Štátny a miestny monitoring životného prostredia: problémy vymedzenia pojmov a vymedzenia subjektov implementácie. Orgány vykonávajúce monitorovanie životného prostredia Monitorovanie environmentálnych situácií
Vskutku, mnohé a takmer nespočetné množstvo pozorovaní zmien a javov, ktoré sa vyskytujú vo vzduchu... boli uskutočnené testermi prírody a... nahlásené učenému svetu, aby sa človek mohol spoľahnúť na zámernú autentickosť pri predpovedaní počasia...
M.V. Lomonosov. "Slovo o javoch vzduchu, z vyskytujúcej sa elektrickej sily"
Všeobecné pojmy
V rôznych druhoch vedeckej a praktickej ľudskej činnosti sa oddávna používa metóda pozorovania - metóda poznávania založená na pomerne dlhom, cieľavedomom a systematickom vnímaní predmetov a javov okolitej reality. Brilantné príklady organizácie pozorovaní prírodného prostredia sú opísané už v prvom storočí nášho letopočtu v „Prírodnej histórii“ Gaius Secundus Plínius (starší). Tridsaťsedem zväzkov obsahujúcich informácie o astronómii, fyzike, geografii, zoológii, botanike, poľnohospodárstvo, medicína, história, slúžila ako najkompletnejšia encyklopédia vedomostí až do stredoveku.
Oveľa neskôr, už v 20. storočí, tento pojem vznikol vo vede. monitorovanie určiť systém opakovaných cielených pozorovaní jedného alebo viacerých prvkov prírodného prostredia v priestore a čase.
Spoločnosť v posledných desaťročiach čoraz viac využíva pri svojej činnosti informácie o stave prírodného prostredia. Tieto informácie sú potrebné v Každodenný životľudí, pri upratovaní, v stavebníctve, v núdzových situáciách – varovať pred hroziacimi nebezpečnými prírodnými javmi. Ale zmeny v stave životné prostredie sa vyskytujú pod vplyvom biosférických procesov spojených s ľudskou činnosťou. Stanovenie príspevku antropogénnych zmien je špecifickou úlohou.
Podľa už kánonickej definície, monitorovanie životného prostredia -informačný systém na pozorovanie, hodnotenie a predpovedanie zmien stavu životného prostredia, vytvorený s cieľom upozorniť na antropogénnu zložku týchto zmien na pozadí prírodných procesov.
Obr.1. Bloková schéma monitorovacieho systému
Systém monitorovania životného prostredia by mal zhromažďovať, systematizovať a analyzovať informácie:
- o stave životného prostredia;
- o príčinách pozorovaných a pravdepodobných zmien stavu (t. j. o zdrojoch a faktoroch vplyvu);
- o prípustnosti zmien a zaťažení životného prostredia ako celku;
- o existujúcich rezervách biosféry.
Systém monitorovania životného prostredia teda zahŕňa pozorovania stavu prvkov biosféry a pozorovania zdrojov a faktorov antropogénneho vplyvu.
Štátna správa „O stave životného prostredia v Ruskej federácii v roku 1995“ definuje monitorovanie životného prostredia v Ruskej federácii Ako súbor pozorovaní, hodnotení, predpovedí vykonávaných podľa vedecky podložených programov a odporúčaní a možností manažérskych rozhodnutí vypracovaných na ich základe, ktoré sú potrebné a dostatočné na zabezpečenie riadenia stavu životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti.
V súlade s vyššie uvedenými definíciami a funkciami priradenými systému zahŕňa monitorovanie tri hlavné oblasti činnosti:
- monitorovanie faktorov vplyvu a stavu životného prostredia;
- hodnotenie skutočného stavu životného prostredia;
- prognóza stavu životného prostredia a hodnotenie predpokladaného stavu.
Je potrebné vziať do úvahy, že samotný monitorovací systém nezahŕňa činnosti riadenia kvality životného prostredia, ale je zdrojom informácií nevyhnutných pre prijímanie environmentálne významných rozhodnutí. Termín ovládanie, ktorý sa v ruskojazyčnej literatúre často používa na opis analytického určovania určitých parametrov (napríklad sledovanie zloženia atmosférického vzduchu, monitorovanie kvality vody v nádržiach), by sa mal používať iba vo vzťahu k činnostiam, ktoré zahŕňajú prijatie aktívnych regulačných opatrení.
"Slovník pre ochranu prírody“ definuje kontrolu životného prostredia takto:
Kontrola prostredia -činnosti štátnych orgánov, podnikov a občanov dodržiavať environmentálne normy a pravidlá. Rozlišujte medzi štátnou, priemyselnou a verejnou kontrolou životného prostredia.
Legislatívny rámec pre environmentálnu kontrolu je regulovaný Zákon Ruskej federácie "o ochrane životného prostredia"
Článok 68 Úlohy kontroly životného prostredia.
1. Environmentálna kontrola si za svoje úlohy stanovuje: sledovanie stavu životného prostredia a jeho zmeny pod vplyvom ekonomických a iných činností; overovanie plnenia plánov a opatrení na ochranu prírody, racionálne využívanie prírodné zdroje, zlepšovanie prírodného prostredia, dodržiavanie požiadaviek environmentálnej legislatívy a noriem kvality životného prostredia.
2. Systém environmentálnej kontroly tvorí štátna služba pre monitorovanie stavu životného prostredia, štátna, priemyselná, verejná kontrola.
V legislatíve životného prostredia je teda štátna monitorovacia služba vlastne definovaná ako súčasť spoločný systém kontrola životného prostredia.
Klasifikácia monitorovania životného prostredia
Existujú rôzne prístupy ku klasifikácii monitorovania (podľa charakteru úloh, ktoré sa majú riešiť, podľa úrovní organizácie, podľa prírodného prostredia, ktoré sa monitoruje). Zrkadlené na obr. Trieda 2 pokrýva celý blok monitorovania životného prostredia, sledovanie meniacej sa abiotickej zložky biosféry a reakcie ekosystémov na tieto zmeny. Monitoring životného prostredia teda zahŕňa geofyzikálne aj biologické aspekty, čo predurčuje široké spektrum výskumných metód a techník používaných pri jeho realizácii.
Obr.2. Klasifikácia monitorovania životného prostredia
Globálny systém monitorovania životného prostredia
Dnes už sieť pozorovaní zdrojov vplyvu a stavu biosféry pokrýva celú zemeguľu. Globálny environmentálny monitorovací systém (GEMS) vznikol spoločným úsilím svetového spoločenstva (hlavné ustanovenia a ciele programu boli sformulované v roku 1974 na I. medzivládnom monitorovacom stretnutí). Najvyššia priorita bola organizácia monitorovania znečistenia životného prostredia a faktorov vplyvu, ktoré ho spôsobujú.
Monitorovací systém je implementovaný na niekoľkých úrovniach, ktoré zodpovedajú špeciálne vyvinutým programom:
- dopad (štúdia silných vplyvov v miestnom meradle v - a);
- regionálne (prejav problémov migrácie a transformácie znečisťujúcich látok, kombinovaný vplyv rôznych faktorov charakteristických pre ekonomiku regiónu - R);
- zázemie (na báze biosférických rezervácií, kde je vylúčená akákoľvek ekonomická činnosť - F).
