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政治と政治とは何ですか。政治とは何か：基本的な概念。著名な政治家

ポリシー-これは、書かれた法律とに基づいて、大規模な（大衆、地所、国家）間の関係を規制する特別な方法です。

政治は非常に多様な社会現象であり、1 つの定義に「適合」することは困難です。したがって、私たちの定義は暫定的なものです。以下では、政治に関するさまざまなアイデアを検討し、研究中の現象の本質を判断しようとします。

基本方針の定義

現代の政治学では、「政治」の概念について多くの定義があります。さらに、各定義では、原則として、この複雑な現象の1つまたは別の側面に注意が向けられています。たとえば、N. マキャヴェリは、政策を定義する際に道具的 (実用的) なアプローチを優先しました。彼のために 政治の本質は権力闘争だった. 彼は政治を「権力を握り、権力を維持し、それを有効に活用するために必要な手段の総体」と定義した。

M. ウェーバーは、政治を権力の獲得、保持、および使用を目的とした特定の行動と見なしていました。彼によると、政治 権力に参加したいという欲求を意味する、州間であろうと、州内であろうと、そこに含まれる人々のグループ間であろうと。この定義では、アクションとともに、キーワードは「力」です。

フランスの社会学者R.アロンは、政治を特定の概念（行動計画）と見なし、政治をさまざまな政治概念が衝突して対立とコンセンサスを生み出す公共生活の領域と見なしました。

対立合意政治の考え方は、現実の政治は一方では社会的対立なしには不可能であり、他方では国民の同意（コンセンサス）がなければ不可能であることを示唆しています。したがって、K. S. ガジエフは次のように信じています。社会のすべてのメンバー。」

「政治」の概念そのものが、相容れない利益と目標を追求する主体の闘争として定義されることが多く、その結果、特定の法秩序が確立されます。社会的現実は、どのようなシステムの下でも、社会階級と階層が社会で不平等な位置を占め、公共資源への不平等なアクセスを持っているようなものです. 同時に、追求される政策は多かれ少なかれ人道的で、多かれ少なかれ有能かもしれませんが、その相反する（対立とコンセンサス）本質はこれから変わりません。どんなシステムにおいても、人々は権力を求めて戦っており、社会（国家）を維持するために妥協を余儀なくされています。

サポーター認知アプローチ、彼らは政治で国家の目標の科学を見ます最善の手段彼らの功績、一緒に暮らす術、そして権力のために戦い、それを維持する方法。

政治、政治的手法は、複雑な社会問題を非暴力的な方法で解決することを目的とした活動として理解されることがよくあります。実際の政治には、「問題の政治的解決」、「紛争の政治的解決」などの概念さえあります。

私たちの意見では、その内容は非常に大規模です。社会集団そして、相反する集団的利益の明確化（実現と代表）における個人、国家権力の助けを借りて行われる社会全体を拘束する決定の発展。この定義では、政治は活動として特徴付けられます。活動の主題が示されています - 社会集団と個人。活動の対象 - 集団的利益; 政治の本質は、社会全体を拘束する決定の発展です。政策を実施する手段 - 国家権力。

しかし、いいえ、最も普遍的な定義でさえ、政治などの現象の多様性全体をカバーすることができます。これに基づいて、D.P. Zerkin は、科学的分析では政治を 3 つの次元で考慮する必要があると考えています。

制度上の- 統治および管理活動が行われる一連の政治機関。
規制— 一連の価値と規範、目標と目的政治活動;
手続き型 -権力と政府の行使のための共通の利益と目標を保護し、実施するための行動のシステム。

有名な西洋の政治学者 E. ヘイウッドは、政治を次のように定義しています。一般的なルールホステル」。彼は、政治に関する 4 つの主な考え方を特定し、分析しています。芸術としての政治政府が管理; 公共のプロセスとしての政治。妥協とコンセンサスとしての政治。権力としての政治。

上記のポリシーの定義を分析して要約すると、この現象の主な構成要素 (顕在化の形態) を特定できます。

ポリシー大規模な社会的コミュニティ、エリート、リーダー間の関係を規制するプロセスです。

したがって、彼女は仮定します宣伝「公開」活動。しかし、公共政策だけが唯一の「正しい」政策であり、それ以外はすべて「政治」の概念を超えているとは言えません。私たちの意見では、これは現実の問題から離れて、理想的な理論的構築の領域に移行することを意味します。実際には、公共政策は常に可能であるとは限らず、特定の関係者にとって常に有益であるとは限りません。エリートや指導者は、彼らの中で「大規模な社会的共同体」を始めることなく、政治問題を解決することができます。このような状況では、通常、次の概念が使用されます。「潜在的な政治」、「影の政治」、「舞台裏の政治」、「秘密の闘争」など。

政治は、組織化と組織化の芸術として解釈することもできます。管理国家（政治）権力の助けを借りて社会（国家）。それは、社会における社会的関係の管理のタイプの1つにすぎません。政治に加えて、行政、法律、経済、社会文化など、他のタイプのガバナンスがあります。しかし、政治的ガバナンスは、社会における政治的権力を独占しているため、他のすべてのタイプのガバナンスを支配しています。ガバナンス。したがって、新たな社会問題や紛争を解決するための他のすべてのタイプの管理が効果的でない場合、管理の政治的方法を適用する必要があります。

ポリシーのもう 1 つの重要な属性は、法的成分。実際、政治は、社会の管理システムに契約関係と成文法を導入することから始まります。法規範（法律）は、政治に一定の発展論理を与え、それを予測可能にし、共通の法的分野を創造し、政治過程における主体と参加者の能力の限界を決定します。

ポリシー-これは、国家権力の獲得、保持、および使用に関する関係です。

したがって、次のポリシーコンポーネントは パワー。政治的管理を他のすべてのタイプの管理から区別するのは、権力の属性とその適用の可能性です。社会における権力と闘争は、すべての政治的アクターの主な活動の 1 つです。したがって、政治は、国家（政治）権力の助けを借りて社会を組織し、管理する技術として理解することができます。所持政治権力その所有者（個人、グループ、機関）が自分の意志を他人に押し付け、他人を支配することを可能にします。

