δημοκρατικό) σύστημα βιώνει μια συνεχή επιθυμία ομάδων ελίτ να αυτοαπομονωθούν. Σε όλο τον 20ό αιώνα στα δημοκρατικά κράτη, στο πλαίσιο της πολιτικής ελίτ, κυριαρχούσαν άτομα από τα ανώτερα στρώματα του πληθυσμού. Για παράδειγμα, το 1993, από τα 435 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, το 31% ήταν επιχειρηματίες, το 19% ήταν επαγγελματίες πολιτικοί. Οι ίδιες ομάδες των εκατό μελών της Γερουσίας αποτελούσαν το 27% και το 12% αντίστοιχα. Είναι προφανές ότι η αναπλήρωση της ελίτ από εκπροσώπους των κατώτερων στρωμάτων της κοινωνίας σε μια τέτοια κατάσταση γίνεται αρκετά δύσκολη. Περιπτώσεις όπως η υποψηφιότητα της Μ. Θάτσερ (κόρης μικροέμπορου) στον πρώτο ρόλο στην ηγεσία της Μεγάλης Βρετανίας είναι μάλλον σπάνιες περιπτώσεις παρά μοτίβο. Είναι αλήθεια ότι η μεγάλη γέννηση δεν εγγυάται μια επιτυχημένη πολιτική καριέρα και σημαντική πολιτική επιρροή. Έτσι, η Βουλή των Λόρδων του βρετανικού κοινοβουλίου, η οποία αποτελείται από μια κληρονομική αριστοκρατία, δεν είναι ένας θεσμός που έχει πραγματική πολιτική επιρροή. Πιο φιλόδοξοι πολιτικοί προσπαθούν να γίνουν γνωστοί μέσω της Βουλής των Κοινοτήτων περνώντας από την εκλογική διαδικασία. Το ζήτημα της κοινωνικής εκπροσώπησης της πολιτικής ελίτ μιας δημοκρατικής κοινωνίας παραμένει ανοιχτό. Όπως σημειώνουν δυτικοί πολιτικοί επιστήμονες, στα κοινοβούλια της Μεγάλης Βρετανίας, της Γερμανίας, της Γαλλίας, μεταξύ των βουλευτών των Εργατικών και των Σοσιαλιστικών κομμάτων, δεν κυριαρχούν οι εργάτες και οι αγρότες, αλλά οι ηγέτες των συνδικάτων που έγιναν επαγγελματίες πολιτικοί. Αντίθετα, οι μισοί βουλευτές του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ εκπροσωπούνταν από εργάτες και αγρότες. Αλλά ταυτόχρονα, το ίδιο το αντιπροσωπευτικό όργανο της εξουσίας συνεδρίαζε για λιγότερο από τέσσερις εβδομάδες το χρόνο για να λάβει αποφάσεις που ελήφθησαν στο Πολιτικό Γραφείο του ΚΚΣΕ. Αυτή η πρακτική έθεσε υπό αμφισβήτηση το ζήτημα της πραγματικής συμμετοχής των εκπροσώπων του λαού στη νομοθετική δραστηριότητα. Πολλοί σύγχρονοι πολιτικοί επιστήμονες συμμερίζονται τη θέση ότι το νομοθετικό σώμα δεν πρέπει να αντικατοπτρίζει άμεσα ολόκληρη την κοινωνική σύνθεση του πληθυσμού. Το κύριο πράγμα, κατά τη γνώμη τους, είναι η αρμοδιότητα των πολιτικών, η οποία επιτρέπει τη λήψη αποτελεσματικών ρυθμιστικών αποφάσεων προς το συμφέρον όλων των τομέων της κοινωνίας. Η κοινωνική εκπροσώπηση μετατράπηκε σε οργανωτική ένταξη - ένταξη σε κόμματα, κοινωνικά κινήματα, συνδικάτα. Είναι μέσα από αυτές τις δομές που οι πιο ενεργοί εκπρόσωποι των κατώτερων στρωμάτων της κοινωνίας μπορούν να στρατολογηθούν στην πολιτική ελίτ και να υπερασπιστούν τα συμφέροντα των ομάδων τους.

