Domov Priľahlé budovy

Čo je to politika a politika. Čo je politika: základné pojmy. Významné politické osobnosti

politika- ide o osobitný spôsob úpravy vzťahov medzi veľkými (masami, stavmi, národmi), založený na písaných zákonoch a na základe.

Politika je veľmi rôznorodý spoločenský fenomén, ktorý je ťažké „zaradiť“ do jednej definície. Preto je naša definícia provizórna. Nižšie sa budeme zaoberať rôznymi myšlienkami o politike a pokúsime sa určiť podstatu skúmaného javu.

Základná definícia politiky

V modernej politológii existuje veľa definícií pojmu „politika“. Okrem toho sa v každej definícii spravidla pozornosť sústreďuje na jeden alebo iný aspekt tohto komplexného javu. Napríklad N. Machiavelli pri definovaní politiky uprednostnil inštrumentálny (pragmatický) prístup. Pre neho podstatou politiky bol boj o moc. Politiku definoval ako „úhrn prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a dobre ju využili“.

M. Weber považoval politiku za určité akcie zamerané na získanie, udržanie a využitie moci. Podľa neho politika znamená túžbu podieľať sa na mociči už medzi štátmi, či už v rámci štátu, medzi skupinami ľudí, ktoré obsahuje. V tejto definícii je spolu s konaním kľúčové slovo „moc“.

Francúzsky sociológ R. Aron považoval politiku za špecifický pojem (program činnosti) a politiku za oblasť verejný život v ktorých sa stretávajú rôzne politické koncepcie, čo vedie ku konfliktom a konsenzu.

Konflikt-konsenzus myšlienka politiky naznačuje, že skutočná politika je na jednej strane nemožná bez sociálneho konfliktu a na druhej strane bez nájdenia verejného súhlasu (konsenzu). K. S. Gadžiev sa teda domnieva, že „fenomén politiky je medzi dvoma extrémnymi interpretáciami, z ktorých jedna považuje politiku výlučne za výsledok stretu protichodných záujmov a druhá za systém riadenia poriadku a zabezpečenia spravodlivosti v záujme všetci členovia spoločnosti."

Samotný pojem „politika“ sa často definuje ako boj subjektov sledujúcich nezlučiteľné záujmy a ciele, ktorého výsledkom je nastolenie určitého právneho poriadku. Sociálna realita je taká, že v akomkoľvek systéme sociálne triedy a vrstvy zaujímajú v spoločnosti nerovnaké postavenie a majú nerovnaký prístup k verejným zdrojom. Uplatňovaná politika môže byť zároveň viac-menej humánna, viac-menej kompetentná, ale jej ambivalentná (konfliktno-konsenzusná) podstata sa na tom nemení. V akomkoľvek systéme ľudia bojujú o moc a v záujme zachovania svojej spoločnosti (štátu) sú nútení hľadať kompromisy.

Podporovatelia poznávacie prístup, v politike vidia vedu o cieľoch štátu a najlepšie prostriedky ich úspechy, ako aj umenie žiť spolu a spôsob, ako bojovať o moc a udržať si ju.

Politika, politické metódy sú často chápané ako aktivity zamerané na riešenie zložitých spoločenských problémov nenásilnými spôsobmi. V reálnej politike dokonca existujú tieto pojmy: „politické riešenie problému“, „politické urovnanie konfliktu“ atď.

Podľa nášho názoru je vo svojom obsahu dosť priestranná definícia politiky navrhnutá V. P. Pugačevom: s pomocou vlády." V tejto definícii je politika charakterizovaná ako činnosť; sú uvedené predmety činnosti - sociálne skupiny a jednotlivci; predmet činnosti - kolektívne záujmy; podstatou politiky je vývoj rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť; prostriedky realizácie politiky – štátna moc.

Avšak nie, aj tá najuniverzálnejšia definícia dokáže pokryť celú rôznorodosť takého fenoménu, akým je politika. Na základe toho D.P. Zerkin verí, že vo vedeckej analýze je potrebné zvážiť politiku v troch dimenziách:

inštitucionálne- súbor politických inštitúcií, v rámci ktorých sa vykonávajú vládnuce a riadiace činnosti;
regulačné— súbor hodnôt a noriem, cieľov a zámerov politická činnosť;
procedurálne - systém akcií na ochranu a realizáciu spoločných záujmov a cieľov pre výkon moci a vlády.

Známy západný politológ E. Heywood definuje politiku ako „tvorbu, uchovávanie a obohacovanie naj všeobecné pravidlá ubytovne“. Identifikuje a analyzuje štyri hlavné myšlienky o politike: politika ako umenie kontrolovaná vládou; politika ako verejný proces; politika ako kompromis a konsenzus; politika ako moc.

Po analýze a zhrnutí vyššie uvedených definícií politiky môžeme identifikovať hlavné zložky (formy prejavu) tohto fenoménu.

politika je proces regulácie vzťahov medzi veľkými sociálnymi komunitami, elitami a lídrami.

Preto predpokladá publicitu„verejné“ aktivity. Nemožno však tvrdiť, že len verejná politika je jediná „správna“ politika a všetko ostatné sa vymyká pojmu „politika“. Podľa nášho názoru to znamená vzdialiť sa od reálnych problémov do sféry ideálnych teoretických konštrukcií. V skutočnosti nie je verejná politika vždy možná a nie vždy prospešná pre určitých aktérov. Elity a lídri môžu riešiť politické problémy bez toho, aby v nich iniciovali „veľké sociálne komunity“. V takýchto situáciách sa zvyčajne používajú tieto pojmy: „latentná politika“, „tieňová politika“, „politika v zákulisí“, „tajný boj“ atď.

Politiku možno interpretovať aj ako umenie organizovať a zvládanie spoločnosti (štátu) pomocou štátnej (politickej) moci. Je to len jeden z typov riadenia sociálnych vzťahov v spoločnosti. Okrem politického vládnutia existujú aj iné typy vládnutia, ako je administratívna, právna, ekonomická, sociálno-kultúrna atď. Ale politické vládnutie, vzhľadom na to, že má monopol na politickú moc v spoločnosti, dominuje všetkým ostatným typom vládnutia. riadenie. Preto tam, kde sú všetky ostatné typy manažmentu pri riešení vznikajúcich spoločenských problémov a konfliktov neúčinné, vzniká potreba aplikovať politické metódy manažmentu.

Ďalším dôležitým atribútom politiky je jej legálne komponent. Politika v skutočnosti začína zavedením zmluvných vzťahov a písaných zákonov do systému riadenia spoločnosti. Právne normy (zákony) dávajú politike určitú logiku vývoja, robia ju predvídateľnou, vytvárajú spoločné právne pole, určujú hranice kompetencie subjektov a účastníkov politického procesu.

politika- ide o vzťah o zajatí, udržaní a použití štátnej moci.

Preto je ďalšou zložkou politiky moc. Práve atribút moci a možnosť jej uplatnenia odlišuje politické riadenie od všetkých ostatných typov riadenia. Boj o a moc v spoločnosti je jednou z hlavných činností všetkých politických aktérov. Politiku preto možno chápať ako umenie organizovať a riadiť spoločnosť pomocou štátnej (politickej) moci. Vlastníctvo politická moc umožňuje svojmu majiteľovi (jednotlivcovi, skupine, inštitúcii) vnucovať svoju vôľu iným ľuďom, ovládať iných.

Boj o moc predpokladá konflikt a regulácia vzťahov medzi veľkými sociálnymi komunitami predpokladá konsenzus. Politiku preto možno definovať ako vzťahy medzi politickými subjektmi, ktoré sa vyznačujú trvalými stavmi konflikt a konsenzus. Politickú stabilitu možno zároveň vnímať ako umenie „balansovania“ medzi rôznymi politickými silami a trendmi (umenie kompromisu).