権力闘争は対立を前提とし、大きな社会集団間の関係の規制はコンセンサスを前提としています。したがって、ポリシーは次のように定義できます。 政治的主題間の関係、永続的な状態によって特徴付けられます対立と コンセンサス。同時に、政治的安定は、さまざまな政治的勢力と傾向の間の「バランスをとる」技術 (妥協の技術) と見なすことができます。

政治の最も重要な要素は、まず第一に、政治関係、つまり権力に関する関係です。政治関係の主題は、特定の政治勢力、社会的および政治的グループ、組織および運動、大小の政治的共同体、公的および政治的機関、国家を代表する個別の個人である可能性があります。しかし、ほとんどの場合、政治の主題は政治エリート特定の政治グループ、政党、運動、主要国家機関のメンバーである可能性のある指導者。西洋の社会学や政治学では、政治の主題は通常アクターと呼ばれます。

たとえば、英語「政治」という用語に関連するキーワードは次の 3 つです。

「政治」 - 社会の政治的領域。
「政治」 - 政治制度。
「政策」 - さまざまな権力構造が追求する政治戦略。

したがって、現代の外国文学では、政治は次のように定義されることがよくあります。影響力と権力の行使。支配の形態; 競合を解決する方法; 集団目標の達成; 資源の生産と分配に関連する社会活動。

多くの外国人研究者は、政治の意味がその定義を最も正確に反映していると信じています。まず、決定が下されることに基づくコースとして、タスクの実施と策定のための措置（たとえば、内政、国際政治、社会政策など）; 第二に、人々と政治組織が国家権力のために戦っている特定の領域として（この意味で、彼らは「政治を行う」、「政治に近づかない」と言います）。第三に、社会で人々を管理する技術として（したがって、「すべては政治である」と彼らは言います）。

ロシア語では、「政治」という言葉は次のような意味で使用されます。

社会の政治生活;
特定の地域での活動戦略;
公務の管理;
権力闘争;
社会意識の一形態。

現代政治学における政治研究への多様なアプローチは、政治を多面的な社会現象と見なすことを可能にします。一部の研究者は、政治の多面性を、罪に関連する側面の統一として機能するという事実に見ています。1) 公的生活の領域として。 2) 社会的主体の活動のタイプの 1 つとして、それらの組み合わせた活動と個々の行動。 3) 社会的関係の一種として (個人間、社会集団間)。

一番として一般的な定義政策は、その多面的な社会的性質を反映して、次のことを示唆することができます。

ポリシー- 権力の征服、保持、使用を伴う、社会における権力従属関係に関連する社会生活および活動の領域。

現在、政治には主に 2 つの理解があります。それは、社会のサブシステムとしての政治と、管理活動としての政治です。

スタイルとポリシーの種類

管理活動としての政治は、常に政治的決定の採用に関連付けられています。政治学において政治的決定を下すだけでなく、政治生活に参加する俳優は呼ばれます 政治家. これらには、大衆、社会集団、共同体（国家）、集団、関連組織を介した個人、および直接が含まれます。

政治的決定を下すための手続きは呼ばれます 政治スタイル.

ポリシースタイルの選択の基本は次のとおりです。

1. 経営上の問題を解決するための政治的主題のアプローチ。

反応的で、状況への対応のインストールを特徴とします（「穴にパッチを当てる」ポリシー）。
創造的で、状況の変化の可能性を予測し、状況を正しい方向に変えることを目的とした創造的な活動を特徴とする (「開発政策」)。

2. 政治プロセスにおける他の参加者と政治的決定を下す政治主体の関係。これは以下に基づいて構築できます。

さまざまな利益団体を調整して経営上の意思決定を行う。
他の政治的アクターに政治的決定を課す。

ポリシースタイルの開発は、次の要素に大きく影響されます。

「経営者」の政治文化。
さまざまな利益団体の活性化に関連する政治プロセスの「集団化」。これにより、政治の特定の分野で合意された決定を達成することが困難になります。
確立された政治的規範に反する、さまざまな形態の非伝統的な政治参加の出現。

ほとんどの現代社会では、経営上の問題を解決するための政府のアプローチがより反応的である政治スタイルが支配的であり、政府による特定の利益団体の抵抗に対して彼らの決定を課すことによって政治的変化が達成されます.

政治学にもいろいろある ポリシーの種類管理活動として：

直接的な強制的暴力に基づく指示。そのような政策の主な組織的資源は、「彼ら」に厳しく敵対する「彼ら自身」の結束と意志です。これは権力の政治であり、対戦相手はお互いにダメージを与えようとし、ダメージが最も少ない人が「勝ち」ます。
既存の社会的役割と制度の多様性を考慮して、「ゲームのルール」に焦点を当てた機能的なもの。これは妥協の方針であり、最終的には誰もが与えた分だけを受け取るべきであり、一般的および特定の「利益」は「損害」の回避にあります。
「ゲームのルール」にも基づいていますが、所定の原則に従って途中で変更することができます。それは共通の「勝利」につながる協力の方針です。

リストされているポリシータイプは、その「理想的なタイプ」です。実際の政治生活では、それらの相反する組み合わせがあります。

「政治」のような現象の出現は、社会がその構造において非対称であるという事実によるものです。存在さまざまなクラス異なる、または正反対の関心、願望、イデオロギーを持つ社会グループ（専門家、人口統計、民族など）は、必然的にそれらの衝突と相互の闘争につながります。

古代ギリシアの偉大な哲学者アリストテレスは、「... 人間は本質的に政治的存在である...」という命題を定式化しました。政治生活. 唯一の問題は、人がどれほど意識的に政治の主体および対象になり、特定の状況で意図的に政治的な選択をするかということです。

政治がなければ、私たちの生活は有名な英国の思想家のようなものになるでしょう T.ホッブス人々が人々と、都市対都市、通り対通り、家対家、そして最後に人間対人間と戦うとき、「すべてに対するすべての戦争」と呼ばれます。政治が果たすのは、まさにこの社会の自己保存機能である。