Tabuľka 1. Klasifikácia znečisťujúcich látok podľa prioritných tried prijatých v systéme GEMS
| trieda | Znečisťujúca látka | streda | Typ programu (úroveň monitorovania) |
| 1 | Oxid siričitý, pevné častice | Vzduch | Ja, R, F |
| Rádionuklidy | Jedlo | Ja, R | |
| 2 | Ozón 1 | Vzduch | ja (troposféra), F (stratosféra) |
| Organické zlúčeniny chlóru a dioxíny | biota, človek | Ja, R | |
| kadmium | jedlo, voda, človek | A | |
| 3 | Dusičnany, dusitany | Voda, jedlo | A |
| oxidy dusíka | Vzduch | A | |
| 4 | Merkúr | jedlo, voda | Ja, R |
| Viesť | vzduch, jedlo | A | |
| Oxid uhličitý | Vzduch | F | |
| 5 | oxid uhoľnatý | Vzduch | A |
| Ropné uhľovodíky | Morská voda | R, F | |
| 6 | Fluoridy | Čerstvá voda | A |
| 7 | Azbest | Vzduch | A |
| Arzén | pitná sóda | A | |
| 8 | Mikrobiologická kontaminácia | Jedlo | Ja, R |
| Reaktívne kontaminanty | Vzduch | A |
Program monitorovania vplyvov môže byť zameraný napríklad na štúdium vypúšťania alebo emisií z konkrétneho podniku. Predmetom regionálneho monitoringu, ako vyplýva už z jeho názvu, je stav životného prostredia v rámci daného regiónu. Napokon, pozaďový monitoring realizovaný v rámci medzinárodného programu „Človek a biosféra“ má za cieľ fixovať pozaďový stav životného prostredia, ktorý je potrebný pre ďalšie hodnotenia úrovní antropogénneho vplyvu.
Programy pozorovania sú tvorené podľa princípu výberu prioritných (podliehajúcich určeniu priority) znečisťujúcich látok a integrálnych (odrážajúcich skupinu javov, procesov alebo látok) charakteristík. Prioritné triedy znečisťujúcich látok stanovené odborníkmi a prijaté v systéme GEMS sú uvedené v tabuľke 1.
Stanovenie priorít v organizácii monitorovacích systémov závisí od účelu a cieľov konkrétnych programov: napríklad v územnom meradle sú prioritou štátnych monitorovacích systémov mestá, zdroje pitná voda a miesta na trenie rýb; pokiaľ ide o pozorovacie prostredia, prioritnú pozornosť si zaslúži atmosférický vzduch a voda sladkovodných útvarov. Priorita zložiek sa určuje s prihliadnutím na kritériá, ktoré odrážajú toxické vlastnosti znečisťujúcich látok, objem ich vstupu do životného prostredia, charakteristiky ich premeny, frekvenciu a veľkosť expozície ľudí a bioty, možnosť organizácie meraní a ďalšie faktory. Príloha 1 poskytuje informácie o zdrojoch a charakteristických faktoroch možných vplyvov.
Rozhodnutia štátu a samospráva zamerané na normalizáciu environmentálnej situácie, zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti a environmentálnej pohody obyvateľstva by mali byť primerané tejto situácii. Platnosť a rýchlosť týchto rozhodnutí je daná dostupnosťou objektívnych a včasných informácií o aktuálnej a predpokladanej environmentálnej situácii.
Pod e environmentálna bezpečnosť rozumieť stav, v ktorom je zabezpečená ochrana záujmov jednotlivca, spoločnosti, prírody a štátu pred akýmikoľvek hrozbami spôsobenými antropogénnym alebo prírodným vplyvom na životné prostredie.
Monitorovací systém je mechanizmus, ktorý zabezpečuje zisťovanie skutočných vzájomných súvislostí medzi zdrojmi deformácie prostredia, životnými podmienkami a zdravotným stavom obyvateľstva.
Ekologický monitoring (monitorovanie životného prostredia)- Toto integrovaný systém vykonávané podľa vedecky podložených programy súvisiace práce na pravidelné sledovanie pre stav životného prostredia, hodnotenie a prognóza jeho zmeny pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov.
Hlavnou úlohou monitorovania životného prostredia je poskytovať štátnym orgánom a samosprávam, organizáciám a občanom včasné, pravidelné a spoľahlivé informácie o stave životného prostredia a jeho vplyve na verejné zdravie, ako aj prognózy zmien environmentálnej situácie, pre tvorbu a realizáciu opatrení na zlepšenie životného prostredia a zaistenie bezpečnosti životného prostredia. Údaje z monitorovania sú základom informačnej podpory rozhodovania, stanovovania priorít v oblasti ochrany životného prostredia s cieľom rozvoja ekonomická politika primerane berúc do úvahy environmentálne faktory.
Systém monitorovania životného prostredia je súbor vzájomne koordinovaných právnych aktov, riadiacich štruktúr, vedeckých organizácií a podnikov, technických a informačných prostriedkov.
Objekty monitorovania životného prostredia sú:
- zložky prírodného prostredia - pevnina, podložie, pôdy, povrchové a podzemné vody, atmosférický vzduch, úroveň radiačného a energetického znečistenia, ako aj ozónová vrstva atmosféry a blízkozemského kozmu, ktoré spolu vytvárajú priaznivé podmienky pre existenciu života na Zemi;
- prírodné predmety - prírodné ekologické systémy, prírodné krajiny a ich základné prvky;
- prírodné a antropogénne objekty - prírodné objekty transformované v rámci hospodárskej činnosti alebo objekty vytvorené človekom, ktoré majú rekreačnú a ochrannú hodnotu;
- zdrojov antropogénneho vplyvu na prírodné prostredie vrátane potenciálne nebezpečných predmetov.
Keďže informácie o stave prírodného prostredia slúžia predovšetkým na hodnotenie vplyvov životného prostredia na zdravie obyvateľstva, často sú súčasťou monitorovacích objektov aj skupiny obyvateľstva vystavené environmentálnym faktorom.
Monitorovanie prírodných prostredí a objektov sa vykonáva na rôznych úrovniach:
Globálne (podľa medzinárodných programov a projektov);
Federálne (pre územie Ruska ako celku);
Územné (v rámci územia príslušných subjektov Ruská federácia);
Lokálne (v rámci prírodno-technogénneho systému, ktorý používa užívateľ prírody, ktorý získal licenciu na konkrétny typ činnosti).
úloha globálne monitorovanie je zabezpečiť pozorovanie, kontrolu a prognózovanie zmien v biosfére ako celku. Preto sa nazýva aj monitorovanie biosféry alebo pozadia.
Vývoj a koordináciu globálneho monitorovacieho systému životného prostredia (GEMS) vykonáva UNEP a Svetová meteorologická organizácia v rámci rôznych medzinárodných programov a projektov. Hlavnými cieľmi týchto programov sú:
Hodnotenie vplyvu globálneho znečistenia ovzdušia na klímu;
Hodnotenie znečistenia svetového oceánu a vplyvu znečistenia na morské ekosystémy a biosféru;
Hodnotenie kritických problémov vznikajúcich v súvislosti s poľnohospodárskou činnosťou a využívaním pôdy;
Zriadenie medzinárodného systému varovania pred katastrofami.
Stanice pre komplexný pozaďový monitoring Ruskej federácie sa nachádzajú v 6 biosférických rezerváciách a sú súčasťou globálnych medzinárodných pozorovacích sietí.