Najdôležitejšou zložkou politiky sú, medzi ktorými sú predovšetkým politické vzťahy, teda vzťahy o moci. Subjektmi politických vzťahov môžu byť samostatné osoby zastupujúce určité politické sily, sociálne a politické skupiny, organizácie a hnutia, veľké a malé politické spoločenstvá, verejné a politické inštitúcie, štát. Ale najčastejšie sú to subjekty politiky politické elity a lídrov, ktorí môžu byť členmi určitých politických skupín, strán, hnutí, inštitúcií hlavy štátu. V západnej sociológii a politológii sa subjekty politiky zvyčajne nazývajú aktérmi.

Napríklad v anglický jazyk Pre výraz „politika“ sú relevantné tri kľúčové slová:

„politika“ – politická sféra spoločnosti;
„polity“ – politický systém;
„politika“ – politická stratégia, ktorú sledujú rôzne mocenské štruktúry.

Preto je v modernej zahraničnej literatúre politika často definovaná ako: uplatňovanie vplyvu a moci; forma nadvlády; spôsob riešenia konfliktov; dosiahnutie kolektívnych cieľov; spoločenská činnosť spojená s výrobou a distribúciou zdrojov.

Viacerí zahraniční vedci sa domnievajú, že význam politiky najpresnejšie odráža jej definíciu, po prvé, ako smer, na základe ktorého sa prijímajú rozhodnutia, opatrenia na realizáciu a formuláciu úloh (napr. domácej politiky medzinárodná politika, sociálna politika atď.); po druhé, ako špecifická sféra, kde ľudia a politické formácie bojujú o štátnu moc (v tomto zmysle hovoria: „Robte politiku“, „Držte sa od politiky“); po tretie, ako umenie riadiť ľudí v spoločnosti (preto sa hovorí: „Všetko je politika“).

V ruštine sa slovo „politika“ používa v takých významoch ako:

politický život spoločnosti;
stratégia činnosti v určitej oblasti;
správa vecí verejných;
boj o moc;
forma spoločenského vedomia.

Rôznorodosť prístupov k štúdiu politiky v modernej politológii nám umožňuje považovať politiku za multidimenzionálny spoločenský fenomén. Niektorí bádatelia vidia mnohorozmernosť politiky v tom, že pôsobí ako jednota aspektov súvisiacich s hriechom: 1) ako sféra verejného života; 2) ako jeden z druhov činnosti sociálnych subjektov ich kombinované činnosti a individuálne správanie; 3) ako typ sociálnych vzťahov (medzi jednotlivcami, sociálnymi skupinami).

ako najviac všeobecná definícia politiky, odrážajúcej jej mnohostrannú sociálnu povahu, môžeme navrhnúť nasledovné.

politika- sféra spoločenského života a činnosti spojená s mocensko-podriadenými vzťahmi v spoločnosti, s dobývaním, udržaním, využívaním moci.

V súčasnosti existujú dve hlavné chápania politiky – ako podsystému spoločnosti a ako riadiacej činnosti.

Štýly a typy politík

Politika ako riadiaca činnosť je vždy spojená s prijímaním politických rozhodnutí. Herci zúčastňujúci sa na politickom živote, ako aj na politických rozhodnutiach v politológii, sú tzv politických aktérov. Patria sem masy, sociálne skupiny, komunity (národy), kolektívy, jednotlivci prostredníctvom príslušných organizácií a priamo.

Postup pri prijímaní politických rozhodnutí je tzv štýl politiky.

Základom pre výber štýlov politiky sú:

1. prístupy politického subjektu k riešeniu manažérskych problémov, ktorými môžu byť:

reaktívny, charakterizovaný inštaláciou reakcie na situáciu (politika „plátania dier“);
tvorivá, charakterizovaná predvídaním možnej zmeny situácie a tvorivá činnosť zameraná na zmenu situácie správnym smerom („rozvojová politika“);

2. vzťahy politického subjektu prijímajúceho politické rozhodnutia s ostatnými účastníkmi politického procesu, ktoré možno budovať na základe:

prijímanie manažérskych rozhodnutí koordináciou rôznych záujmových skupín;
vnucovanie politických rozhodnutí iným politickým aktérom.

Vývoj štýlu politiky je výrazne ovplyvnený:

politická kultúra „manažérov“;
„masovizácia“ politického procesu spojená s aktivizáciou rôznych záujmových skupín, ktorá sťažuje dosiahnutie dohodnutých rozhodnutí v určitých sektoroch politiky;
vznik rôznych foriem netradičnej politickej participácie, ktoré sú v rozpore s ustálenými politickými normami.

Vo väčšine moderných spoločností dominuje štýl politiky, kde je prístup vlády k riešeniu manažérskych problémov reaktívnejší a politické zmeny sa dosahujú presadzovaním svojich rozhodnutí proti odporu určitých záujmových skupín vládou.

V politológii sú tiež rôzne typy politík ako manažérska činnosť:

smernice, založenej na priamom nátlakovom násilí. Hlavným organizačným zdrojom takejto politiky je súdržnosť a vôľa „svojich“, ktorí sú tvrdo a nepriateľsky proti „nim“. Toto je politika moci, kde sa oponenti snažia spôsobiť si navzájom škody a ten, kto má najmenšie škody, „vyhráva“;
funkčné, so zameraním na „pravidlá hry“ s prihliadnutím na rôznorodosť existujúcich sociálne roly a inštitúcie. Ide o politiku kompromisu, keď by mal nakoniec každý dostať presne toľko, koľko dáva, a všeobecný a konkrétny „zisk“ spočíva v vyhýbaní sa „škode“;
komunikatívne, založené aj na „pravidlách hry“, ktoré sa však dajú za pochodu meniť na vopred určených princípoch. Je to politika spolupráce, ktorá vedie k spoločnej „výhre“.

Uvedené typy politík sú jej „ideálnymi typmi“. V skutočnom politickom živote existuje ich rozporuplná kombinácia.

Vznik takého fenoménu ako „politika“ je spôsobený skutočnosťou, že spoločnosť je vo svojej štruktúre asymetrická. Existencia rôzne triedy a sociálnych skupín (profesionálnych, demografických, etnických atď.) s odlišnými alebo dokonca priamo opačnými záujmami, ašpiráciami, ideológiami nevyhnutne vedie k ich vzájomnému stretu a zápasu.

Veľký staroveký grécky filozof Aristoteles formuloval tvrdenie, že „... človek je svojou povahou politická bytosť...“, čo znamená, že sa tak či onak podieľa na politický život. Otázkou je len to, ako vedome sa človek stáva subjektom a objektom politiky, ako zámerne robí svoju politickú voľbu v určitých situáciách.

Bez politiky by sa náš život zmenil na to, čo slávny anglický mysliteľ T.Hobbes nazývaná „vojna všetkých proti všetkým“, keď sú ľudia vo vojne s ľuďmi, mesto proti mestu, ulica proti ulici, dom proti domu a napokon muž proti človeku. Práve túto funkciu sebazáchovy spoločnosti plní politika.

« politika"- jedno z najbežnejších a nejednoznačných slov v ruštine aj v mnohých ďalších jazykoch sveta. AT Každodenný život politikou sa často nazýva akákoľvek cieľavedomá činnosť, či už ide o činnosť hlavy štátu, strany alebo firmy, alebo aj o postoj manželky k manželovi, podriadený konkrétnemu cieľu.

Väčšina ľudí však pod pojmom „politika“ prakticky nepremýšľa o jej skutočnom obsahu. Staroveký grécky politik Perikles nárokované:

"Len málokto môže robiť politiku, ale každý to môže posúdiť."