« ポリシー" - ロシア語と世界の他の多くの言語の両方で最も一般的で曖昧な言葉の1つ. で日常生活政治は、国家元首、政党、企業の活動であろうと、特定の目標に従属する夫に対する妻の態度であろうと、目的のある活動と呼ばれることがよくあります。

しかし、ほとんどの人は、「政治」という言葉を使って、実際にはその本当の内容について考えていません。古代ギリシャの政治家 ペリクレス主張:

「政治を作ることができるのはごく少数ですが、誰もがそれを判断できます。」

同時に、習慣的な言葉の陰湿さは、よく知られるようになると、元の意味を失うことが多いという事実にあります。ドイツの偉大な哲学者 ゲオルク・ヘーゲル警告: 何かが一般的な知識になった場合、それが何であるかを正確に知ることはできません。政治用語に関して、ロシアの歴史家V. クリュチェフスキーは、彼らには独自の歴史があり、遠い時代の歴史的建造物でそれらに会い、現代的な意味でそれらを理解すると、必然的に時代錯誤に陥ると書いています。これは、「政治」という用語の理解にも当てはまります。

「政治」というカテゴリーの本質と内容を3つのレベルで理解することができます。

普通レベルで. この場合、市民は政治の主要な背景イメージを作成します。これにより、市民は政治的に組織されたコミュニティに適応し、自分の目標に適合する政府や国家とやり取りする方法を見つけることができます。通常の意識は、個人の経験的経験と伝統的に確立された考え、慣習、ステレオタイプに基づいて、政治の「自然な」絵を描きます。
科学的および理論的レベルで. ここでは、個人ではなくグループ間および普遍的な経験の一般化と体系化に基づいて、政治の外部および内部関係についての考えを頭の中で構築する助けを借りて、抽象的な思考の形が形成されます。このレベルの特異性は、政治的現実の合理的かつ批判的な理解と、この現象を全体として説明および説明するような政治の世界の絵の作成にあります。
技術的反映のレベルで、特定の政治的問題を解決するために形成され、科学を特別な「芸術」、「工芸」、「熟練」として表す、科学的意識の質的な多様性として機能します。このレベルは、この種の知識の形成と開発の方法、それらの組織の方法、および実装の形式に大きな影響を与えます。

今日、科学的政治学の知識が急速に発展しているにもかかわらず、「政治」というカテゴリーの内容は依然として開かれており、新しい理論モデルが出現するにつれて変更や追加が行われています。それは、政治現象の明確な定義の無益さ、かつて見つけられた論理の境界内でとらえどころのないその詳細を捉えたいという願望を示しています。「政治」という用語は、ほとんどの場合、複数の意味で使用されます。

「政治」という用語の起源は、さまざまな著者によってさまざまな方法で解釈されています。

一部の研究者は、政治家の名前はギリシャ語の「ポリス」とその派生語である「ポリテイア」(憲法)、「ポリテス」(市民)、「ポリティコス」(政治家) に由来すると主張しています。

この概念は、公務を管理するための科学と芸術を意味する「politike」から来ていると考える人もいます。さらに、政治という言葉自体が「ポリテイア」に由来し、公共の立法設計を意味すると信じている人もいます。状態構造. さらに、「政治」の概念がギリシャ語の「poli」(多数) と「tikos」(利益) に由来すると確信している人もいます。

「政治」という言葉が広まったのは、古代ギリシャの思想家アリストテレスの国家に関する論文と「政治」と呼ばれる政府の技術が知られるようになった後です。

で古代ギリシャ「政治」という言葉は、国家活動に関連するすべてを意味していました。したがって、特に、 プラトンとアリストテレス政府は政治であると考えた。アリストテレスは、政治の目標が共通善である政府の形態 (君主制、貴族制、政治) を正しいと考えました。プラトンは、政治を共生の芸術、つまり共存の芸術と定義しました。このアプローチはコミュニケーションと呼ばれます。

指示的なアプローチを使用して、クラシック政治学、イタリアの思想家 ニコロ・マキャベリ「権力を握り、権力を維持し、それを有効に利用するために必要な手段の総体」以上のものはないと信じていた。

ドイツの社会学者 M.ウェーバー政治とは、「権力に参加したい、または権力の分配に影響を与えたいという願望を意味します。国家間であろうと、国家内であろうと、それに含まれる人々のグループ間であろうと...政治に携わる者は誰でも権力を求めて努力します。」

機能的アプローチに基づいて、T.パーソンズは次のように書いています。

「政治とは、システム全体の特定の要素を、その基本的な機能の 1 つ、つまり共通の目標を達成するための効果的な行動に従って組織化する一連の方法です。」

そしてD.イーストンは、政治を社会内の価値の権威ある分配として理解しました。

制度的アプローチに基づいて、V.レーニンは、政治は「社会の階級間の関係の領域、支配階級の道具としての国家との関係、経済の集中的な表現」であると信じていました。

科学辞書における「政治」の概念の解釈に目を向けると、1924 年にモスクワで出版された大衆政治辞典では、政治は政府の技術であり、国家の行動の特定の方向性であると見なされていることがわかります。、当事者、機関。

ロシア語辞典の S. Ozhegov は、国の社会システムと経済構造を反映して、政治を公的機関と行政の活動と定義しています。

ソビエト哲学百科事典は、政治を階級、国家、その他の社会集団間の関係に関連する活動と見なしており、その核心は国家権力の獲得、保持、および使用の問題です。

提示された政治の解釈は、その定義の多様性を尽くすものではありませんが、以下のように社会現象としての政治の本質を明らかにすることを可能にします。、社会プロセスの国家権力管理の征服、組織化、および使用を目標にしています。」

ポリシーはできる 分類するさまざまな理由で:

公共生活の分野別: 経済的; ソーシャル; 全国; 科学的および技術的; 生態学的; 文化的; 軍事など
影響の対象別：内部と外部。
ポリシーの対象別: 政党政治; 公的団体および運動の方針; 公共政策など
アクティビティの優先度別(目的): 中立の方針。国民和解の政策; 自由貿易政策; 「大躍進」の政治。妥協の方針など