Κάνοντας κλικ στο κουμπί "Λήψη αρχείου", θα κατεβάσετε δωρεάν το αρχείο που χρειάζεστε.
Πριν κάνετε λήψη αυτού του αρχείου, θυμηθείτε αυτά τα καλά δοκίμια, τον έλεγχο, τις εργασίες περιόδου, διατριβές, άρθρα και άλλα έγγραφα που βρίσκονται αζήτητα στον υπολογιστή σας. Αυτή είναι η δουλειά σας, θα πρέπει να συμμετέχει στην ανάπτυξη της κοινωνίας και να ωφελεί τους ανθρώπους. Βρείτε αυτά τα έργα και στείλτε τα στη βάση γνώσεων.
Εμείς και όλοι οι φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είμαστε πολύ ευγνώμονες.

Για λήψη ενός αρχείου με ένα έγγραφο, εισαγάγετε έναν πενταψήφιο αριθμό στο παρακάτω πεδίο και κάντε κλικ στο κουμπί "Λήψη αρχείου"

Παρόμοια Έγγραφα

Σύγχρονη θεωρία των ελίτ από τους Ιταλούς κοινωνιολόγους Gaetano Mosca και Vilfredo Pareto. Λόγοι ανάδυσης των ελίτ, χαρακτηριστικά της γένεσής τους. Οι κύριοι τύποι ελίτ, η έννοια της κυκλοφορίας τους. κυρίαρχες και μη κυβερνητικές ελίτ. Κοινωνιολογική θεωρία της πολιτικής τάξης.

εργασία μαθημάτων, προστέθηκε 07.10.2015


Ιστορία και προϋποθέσεις για την ανάδυση της θεωρίας των ελίτ. Περιγραφή των ιδεών και των απόψεων του G. Mosca - Ιταλού ερευνητή, ενός από τους ιδρυτές της πολιτικής επιστήμης. Η ουσία της θεωρίας των ελίτ. Ιδέες του Βιλφρέντο Παρέτο. Η θεωρία της ολιγαρχίας και η κατανόηση της ελίτ από τον Robert Michels.

περίληψη, προστέθηκε 28/09/2014


Η δομή του πολιτικά ενεργού μέρους του πληθυσμού της χώρας, η σημασία της πολιτικής ελίτ στην οργάνωσή της. Γνωρίσματα του χαρακτήρακαι ο διορισμός της πολιτικής ελίτ, η σειρά της αλληλεπίδρασής της με την υπόλοιπη κοινωνία. Τυπολογία και στρατολόγηση της πολιτικής ελίτ.

περίληψη, προστέθηκε 22/11/2009


Κλασικές και σύγχρονες έννοιες των πολιτικών ελίτ. Τυπολογίες ελίτ και συστήματα στρατολόγησης τους. Οι διαδικασίες εκδημοκρατισμού της ρωσικής κοινωνίας που λαμβάνουν χώρα από τα τέλη του 20ού αιώνα. Συγκριτική ανάλυσηΣοβιετικές και σύγχρονες ρωσικές πολιτικές ελίτ.

δοκιμή, προστέθηκε στις 15/11/2013


Διαμόρφωση και ανάπτυξη ελιτιστικών προσεγγίσεων και ιδεών. Οι ελίτ και η δύναμη είναι τα θεμέλια του οράματος Pareto. Η ουσία της πολιτικής ελίτ. Οι κύριες λειτουργίες, η θέση και ο ρόλος των ελίτ στην πολιτική διαδικασία. Συμφέρον της δημοκρατικής ελίτ για σταθερότητα.

περίληψη, προστέθηκε 29/01/2010


Ανάλυση θεωριών ελίτ. Τυπολογία των πολιτικών ελίτ σύμφωνα με τη μέθοδο επιλογής, το είδος της δραστηριότητας, τη θέση σε πολιτικό σύστημα, η φύση των σχέσεων, ο βαθμός αντιπροσωπευτικότητας. Συστήματα προσλήψεων. Σύγκριση της σοβιετικής και της σύγχρονης ρωσικής ελίτ.