Pri realizácii globálnych monitorovacích programov zaujíma osobitné miesto pozorovanie stavu životného prostredia z vesmíru. Systémy vesmírneho diaľkového prieskumu Zeme (ERS) umožňujú získať jedinečné informácie o fungovaní rôznych ekosystémov na regionálnej a globálnej úrovni, o vplyve prírodných katastrof a ekologických katastrof. Príkladom globálneho monitorovacieho programu je Environmental Observation System (EOS) implementovaný v USA. Je založená na spracovaní údajov prijatých z troch satelitov vybavených videospektrometrami, rádiometrami, lidarmi, rádiovými výškomermi a ďalšími zariadeniami.
Štátny monitoring životného prostredia v Ruskej federácii sa vykonáva nad stavom atmosférického vzduchu, vodných plôch, voľne žijúcich živočíchov, lesov, geologického prostredia, pôdy, osobitne chránených prírodných oblastí, ako aj zdrojov antropogénneho vplyvu. Pozorovanie, hodnotenie a prognóza stavu jednotlivých zložiek prírodného prostredia a zdrojov antropogénneho vplyvu sa vykonáva v rámci príslušných funkčný subsystém monitorovania životného prostredia. Organizáciou monitorovania v rámci funkčného subsystému sú poverené príslušné federálne rezorty osobitne poverené vládou Ruskej federácie.
Funkčné podsystémy na monitorovanie stavu atmosférického vzduchu, znečistenia pôd, povrchových vôd krajiny a morské prostredie(v rámci monitorovania útvarov povrchových vôd) sa spájajú do Štátna služba pre monitorovanie znečistenia životného prostredia (GSN), pôsobí v Rusku viac ako štvrťstoročie. Jeho organizačným základom je monitorovací systém Federálnej služby pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia (Roshydromet), ktorý zahŕňa územné orgány (oddelenia) a pozorovaciu sieť pozostávajúcu zo stacionárnych a mobilných staníc, staníc, laboratórií a stredísk spracovania informácií.
Monitorovací systém Roshydromet poskytuje väčšinu informácií o stave a znečistení prírodného prostredia na území Ruskej federácie. Zovšeobecnené údaje získané Štátnou pozorovateľskou službou sú publikované vo výročnej štátnej správe o stave životného prostredia a vplyve environmentálnych faktorov na zdravie obyvateľstva Ruskej federácie.
V súčasnosti monitorovací systém Roshydromet monitoruje:
Pre stav znečistenia ovzdušia v mestách a priemyselných centrách;
Za stavom znečistenia pôdy pesticídmi a ťažkými kovmi;
Za stavom povrchových vôd pevniny a morí;
Za cezhraničným prenosom znečisťujúcich látok v atmosfére;
vzadu chemické zloženie, kyslosť zrážok a snehová pokrývka; pre znečistenie ovzdušia na pozadí;
Na rádioaktívne zamorenie prírodného prostredia.
Celý rozsah práce v GOS, počnúc plánovaním umiestnenia pozorovacej siete a končiac algoritmami na spracovanie informácií, je regulovaný príslušnými regulačnými a metodickými dokumentmi.
Malo by byť opísané podrobnejšie Štátny systém monitorovania znečistenia ovzdušia . Pozorovania úrovne znečistenia ovzdušia v mestách a priemyselných centrách Ruska vykonávajú územné oddelenia pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia. Spoločne s organizáciami Roshydromet vykonávajú pozorovania orgány sanitárneho a epidemiologického dohľadu a ďalšie oddelenia s licenciou Roshydromet.
Pozorovania sa vykonávajú na stacionárnych, traťových a mobilných stanovištiach podľa plného programu 4x denne alebo podľa skráteného programu - 3x denne. Zoznam znečisťujúcich látok podliehajúcich kontrole sa zostavuje s prihliadnutím na objem a zloženie emisií pre každý región ako výsledok predbežného prieskumu. Stanovujú sa koncentrácie hlavných znečisťujúcich látok pre všetky územia (suspendované látky, oxid uhoľnatý, oxidy a oxidy dusíka, oxid siričitý) a látky špecifické pre jednotlivé územia (amoniak, formaldehyd, fenol, sírovodík, sírouhlík, fluorovodík, akroleín, benzo(a)pyrén, ťažké kovy, aromatické uhľovodíky atď.). Súčasne s odberom vzoriek vzduchu sa zisťujú meteorologické parametre: smer a rýchlosť vetra, teplota a vlhkosť vzduchu, poveternostné podmienky, ako aj úroveň gama pozadia. Zber a spracovanie výsledkov väčšiny analýz sa vykonáva do jedného dňa.
V prípade nepriaznivých poveternostných podmienok pre rozptyl škodlivín sa najväčším podnikom v regióne vysielajú takzvané „výstrahy pred búrkami“, aby prijali opatrenia na dočasné zníženie emisií.
E monitorovanie životného prostredia na územnej úrovni zahŕňa nasledujúce typy pozorovaní:
- monitorovanie emisií - monitorovanie zdroja (alebo druhu činnosti), ktorý má negatívny vplyv na životné prostredie (emisie znečisťujúcich látok, elektromagnetické žiarenie, hluk a pod.);
- monitorovanie vplyvu - pozorovania vplyvov na životné prostredie súvisiace s kontrolou určitého zdroja alebo typu antropogénnej činnosti (najmä monitorovanie zón priameho vplyvu);
- monitorovanie prírodného prostredia a ekosystémov - monitorovanie stavu zložiek prírodného prostredia, prírodných zdrojov, prírodných a technických systémov, prírodných komplexov, biologických objektov a ekosystémov, ako aj antropogénnych vplyvov na ne zo súhrnu existujúcich zdrojov a činností (monitorovanie antropogénneho pozadia).
Na regionálnej úrovni má osobitný význam monitorovanie zdroja znečistenia prostredie a zóny ich priameho vplyvu . Tento typ monitorovania, na rozdiel od všetkých ostatných, priamo súvisí s manažmentom zdrojov znečistenia a zabezpečením environmentálnej bezpečnosti obyvateľstva. Objektmi monitorovania sú zdroje znečistenia vstupujúce do životného prostredia patriace priemyselným, poľnohospodárskym, dopravným a iným podnikom, ako aj miesta ukladania (skladovania, pochovávania) toxického odpadu.
Monitoring sa vykonáva v rámci právomocí orgánov životného prostredia k štátna kontrola životného prostredia a vykonáva sa formou cielených kontrol jednotlivých podnikov, komplexných kontrol (mestá, podniky). Počet takýchto kontrol je obmedzený (1-2 ročne).
Prístrojová kontrola sa vykonáva technologickou inšpekciou na kontrolu zdrojov znečisťovania s rozborom vzoriek v stacionárnych podmienkach av mobilných laboratóriách.
Hlavný objem pozorovaní prameňov sa uskutočňuje v rámci priemyselná kontrola životného prostredia . Schéma organizácie monitorovania zdrojov znečistenia je znázornená na obr. 10.1.
Manažment kvality životného prostredia spočíva v ovplyvňovaní užívateľov prírody tak, aby sa charakteristika kvality životného prostredia približovala norme, charakterizovanej príslušnými normami. Kontrolné akcie v tomto systéme môžu byť nasledujúcich typov:
Obr.10.1. Schéma organizácie monitorovania zdroja vplyvu
Zmeny v normách platieb za užívanie prírody, normy MPE, MPD; nútená zmena technologického postupu;
Zmena geografickej polohy objektu vytvoreného človekom (až po odstránenie výroby z mesta);
Zmena väzieb medzi objektmi.