したがって、政治は次のとおりです。国政への参加、その活動の形態、任務、内容の決定。階級、国家、政党、国家間の関係の分野における活動。国家、公的生活の一連の出来事または問題。人々の間の関係において特定の目標を達成することを目的とした行動方針の特徴付け。広い意味で、政治は社会的現実全体と同一視されます。狭い意味での政治とは、政治的利益の実現に関する大規模な社会集団間の関係を指します。

機能的な観点から、あらゆる社会（小グループから社会全体まで）における政治の役割は、次のように要約できます。

社会のすべてのグループと層の強力で重要な利益の表現。政治は、人々に自分のニーズを満たし、社会的地位を変える機会を与えます。
個人の社会化、独立した社会的に活動的な個人としての個人の形成。政治を通じて、人は社会的資質を獲得することができ、社会関係の複雑な世界に人を含め、独立した社会的に活動する存在、政治の主体として個人を構築します。
新たな矛盾を合理化し、市民と国家の間の文明対話を確実にします。個人のニーズと利益を満たす過程で、矛盾が露呈し、対立が生じます。政治の役割は、矛盾を解消することです。
政治的および社会的プロセスの管理とリーダーシップ。人口または社会全体の特定のセグメントの利益のために行われる政治的プロセスには、強制手段および社会的暴力の使用が含まれます。
人口のさまざまな社会層の統合、社会システムの完全性、安定性、秩序の維持。
継続性の確保社会開発社会全体と一人一人。この場合、社会が選択する政治的方針は、取られた行動の長期的な結果を予測するだけでなく、実際の経験によって常にテストされるべきです。常識、道徳基準。
社会と人間の社会的発展の革新的な性質を確保し、人々、人間、自然の間の関係の範囲を拡大します。
組織。
制御と配布。

この場合、政治の最も重要な機能についてのみ話していることは明らかです。これらの機能の発展の程度によって、社会自体の発展の程度、その成熟度、政治生活の発展を判断することができます。

ポリシーの構造では、内容、形式、およびプロセス (関係) が区別されます。政策の内容は、政治的決定を下すための目標、価値観、動機、メカニズム、および政策が解決する問題で表現されます。政治の形態は、その組織構造（国家、政党など）であり、規範、安定性、安定性を与え、人々の政治的行動を規制することを可能にする法律です。政治的プロセスは、政治活動の複雑で複数の主題と紛争の性質、さまざまな社会集団、組織、および個人間の関係の現れと実施を反映しています。このことから、政治を社会現象として捉えると、次のように区別できる。 構造要素:

政治的関心は、政治的行動の内面的で意識的な源です。
政治的関係 - 社会集団間の関係と権力機関との関係。
政治的意識 - 政治的生活が、人々の権力への意識的な態度に依存すること。
政治組織 - 一連の政治権力機関。
政治活動 - 政治的地位の実現における被験者の社会活動。

政治には主体と目的があります。

主題-それは、あらゆる主題実践活動の担い手であり、対象に向けられた活動の源です。
オブジェクト-これは、認識において、彼の主題実践活動において主題に反対するものです。言い換えれば、主体は行動し、対象に影響を与え、それを自分の利益のために利用しようとします。

政治に関して言えば、政治の主体とは、積極的な政治生活を送り、政治プロセスに参加する人であると言えます。個人、社会集団、公的および宗教団体、国家またはその機関、国際機関、等

政治の対象とは、政治の対象の努力が目指しているものです：権力、利益と価値、有権者としての人口、国家、個人など。

ポリシーはいくつかのレベルで実装できます。

メガレベル - 国際および世界の政治;
マクロレベル - 最高の中央政治機関、政府機関、公的機関および団体。
メソレベル - 地域、共和党、地域、地区規模の統治機関。
ミクロレベル - 人々、小さな社会集団の直接的な政治的相互作用。

このように、政治は包括的な社会的性格を持ち、社会のほぼすべてのメンバーに関連しています。科学としての政治学は、政治をあらゆる形で研究し、政治学の研究は社会的に活動的な人格の形成に貢献します。

政治は人間関係の非常に複雑な分野です。その最も重要なタスクの 1 つは、さまざまな社会的アクターの利益を考慮して、社会を管理することです。これらの利益は、多くの場合、相互に排他的です。

「政治」というカテゴリーは、古代ギリシャの哲学者アリストテレスによる同名の作品のおかげで広く普及しました。彼は政治を家族や氏族間の幸せで良い生活のためのコミュニケーションの形と考えていました。今日では、この用語は多くの場合、さまざまな種類の影響力とリーダーシップを指します。それで、彼らは大統領、党、会社、編集委員会の方針について話し、教育機関、教師、リーダー、および任意のグループのメンバー。

ポリシー- 社会の安全を達成するために、国家内および国家間の権力の分配と行使に関連する活動分野として定義されています。

まさに 広い意味政治は組織化の活動としてのみ解釈されます一緒に住む社会人 , この点で必要かつ有用な管理として。そして政治的関係 - 国家権力の組織と機能のために正確に発生し発展する人々の間の関係のシステムとして。

ポリシーの存在とステータスは、多くの要因によって異なります。これらの永続的に必要な要素、または接続は、 政策法. このような接続には、次のものが含まれます。

被験者の方針が別の被験者への関心に依存すること。政治は、安全の欠如を経験する人々によって構築されます。生命と健康、社会的地位、コミュニケーションなどを含む利益において。大きな資源を持っている人は誰でも、政治的（集合的）存在の条件を決定します。つまり、あまり興味がない人が口述します。
政治的関係の安定性は、被験者が個人的な（個人的な）利益を犠牲にする準備ができているかどうかに依存しています。
政治主体の社会的地位の分配の公平性に対する共同体の共同安全保障の依存。

セキュリティには 3 つの主要な要素があります。社会保障とは、一定の地位にある対象者の存在を維持することを意味します。経済的安定とは、生活へのアクセスを持つことを意味します。精神的な安全とは、他人の利益を侵害しないアイデア、信仰、好みなどの自由な選択の可能性を意味します。

社会現象としての政治

伝統的政治が国家と権力の行使または反対への国民の参加によって決定されるとき。
社会学的その中で、政治は最も広い意味で解釈され、人々の独立したリーダーシップ、利益と資源の分配、紛争解決などに関連するあらゆる種類の社会活動として解釈されます.