Zároveň zákernosť zaužívaných slov spočíva v tom, že keď sa stanú známymi, často strácajú svoj pôvodný význam. veľký nemecký filozof Georg Hegel varoval: ak sa niečo stane všeobecne známym, tak nevieme, o čo presne ide. O politických pojmoch ruský historik V. Kľučevskij napísal, že majú svoju históriu a ak ich stretneme v historických pamiatkach dávnych čias, nevyhnutne upadneme do anachronizmu, ak ich pochopíme v modernom zmysle. To platí aj pre chápanie pojmu „politika“.

Podstatu a obsah kategórie „politika“ je možné poňať v troch rovinách.

Na bežnej úrovni. V tomto prípade si občan vytvára primárny obraz na pozadí politiky, ktorý mu umožňuje prispôsobiť sa politicky organizovanej komunite, nájsť spôsoby interakcie s vládou a štátom, ktoré sú zlučiteľné s jeho vlastnými cieľmi. Obyčajné vedomie vytvára „prirodzený“ obraz politiky na základe individuálnych empirických skúseností a tradične ustálených predstáv, zvykov a stereotypov.
Na vedeckej a teoretickej úrovni. Tu sa formuje forma abstraktného myslenia, pomocou ktorej si človek vo svojej mysli buduje predstavy o vonkajších a vnútorných vzťahoch politiky na základe zovšeobecňovania a systematizácie nie individuálnych, ale medziskupinových a univerzálnych skúseností. Špecifikum tejto roviny spočíva v racionálno-kritickom chápaní politickej reality a vytváraní takého obrazu sveta politiky, ktorý by tento fenomén ako celok popisoval a vysvetľoval.
Na úrovni technologickej reflexie, ktorý slúži ako kvalitatívna varieta vedeckého vedomia, ktoré sa formuje na riešenie konkrétneho politického problému a predstavuje vedu ako špeciálne „umenie“, „remeslo“, „majstrovstvo“. Táto úroveň výrazne ovplyvňuje spôsoby formovania a rozvoja tohto druhu vedomostí, spôsoby ich organizácie a formy implementácie.

Dnes, napriek prudkému rozvoju vedeckých politologických poznatkov, je obsah kategórie „politika“ stále otvorený, prechádza zmenami a doplnkami, keď sa objavujú nové teoretické modely. Ukazuje nezmyselnosť jednoznačných definícií fenoménu politiky, túžbu zachytiť jej večne unikajúce špecifiká v hraniciach kedysi nájdenej logiky. Pojem „politika“ sa takmer vždy používa vo viacerých významoch.

Pôvod pojmu „politika“ interpretujú rôzni autori rôznymi spôsobmi.

Niektorí vedci tvrdia, že meno politika pochádza z gréckeho „polis“ a jeho derivátov „politeia“ (ústava), „polites“ (občan) a „politicos“ (štátnik).

Iní veria, že tento pojem pochádza z „politike“, čo znamenalo vedu a umenie spravovať veci verejné. Iní veria, že samotné slovo politika pochádza z „politeia“, čo označuje legislatívny dizajn verejnosti štátna štruktúra. Ďalší sú presvedčení, že pojem „politika“ pochádza z gréckych slov „poli“ (veľa) a „tikos“ (záujmy).

Slovo „politika“ sa rozšírilo po tom, čo sa stal známym pojednanie starogréckeho mysliteľa Aristotela o štáte a umení vládnutia, ktoré sa nazývalo „Politika“.

AT Staroveké Grécko slovo "politika" znamenalo všetko, čo súvisí s činnosťou štátu. Takže najmä Platón a Aristoteles vládu považoval za politiku. Aristoteles považoval za správne tie formy vlády (monarchia, aristokracia, zriadenie), v ktorých cieľom politiky je spoločné dobro. Platón definoval politiku ako umenie spolunažívania, teda umenie spolunažívania. Tento prístup sa nazýva komunikácia.

Pomocou direktívneho prístupu, klasika politická veda, taliansky mysliteľ Nicollo Machiavelli veril, že neexistuje nič viac ako „úhrn prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a užitočne ju využili“.

Nemecký sociológ M. Weber zdôraznil, že politika „znamená túžbu podieľať sa na moci alebo ovplyvňovať distribúciu moci, či už medzi štátmi, či už v rámci štátu medzi skupinami ľudí, ktoré zahŕňa... Ktokoľvek sa angažuje v politike, usiluje o moc“.

Na základe funkčného prístupu T. Parsons napísal:

"Politika je súbor spôsobov, ako organizovať určité prvky celkového systému v súlade s jednou z jeho základných funkcií, a to: efektívne konanie na dosiahnutie spoločných cieľov."

A D. Easton chápal politiku ako autoritatívne rozdeľovanie hodnôt v rámci spoločnosti.

Na základe inštitucionálneho prístupu V. Lenin veril, že politika je „oblasť vzťahov medzi triedami spoločnosti, ich vzťah k štátu ako nástroju vládnucej triedy, koncentrovaný výraz ekonomiky“.

Ak sa obrátime na výklad pojmu „politika“ vo vedeckých slovníkoch, vidíme, že v Ľudovom politickom slovníku, vydanom v Moskve v roku 1924, sa politika považuje za umenie vládnutia a za určitý smer konania štátu. , strany, inštitúcie.

S. Ozhegov v Slovníku ruského jazyka definuje politiku ako činnosť orgánov verejnej moci a verejnej správy, odrážajúca sociálny systém a ekonomickú štruktúru krajiny.

Sovietsky filozofický encyklopedický slovník považuje politiku za činnosť spojenú so vzťahmi medzi triedami, národmi a inými sociálnymi skupinami, ktorej jadrom je problém získania, udržania a využitia štátnej moci.

Predložené výklady politiky nevyčerpávajú rôznorodosť jej definície, ale spoločne umožňujú odhaliť podstatu politiky ako spoločenského fenoménu nasledovne: „Politika je pole pôsobnosti spojené so vzťahmi medzi triedami, národmi, inými sociálnymi skupinami , s cieľom dobytia, organizácie a využitia štátnej moci riadenia spoločenských procesov“.

Politika môže klasifikovať z rôznych dôvodov:

Podľa oblastí verejného života: ekonomický; sociálnej; národný; vedecké a technické; ekologický; kultúrne; vojenské atď.
Podľa objektu vplyvu: interný a externý.
Podľa predmetu politiky: stranícka politika; politika verejných združení a hnutí; verejný poriadok atď.
Podľa priority činnosti(ciele): politika neutrality; politika národného zmierenia; politika otvorených dverí; politika „veľkého skoku“; politika kompromisov a pod.

Politika je teda: účasť na záležitostiach štátu, určovanie foriem, úloh, obsahu jeho činnosti; aktivity v oblasti vzťahov medzi triedami, národmi, stranami a štátmi; súbor udalostí alebo otázok štátneho, verejného života; charakterizácia priebehu konania zameraného na dosiahnutie určitých cieľov vo vzťahu ľudí medzi sebou. V širšom zmysle sa politika stotožňuje s celou sociálnou realitou. V užšom zmysle sa politika týka vzťahu medzi veľkými sociálnymi skupinami ľudí, pokiaľ ide o realizáciu ich politických záujmov.