δοκιμή, προστέθηκε στις 18/03/2015


θητεία, προστέθηκε 11/09/2010

ΣΕ διαφορετικές χώρεςη εμφάνιση και οι λειτουργίες της πολιτικής ελίτ διαφέρουν σημαντικά. Αυτό οφείλεται στην επιρροή πολλών παραγόντων, βάσει των οποίων οικοδομούνται οι ταξινομήσεις των ελίτ. Αυτό το τμήμα της ελίτ που έχει κρατική εξουσία και παίρνει τις πιο σημαντικές πολιτικές αποφάσεις ονομάζεται απόφαση.Το ίδιο τμήμα του, που στερείται της δυνατότητας άσκησης λειτουργιών εξουσίας, συνήθως καλείται αντι-ελίτ.Σύμφωνα με το πώς ενημερώνεται η πολιτική ελίτ, διακρίνουν κλειστή ελίτ,εκείνοι. αναπληρώνεται με άτομα από ορισμένες τάξεις, κτήματα, για παράδειγμα, την αριστοκρατία, και δεν επιτρέπει εκπροσώπους άλλων τάξεων στις τάξεις της· είναι αντίθετη ανοιχτή ελίτ,το οποίο είναι ανοιχτό σε άτομα από όλες τις κοινωνικές ομάδες.

Η ταξινόμηση του P. Sharan

Ινδός πολιτικός επιστήμονας Π. Σαράνξεχώρισε την παραδοσιακή και τη σύγχρονη ελίτ, που διαφέρουν ως προς τους πόρους της εξουσίας. Η δύναμη των παραδοσιακών ελίτ βασίζεται σε έθιμα, τελετουργίες, θρησκεία. ΣΕ παραδοσιακόςΗ ελίτ του Sharan περιλάμβανε θρησκευτικές ελίτ, αριστοκρατία, στρατιωτική ηγεσία αναπτυσσόμενων χωρών.

Μοντέρνοη ελίτ είναι ορθολογική (στηρίζεται στο νόμο, στους επίσημους κανόνες) και αποτελείται από τέσσεριςομάδες.

• 1. η υψηλότερη ελίτείναι οι ηγέτες των κυβερνητικών δομών. Παίρνουν όλες τις σημαντικές αποφάσεις. Αν και δεν αποκλείεται να επηρεάσουν αυτή τη διαδικασία όσοι δεν κατέχουν επίσημα ηγετικές θέσεις, όπως ο επικεφαλής της σεκιούριτι του προέδρου, οι προσωπικοί του φίλοι κ.λπ. Το μέγεθος της κορυφαίας ελίτ στις δυτικές δημοκρατίες ο Sharan υπολόγιζε σε 50 εκπροσώπους από κάθε εκατομμύριο κατοίκους της χώρας, αλλά οι αποφάσεις λαμβάνονται συνήθως από έναν στενό κύκλο 50 ατόμων.
• 2. Σε μεσαία ελίτπεριλαμβάνει άτομα με συγκεκριμένο επίπεδο εισοδήματος, επαγγελματικής κατάστασης και εκπαίδευσης. Αυτοί οι δείκτες τους επιτρέπουν να κρίνουν επαγγελματικά ποιες πολιτικές είναι αποδεκτές από την κοινωνία και ποιες όχι. Η μεσαία ελίτ αποτελεί περίπου το 5% του ενήλικου πληθυσμού της χώρας.
• 3. Περιθωριακή ελίταπαρτίζουν εκείνες τις ομάδες που δεν έχουν έναν από τους τρεις παραπάνω δείκτες. Αφού αποκτήσουν το χαρακτηριστικό που λείπει, μπορούν να εισέλθουν στη μεσαία ελίτ.
• 4. Και τέλος, διοικητική ελίταντιπροσωπεύει το υψηλότερο στρώμα δημοσίων υπαλλήλων (προϊστάμενοι υπουργείων, τμημάτων, επιτροπών). Επιτελεί εκτελεστικά καθήκοντα, αν και έχει σημαντική επιρροή στις αρχές, αφού διαθέτει διοικητική εμπειρία.

Συστήματα επιλογής ελίτ

Η εξάρτηση της δυναμικής της ανάπτυξης της κοινωνίας από την αποτελεσματικότητα των πολιτικών αποφάσεων που λαμβάνονται από την ελίτ απαιτεί επίσης προσεκτική επιλογή για την εκτέλεση των λειτουργιών εξουσίας και διαχείρισης. Στις δυτικές χώρες, η πολιτική έχει μετατραπεί εδώ και καιρό σε επάγγελμαΩς εκ τούτου, δίνεται σοβαρή προσοχή στη διαδικασία προετοιμασίας και επιλογής για την ελίτ. Τα πιο σημαντικά είναι τα ακόλουθα ερωτήσεις:πώς και από ποιον γίνεται η επιλογή, ποιος την εκτελεί, ποια κριτήρια πρέπει να πληροί ένας υποψήφιος για διευθυντική θέση;