従来のアプローチでは政治は、公的生活の他の国家支配的な領域とは異なる特別なものとして現れ、その中で実現されます。したがって、政治のそのような特定の定義は、次のように解釈します。

権力闘争の範囲とその権力を行使する方法;
行政の科学と芸術;
合法的な社会秩序と処方箋を作成する方法や。。など。

社会学的アプローチで公共活動としての政治は必ずしも国家権力と結びついておらず、その結果、公共生活の特別な領域を形成していません。それはどこにでも存在し、「資源の組織化と動員に影響を与え、 特定のチーム、コミュニティなどの目標を達成するために必要です。」したがって、彼らはよくこう言います。賢い妻が夫を支配し、実際には妻の「かかとの下」にいるにもかかわらず、夫が家の主人であるように見える場合、彼女は家族の中に存在します。

「政治」の概念の解釈：

どの決定が下されるかに基づくコース、タスクの実施と形成のための措置。
人を管理する芸術、自己管理のためのあらゆる種類の活動。
国家権力の征服、維持、使用のための闘争の領域。
政府の芸術。

政治に対する社会の必要性。政治の必要性

その基本的な社会的基盤として、政治には目的があります 結束と団結を維持するための自主規制に対する社会の必要性.

その構造によって 非対称的に. さまざまな階級 (専門家、人口統計学、民族など) の存在は、さまざまな、または正反対の関心、願望、イデオロギーを持っているため、必然的にそれらの衝突と相互の闘争につながります。そして、この闘争は、いつでも、すべての民族の間で自然に行われるものであり、「すべてに対するすべて」の戦争の形をとらないように、 特別な力の組織が必要ですそれはそれを防ぐ機能を引き受け、必要最小限の社会的規制と秩序を提供するでしょう。まさにこの社会の自己保存の機能こそが、政治によって、そして何よりも、国家のようなその最高の主体の人物によって果たされるのです。政治がしばしば次のように定義されるのは偶然ではありません。 「共に生きる芸術、多数の団結の芸術」.

社会における政治の役割：

このコミュニティの存在の意味とその優先順位のシステムの明確化。
すべてのメンバーの利益の調整とバランス、共通の集団的願望と目標の決定。
すべての人に受け入れられる行動と生活活動のルールの開発。
特定のコミュニティのすべてのサブジェクト間での機能と役割の分配、または少なくともこの分配が発生するルールの開発。
すべての人に一般的に受け入れられている（一般的に理解されている）言語の作成-口頭（口頭）または象徴的で、すべてのコミュニティメンバーの効果的な相互作用と相互理解を確実にすることができます。

垂直カットでは、図のように、 政策主体(つまり、政治を「送信」し、政治的権力関係に参加する人々) は次のとおりです。

政策分野

「政治の分野」、つまりそれが広がる空間 2 種類の測定: 領土と機能. 1 つ目は国境によって、2 つ目は政治的決定の範囲によって示されます。同時に、「政治の分野」には、経済、イデオロギー、文化など、社会生活のほぼすべての分野が含まれます。政治は、フィードバックの原則に従って彼らと相互作用します。政治と社会環境の相互影響から生じる。

キャラクター 政治と経済の関係状態システムのタイプに直接依存します。全体主義システムでは、経済が政治の集中的な表現として機能する場合、つまりそれはそれによって制御され、経済的便宜を損なうために完全に従属し、その後現代では 西洋諸国これら2つの「ヒポスターゼ」は次のように機能します 補完的で補完的な社会システム. そして、経済と政治の相互作用の問題は、国家の独占（要素）と市場の独占（要素）という、相反する2つの間の選択ではありません。私たちは、最適なモデルの検索について話し、一方と他方の間の合理的な比率を見つけます。国の規制と民間企業の自由、市場の自主規制の間。いわゆる 経済的反国家主義、すなわち経済からの国家の完全な追放、社会的ユートピア以外の何物でもない.

経済との関係における政治の「ビジネス」機能に過ぎない 一定の最低限の社会的安定と秩序の社会における生産と維持、その下では、民間の形を含め、効果的な経済活動のみが可能です。混沌と無政府状態の状況では、そのような活動は原則として不可能です。混沌は改革できません。ビジネスを含む経済の一般的な社会的「ビジネス」機能については、社会と国家に関連して、非常に簡潔な目標設定で表現することができます：「人々に食べさせ、着せる」。しかし、人々は「従属的」で社会的慈善の対象ではなく、集合的な従業員であり、経済活動の積極的な主体であり、物質的および無形の商品の主要な生産者と消費者の両方を同時に蓄積します。

という事実にも特に注意を払う必要があります。 政治はイデオロギーと密接に結びついているそして、イデオロギーの外でイデオロギーなしでは存在できません。イデオロギーは、動員の可能性がある特定の社会の価値体系として、政治に関連して2種類の機能を果たします。 オリエンテーション機能; 一方、そのイデオロギー的正当化の機能、つまり 行動の正当化.

最初の関数政治体制が変化し、伝統的な構造や考え方が根本的に壊れる、歴史の急激な転換期に特に重要です。 2番- 国家権力の決定を正当化する手段として、すなわち人々の間で人気のない人々の正当化と正当化として、彼らが言うように、「他に方法はない」という原則に基づいた本質的に「ショック療法」です。

特殊な折り方 政治と科学の関係. 政治は、その多様性、主観性、ダイナミズム、およびその他の特徴のために、科学と同等ではありません。科学によって開発された解決策、科学によって発見された法則の正確な実装に還元されるわけではありません。科学は政治を「支配」するのではなく、「善悪を超えた」公平なアドバイザーとしての役割を果たします。政治について 科学の主な機能純粋に実用的なのは、まず第一に、その情報サポート、専門知識、状況の予測とモデリングなどです。

政治の真剣な研究には、次のような重要な問題を強調することも含まれます。 政治と道徳の関係.