Frekvencia kontrolných akcií je v širokom rozmedzí - od niekoľkých rokov (s plánovaným stanovením noriem MPE a MPD) až po niekoľko hodín (v prípade mimoriadnych situácií alebo za nepriaznivých poveternostných podmienok).
Monitorovací systém je teda nástrojom na získavanie potrebných informácií. Aká bude jeho účinnosť, závisí od právnej podpory a dôslednosti výkonných orgánov pri jej uplatňovaní.
Kontrola prostredia
Na zabezpečenie dodržiavania požiadaviek ochrany životného prostredia, noriem, pravidiel a štátnych noriem v oblasti ochrany životného prostredia ekonomické a iné subjekty, ktoré majú negatívny vplyv na prírodné prostredie, implementujú systém environmentálnej kontroly.
Kontrola prostredia- ide o systém opatrení na predchádzanie, odhaľovanie a potláčanie porušovania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia. Fungovanie systému environmentálnej kontroly je najdôležitejšou podmienkou zabezpečenia environmentálnej bezpečnosti.
V Ruskej federácii sa vykonáva štátna, priemyselná a verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia. Organizácia štátna kontrola životného prostredia pridelené špeciálne oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu, ako aj štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Legislatíva zakazuje spájanie štátnych kontrolných funkcií v oblasti ochrany životného prostredia a riadiacich funkcií v oblasti hospodárneho využívania prírodných zdrojov. Štátna environmentálna kontrola sa vykonáva prostredníctvom inšpekcií akýchkoľvek organizácií a podnikov bez ohľadu na vlastníctvo štátnymi inšpektormi v oblasti ochrany životného prostredia. Úplné inšpekcie pokrývajú celú škálu otázok súvisiacich s environmentálnymi aktivitami. Pri cielených kontrolách sa kontrolujú niektoré otázky činností ochrany životného prostredia (prevádzka zariadení na úpravu plynu a vody, stav skládok odpadov, zberačov kalov, plnenie environmentálneho akčného plánu, plnenie vopred vydaných pokynov). Cieľové kontroly zahŕňajú aj dozor nad postupom výstavby a rekonštrukcie zariadení, kontrolu podnikov na základe žiadostí a výziev občanov.
Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia majú pri výkone svojich povinností široké práva a právomoci – od vydávania príkazov právnickým osobám na odstraňovanie environmentálnych deliktov až po pozastavenie činnosti podnikov v prípade porušenia právnych predpisov v oblasti životného prostredia.
Priemyselná kontrola životného prostredia realizované ekonomickými subjektmi, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na stav životného prostredia.
Výrobná environmentálna kontrola je obmedzená na rozsah technologického výrobného cyklu a jej cieľom je potvrdiť dodržiavanie stanovených environmentálnych noriem, noriem a pravidiel podnikom – užívateľom prírody, ako aj implementáciu opatrení na ochranu a zlepšenie životného prostredia, racionálne využívanie a obnovu prírodných zdrojov. Tento cieľ sa dosahuje organizovaním efektívneho nepretržitého monitorovania stanovených ukazovateľov pre každý zdroj priameho vplyvu na životné prostredie, ktorý je spojený s environmentálnym rizikom pre životné prostredie (v dôsledku porušenia technologického procesu, odchýlky od projektového režimu prevádzky zariadení, človekom spôsobených havárií a katastrof).
Vzhľadom na nedokonalosť existujúcich metód kontroly znečisťujúcich látok, hodnotenia ich toxicity, distribúcie v životnom prostredí nie je vylúčená možnosť negatívnych zmien v prírodnom prostredí pod vplyvom tohto podniku. Berúc do úvahy túto skutočnosť, legislatíva stanovuje povinnosť podniku – užívateľa prírodných zdrojov organizovať kontrolu kvality prírodného prostredia v zóne jeho priameho vplyvu (lokálny monitoring životného prostredia).
Priemyselná environmentálna kontrola rieši tieto úlohy:
Kontrola emisií do ovzdušia, vypúšťania odpadových vôd, spotreby vody a zneškodňovania vody priamo na hraniciach technologického procesu (zdroje emisií, výpuste) na posúdenie dodržiavania MPE, MPD a účinnosti regulácie emisií do ovzdušia pri obzvlášť nepriaznivých poveternostných podmienkach (NMU);
Kontrola režimu prevádzky technologických a pomocných environmentálnych zariadení a zariadení spojených so vznikom, uvoľňovaním a zachytávaním znečisťujúcich látok, tvorbou a skladovaním odpadov; hodnotenie environmentálnej bezpečnosti výrobkov;
Hlavnými predmetmi priemyselnej kontroly životného prostredia sú:
Suroviny, materiály, činidlá, prípravky používané pri výrobe;
Zdroje emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia;
Zdroje vypúšťania znečisťujúcich látok do vodných útvarov, kanalizácie a kanalizácie;
Systémy na čistenie výfukových plynov;
Systémy na úpravu odpadových vôd;
Systémy na recykláciu vody;
Sklady a sklady surovín a materiálov;
Zariadenia na likvidáciu a likvidáciu odpadu;
Hotové výrobky.
V mnohých prípadoch sú jednotlivé prírodné objekty zaradené do rozsahu priemyselnej environmentálnej kontroly (kontrola tepelného a chemického znečistenia vodných plôch a tokov, podzemná voda).
Kontrola nebezpečných odpadov je organizovaná vo všetkých fázach nakladania s nimi: počas tvorby odpadu, hromadenia, prepravy, spracovania a neutralizácie, zakopania a tiež po zakopaní monitorovaním hrobových miest.
Environmentálnu kontrolu výroby vykonáva služba ochrany životného prostredia. Laboratóriá, ktoré implementujú funkcie priemyselnej environmentálnej kontroly v podniku, musia byť akreditované a mať príslušné licencie.
Zdroje emisií škodlivých látok do ovzdušia a vypúšťanie odpadových vôd do kontrolovaných vodných útvarov sa určujú na základe ustanovených noriem pre MPE a MPD, ako aj údajov štatistického výkazníctva.
Počet zdrojov emisií a vypúšťaní, zoznam znečisťujúcich látok podliehajúcich kontrole a harmonogram kontrol podnikov a organizácií využívajúcich prírodné zdroje sa každoročne koordinujú s územnými odbormi federálnych oprávnených orgánov. V harmonogramoch sú uvedené miesta odberu vzoriek, frekvencia odberu vzoriek a zoznam kontrolovaných zložiek.
Zoznam najnebezpečnejších látok znečisťujúcich ovzdušie, ktoré podliehajú kontrole pri zdrojoch, tvoria látky z troch skupín: hlavné (prach, oxid uhoľnatý, oxidy dusíka a oxid siričitý); látky prvej triedy nebezpečnosti; Látky, pri ktorých je podľa údajov z pozorovania v kontrolovanom pásme zaregistrovaná koncentrácia vyššia ako 5 MPC.