Σε διάφορες χώρες, έχουν αναπτυχθεί συστήματα επιλογής και στρατολόγησης της ελίτ, που είναι εγγενή μόνο σε αυτές. Υπάρχουν δύο τέτοια συστήματα: επιχειρηματικόκαι σύστημα συντεχνίες.Φυσικά, η επιλογή αυτών των συστημάτων είναι υπό όρους, αφού στην πράξη χρησιμοποιούνται διάφοροι συνδυασμοί τους. Ωστόσο, η κυριαρχία των στοιχείων του ενός ή του άλλου συστήματος πρόσληψης καθιστά δυνατή την κρίση του τρέχοντος μηχανισμού επιλογής.

Επιχειρηματικό (επιχειρηματικό) σύστημα

Είναι προσανατολισμένη προς προσωπικόςιδιότητες του υποψηφίου, την ικανότητά του να ευχαριστεί τους ανθρώπους. Σε ένα τέτοιο σύστημα, η επιλογή των υποψηφίων για θέσεις εξουσίας πραγματοποιείται από ομάδες της κοινωνίας που διαφέρουν ως προς το περιουσιακό τους καθεστώς. Το σύστημα χαρακτηρίζεται από διαφάνεια, δημοκρατία, περιορισμένο αριθμό φίλτρων, δηλ. τυπικές προϋποθέσεις που πρέπει να πληροί ο υποψήφιος. Το επιχειρηματικό σύστημα περιλαμβάνει έντονο ανταγωνισμό μεταξύ υποψηφίων για ηγετικές θέσεις. Στον αγωνιστικό αγώνα, κάθε υποψήφιος πρέπει να βασίζεται πρώτα απ' όλα στη δική του εφευρετικότητα, εξυπνάδα και δραστηριότητα. η επιλογη,εκείνοι. ο επιλογέας, στην περίπτωση αυτή, είναι ολόκληρος ο ενήλικος πληθυσμός. Επομένως, το επιχειρηματικό σύστημα είναι κοινό σε σταθερές δημοκρατίες. Στο επιχειρηματικό σύστημα Δενδεν έχουν ιδιαίτερη σημασία Επαγγελματική επάρκειαυποψηφίου, ούτε την ποιότητα της εκπαίδευσής του. Είναι καλά προσαρμοσμένο στις απαιτήσεις της εποχής, της στιγμής. Για παράδειγμα, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ρ. Ρέιγκαν ξεκίνησε την καριέρα του ως κινηματογραφικός ηθοποιός, όχι ως επαγγελματίας πολιτικός και δεν είχε ούτε νομική, ούτε οικονομική, ούτε πανεπιστημιακή εκπαίδευση πολιτικών επιστημών. Ωστόσο, αυτό δεν τον εμπόδισε να γίνει ένας από τους πιο δημοφιλείς προέδρους της μεταπολεμικής Αμερικής.

Το πιο σημαντικό μειονέκτημαΤο σύστημα επιλογής επιχειρηματιών είναι η δυνατότητα να έρθουν στην πολιτική τυχαία άτομα, τυχοδιώκτες, ικανά να παράγουν μόνο ένα εξωτερικό αποτέλεσμα. Η προβλεψιμότητα της συμπεριφοράς των υποψηφίων αφού γίνουν εκπρόσωποι της ελίτ είναι αδύναμη. Επιπλέον, στο πλαίσιο του επιχειρηματικού συστήματος, ο βαθμός ετερογένειας της ελίτ είναι υψηλός, η πιθανότητα συγκρούσεων μέσα σε αυτήν.