政治に関する大衆の考えのレベルでは、この問題に関する最も一般的な見方は、政治が始まり、道徳が終わるという、それらの非互換性に関する声明です。歴史と今日に目を向けると、そのような視点は存在する権利がありますが、それでも完全に正しく科学的であるとは認識できません。不道徳に対する普遍的な既定の方針はありません。すべては、政策が実施される社会構造の性質と、その舵取りをしている人々の「手の清潔さ」に依存します。民主主義があり、政治の領域での行動がそのメカニズムによって、人々によって制御されているところには、道徳と政治がうまく調和しています。しかし、道徳と政治の両立は、政治による道徳的規範の厳格な遵守ではなく、善と悪の合理的で道徳的な組み合わせにあります。政治は依然として強制された特定の領域であり、時には非常に「クールな」決定でさえあります.道徳の命令が行動の合理性と便宜性と調整され、自分自身の欲求と好みが状況の指示と調整されなければならない場合. 政治家は、彼の行動による善が悪を大幅に上回る場合、道徳的に行動します. この点について、フランスの教育者ヴォルテールは次のように述べています。

01.02.2017

研究の目的- 政治の定義に対するすべての可能なバリエーションを特定し、政治的知識の本質を理解し、 開始概念を与える: 政治、と同様 それを研究する科学 - 政治学.

学習プロセスを政治の概念から始める必要があるのはなぜですか? 政治学は政治の科学であり、政治とは何か!?

私の意見では、中心的な最初の声明は次のとおりです。

- 間違いなく: 政治は社会現象、社会があるところに、社会の政治的要素が現れます。 アリストテレス人を次のように定義します 「政治的動物」、人間の本性には、仲間の部族とコミュニケーションを取りたいという願望、家族、都市、州などの共通の利益を達成するために団結したいという願望があります。非社会の個人は政治生活に参加しません。

政治の無条件の特徴 - 政治は社会現象!

「政治」の概念、さまざまなアプローチ:

世帯レベル、政治- 目標を達成することを目的とした人、組織のあらゆる活動。

化学的なアプローチ- 議論と体系化に依存しており、「政治」の概念の定義にはいくつかのタイプの研究アプローチがあります。

社会学的;
実質的;
科学的に構築され、政治の特定の解釈に関連付けられています。

社会学的アプローチ（「政治」の概念の解釈の変種）：

経済的アプローチ（特に「マルクス主義」）- 政治が経済的要素に従属する経済的決定論の考え方広報. 政治のすべての主題は、行動に独自の自由意志を持っているわけではなく、彼らの行動はプロセスによって決定されます経済発展社会。 20 世紀の社会政治的発展は、この理論の矛盾を示しました。 エコノミーのみ重要な要因 , 政治的現実に影響を与える社会の社会生活の仮説の1つ. 一例として、ヒトラーは社会の経済発展の手段ではなく、経済はユートピア的イデオロギーを権力の座につける強力で部分的な要因にすぎませんでした。この場合、経済は「肥沃な分野」になり、ムッソリーニ、ヒトラー、モズレー、および20世紀の政治思想の発展における破壊的な方向の他の代表者を「育てた」。

階層化アプローチ（社会学的カテゴリー - 社会グループ（層、クラスなど）を分割する基準のシステム） - 層化アプローチの主なアイデア特定のグループ（階級（「マルクス主義」）、関心のあるグループ（A.ベントレー、D.トルーマン））の競争で構成されています. もちろん、共産主義国家プロジェクトの「失敗」の後、ほぼ世界中で。同時に、現時点で「利害関係のあるグループ」の理論は主要なものの1つになり、現代の民主主義的多元主義国家の理解の一部になっています.

法的アプローチ- 「自然な」人権の派生物としての政治。概念によれば、生まれたとき、私たちは皆、自然の権利、つまり生存権などにおいて平等です。国家と政治は、人の「自然権」を守ることを目的とした「社会契約」の結果です. スピノザ、ホッブス、ロック、ルソー、カントなど、世界の哲学思想の著名人に代表される「社会契約」の理論。国家は市民の権利を保護するためのツールであり、市民は、各市民と国家との間の一種の契約である「自然権」の保護をより効果的に確保するために、国家に権力を与えます。

倫理的（規範的）アプローチ — 共通の利益を達成することを目的とした活動としての政治 . このアプローチは、「共通の」善を達成するための政策志向の考え方を反映しています。しかし、歴史が示すように、公共の利益はさまざまな方法で解釈される可能性があり、公共の利益の「装い」の下に、不合理で破壊的な動機が「隠される」可能性があります（人々の敵の破壊、国家の破壊）。「ユダヤ人」人口とその他の選択肢 「公益」）。もちろんですが。一般的に人道的なアプローチであり、これは国家システムの優れた理想主義的な目標であり、政治的主題の利己的な行動を背景に達成するのは困難です。

実質的なアプローチ（「政治」の概念の解釈の変種）：

政治の「傲慢」な定義 — 権力を狙った一連の行動 その取得、使用、および保持の目的で。ニッコロ・マキャベリは、彼の政治の定義において、それを政治の概念の定義に対する現代の「強力な」アプローチと同一視する傾向があったと言えます (N. マキャベリは、政治は 「権力を握り、権力を維持し、それを有効に利用するために必要な手段の総体」).

政策の制度的定義- このアプローチの支持者は、 政治とは、権力の「制度」の事務への参加である 、 - 州、政党、その他のもの。

政治の人類学的定義-アリストテレスでさえ、人は本質的に、家族、コミュニティ、都市、国家などの社会構造の中でコミュニケーションをとるために存在する「政治的動物」であると指摘しました。それらの。政治の人類学的要因、基本原則 - 政治は、人間の本質そのものによって予期される、社会における人間の文明化された存在の方法です（相互作用の必要性社会構成) 法的規範に基づく.