Priame prístrojové merania by mali byť hlavnou metódou monitorovania emisií do ovzdušia a vypúšťania odpadových vôd. Optimálny objem inštrumentálneho riadenia je stanovený s prihliadnutím na charakteristiky technologického režimu. Pre veľké (hlavné) zdroje znečistenia by sa malo zabezpečiť nepretržité automatické monitorovanie emisií (vypúšťania).
Verejná kontrola životného prostredia sa uskutočňuje s cieľom realizovať práva každého človeka na priaznivé životné prostredie a predchádzať environmentálnym deliktom. Verejná kontrola životného prostredia zahŕňa verejné a iné neziskové organizácie v súlade s ich stanovami, ako aj občanov v súlade s legislatívou Ruskej federácie. Výsledky verejnej environmentálnej kontroly predkladané štátnym orgánom a územnej samospráve podliehajú povinnému posudzovaniu.
10.5.Kontrolné otázky
1. Čo sa myslí pod pojmom „predpoklad environmentálnej nebezpečnosti“ hospodárskej činnosti? Aký zákon to ustanovuje?
2. V akých prípadoch sa EIA vykonáva?
3. Čo je predmetom štátnej environmentálnej expertízy?
4. Čo je environmentálny audit? Aké sú environmentálne normy? Uveďte príklad normy kvality životného prostredia.
5.Čo je environmentálny audit? Aké sú environmentálne normy? Uveďte príklad normy kvality životného prostredia.
6. Aké sú normy pre prípustný vplyv na životné prostredie?
7.Čo je environmentálna bezpečnosť?
8. Formulovať obsah a predmet monitorovania životného prostredia.
9. Úrovne, smery a typy monitorovania životného prostredia.
10. Čo definuje „štandardné prostredie“ v systéme monitorovania životného prostredia?
11. Ako je organizovaný monitoring zdrojov antropogénneho vplyvu?
12. Aké sú úlohy priemyselnej environmentálnej kontroly?
13. Čo je štátna environmentálna kontrola? Ako sa vykonáva?
14. Aký je rozdiel medzi environmentálnou kontrolou a environmentálnym auditom?
Monitorovanie- systém opakovaného cieleného pozorovania skúmaných objektov v priestore a čase.
Monitorovanie životného prostredia- informačný systém na pozorovanie, hodnotenie a prognózovanie zmien stavu životného prostredia, vytvorený na zvýraznenie antropogénnej zložky týchto zmien na pozadí prírodných procesov.
Je potrebné vziať do úvahy, že samotný monitorovací systém nezahŕňa činnosti riadenia kvality životného prostredia, ale je zdrojom informácií nevyhnutných pre prijímanie environmentálne významných rozhodnutí.
Environmentálny monitoring v Ruskej federácii je definovaný ako súbor pozorovaní, hodnotení, predpovedí vykonávaných podľa vedecky podložených programov a odporúčaní a možností pre manažérske rozhodnutia vypracované na ich základe, potrebné a dostatočné na zabezpečenie riadenia stavu životného prostredia a environmentálnej bezpečnosti (Štátna správa o stave životného prostredia v Ruskej federácii, 1994).
Systém monitorovania životného prostredia zhromažďuje, systematizuje a analyzuje informácie:
- - o stave životného prostredia;
- - o príčinách pozorovaných a pravdepodobných zmien stavu (teda o zdrojoch vplyvu);
- - o prípustnosti zmien a zaťažení životného prostredia ako celku;
- - o existujúcich rezervách biosféry.
Environmentálny monitoring životného prostredia je možné rozvíjať na úrovni priemyselného zariadenia, mesta, okresu, kraja, územia, republiky ako súčasti federácie.
Úlohy ekologického monitoringu životného prostredia. S cieľom radikálne zvýšiť efektívnosť práce na zachovanie a zlepšenie stavu životného prostredia zabezpečiť ľudskú environmentálnu bezpečnosť v Ruskej federácii „O vytvorení jednotného štátneho systému environmentálneho monitorovania“ (EGSEM). EGSEM rieši nasledujúce úlohy:
- - vypracovanie programov monitorovania stavu životného prostredia (OPS) na území Ruska, v jeho jednotlivých regiónoch a okresoch;
- - organizácia pozorovaní a meraní ukazovateľov objektov monitorovania životného prostredia;
- - zabezpečenie spoľahlivosti a porovnateľnosti pozorovaných údajov v jednotlivých regiónoch a okresoch a v celom Rusku;
- - zber a spracovanie pozorovacích údajov;
- - organizovanie uchovávania pozorovacích údajov, udržiavanie špeciálnych databáz charakterizujúcich ekologickú situáciu na území Ruska a v jeho jednotlivých regiónoch;
- - harmonizácia bánk a databáz environmentálnych informácií s medzinárodnými environmentálnymi informačnými systémami;
- - hodnotenie a prognóza stavu zariadení na ochranu životného prostredia a antropogénnych vplyvov na ne, prírodné zdroje, reakcie ekosystémov a verejného zdravia na zmeny stavu systémov ochrany životného prostredia;
- - organizácia a vykonávanie prevádzkovej kontroly a presnosti zmien rádioaktívnej a chemickej kontaminácie v dôsledku havárií a katastrof, ako aj predpovedanie environmentálnej situácie a hodnotenie škôd spôsobených na systéme ochrany životného prostredia;
- - zabezpečenie dostupnosti integrovaných informácií o životnom prostredí pre široký okruh spotrebiteľov vrátane verejnosti, sociálnych hnutí a organizácií;
- - informačná podpora riadiacich orgánov stavu systému ochrany životného prostredia, prírodných zdrojov a environmentálnej bezpečnosti;
- - rozvoj a implementácia jednotnej vedeckej a technickej politiky v oblasti monitorovania životného prostredia;
- - vytváranie a zlepšovanie organizovanej, právnej, regulačnej, metodickej, metodickej, informačnej, softvérovej a matematickej, hardvérovej a technickej podpory fungovania USSEM.
EGSEM zase obsahuje tieto hlavné komponenty:
- - monitorovanie zdrojov antropogénneho vplyvu na životné prostredie;
- - monitorovanie znečistenia abiotickej zložky prírodného prostredia;
- - monitorovanie biotickej zložky prírodného prostredia;
- - sociálne a hygienické monitorovanie;
- - zabezpečenie tvorby a fungovania environmentálnych informačných systémov.
Etapy ekologického monitoringu životného prostredia.
- 1) definovanie úloh systémov monitorovania kvality vody a požiadaviek na informácie potrebné na ich implementáciu;
- 2) vytvorenie organizačnej štruktúry pozorovacej siete a vypracovanie zásad ich implementácie;
- 3) vybudovanie monitorovacej siete;
- 4) vývoj systému na získavanie údajov/informácií a poskytovanie informácií spotrebiteľom;
- 5) vytvorenie systému na kontrolu súladu prijatých informácií s počiatočnými požiadavkami av prípade potreby revíziu systému monitorovania.