Σύστημα συντεχνίας

Αυτό το σύστημα επιλογής συνεπάγεται την αργή πρόοδο του υποψηφίου στην βαθμίδα της εξουσίας, η οποία συνδέεται με πολλούς επίσημοςαπαιτήσεις για έναν υποψήφιο για ηγετική θέση (επίπεδο εκπαίδευσης, κομματική εμπειρία, εμπειρία εργασίας με ανθρώπους). Η επιλογή των υποψηφίων πραγματοποιείται από ορισμένες κοινωνικές ομάδες (κτήματα, τάξεις, κάστες, φυλές κ.λπ.) ή κόμματα. Το σύστημα προσλήψεων είναι κλειστό. Η επιλογή των υποψηφίων πραγματοποιείται από έναν στενό κύκλο κορυφαίων εργαζομένων του κόμματος, του κινήματος, της εταιρείας. Το σύστημα συντεχνίας είναι πολύ συντηρητικόςΔεν υπάρχει ανταγωνισμός σε αυτό, επομένως τείνει να αναπαράγει έναν τύπο ηγετών, καταδικάζοντας την ελίτ σε σταδιακή εξαφάνιση, μετατρέποντας σε μια κλειστή κάστα. Ωστόσο, αυτό το σύστημα επιλογής εξασφαλίζει υψηλό βαθμό προβλεψιμότητας στην πολιτική και μειώνει την πιθανότητα συγκρούσεων εντός της ελίτ. Στοιχεία ενός τέτοιου συστήματος είναι επίσης χαρακτηριστικά για τις δημοκρατικές χώρες όπου υπάρχουν κόμματα με ισχυρή δομή: αυστηρή κομματική πειθαρχία, σταθερή ιδιότητα μέλους κ.λπ.

Η αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων της πολιτικής ελίτ εξαρτάται όχι μόνο από το σύστημα στρατολόγησης της, αλλά και από τον πολιτικό προσανατολισμό των μελών της, τον βαθμό υποστήριξης από τον πληθυσμό, την κοινωνική προέλευση και την κομματική ένταξη της ελίτ. Στις δυτικές χώρες, η ελίτ εκπροσωπείται συνήθως από άτομα από εκείνες τις ομάδες του πληθυσμού που έχουν υψηλή κοινωνική θέση (πλούσιες τάξεις), πανεπιστημιακή εκπαίδευση. Περιλαμβάνει επίσης εκπροσώπους εργαζομένων και αγροτών.

Σύστημα ονοματολογίας

Αυτό είναι ένα ειδικό είδος συντεχνιακού συστήματος. Ήταν ευρέως διαδεδομένο στις χώρες του σοσιαλισμού. Η ιδιαιτερότητά του ήταν ότι η αντικατάσταση βασικών θέσεων σε όλους τους τομείς δημόσια ζωήπραγματοποιούνται μόνο από κομματικές οργανώσεις ορισμένου επιπέδου. Το παράδοξο είναι ότι ο μαρξισμός αρνείται τον ελιτισμό και τις ελίτ σε μια σοσιαλιστική κοινωνία ως εκδήλωση ανισότητας. Ωστόσο, στην πράξη, στην ΕΣΣΔ και σε άλλες σοσιαλιστικές χώρες, δημιουργήθηκε ένα σύστημα εξουσίας, βασισμένο, όμως, όχι στην οικονομική, αλλά στην πολιτική ανισότητα.

Όπως σημείωσε ο Μ. Τζίλας, η ελίτ της σοβιετικής νομενκλατούρας είχε μια άκαμπτη ιεραρχία (υποταγή). Όλες οι θέσεις της νομενκλατούρας χωρίστηκαν σε 14 βαθμίδες. Το υψηλότερο επίπεδο της πυραμίδας του κόμματος-κράτους κατείχε ο γενικός γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, ακολουθούμενος από μέλη του Πολιτικού Γραφείου της Κεντρικής Επιτροπής, υποψήφιους για μέλη του Πολιτικού Γραφείου και γραμματείς της Κεντρικής Επιτροπής κ.λπ. Το νόημα της ιεραρχικής κατασκευής της ονοματολογίας ήταν ότι ο υποψήφιος ανέβαινε σταθερά από βήμα σε βήμα. Με ένα τέτοιο σύστημα αποκλείστηκαν σοβαρές συγκρούσεις μέσα στην ελίτ, εξασφαλιζόταν η συνέχεια της πολιτικής πορείας και η αναπαραγωγή ενός τύπου ηγεσίας. Ταυτόχρονα, το σύστημα αυτό καλλιέργησε την προσωπική αφοσίωση του υποψηφίου στην ηγεσία, τη δουλοπρέπεια, την επιδεικτική δραστηριότητα κ.λπ. Επομένως, με την πάροδο του χρόνου, ικανοί, ταλαντούχοι και ανεξάρτητοι άνθρωποι επέτρεπαν όλο και λιγότερο στην εξουσία από το σύστημα.

• Εκ.: Sharan P.Συγκριτική Πολιτική. Μ., 1992.