コンフリクトコンセンサスポリシーの定義-これは、政治的プロセスの敵意、反対者の闘争のアイデアに関連する理論ですが、同時に政治的プロセスの単一の本質でもあります。一方では、政治は利益相反であり、利点、利益を得るための闘争であり、他方では、政治は正義、秩序を達成し、政治プロセスのすべての参加者に実施の機会を提供することを目的としたプロセスです。そう、紛争とコンセンサスの理論による政治は、紛争状況においてコンセンサス（紛争状況を解決する紛争当事者間の合意）に達することを目的としたプロセスです.

「味方」と「敵」の理論- ドイツの政治学者K.シュミットによって開発された理論。 K.シュミットの考えは、私たちの生活活動は、宗教的、経済的、文化的など、さまざまな種類の社会的関係で満たされているということです。人間がそのような種類の関係に参加する過程で、利益相反が生じ、「シール」が発生します。そこから、社会的プロセスの参加者の分割が「友人」、「敵」の断片に「成長」し始めます。と断片化の瞬間: 敵味方、「味方」の利益を「敵」から守るための政策が現れる.

ポリシーの特定の解釈に関連して、科学的に構築された:

政治概念の活動定義 — 政治はプロセスです社会全体を拘束する決定の準備、採用、および実際の実施。活動定義の「プリズム」を通して、政治は段階からなるプロセスとして現れます：政治的目標の出現、目標の実施のための手段の準備、手段を実現するプロセスの組織化、目標の達成。目標、達成した目標の固定、新しい目標の準備など。

政治概念の目的論的定義- この場合、ポリシーが機能します 活動として （活動コンセプトに近い） 集合的な目標を達成することを目的とした . この概念の代表者 (特に T. パーソンズ) は、政治には「基本的な機能」、つまり共通の目標を効果的かつ集合的に達成する機能が備わっていると考えています。神学的概念は、2 つの公準に基づいています。まず、人間は集合的な性質を持っています（アリストテレスの主要な考え）、 第二に、政治的プロセスの主題の行動の意識的かつ意図的な性質。このような状況では、個人の意志が集合体や社会全体の意志に変わります。

システムアプローチによる政治家の定義- ポリシー、 それは、相対的な独立性、完全性、および制限を伴う、複雑に組織化されたシステムです。 社会の他の社会システムから、同時に他の社会システムと絶え間なく相互作用している

合計：

ポリシーは次のとおりです。

経済的課題の実施に従属する経済の発展の結果;
特定のグループ、利益団体間の競争の結果。
市民の自然権を保護することを目的とした、市民と国家との間の社会契約の結果。
共通の利益を達成することを目的とした活動の結果;
権力を目的としたすべての行動の全体。
権力機関、主に国家への参加の結果として。
法的規範に基づいて共通の利益を達成することを目的とした、社会組織に対する各個人の自然な素因の結果。
社会的対立の間に合意を求めて見つけるプロセスの結果。
社会の分裂の結果個々のグループ「友人」、「敵」、および利益が満たされるか達成されない瞬間までの利益の一般的な保護のその後のプロセスに基づいて、グループの解離が続きます。
これは、すべての主題に共通する決定の準備、採用、および実際の実施のプロセスです。
集合的な目標を達成するための活動の結果。
独立性を持ち、同時に社会の他の社会システムと積極的に相互作用する複雑なシステム。

政治とは、相反する集団的利益の明確化（実現と代表）における社会集団と個人の活動であり、国家権力の助けを借りて実行される、社会全体を拘束する決定の開発です（政治学の紹介。Pugachev V.P.、 Solovyov A.I. 2005 -477c) .

ポリシー- 利益を実現するための権力の征服、維持、使用に関する関係に関連する個人および社会集団の活動 (最新の政治辞書_Pogorely D.E. et al_2010 -318s)。

政治の定義、歴史的側面:

« 政治とは、権力を握り、権力を維持し、それを有効に利用するために必要な一連の手段です。» — N.マキャベリ。

« 政治は、社会の階級間の関係の領域であり、経済の集中的な表現です» — そして。レーニン。

« 政治とは、権力に参加したい、または権力の分配に影響を与えたいという願望であり、国家間であろうと、国家内であろうと、国家に含まれる人々のグループ間であろうと.» — M.ウェーバー。

「政治とは、社会の中での価値観の権力分配である」 —D.イーストン.

つづく…

制御システム、または制御システムは、国家の政策を実施するための手段として機能します。「政治」と「政治」の概念が曖昧であることを考えると、これは非常に理解できます。しかし、「政治とは何か」という質問に対して。人々はさまざまな方法で反応する傾向があります。たとえば、銀行の金融政策、ストライキ中の労働組合の政策、市の学校当局の政策、企業や学校の経営政策、夫を支配しようとする賢い妻。

そもそも政治とは？

「政治」という言葉の意味は何ですか？

本来の意味での政治とは、一方では、人々の活動の領域であり、権力とこれらの力間の力関係に関して、しばしば反対または対立するさまざまな社会政治的力の間で相互作用が行われる場所です。この点で、政治は政治の世界と密接につながっています。さらに、これらの用語はしばしば同義語として使用されます。

一方、政治は、国家とその機関、社会、政党、組織、運動、さらには、経済、社会圏、文化など、公的生活のさまざまな分野を管理する単一の個人の活動の一形態として理解されています。、教育、科学、医療など。

何らかの形での政治は、州のすべての市民に影響を与えます。社会的、経済的、文化的、その他の利益を追求する膨大な数の人々がそれに参加しています。政治の複雑さと多様性の程度は、社会における経済的、社会的、民族的、自白的、その他の形態の多元主義の規模に依存します。

このポリシーは、社会にとって不可欠な日常的かつ戦略的な問題を解決し、社会全体とその個々のサブシステムの両方の実行可能性、効果的な機能、およびさらなる発展を確保するためのプログラムを開発および実装するように設計されています。この点で、彼らは経済、産業、農業、社会、軍事、教育、健康管理などについて話します。

言い換えれば、的を絞った政策の助けを借りて、社会的プロセスが管理されます。政治が行政の芸術と呼ばれることがあるのは偶然ではありません。この意味で、政治には、権力と影響力をめぐる紛争、闘争と競争、および社会と国家の機能と発展のための最適な方法を模索する人々の共同行動の両方が含まれます。人々が政治的対立、政治闘争、政治的進路、政治計画などについて話すのはそのためです。

この観点から特に重要なのは、電力のリソースです。力がなければ、正常で効果的な政治はあり得ません。どんな社会問題も、その解決策が何らかの形で当局と関連している場合、政治的性格を帯びると信じている研究者は正しい.