Pri príprave projektu monitorovania životného prostredia sa vyžadujú tieto informácie:
- 1. zdroje znečisťujúcich látok vstupujúcich do životného prostredia - emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia z priemyselných, energetických, dopravných a iných zariadení; vypúšťanie odpadových vôd do vodných útvarov; povrchové vyplavovanie znečisťujúcich látok a biogénnych látok do povrchových vôd pevniny a mora; zavádzanie znečisťujúcich látok a biogénnych látok na zemský povrch a (alebo) do pôdnej vrstvy spolu s hnojivami a pesticídmi počas poľnohospodárskych činností; miesta pochovávania a skladovania priemyselného a komunálneho odpadu; technogénne havárie vedúce k úniku nebezpečných látok do atmosféry a (alebo) úniku kvapalných znečisťujúcich látok a nebezpečných látok atď.;
- 2. prenosy znečisťujúcich látok - procesy prenosu atmosférou; procesy prenosu a migrácie vo vodnom prostredí;
Ryža. 3.1
- 3. procesy krajinno-geochemickej redistribúcie znečisťujúcich látok - migrácia znečisťujúcich látok pozdĺž pôdneho profilu až na úroveň podzemných vôd; migrácia znečisťujúcich látok pozdĺž krajinno-geochemickej konjugácie, berúc do úvahy geochemické bariéry a biochemické cykly; biochemický obeh atď.;
- 4. údaje o stave antropogénnych zdrojov emisií - výkon zdroja emisií a jeho umiestnenie, hydrodynamické podmienky vypúšťania emisií do životného prostredia.
Monitorovací systém je implementovaný na niekoľkých úrovniach, ktoré zodpovedajú špeciálne vyvinutým programom: dopad (štúdia silných vplyvov v lokálnom meradle):
- - regionálny (prejav problémov migrácie a transformácie znečisťujúcich látok, kombinovaný vplyv rôznych faktorov charakteristických pre ekonomiku regiónu);
- - zázemie (na báze biosférických rezervácií, kde je vylúčená akákoľvek hospodárska činnosť).
S presunom informácií o životnom prostredí z miestnej úrovne (mesto, okres, zóna vplyvu priemyselného zariadenia a pod.) na federálnu úroveň sa zväčšuje mierka mapového podkladu, na ktorom sú tieto informácie aplikované, preto sa na rôznych hierarchických úrovniach monitorovania životného prostredia mení aj rozlíšenie informačných portrétov environmentálnej situácie. Takže na miestnej úrovni monitorovania životného prostredia by informačný portrét mal obsahovať všetky zdroje emisií ( ventilačné potrubia priemyselné podniky, vývody odpadových vôd atď.).
Na regionálnej úrovni sa blízko umiestnené zdroje vplyvu „spájajú“ do jedného skupinového zdroja. Výsledkom je, že v regionálnom informačnom portréte vyzerá malé mesto s niekoľkými desiatkami emisií ako jeden lokálny zdroj, ktorého parametre sa určujú podľa údajov z monitorovania zdroja.
Na federálnej úrovni monitorovania životného prostredia dochádza k ešte väčšiemu zovšeobecneniu priestorovo distribuovaných informácií. Ako miestne zdroje emisií na tejto úrovni môžu zohrávať úlohu priemyselné oblasti a pomerne veľké územné útvary. Pri prechode z jednej hierarchickej úrovne na druhú sa zovšeobecňujú nielen informácie o zdrojoch emisií, ale aj ďalšie údaje charakterizujúce ekologickú situáciu.
Objekty pozorovania ekologického monitoringu životného prostredia.
V zóne vplyvu zdrojov emisií je organizovaný systematický monitoring nasledujúcich objektov a parametrov životného prostredia.
- 1. Atmosféra: chemické a rádionuklidové zloženie plynnej a aerosólovej fázy ovzdušia; tuhé a kvapalné zrážky (sneh, dážď) a ich chemické rádionuklidové zloženie; tepelné a vlhkostné znečistenie atmosféry.
- 2. Hydrosféra: chemické a rádionuklidové zloženie prostredia povrchových vôd (rieky, jazerá, nádrže a pod.), podzemných vôd, suspenzií a týchto ložísk v prírodných odtokoch a nádržiach; tepelné znečistenie povrchových a podzemných vôd.
- 3. Pôda: chemické a rádionuklidové zloženie aktívnej pôdnej vrstvy.
- 4. Biota: chemická a rádioaktívna kontaminácia poľnohospodárskej pôdy, vegetácie, pôdnych zoocenóz, suchozemských spoločenstiev, domácich a voľne žijúcich zvierat, vtákov, hmyzu, vodných rastlín, planktónu, rýb.
- 5. Urbanizované prostredie: chemické a radiačné pozadie vzdušného prostredia sídiel; chemické a rádionuklidové zloženie potravín, pitnej vody a pod.
- 6. Obyvateľstvo: charakteristické demografické parametre (veľkosť a hustota populácie, pôrodnosť a úmrtnosť, vekové zloženie, chorobnosť, úroveň vrodených deformít a anomálií); sociálno-ekonomické faktory.
Systémy monitorovania prírodného prostredia a ekosystémov zahŕňajú prostriedky na sledovanie: ekologickej kvality ovzdušia, ekologického stavu povrchových vôd a vodných ekosystémov, ekologického stavu geologického prostredia a suchozemských ekosystémov.
- úvodná lekcia zadarmo;
- Veľký počet skúsených učiteľov (rodinných a rusky hovoriacich);
- Kurzy NIE na konkrétne obdobie (mesiac, šesť mesiacov, rok), ale na konkrétny počet hodín (5, 10, 20, 50);
- Viac ako 10 000 spokojných zákazníkov.
- Cena jednej hodiny s rusky hovoriacim učiteľom - od 600 rubľov, s rodeným hovorcom - od 1500 rubľov
Monitorovanie životného prostredia
Ekologický monitoring (monitorovanie životného prostredia) – systém na sledovanie, hodnotenie a predpovedanie stavu prírodného prostredia obklopujúceho človeka. Konečným cieľom monitorovania životného prostredia je optimalizácia vzťahov človeka s prírodou, ekologická orientácia hospodárskej činnosti.
Monitorovanie životného prostredia zahŕňa tri hlavné oblasti činnosti:
– monitorovanie faktorov vplyvu a stavu životného prostredia;
– posúdenie skutočného stavu životného prostredia;
– prognóza stavu životného prostredia a hodnotenie predpokladaného stavu.
Je potrebné rozlišovať medzi pojmami „monitorovanie životného prostredia“ a „kontrola životného prostredia“. Monitorovací systém nezahŕňa činnosti manažérstva kvality životného prostredia, ale je zdrojom informácií potrebných pre prijímanie environmentálne významných rozhodnutí. Vo vzťahu k činnostiam, ktoré zahŕňajú prijatie aktívnych regulačných opatrení, by sa mal používať pojem „kontrola životného prostredia“.
Kontrola prostredia - činnosti štátnych orgánov, podnikov a občanov dodržiavať environmentálne normy a pravidlá. Existuje štátna, priemyselná a verejná kontrola životného prostredia. V environmentálnej legislatíve Ruskej federácie je štátna monitorovacia služba definovaná ako súčasť celkového systému environmentálnej kontroly.
Monitoring životného prostredia vznikol na priesečníku ekológie, biológie, geografie, geofyziky, geológie a iných vied. Existujú rôzne typy monitorovania v závislosti od kritérií: bioekologické (sanitárne a hygienické), geoekologické (prírodné a ekonomické), biosférické (globálne), vesmírne, geofyzikálne, klimatické, biologické, verejné zdravie, sociálne, atď.