Z funkčného hľadiska možno úlohu politiky v akejkoľvek spoločnosti (od malej skupiny až po spoločnosť ako celok) zredukovať na nasledovné:

Vyjadrenie mocne významných záujmov všetkých skupín a vrstiev spoločnosti. Politika dáva ľuďom možnosť naplniť svoje potreby a zmeniť spoločenské postavenie.
Socializácia jedinca, formovanie človeka ako samostatného, sociálne aktívneho jedinca. Prostredníctvom politiky je človek schopný nadobúdať sociálne kvality, začleňuje človeka do zložitého sveta sociálnych vzťahov, konštruuje jednotlivca ako samostatnú sociálne aktívnu bytosť, subjekt politiky.
Racionalizácia vznikajúcich rozporov, zabezpečenie civilizačného dialógu medzi občanmi a štátom. Pri napĺňaní potrieb a záujmov jednotlivcov sa odhaľujú rozpory, vznikajú konflikty. Úlohou politiky je zahladzovať rozpory.
Riadenie a vedenie politických a spoločenských procesov. Politické procesy prebiehajúce v záujme určitých segmentov obyvateľstva alebo spoločnosti ako celku zahŕňajú používanie nátlakových prostriedkov a sociálneho násilia.
Integrácia rôznych sociálnych vrstiev obyvateľstva, zachovanie celistvosti sociálneho systému, stability a poriadku.
Zabezpečenie kontinuity sociálny vývoj spoločnosti ako celku a každého jednotlivca. V tomto prípade by politický smer, ktorý si spoločnosť zvolí, nemal len predvídať dlhodobé dôsledky prijatých opatrení, ale mal by byť neustále testovaný praktickými skúsenosťami, zdravý rozum, morálne normy.
Zabezpečenie inovatívneho charakteru sociálneho rozvoja spoločnosti a človeka, rozšírenie záberu vzťahov medzi ľuďmi, človekom a prírodou.
Organizačné.
Kontrola a distribúcia.

Je jasné, že v tomto prípade hovoríme len o najdôležitejších funkciách politiky. Podľa stupňa rozvoja týchto funkcií možno posudzovať stupeň rozvoja samotnej spoločnosti, jej vyspelosť a vývoj politického života.

V štruktúre politiky sa rozlišuje obsah, forma a proces (vzťahy). Obsah politiky je vyjadrený v jej cieľoch, hodnotách, motívoch a mechanizmoch prijímania politických rozhodnutí, v problémoch, ktoré rieši. Formou politiky je jej organizačná štruktúra (štát, strany a pod.), ako aj normy, zákony, ktoré jej dávajú stabilitu, stabilitu a umožňujú regulovať politické správanie ľudí. Politický proces odzrkadľuje komplexný, mnohopredmetový a konfliktný charakter politickej činnosti, prejavovanie a uskutočňovanie vzťahov medzi rôznymi sociálnymi skupinami, organizáciami a jednotlivcami. Na základe toho, berúc do úvahy politiku ako spoločenský fenomén, môžeme rozlíšiť nasledovné konštrukčné prvky:

politický záujem je vnútorným, vedomým zdrojom politického správania;
politické vzťahy - vzťah sociálnych skupín medzi sebou a mocenskými inštitúciami;
politické vedomie - závislosť politického života od uvedomelého postoja ľudí k svojim mocensko-významným záujmom;
politická organizácia – súbor inštitúcií politickej moci;
politická činnosť - spoločenská činnosť subjektov pri realizácii ich politických statusov.

Politika má svoje predmety a predmety.

Predmet- je nositeľom akejkoľvek predmetovo-praktickej činnosti, zdrojom činnosti zameranej na objekt.
Objekt- to je to, čo sa protiví subjektu v jeho predmetovo-praktickej činnosti, v poznaní. Inými slovami, subjekt koná, ovplyvňuje objekt, snaží sa ho využiť vo svojom vlastnom záujme.

V súvislosti s politikou môžeme povedať, že subjektom politiky je ten, kto vedie aktívny politický život, zúčastňuje sa na politickom procese: jednotlivec, sociálna skupina, verejné a náboženské združenia, štát alebo jeho orgány, medzinárodné organizácie, atď.

Predmetom politiky je to, k čomu smeruje úsilie subjektu politiky: moc, záujmy a hodnoty, obyvateľstvo ako volič, štát, jednotlivec atď.

Politiku možno implementovať na niekoľkých úrovniach:

mega úroveň - medzinárodná a svetová politika;
makroúroveň - najvyššie ústredné politické inštitúcie, vládne orgány, verejné organizácie a združenia;
mezoúroveň - riadiace orgány regionálnej, republikovej, krajskej, okresnej mierky;
mikroúroveň – priama politická interakcia ľudí, malých sociálnych skupín.

Politika má teda komplexný spoločenský charakter a týka sa takmer každého člena spoločnosti. Politológia ako veda študuje politiku vo všetkých jej prejavoch a štúdium politológie prispieva k formovaniu spoločensky aktívnej osobnosti.

Politika je mimoriadne zložitá oblasť medziľudských vzťahov. Jednou z jeho najdôležitejších úloh je riadenie spoločnosti s prihliadnutím na záujmy rôznych sociálnych aktérov. Tieto záujmy sa často navzájom vylučujú.

Kategória „politika“ sa rozšírila vďaka rovnomennému dielu starovekého gréckeho filozofa Aristotela. Politiku považoval za formu komunikácie medzi rodinami a klanmi v záujme šťastného a dobrého života. V súčasnosti sa týmto pojmom často označujú rôzne druhy vplyvu a vedenia. Takže hovoria o politike prezidenta, strany, firmy, redakčnej rady, vzdelávacia inštitúcia, učiteľ, vedúci a členovia akejkoľvek skupiny.

politika- je definovaná ako oblasť činnosti súvisiaca s distribúciou a výkonom moci v rámci štátu a medzi štátmi s cieľom dosiahnuť bezpečnosť spoločnosti.

Vo veľmi široký zmysel politika sa vykladá len ako činnosť organizovania spoločný životľudí v spoločnosti , ako potrebný a užitočný manažment v tomto smere. A politické vzťahy – ako systém vzťahov medzi ľuďmi, ktoré vznikajú a rozvíjajú sa práve kvôli organizácii a fungovaniu štátnej moci.

Existencia a stav politiky závisí od množstva faktorov. Tieto trvalé nevyhnutné faktory alebo súvislosti sú politické zákony. Medzi takéto spojenia patria:

závislosť politiky subjektu od záujmu o iný subjekt. Politiku budujú tí, ktorí pociťujú nedostatok istoty: v benefitoch, vrátane života a zdravia, v sociálnom postavení, komunikácii atď.; kto má veľké zdroje, diktuje podmienky politickej (kolektívnej) existencie; teda ten, kto má menší záujem, diktuje;
závislosť stability politických vzťahov od pripravenosti subjektov obetovať niektoré súkromné (osobné) záujmy;
závislosť spoločnej bezpečnosti komunity od spravodlivosti rozdelenia spoločenských pozícií subjektov politiky.

Bezpečnosť obsahuje tri hlavné prvky. Sociálne zabezpečenie znamená zachovanie existencie subjektu v určitom postavení. Ekonomická bezpečnosť znamená mať prístup k živobytiu. Duchovná istota znamená možnosť slobodnej voľby myšlienok, viery, vkusu atď., ktoré nezasahujú do záujmov iných ľudí.

Politika ako spoločenský fenomén

tradičné keď sa politika určuje prostredníctvom štátu a účasti ľudu na výkone alebo opozícii moci;
sociologický, v rámci ktorej sa politika vykladá v najširšom zmysle, ako akákoľvek spoločenská činnosť spojená s nezávislým vedením ľudí, rozdeľovaním výhod a zdrojov, riešením konfliktov a pod.

V tradičnom prístupe politika sa javí ako osobitná, odlišná od ostatnej štátom imperiálnej sféry verejného života a realizuje sa v nej. Z toho vyplývajú také špecifické definície politiky, ktoré ju interpretujú ako:

rozsah boja o moc a spôsob uplatňovania tejto moci;
veda a umenie verejnej správy;
spôsob vytvárania zákonných spoločenských príkazov a predpisov atď.