Σελίδα 4

Στην πολιτική επιστήμη, υπάρχουν δύο κύρια συστήματα στρατολόγησης της ελίτ: οι συντεχνίες και το επιχειρηματικό.

Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του συντεχνιακού συστήματος είναι: 1) η εγγύτητα, η επιλογή υποψηφίων για υψηλότερες θέσεις κυρίως από τα κατώτερα στρώματα της ίδιας της ελίτ. αργή, εξελικτική πορεία προς τα πάνω? 2) υψηλός βαθμός θεσμοθέτησης της επιλογής, παρουσία πολυάριθμων θεσμικών φίλτρων - επίσημες απαιτήσεις για την κατοχή θέσεων (ηλικία, φύλο, ιδιότητα μέλους κόμματος κ.λπ.). 3) ένας μικρός, σχετικά κλειστός κύκλος της επιλεκτικής ομάδας (άτομα που επιλέγουν προσωπικό). 4) η τάση για αναπαραγωγή ενός ήδη υπάρχοντος τύπου ηγεσίας.

Το σύστημα νομενκλατούρας στρατολόγησης της πολιτικής ελίτ είναι μια από τις πιο τυπικές παραλλαγές συντεχνιών, που χαρακτηρίζεται από έλλειψη ανταγωνισμού, υπερβολική ιδεολογικοποίηση, πολιτικοποίηση και αυξανόμενο νεποτισμό (κυριαρχία των οικογενειακών δεσμών).

Το επιχειρηματικό σύστημα χαρακτηρίζεται από: 1) διαφάνεια, ευρείες ευκαιρίες για εκπροσώπους διαφόρων κοινωνικών ομάδων να υποβάλουν αίτηση για μια θέση στην ελίτ. 2) ένας μικρός αριθμός θεσμικών φίλτρων. 3) ένα ευρύ φάσμα επιλογέων. 4) υψηλός ανταγωνισμός και ύψιστη σημασία των ατομικών προσόντων του αιτούντος.

Κάθε σύστημα επιλογής έχει τα υπέρ και τα κατά του. Εάν το επιχειρηματικό σύστημα είναι περισσότερο προσαρμοσμένο στον δυναμισμό της σύγχρονης ζωής, τότε το σύστημα της συντεχνίας είναι επιρρεπές σε γραφειοκρατισμό και συντηρητισμό. Στο πρώτο - μεγαλύτερος βαθμός κινδύνου, στο δεύτερο - μεγαλύτερη ισορροπία στη λήψη αποφάσεων, μικρότερη πιθανότητα εσωτερικής σύγκρουσης, υπάρχει επιθυμία για συναίνεση και συνέχεια.

Η άρχουσα ελίτ είναι ετερογενής και έχει πολύπλοκη δομή. Τα συστατικά στοιχεία της δομής της άρχουσας ελίτ είναι:

ü οικονομική ελίτ - μεγάλοι ιδιοκτήτες που κατέχουν βιομηχανικές εταιρείες, τράπεζες, εμπορικές εταιρείες κ.λπ.

ü πολιτική ελίτ - άτομα που κατέχουν τις υψηλότερες θέσεις σε πολιτικές ή στρατιωτικές αρχές.

ü γραφειοκρατική (διοικητική) ελίτ.

ü ιδεολογική, «πληροφοριακή» ελίτ - κορυφαίοι εκπρόσωποι της επιστήμης, του πολιτισμού, της θρησκείας, της εκπαίδευσης, των μέσων μαζικής ενημέρωσης.

Με βάση τον όγκο των λειτουργιών εξουσίας, διακρίνονται οι ανώτερες, μεσαίες και διοικητικές πολιτικές ελίτ.

Η υψηλότερη πολιτική ελίτ περιλαμβάνει κορυφαίους πολιτικούς ηγέτες και αυτούς που κατέχουν τις υψηλότερες θέσεις στο νομοθετικό, εκτελεστικό και δικαστικό κλάδο της κυβέρνησης (το άμεσο περιβάλλον του προέδρου, του πρωθυπουργού, του προέδρου του κοινοβουλίου, των αρχηγών κρατικών αρχών, των κορυφαίων πολιτικών κομμάτων, του αναπληρωτή παρατάξεις στο κοινοβούλιο) . Πρόκειται για έναν αριθμητικά περιορισμένο κύκλο ανθρώπων (100-200 άτομα) που παίρνουν τις πιο σημαντικές πολιτικές αποφάσεις για ολόκληρη την κοινωνία, που αφορούν την τύχη εκατομμυρίων ανθρώπων.