V závislosti od stupňa antropogénneho vplyvu sa rozlišuje vplyv a pozadie. Pozadie (základné) monitorovanie – sledovanie prírodných javov a procesov vyskytujúcich sa v prírodnom prostredí bez antropogénneho vplyvu. Vykonáva sa na báze biosférických rezervácií. Monitorovanie vplyvu – monitorovanie antropogénnych vplyvov v obzvlášť nebezpečných oblastiach.
V závislosti od rozsahu pozorovania existujú globálne, regionálne a lokálne monitorovanie. Globálne monitorovanie – sledovanie vývoja globálnych biosférických procesov a javov (napríklad stav ozónovej vrstvy, klimatické zmeny). Regionálny monitoring - sledovanie prírodných a antropogénnych procesov a javov v rámci určitého regiónu (napríklad štát Bajkal). Lokálne monitorovanie – monitorovanie na malom území (napríklad sledovanie stavu ovzdušia v meste).
V niektorých prípadoch sa používa kombinovaná klasifikácia, ktorá zdôrazňuje tri úrovne monitorovania: vplyv(štúdia silných lokálnych vplyvov), regionálne(prejav problémov migrácie a transformácie znečisťujúcich látok, kombinovaný vplyv rôznych faktorov špecifických pre ekonomiku regiónu) a pozadie(na základe biosférických rezervácií, kde je vylúčená akákoľvek hospodárska činnosť).
Na úrovni lokálny (sanitárny a hygienický, bioekologický, dopadový) monitoring najdôležitejšia je kontrola nasledujúcich ukazovateľov:
1. Koncentrácia znečisťujúcich látok najnebezpečnejších pre prírodné ekosystémy a ľudí v životne dôležitých prostrediach:
– v atmosférickom vzduchu: oxidy uhlíka, dusík, oxid siričitý, ozón, prach, aerosóly, ťažké kovy, rádionuklidy, pesticídy, benzpyrén, dusík, fosfor, uhľovodíky;
– v povrchových vodách: rádionuklidy, ťažké kovy, pesticídy, benzpyrén, pH, salinita, dusík, ropné produkty, fenoly, fosfor;
– v pôde: ťažké kovy, pesticídy, rádionuklidy, ropné produkty, benzpyrén, dusík, fosfor;
– v biote: ťažké kovy, rádionuklidy, pesticídy, benzpyrén, dusík, fosfor.
2. Úroveň škodlivých fyzikálnych účinkov: žiarenie, hluk, vibrácie, elektromagnetické polia atď.
3. Dynamika chorobnosti v dôsledku znečistenia biosféry, najmä vrodených chýb.
Environmentálne monitorovacie body sa nachádzajú vo veľkých sídlach, priemyselných a poľnohospodárskych oblastiach (mestá, diaľnice, územia priemyselných a energetických centier, jadrové elektrárne, ropné polia, agroekosystémy s intenzívnym používaním pesticídov a hnojív atď.).
Na úrovni regionálne (geosystémové, prírodné a ekonomické) monitorovanie sa vykonáva monitoring stavu ekosystémov veľkých prírodno-územných komplexov (povodia, lesné ekosystémy, agroekosystémy a pod.), zaznamenávajú sa rozdiely v ich parametroch od pozaďových území v dôsledku antropogénnych vplyvov.
Na úrovni globálne (biosféra, pozadie) monitorovanie sledujú sa zmeny v biosfére ako celku. Objektmi globálneho monitorovania sú atmosféra, hydrosféra, pôdny kryt, flóra a fauna a biosféra ako celok ako životné prostredie celého ľudstva. Rozvoj a koordinácia globálneho monitoringu prírodného prostredia sa uskutočňuje v rámci UNEP (orgán OSN) a Svetovej meteorologickej organizácie (WMO). Hlavnými cieľmi tohto programu sú:
– organizácia rozšíreného systému varovania pred ohrozením ľudského zdravia;
– hodnotenie vplyvu globálneho znečistenia ovzdušia na klímu;
– hodnotenie množstva a distribúcie kontaminantov v biologických systémoch, najmä v potravinových reťazcoch;
– hodnotenie kritických problémov vyplývajúcich z poľnohospodárskych činností a využívania pôdy;
– hodnotenie reakcie suchozemských ekosystémov na vplyvy na životné prostredie;
– hodnotenie znečistenia oceánov a vplyvu znečistenia na morské ekosystémy;
– Vytvorenie systému varovania pred prírodnými katastrofami v medzinárodnom meradle.
Koncepcia monitorovania životného prostredia Monitoring je systém opakovaných pozorovaní jedného alebo viacerých prvkov prírodného prostredia v priestore a čase s konkrétnymi cieľmi a v súlade s vopred pripraveným programom Menn 1972. Koncepciu monitorovania životného prostredia prvýkrát zaviedol R. Objasnenie definície monitorovania životného prostredia Yu.
Zdieľajte prácu na sociálnych sieťach
Ak vám táto práca nevyhovuje, v spodnej časti stránky je zoznam podobných prác. Môžete tiež použiť tlačidlo vyhľadávania
Prednáška č. 14
Monitorovanie životného prostredia
- Koncepcia monitorovania životného prostredia
- Úlohy monitorovania životného prostredia
- Monitorovacia klasifikácia
- Hodnotenie skutočného stavu životného prostredia (sanitárny a hygienický monitoring, environment)
- Prognóza a hodnotenie predpovedaného stavu
1. Koncepcia monitorovania životného prostredia
Monitoring je systém opakovaných pozorovaní jedného alebo viacerých prvkov prírodného prostredia v priestore a čase s konkrétnymi cieľmi a v súlade s vopred pripraveným programom (Menn, 1972). Potreba podrobných informácií o stave biosféry je v posledných desaťročiach ešte zrejmejšia v dôsledku vážnych negatívnych dôsledkov spôsobených nekontrolovaným využívaním prírodných zdrojov človekom.
Na zistenie zmien stavu biosféry pod vplyvom ľudskej činnosti je potrebný pozorovací systém. Takýto systém sa dnes bežne nazýva monitorovanie.
Slovo „monitoring“ vstúpilo do vedeckého obehu z anglickej literatúry a pochádza z anglického slova „ monitorovanie "pochádza zo slova" monitorovať “, čo má v angličtine nasledovný význam: monitor, zariadenie alebo zariadenie na sledovanie a neustálu kontrolu nad niečím.
Koncept monitorovania životného prostredia prvýkrát predstavil R. Menn v roku 1972. na Štokholmskej konferencii OSN.
U nás ako jeden z prvých rozpracoval teóriu monitorovania Yu.A. Izrael. Pri spresňovaní definície monitorovania životného prostredia sa Yu.A.Izrael už v roku 1974 zameral nielen na pozorovanie, ale aj na prognózovanie, pričom do definície pojmu „monitorovanie životného prostredia“ zaviedol antropogénny faktor ako hlavnú príčinu týchto zmien. Monitorovanie životné prostredienazýva systém pozorovaní, hodnotenia a prognóz antropogénnych zmien stavu prírodného prostredia. (Obr. 1). Štokholmská konferencia (1972) o životnom prostredí znamenala začiatok vytvárania globálnych systémov monitorovania stavu životného prostredia (GEMS / GEMS).
Monitorovanie zahŕňa nasledovnéhlavné smery aktivity:
- Pozorovanie faktorov ovplyvňujúcich prírodné prostredie a stav životného prostredia;
- Hodnotenie skutočného stavu prírodného prostredia;
- Prognóza stavu prírodného prostredia. A hodnotenie tohto stavu.