V sociologickom prístupe politika ako verejná činnosť nie je nevyhnutne spojená so štátnou mocou, a preto netvorí osobitnú sféru verejného života. Je prítomný všade a každý jav alebo akcia sa stáva politickým, pokiaľ „ovplyvňuje organizáciu a mobilizáciu zdrojov, nevyhnutné pre realizáciu cieľov konkrétneho tímu, komunity a pod.“ Preto často hovoria: "Kamkoľvek to hodíš, všade je politika." Je prítomná aj v rodine, keď šikovná manželka ovláda svojho manžela tak, že sa mu zdá, že je pánom v dome, hoci je v skutočnosti svojej žene „pod pätou“.

Výklad pojmu „politika“:

Priebeh, na základe ktorého sa prijímajú rozhodnutia, opatrenia na realizáciu a tvorbu úloh.
Umenie riadiť ľudí, všetky druhy činností pre sebariadenie.
Sféra boja o dobytie, udržanie a využitie štátnej moci.
Umenie vládnuť.

Potreba spoločnosti pre politiku. Potreba politiky

Politika má ako základný sociálny základ svoj cieľ potreba samoregulácie spoločnosti, udržiavania súdržnosti a jednoty.

svojou štruktúrou asymetricky. Existencia rôznych tried (odborných, demografických, etnických atď.), ktoré majú odlišné alebo dokonca priamo opačné záujmy, ašpirácie, ideológie, nevyhnutne vedie k ich vzájomnému stretu a boju. A aby tento boj, prirodzený v každej dobe a medzi všetkými národmi, nemal podobu vojny „všetkých proti všetkým“, vyžaduje špeciálnu organizáciu sily ktorá by prevzala funkciu jej predchádzania a zabezpečila by nevyhnutné minimum spoločenskej regulácie a poriadku. Práve túto funkciu sebazáchovy spoločnosti plní politika, a to predovšetkým v osobe takého jej najvyššieho subjektu, akým je štát. Nie je náhoda, že politika je často definovaná ako "umenie žiť spolu, umenie jednoty v množstve".

Úloha politiky v spoločnosti:

objasnenie zmyslu existencie tohto spoločenstva a systému jeho priorít;
koordinácia a rovnováha záujmov všetkých svojich členov, stanovenie spoločných kolektívnych túžob a cieľov;
rozvoj pravidiel správania a životnej aktivity prijateľných pre všetkých;
rozdelenie funkcií a rolí medzi všetky subjekty daného spoločenstva alebo aspoň vývoj pravidiel, podľa ktorých k tomuto rozdeleniu dochádza;
vytvorenie jazyka všeobecne akceptovaného (bežne zrozumiteľného) všetkými - verbálneho (verbálneho) alebo symbolického, schopného zabezpečiť efektívnu interakciu a vzájomné porozumenie všetkých členov komunity.

Pri vertikálnom reze, ako je znázornené na obrázku, aktérmi politiky(t. j. tí, ktorí „posielajú“ politiku a podieľajú sa na politicko-mocenských vzťahoch) sú:

Oblasť politiky

"Oblasť politiky", t.j. priestor, do ktorého sa rozprestiera dva typy meraní: územné a funkčné. Prvý je vymedzený hranicami krajiny, druhý rozsahom politických rozhodnutí. Zároveň „pole politiky“ zahŕňa takmer všetky oblasti spoločenského života: ekonomiku, ideológiu, kultúru atď. Politika s nimi interaguje podľa princípu spätnej väzby, t.j. vychádza zo vzájomného ovplyvňovania politiky a sociálneho prostredia.

Charakter vzťah medzi politikou a ekonomikou priamo závisí od typu štátneho systému. Ak v totalitných systémoch hospodárstvo pôsobí ako koncentrovaný výraz politiky, t.j. je ňou ovládaná a úplne jej podriadená na úkor ekonomickej účelnosti, vtedy v modern západné krajiny tieto dve "hypostázy" pôsobia ako komplementárne a komplementárne sociálne systémy. A problémom interakcie medzi ekonomikou a politikou nie je voľba medzi dvoma protikladmi: monopolizmom (prvkom) štátu a monopolizmom (prvkom) trhu. Hovoríme o hľadaní optimálnych modelov, hľadaní rozumných proporcií medzi jedným a druhým, t.j. medzi štátnou reguláciou a slobodou súkromného podnikania, samoregulácia trhu. Tzv ekonomický antietatizmus, t.j. úplné vylúčenie štátu z ekonomiky, nič iné ako sociálna utópia.

„Obchodná“ funkcia politiky vo vzťahu k ekonomike nie je nič iné ako produkciu a udržiavanie v spoločnosti určitého minima sociálnej stability a poriadku, v rámci ktorej je možná len efektívna hospodárska činnosť, a to aj vo forme súkromnej. V podmienkach chaosu a anarchie je takáto činnosť vo všeobecnosti nemožná. Chaos sa nedá reformovať. Pokiaľ ide o všeobecnú sociálnu „podnikateľskú“ funkciu ekonomiky, vrátane podnikania, vo vzťahu k spoločnosti a štátu, možno ju vyjadriť mimoriadne výstižným cieľom: „nakŕmiť a zaodieť ľudí“. Ľudia však nie sú „závislou osobou“ a objektom sociálnej dobročinnosti, ale súhrnným zamestnancom a aktívnym subjektom hospodárskej činnosti, ktorý vo svojej osobe súčasne akumuluje hlavného výrobcu aj spotrebiteľa hmotných a nehmotných statkov.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať aj skutočnosti, že politika je neoddeliteľne spojená s ideológiou a mimo ideológie a bez ideológie nemôže existovať. Ideológia ako systém hodnôt danej spoločnosti, ktorý má mobilizačný potenciál, plní vo vzťahu k politike dva druhy funkcií: na jednej strane, orientačná funkcia; na druhej strane funkcia jeho ideovej legitimizácie, t.j. odôvodnenia konania.

Prvá funkcia je dôležitá najmä pri prudkých obratoch v histórii, keď sa mení politický systém a radikálne sa rozbíjajú tradičné štruktúry a idey. Po druhé- ako prostriedok legitimizácie štátno-mocenských rozhodnutí, t.j. ako ospravedlnenie a ospravedlnenie tých, ktoré sú medzi ľuďmi neobľúbené, sú, ako sa hovorí, svojou povahou „šokovo terapeutické“ na princípe „inej cesty sa jednoducho nedá“.

Špeciálne skladaný vzťah medzi politikou a vedou. Politika pre svoju rôznorodosť, subjektivitu, dynamiku a ďalšie znaky nie je rovnocenná s vedou, t.j. neredukuje sa na presnú implementáciu riešení vyvinutých vedou, zákonov, ktoré objavila. Veda „nevládne“ politike, ale pôsobí ako jej nestranný, „nad rámec dobra a zla“ poradca. Ohľadom politiky hlavná funkcia vedyčisto pragmatická je v prvom rade jej informačná podpora, odbornosť, predpovedanie a modelovanie situácií a pod.

Vážna štúdia politiky zahŕňa aj zdôraznenie takej kľúčovej otázky, akou je vzťah medzi politikou a morálkou.