政治は意思決定と密接に関係しています。それは、社会と国家の発展における相互関係と相互依存、内外の条件と要因の弁証法を体現しています。したがって、政治が内部と外部に分かれるのは当然です。

内政

国内政策とは、経済、社会、科学、教育、人口統計、法執行、軍事、およびその他の公共生活の重要な分野における国家活動の一連の分野です。国内政策の目標を実現するために、州は、州予算、税金、社会保障制度、科学、教育、医療、司法、法執行機関への資金提供など、幅広い手段を使用しています。

州の政策さまざまな分野公的生活は、決して中央当局の国家レベルに限定されません。前述のように、州の行政は、国、地方、地方の 3 つのレベルで行われています。したがって、ポリシーもこれら 3 つのレベルすべてで実行されます。

国家の内部政策のさまざまな方向性が区別されます。彼らは、経済、産業、農業、社会、軍事、雇用、労使関係、教育、医療、法執行などについて話します。

たとえば、経済、輸送、エネルギー、社会的領域、科学、教育など、公共生活の主要分野でインフラストラクチャを適切な順序で作成および維持する上で主要な役割を果たしているのは国です。それは保証人として機能します。自由の起業活動、所有者の権利と消費者の権利などを保護します。

特に不可欠なのは、競争環境を維持するための保証人としての国家の役割であり、独占禁止法または独占禁止法が決定的に重要です。国家は金融・金融の分野で不可欠な役割を果たし、信頼性を確保します。国の通貨そして通貨システムの安定。国家の政策において重要な位置を占めているのは、国家予算の準備、採用、配分です。

国家の最も重要な活動の 1 つは社会政策です。これは、一般市民の福祉を確保し、人口のさまざまなグループの所得の不均衡を防ぎ、人口を減らし、社会的不平等の影響を緩和し、貧しい人々や貧しい人々、高齢者や障害者などにとって許容できる生活条件を作り出す.

この方向では、科学、教育、ヘルスケアの分野における国家の政策が特に重要です。一般に、社会政策は社会を安定させ、社会と政治の不安定性を防ぎ、克服する機能を果たします。これは、社会と国家の存続可能性と効果的な機能にとって重要です。明らかに、社会政策は、公的生活のほぼすべての領域と、特定の国家の圧倒的多数の市民に関連する非常に幅広い問題をカバーしています。

この分野では、政策の有効性は、収益性と競争力の観点から測定することはできませんし、測定することもできません。

この点で、そのような分野や制度の存在は少なからず重要であり、その結果は、経済学の分野では通例であるように、製品の実質的な回収または非回収、収益性および競争力の観点から測定することはできません。ここでは、社会正義と社会の精神的健康を確保するための基準が根本的に重要です。

これらは、特に、教育と医療制度、障害者への社会的支援、基礎科学、国の防衛能力の維持、法執行などです。社会で発生するさまざまな種類の紛争の管理は特に重要です。ここでの主な目標は、紛争を防止、中和、解決、解決することです。

民族間の関係は、国家政策の独立した対象です。それらは、多国籍国家において特に重要です。ご存知のように、現代の世界では、ほとんどの国が多国籍です。民族的要因が前面に出て、多くの矛盾や武力紛争の触媒となっている状況では、この問題はますます重要になっています。

この方向における国家の政策は、民族間関係の法的、社会的、文化的、政治的規制を提供するように設計されています。国家は、個人または市民だけでなく、民族的、自白的、文化的およびその他の少数派の権利と自由の利益を保護および保証する特別な責任を負っていることを考慮することが重要です。彼らの社会的地位、人種、国籍、宗教。

国内政策の重要な要素は、保護と改善を目的とした政策です。環境、または環境政策。合理的な利用と更新を目指します天然資源、人の正常な生活活動と環境の安全を保証する生物圏と社会圏の保存と開発。

軍事政策は、国家の一般的な政策の一部であり、外部および内部の脅威からの国の国家安全保障、国益の保護と実現、領土の完全性と主権などを確保するのに役立ちます. ここで、国家政策の主な目標は、主に適切なレベルに維持し、必要に応じて軍隊を増強することにより、国の防衛能力を強化するための措置を開発および実施することです。

人と市民の権利と自由は、最高値それは国家に委ねられており、国家はその機能を通じて、市民の権利と自由の保護、社会の安全な存在を確保する義務があります。国家のこの機能の重要性は、それがアートに祀られているという事実によって証明されています。ロシア連邦憲法の2。この分野では、警察、検察、司法といった法執行機関のシステムが重要な役割を果たします。

法執行システムは、州の法的手段、方法、および保証のセットであり、他の市民または州の代表者による違法行為から人を確実に保護します。その任務には、社会的結びつきと関係の侵害を防止するための措置の実施、公序良俗の保護、市民の権利と正当な利益、彼らのチームと組織、制度と市民の関係の複合体全体の再生と強化が含まれます。社会。これに関連して、法執行分野における国家政策の有効性は、強制の最小化の程度と、市民の積極的な法的行動の促進、既存の法律および規制の遵守に直接関連する手段の活性化によって決定されます。

もちろん、国家の内部政策は決してこれらの分野に限定されているわけではありませんが、国家、幸福、社会と国家の見通しが依存する効果的な解決策に重要なものと呼ぶことができます。一般に、国家の内部政策は、社会的および経済的インフラストラクチャの作成と保護、市民社会のすべての機関の保護、およびそれらの実行可能性と効果的な機能のための適切な条件の提供において決定的な役割を果たすと言えます。

政治と政治とは何ですか。 政治とは何か：基本的な概念。 著名な政治家