Η μέση πολιτική ελίτ σχηματίζεται από έναν τεράστιο αριθμό εκλεγμένων αξιωματούχων: βουλευτές, γερουσιαστές, βουλευτές, κυβερνήτες, δήμαρχοι, ηγέτες διαφόρων πολιτικών κομμάτων, κοινωνικών και πολιτικών κινημάτων κ.λπ.

Η διοικητική ελίτ (γραφειοκρατική) είναι το υψηλότερο στρώμα δημοσίων υπαλλήλων (γραφειοκράτες) που καταλαμβάνει τις υψηλότερες θέσεις σε υπουργεία, υπηρεσίες και άλλους κυβερνητικούς φορείς.

Το επίπεδο της κυκλοφορίας των ελίτ ποικίλλει. Σύμφωνα με Γερμανούς επιστήμονες, το μέσο επίπεδό του μπορεί να αναφερθεί μόνο σε σχέση με τη γραφειοκρατική και εν μέρει πολιτική ελίτ (υπουργοί, ηγετικές προσωπικότητες στο κοινοβούλιο). η οικονομική ελίτ χαρακτηρίζεται από χαμηλό επίπεδο κυκλοφορίας.

Ο μόνος λόγος αποχώρησης από τις τάξεις αυτής της ελίτ είναι ο θάνατος, για τους αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων - θάνατος και - σπανιότερα - συνταξιοδότηση λόγω γήρατος. Σε ένα ολοκληρωτικό σύστημα διακυβέρνησης, οι αλλαγές στην άρχουσα ελίτ πραγματοποιούνται μόνο μέσω της εξάλειψης των μεμονωμένων εκπροσώπων της ή ως αποτέλεσμα της πλήρους κατάρρευσης ολόκληρου του συστήματος.

Εξαιρετικής σημασίας από τη σκοπιά της λειτουργίας της άρχουσας ελίτ είναι η φύση της σχέσης μεταξύ των επιμέρους ομάδων της. Μια μελέτη τους μας πείθει ότι η πολύπλοκη δομική σύνθεση της ελίτ δεν αποκλείει υψηλό βαθμό συνοχής της. Όλες οι ελίτ ενδιαφέρονται για τη διατήρηση και την ομαλή λειτουργία του υπάρχοντος κοινωνικού συστήματος. Όλοι τους αντιπροσωπεύουν με τον τρόπο τους τα συμφέροντα εκείνων των κοινωνικών στρωμάτων με τα οποία συνδέονται με αμέτρητα νήματα. Τα περισσότερα από αυτά χαρακτηρίζονται από μια κοινότητα παραδόσεων, συνηθειών, απόψεων, ιδεών και ολόκληρου του συστήματος αξιών. Πολλοί από αυτούς τους ενώνουν προσωπικοί και μερικές φορές οικογενειακοί δεσμοί.

Η πολιτική εξουσία ως ειδικό είδος εξουσίας
Ένας ιδιαίτερος και πιο διάσημος τύπος εξουσίας είναι η πολιτική εξουσία. Συχνά ταυτίζεται με την καταναγκαστική δύναμη, αφού εκφράζεται σε πραγματική ικανότητα κοινωνική ομάδαή ένα άτομο να εκτελέσει τη θέλησή του με τη βοήθεια ενός ειδικού si...

Φορείς πολιτικής κοινωνικοποίησης
Η μεταφορά πολιτικών αξιών, στάσεων και μοντέλων πολιτικής συμπεριφοράς πραγματοποιείται μέσω της επίδρασης στο άτομο συγκεκριμένων ανθρώπων και επίσημων θεσμών, που ονομάζονται φορείς πολιτικής κοινωνικοποίησης. Πολιτικοί παράγοντες...

Η κοινωνία της πληροφορίας είναι η βάση της μεταβιομηχανικής οικονομίας
Οι πληροφορίες, όπως και το κεφάλαιο, μπορούν να συσσωρευτούν και να αποθηκευτούν για μελλοντική χρήση. Σε μια μεταβιομηχανική κοινωνία, οι εθνικοί πόροι πληροφοριών είναι η μεγαλύτερη πιθανή πηγή πλούτου. Η μεταβιομηχανική οικονομία είναι...