Na úrovni masových predstáv o politike je najčastejším uhlom pohľadu na túto vec konštatovanie o ich nezlučiteľnosti: kde politika začína, morálka končí. Ak sa obrátime na históriu a dnešné dni, tak takýto pohľad má právo na existenciu, no napriek tomu ho nemožno uznať za úplne správny a vedecký. Neexistuje žiadna vopred určená univerzálna politika pre nemorálnosť. Všetko závisí od povahy sociálnej štruktúry, v ktorej sa politika realizuje, ako aj od „čistoty rúk“ tých, ktorí sú v jej čele. Tam, kde je demokracia, kde je akékoľvek konanie v oblasti politiky riadené jej mechanizmami, ľuďmi, tam morálka a politika spolu dobre vychádzajú. Ale zlučiteľnosť morálky a politiky nie je v prísnom dodržiavaní morálnych noriem politikou, ale v rozumnej, morálnej kombinácii dobra a zla. Politika je stále špecifickou oblasťou vynútených, niekedy až veľmi „skvelých“ rozhodnutí, keď imperatívy morálky musia byť koordinované s racionalitou a účelnosťou konania a vlastné túžby a záľuby s diktátmi okolností. Politik koná morálne vtedy, keď dobro z jeho činov výrazne prevyšuje zlo. Francúzsky pedagóg Voltaire v tejto súvislosti povedal: "Často, aby ste urobili veľké dobro, musíte urobiť trochu zla."

01.02.2017

Účel štúdie- identifikovať všetky možné variácie definície politiky, pochopiť podstatu politických znalostí, uveďte východiskový pojem: politika, ako aj veda, ktorá to študuje – politológia.

Prečo musíme začať proces učenia sa koncepciou politiky? Politológia je veda o politike, čo znamená, že musíme zistiť, čo je pojem politika!?

Podľa môjho názoru ústredné, počiatočné vyhlásenie:

- Nepochybne: politika je spoločenský fenomén, kde je spoločnosť, objavuje sa politická zložka spoločnosti. Aristoteles definuje osobu ako "politické zviera", v ľudskej prirodzenosti spočíva túžba komunikovať so spoluobčanmi, túžba zjednocovať sa za účelom dosiahnutia spoločných výhod – rodiny, mesta, štátu. Jednotlivec mimo spoločnosti sa nezúčastňuje na politickom živote.

Bezpodmienečná črta politiky - politika je spoločenský fenomén!

Pojem „politika“, rôzne prístupy:

Úroveň domácnosti, politika- akákoľvek činnosť človeka, organizácie zameraná na dosiahnutie cieľa.

Vedecký prístup- opiera sa o argumentáciu a systematizáciu, existuje niekoľko typov výskumných prístupov k definícii pojmu „politika“:

sociologický;
podstatný;
vedecky konštruované, spojené so špecifickým výkladom politiky.

Sociologické prístupy (varianty výkladu pojmu „politika“):

Ekonomický prístup (najmä "marxizmus")- myšlienka ekonomického determinizmu, podľa ktorej je politika podriadená ekonomickej zložke spoločenských vzťahov. Všetky subjekty politiky nemajú vlastnú slobodnú vôľu v konaní, ich konanie je diktované procesmi ekonomický vývoj spoločnosti. Spoločensko-politický vývoj 20. storočia ukázal nekonzistentnosť tejto teórie, len ekonomika dôležitým faktorom , jedna z hypostáz spoločenského života spoločnosti ovplyvňujúca politickú realitu. Príklad, Hitler, nebol nástrojom ekonomického rozvoja spoločnosti, ekonomika bola len mocným a čiastkovým faktorom, ktorý priviedol k moci utopickú ideológiu. Ekonomika sa v tomto prípade stala „úrodným poľom“, ktoré „vychovalo“ Mussoliniho, Hitlera, Mosleyho a ďalších predstaviteľov deštruktívneho smeru vo vývoji politického myslenia 20. storočia.

Stratifikačný prístup(sociologická kategória - systém kritérií rozdeľujúcich skupiny spoločnosti (straty, triedy atď.)) - hlavná myšlienka stratifikačného prístupu spočíva v súperení určitých skupín (triedy („marxizmus“), záujmových skupín (A. Bentley, D. Truman)). Samozrejme, po „neúspechu“ komunistických štátnych projektov takmer na celom svete. Zároveň sa teória „zainteresovaných skupín“ v súčasnosti stala jednou z popredných a stala sa súčasťou chápania moderného demokratického pluralitného štátu.

Právny prístup- politika, ako derivát „prirodzených“ ľudských práv. Podľa koncepcie sme si pri narodení všetci rovní vo svojich prirodzených právach – v práve na život a pod. Štát a politika sú výsledkom „spoločenskej zmluvy“ zameranej na ochranu „prirodzených práv“ človeka. Teória „spoločenskej zmluvy“, ktorú reprezentujú významné osobnosti svetového filozofického myslenia – Spinoza, Hobbes, Locke, Rousseau, Kant. Štáty sú nástrojom ochrany práv občanov, občania dávajú moc štátu, aby sa efektívnejšie zabezpečila ochrana „prirodzených práv“, akási zmluva medzi každým občanom a štátom.

Etický (normatívny) prístup — politika ako činnosť zameraná na dosiahnutie spoločného dobra . Tento prístup odráža myšlienku orientácie politiky na dosiahnutie „spoločného“ dobra. Ako však ukazuje história, verejné blaho možno interpretovať rôznymi spôsobmi, pod „rúškom“ verejného dobra sa môže „skryť“ iracionálny, deštruktívny motív (zničenie nepriateľov ľudu, zničenie „židovské“ obyvateľstvo a ďalšie možnosti "verejné dobro"). Aj keď samozrejme. všeobecne humánny prístup, to je vynikajúci idealistický cieľ štátneho zriadenia, ktorý je na pozadí sebeckých krokov politických subjektov ťažko dosiahnuteľný.

Podstatné prístupy (varianty výkladu pojmu „politika“):

„Imperiálna“ definícia politiky — súbor akcií zameraných na moc za účelom jeho nadobudnutia, používania a uchovávania. Dá sa povedať, že Niccolo Machiavelli sa vo svojej definícii politiky priklonil k jej stotožneniu s modernými „mocenskými“ prístupmi k definícii pojmu politika (N. Machiavelli hovorí, že politika je "súhrn prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a využili ju užitočne").

Inštitucionálne vymedzenie politiky- Zástancovia tohto prístupu tomu veria politika je účasť na záležitostiach „inštitúcií“ moci , - štáty, strany a iné veci.

Antropologická definícia politiky- už Aristoteles, poukázal na to, že človek je vo svojej podstate „politickým zvieraťom“ od prírody existujúcim za účelom komunikácie v rámci spoločenských štruktúr: rodiny, komunity, mesta, štátu. Tie. antropologický faktor politiky, základný princíp - politika je spôsob civilizovanej existencie človeka v spoločnosti, anticipovaný samotnou ľudskou podstatou (potreba interakcie v sociálna štruktúra) na základe právnych noriem.

Definícia politiky konfliktu a konsenzu- ide o teóriu spojenú s myšlienkami antagonizmu politického procesu, boja protikladov, ale zároveň jedinej podstaty politického procesu. Politika je na jednej strane konflikt záujmov, boj o získanie výhod, výhod, na druhej strane politika je proces zameraný na dosiahnutie spravodlivosti, poriadku a poskytovanie príležitostí na realizáciu všetkým účastníkom politického procesu. takže, politika podľa teórie konfliktu a konsenzu je proces zameraný na dosiahnutie konsenzu (dohoda medzi stranami konfliktu, ktorá rieši konfliktnú situáciu) v konfliktnej situácii..

Teória „priateľov“ a „nepriateľov“- teória vypracovaná nemeckým politológom K. Schmittom. Myšlienkou K. Schmitta je, že naša životná aktivita je naplnená rôznymi typmi sociálnych vzťahov – náboženskými, ekonomickými, kultúrnymi atď., v procese ľudskej účasti na takýchto typoch vzťahov vzniká konflikt záujmov, „pečať“ je tzv. sformovaný, z ktorého začína „prerastať“ rozdelenie účastníkov sociálneho procesu na fragmenty „priateľ“, „nepriateľ“. A v momente fragmentácie: priateľ-nepriateľ sa objavuje politika, ktorá slúži na ochranu záujmov „priateľov“ pred „nepriateľmi“.

Vedecky skonštruované, súvisiace so špecifickým výkladom politík:

Činnostné vymedzenie pojmu politika — politika je proces príprava, prijímanie a praktická realizácia rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť. Cez „prizmu“ definície činnosti sa politika javí ako proces pozostávajúci z etáp: vznik politických cieľov, príprava prostriedkov na realizáciu cieľa, organizácia procesu realizácie prostriedkov, dosahovanie cieľ, fixácia dosiahnutých cieľov, príprava nových cieľov a pod.

Teleologické vymedzenie pojmu politika- v tomto prípade koná politika ako činnosť (blízko konceptu činnosti) zamerané na dosiahnutie kolektívnych cieľov . Predstavitelia tohto konceptu (najmä T. Parsons) sa domnievajú, že politika je vybavená „základnou funkciou“ – funkciou efektívneho, kolektívneho dosahovania spoločných cieľov. Teologický koncept je založený na dvoch postulátoch, po prvéčlovek má kolektívnu povahu (hlavná myšlienka Aristotela), Po druhé, vedomý a cieľavedomý charakter konania subjektov politického procesu. V takejto situácii sa vôľa jednotlivca mení na vôľu kolektívnych subjektov a celej spoločnosti.

Definovanie politika podľa systémového prístupu- politika, je to komplexne organizovaný systém s relatívnou nezávislosťou, integritou a obmedzeniami od iných sociálnych systémov spoločnosti, pričom je zároveň v neustálej interakcii s inými systémami spoločnosti

Celkom:

POLITIKA je:

výsledok rozvoja ekonomiky, podriadený plneniu ekonomických úloh;
výsledok konkurencie medzi určitými skupinami, záujmovými skupinami;
výsledok spoločenskej zmluvy medzi občanmi a štátom, zameranej na ochranu prirodzených práv občanov;
výsledok činností zameraných na dosiahnutie spoločného dobra;
súhrn všetkých akcií zameraných na moc;
v dôsledku účasti v mocenských inštitúciách, predovšetkým v štáte;
výsledok prirodzenej predispozície každého jednotlivca k spoločenskej organizácii s cieľom dosahovania spoločných dobier na základe právnych noriem;
výsledok procesu hľadania a nachádzania konsenzu počas sociálnych konfliktov;
výsledok rozdelenia spoločnosti na jednotlivé skupiny na základe „priateľov“, „nepriateľov“ a následného procesu všeobecnej ochrany záujmov až do momentu uspokojenia alebo nedosiahnutia záujmu s následným rozdelením skupiny;
ide o proces prípravy, prijímania a praktického vykonávania rozhodnutí spoločných pre všetky subjekty;
výsledok činností na dosiahnutie stanoveného kolektívneho cieľa.
komplexný systém, ktorý má nezávislosť a zároveň aktívne interaguje s ostatnými sociálnymi systémami spoločnosti.

Politika je činnosť sociálnych skupín a jednotlivcov pri artikulácii (realizácii a reprezentácii) ich protichodných kolektívnych záujmov, rozvíjaní rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť, uskutočňované za pomoci štátnej moci (Úvod do politológie. Pugachev V.P., Solovyov A.I. 2005 -477c).

politika- aktivity jednotlivcov a sociálnych skupín spojené so vzťahmi týkajúcimi sa dobýjania, udržania a využívania moci s cieľom realizovať svoje záujmy (Najnovší politický slovník_Pogorely D.E. et al_2010 -318s).

Definície politiky, historický aspekt:

« Politika je súbor prostriedkov potrebných na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a užitočne ju využili.» — N. Machiavelli.

« Politika je oblasťou vzťahov medzi triedami spoločnosti, koncentrovaným vyjadrením ekonomiky» — IN AND. Lenin.

« Politika je túžba podieľať sa na moci alebo ovplyvňovať distribúciu moci, či už medzi štátom, či v rámci štátu medzi skupinami ľudí, ktoré obsahuje.» — M. Weber.

"Politika je mocenské rozdelenie hodnôt v rámci spoločnosti" —D. Easton.

Pokračovanie nabudúce…

Kontrolný systém alebo kontrolný systém slúži ako nástroj na realizáciu politiky štátu. Je to celkom pochopiteľné vzhľadom na to, že pojmy „politika“ a „politika“ sa vyznačujú nejednoznačnosťou. Ale na otázku: "Čo je to politika?" Ľudia majú tendenciu reagovať rôznymi spôsobmi. Hovorí sa napríklad o menovej politike bánk, politike odborov počas štrajku, politike školských úradov mesta, politike vedenia podniku či školy, dokonca aj politike tzv. šikovná manželka, ktorá sa snaží ovládať svojho manžela.

Čo je to vôbec politika?

Čo znamená pojem „politika“?

Politika v pravom slova zmysle je na jednej strane oblasťou ľudskej činnosti, kde dochádza k interakcii medzi rôznymi, často protichodnými alebo konfliktnými, sociálno-politickými silami, pokiaľ ide o moc a mocenské vzťahy medzi týmito silami. V tomto smere je politika úzko spätá s politickým svetom. Okrem toho sa tieto pojmy často používajú ako synonymá.

Na druhej strane je politika chápaná ako forma činnosti štátu a jeho inštitúcií, spoločnosti, politických strán, organizácií, hnutí a dokonca aj jednotlivca pri riadení rôznych oblastí verejného života: ekonomiky, sociálnej sféry, kultúry. , školstvo, veda, zdravotníctvo atď.

Politika v tej či onej podobe ovplyvňuje všetkých občanov štátu. Zúčastňujú sa na ňom obrovské masy ľudí, ktorí sledujú svoje sociálne, ekonomické, kultúrne a iné záujmy. Miera zložitosti a všestrannosti politiky závisí od škály ekonomických, sociálnych, etnonárodných, konfesionálnych a iných foriem pluralizmu v spoločnosti.

Politika je navrhnutá tak, aby riešila každodenné a strategické problémy životne dôležité pre spoločnosť, rozvíjala a implementovala programy na zabezpečenie životaschopnosti, efektívneho fungovania a ďalšieho rozvoja tak spoločnosti ako celku, ako aj jej jednotlivých subsystémov. V tomto smere sa hovorí o hospodárskom, priemyselnom, agrárnom, sociálnom, vojenskom, školstve, zdravotníctve a pod.

Inými slovami, pomocou cielenej politiky sú riadené sociálne procesy. Nie náhodou sa politike niekedy hovorí umenie vládnutia. V tomto zmysle politika zahŕňa tak konflikty, boj a súperenie o moc a vplyv, ako aj spoločné kroky ľudí pri hľadaní optimálnych ciest pre fungovanie a rozvoj spoločnosti a štátu. Preto sa hovorí o politických konfliktoch, politickom boji, politickom kurze, politických programoch a pod.

Z tohto hľadiska je obzvlášť dôležitý zdroj moci. Bez moci nemôže existovať normálna a efektívna politika. Pravdu majú tí výskumníci, ktorí veria, že akýkoľvek spoločenský problém nadobúda politický charakter, ak je jeho riešenie tak či onak spojené s úradmi.

Politika je úzko spätá s rozhodovaním. Stelesňuje prepojenie a vzájomnú závislosť, dialektiku vnútorných a vonkajších podmienok a faktorov rozvoja spoločnosti a štátu. Preto je prirodzené, že politika sa delí na vnútornú a vonkajšiu.

Domáca politika

Domáca politika je súhrn oblastí pôsobenia štátu v hospodárskej, sociálnej, vedeckej, vzdelávacej, demografickej, poriadkovej, vojenskej a iných dôležitých oblastiach verejného života. Na realizáciu cieľov domácej politiky štát využíva široké spektrum prostriedkov, akými sú štátny rozpočet, dane, systém sociálneho zabezpečenia, financovanie vedy, školstva, zdravotníctva, súdnictva a orgány činné v trestnom konaní.

Štátna politika v rôznych odboroch verejný život sa v žiadnom prípade neobmedzuje len na národnú úroveň ústredných orgánov. Ako bolo uvedené vyššie, vláda v štáte sa vykonáva na troch úrovniach: národnej, regionálnej a miestnej. V súlade s tým sa politika vykonáva aj na všetkých týchto troch úrovniach.

Rozlišujú sa rôzne smery vnútornej politiky štátu. Hovoria o ekonomických, priemyselných, agrárnych, sociálnych, vojenských, pracovných, pracovnoprávnych vzťahoch, školstve, zdravotníctve, vymožiteľnosti práva a pod.

Je to napríklad štát, ktorý zohráva hlavnú úlohu pri vytváraní a udržiavaní infraštruktúry v riadnom poriadku v kľúčových oblastiach verejného života: ekonomika, doprava, energetika, sociálna sféra, veda, školstvo atď. Slúži ako garant slobody podnikateľskú činnosť, ochrana práv vlastníka a práv spotrebiteľov a pod.

Osobitne nezastupiteľná je úloha štátu ako garanta udržania konkurenčného prostredia, kde má rozhodujúci význam antimonopolná či protimonopolná legislatíva. V menovej a finančnej sfére zohráva nezastupiteľnú úlohu štát, ktorý zabezpečuje spoľahlivosť národnej meny a stabilitu menového systému. Kľúčové miesto v politike štátu má príprava, prijímanie a rozdeľovanie štátneho rozpočtu.

Jednou z najdôležitejších činností štátu je sociálna politika, ktorá je súborom opatrení, ktoré štát prijíma a realizuje na zabezpečenie blahobytu obyvateľstva, predchádzanie disproporciám v príjmoch rôznych skupín obyvateľstva, znižovanie a zmierňovať dôsledky sociálnej nerovnosti, vytvárať znesiteľné životné podmienky pre chudobných a chudobných, starých a zdravotne postihnutých atď.

V tomto smere má osobitný význam politika štátu v oblasti vedy, školstva a zdravotníctva. Sociálna politika vo všeobecnosti plní funkciu stabilizácie spoločnosti, predchádzania a prekonávania sociálnej a politickej nestability, ktorá je kľúčová pre životaschopnosť a efektívne fungovanie spoločnosti a štátu. Je zrejmé, že sociálna politika pokrýva veľmi široké spektrum otázok týkajúcich sa takmer všetkých sfér verejného života a veľkej väčšiny občanov daného štátu.

V tejto oblasti nemožno a nemožno merať účinnosť politiky z hľadiska ziskovosti a konkurencieschopnosti.

V tomto smere má nemalý význam existencia takých sfér a inštitúcií, ktorých výsledky nemožno merať z hľadiska materiálnej návratnosti či nenávratnosti, rentability a konkurencieschopnosti produktov, ako je to v oblasti ekonomiky zvykom. Kritériá na zabezpečenie sociálnej spravodlivosti a duchovného zdravia spoločnosti tu majú zásadný význam.

Ide najmä o školstvo a zdravotníctvo, sociálnu pomoc zdravotne postihnutým obyvateľom, fundamentálnu vedu, udržiavanie obranyschopnosti krajiny, vymožiteľnosť práva atď. Mimoriadny význam má zvládanie rôznych druhov konfliktov, ktoré v spoločnosti vznikajú. Tu je hlavným cieľom predchádzať, neutralizovať, urovnávať, riešiť konflikty.

Medzietnické vzťahy sú samostatným objektom štátnej politiky. Osobitný význam majú v mnohonárodných štátoch. Ako viete, v modernom svete je väčšina krajín nadnárodná. V podmienkach, keď sa do popredia dostáva etno-nacionálny faktor, ktorý sa stal katalyzátorom mnohých rozporov a dokonca aj ozbrojených konfliktov, je tento problém čoraz dôležitejší.

Politika štátu v tomto smere je navrhnutá tak, aby zabezpečovala právnu, sociálnu, kultúrnu, politickú reguláciu medzietnických vzťahov. Je dôležité vziať do úvahy, že štát má osobitnú zodpovednosť za ochranu a zabezpečenie záujmov práv a slobôd nielen jednotlivca alebo občana, ale aj národnostných, konfesionálnych, kultúrnych a iných menšín bez ohľadu na ich sociálne postavenie, rasu, národnosť, náboženstvo.

Dôležitou súčasťou domácej politiky je politika zameraná na ochranu a zlepšenie životné prostredie alebo environmentálna politika. Zameriava sa na racionálne využitie a obnovu prírodné zdroje, zachovanie a rozvoj bio- a sociosféry, ktorá zabezpečuje normálnu životnú aktivitu a environmentálnu bezpečnosť človeka.

Vojenská politika je súčasťou všeobecnej politiky štátu, ktorá slúži na zabezpečenie národnej bezpečnosti krajiny pred vonkajšími a vnútornými hrozbami, ochranu a realizáciu národných záujmov, územnú celistvosť a suverenitu a pod. Tu je hlavným cieľom štátnej politiky rozvoj a realizácia opatrení na posilnenie obranyschopnosti krajiny, predovšetkým udržiavaním na správnej úrovni, prípadne budovaním ozbrojených síl.

Práva a slobody človeka a občana sú najvyššia hodnota ktorá je zverená štátu, a štát je svojimi funkciami povinný zabezpečovať ochranu práv a slobôd občanov, bezpečnú existenciu spoločnosti. O dôležitosti tejto funkcie štátu svedčí aj to, že je zakotvená v čl. 2 Ústavy Ruskej federácie. V tejto oblasti zohráva kľúčovú úlohu systém orgánov činných v trestnom konaní: polícia, prokuratúra a súdnictvo.

Systém vymáhania práva je súhrn štátno-právnych prostriedkov, metód a záruk, ktoré zabezpečujú ochranu osoby pred protiprávnym konaním iných občanov alebo predstaviteľov štátu. Jeho úlohou je realizácia opatrení na predchádzanie porušovaniu spoločenských väzieb a vzťahov, ochrana verejného poriadku, práv a oprávnených záujmov občanov, ich tímov a organizácií, reprodukcia a posilňovanie celého komplexu inštitúcií a vzťahov obč. spoločnosti. V tejto súvislosti je efektívnosť štátnej politiky v represívnej sfére daná mierou minimalizácie nátlaku a aktivácie prostriedkov priamo súvisiacich s presadzovaním pozitívneho právneho správania občanov, ich súladu s existujúcimi zákonmi a predpismi.

Samozrejme, vnútorná politika štátu sa v žiadnom prípade neobmedzuje len na tieto oblasti, ale možno ich nazvať kľúčovými, od efektívneho riešenia ktorých závisí štát, blahobyt a perspektívy spoločnosti a štátu. Vo všeobecnosti možno povedať, že vnútorná politika štátu zohráva rozhodujúcu úlohu pri vytváraní a ochrane sociálnej a ekonomickej infraštruktúry, ochrane všetkých inštitúcií občianskej spoločnosti a zabezpečení vhodných podmienok pre ich životaschopnosť a efektívne fungovanie.