Monitoring je teda viacúčelový informačný systém na pozorovanie, analýzu, diagnostiku a predikciu stavu prírodného prostredia, ktorý nezahŕňa riadenie kvality životného prostredia, ale poskytuje potrebné informácie na takéto riadenie (obr. 2.) .
Informačný systém / monitoring / manažment
Ryža. 2. Bloková schéma monitorovacieho systému.
2. Úlohy monitorovania životného prostredia
- Vedecko-technická podpora pozorovania, hodnotenie prognózy stavu životného prostredia;
- Monitorovanie zdrojov znečisťujúcich látok a úrovne znečistenia životného prostredia;
- Identifikácia zdrojov a faktorov znečistenia a hodnotenie miery ich vplyvu na životné prostredie;
- Hodnotenie skutočného stavu životného prostredia;
- Prognóza zmien stavu životného prostredia a spôsoby zlepšenia situácie. (Obr.3.) .
Podstatu a obsah monitorovania životného prostredia tvorí usporiadaný súbor postupov organizovaných v cykloch: N 1 pozorovanie, odhad O 1, predpoveď P 1 a U 1 zvládanie. Potom sa pozorovania doplnia o nové údaje v novom cykle a potom sa cykly zopakujú v novom časovom intervale H 2, O2, P2, U2 atď. (Obr. 4.) .
Monitoring je teda komplexne budovaný, cyklicky fungujúci a v časovej špirále vyvíjajúci sa neustále fungujúci systém.
Ryža. 4. Schéma fungovania monitorovania v čase.
3. Klasifikácia monitorovania.
- Podľa rozsahu pozorovania;
- Podľa predmetov pozorovania;
- Podľa úrovne kontaminácie objektov pozorovania;
- Podľa faktorov a zdrojov znečistenia;
- Pozorovacie metódy.
Podľa mierky pozorovania
|
Názov úrovne monitorovanie |
Monitorovacie organizácie |
|
globálne |
Medzi štátny systém monitorovanie životné prostredie |
|
Národný |
Štátny systém monitorovania životného prostredia na území Ruska |
|
Regionálne |
Územné, regionálne systémy monitorovania životného prostredia |
|
Miestne |
Mestské, okresné systémy monitorovania životného prostredia |
|
Podrobné |
Systémy monitorovania životného prostredia pre podniky, ložiská, továrne atď. |
Podrobné monitorovanie
Najnižšou hierarchickou úrovňou je úroveň podrobnostímonitoring životného prostredia, realizovaný v rámci území a v rozsahu jednotlivých podnikov, závodov, jednotlivých inžinierskych stavieb, hospodárskych komplexov, ložísk a pod. Systémy podrobného monitorovania životného prostredia sú najdôležitejším článkom v systéme vyššieho stupňa. Ich integrácia do väčšej siete tvorí monitorovací systém na miestnej úrovni.
Lokálne monitorovanie (vplyv)
Vykonáva sa na silne znečistených miestach (mestá, sídla, vodné plochy a pod.) a je zameraná na zdroj znečistenia. IN
Vzhľadom na blízkosť zdrojov znečistenia sú všetky hlavné látky, ktoré tvoria emisie do atmosféry a vypúšťanie do vodných útvarov, zvyčajne prítomné vo významných množstvách. Miestne systémy sa zas spájajú do ešte väčších regionálnych monitorovacích systémov.
Regionálny monitoring
Vykonáva sa v rámci určitého regiónu s prihliadnutím na prírodný charakter, typ a intenzitu technogénneho vplyvu. Regionálne systémy monitorovania životného prostredia sú spojené v rámci jedného štátu do jednej národnej monitorovacej siete.
Národný monitoring
Monitorovací systém v rámci jedného štátu. Takýto systém sa od globálneho monitoringu líši nielen rozsahom, ale aj tým, že hlavnou úlohou národného monitoringu je získavanie informácií a hodnotenie stavu životného prostredia v národnom záujme. V Rusku sa vykonáva pod vedením ministerstva prírodných zdrojov. V rámci environmentálneho programu OSN bola stanovená úloha zjednotiť národné monitorovacie systémy do jednej medzištátnej siete „Global Environmental Monitoring Network“ (GEMS).
Globálne monitorovanie
Účelom GEMS je sledovať zmeny životného prostredia na Zemi ako celku, a to v globálnom meradle. Globálny monitoring je systém na sledovanie stavu a predpovedanie možných zmien globálnych procesov a javov vrátane antropogénneho vplyvu na biosféru ako celok. GEMS sa zaoberá globálnym otepľovaním, problémami s ozónovou vrstvou, ochranou lesov, suchom atď. .
Podľa predmetov pozorovania
- atmosférický vzduch
- v osadách;
- rôzne vrstvy atmosféry;
- stacionárne a mobilné zdroje znečistenia.
- Útvary podzemnej a povrchovej vody
- sladká a slaná voda;
- zmiešavacie zóny;
- regulované vodné útvary;
- prírodné nádrže a potoky.
- Geologické prostredie
- vrstva pôdy;
- pôdy.
- Biologický monitoring
- rastliny;
- zvieratá;
- ekosystémy;
- Ľudské.
- Monitorovanie snehu
- Monitorovanie radiácie na pozadí.
Úroveň kontaminácie objektov pozorovania
- Pozadie (základné monitorovanie)
Ide o pozorovania environmentálnych objektov v relatívne čistých prírodných oblastiach.
2. Vplyv
Orientované na zdroj znečistenia alebo konkrétneho znečisťujúceho účinku.
Podľa faktorov a zdrojov znečistenia
1. Sledovanie gradientu
Ide o fyzický dopad na životné prostredie. Ide o žiarenie, tepelné účinky, infračervené žiarenie, hluk, vibrácie atď.
2. Monitorovanie zložiek
Ide o monitorovanie jednej znečisťujúcej látky.
Metódami pozorovania
1. Spôsoby kontaktu
2. Vzdialené metódy.
4. Hodnotenie skutočného stavu životného prostredia
Hodnotenie skutočného stavu je kľúčovým smerom v rámci monitorovania životného prostredia. Umožňuje určiť trendy v zmenách stavu životného prostredia; stupeň problémov a ich príčiny; pomáha pri rozhodovaní o normalizácii situácie. Je možné identifikovať aj priaznivé situácie, ktoré naznačujú prítomnosť ekologických rezerv prírody.
Ekologická rezerva prírodného ekosystému je rozdiel medzi maximálnym prípustným a skutočným stavom ekosystému.
Metóda analýzy výsledkov pozorovaní a hodnotenia stavu ekosystému závisí od typu monitorovania. Zvyčajne sa hodnotenie vykonáva podľa súboru ukazovateľov alebo podľa podmienených indexov vyvinutých pre atmosféru, hydrosféru a litosféru. Žiaľ, ani pre identické prvky prírodného prostredia neexistujú jednotné kritériá. Zvážte napríklad len niekoľko kritérií.
Pri sanitárnom a hygienickom monitorovaní zvyčajne používajú:
1) komplexné hodnotenia hygienického stavu prírodných objektov na základe súhrnu nameraných ukazovateľov (tab. 1) alebo 2) indexov znečistenia.
Stôl 1.
Komplexné hodnotenie hygienického stavu vodných útvarov na základe kombinácie fyzikálnych, chemických a hydrobiologických ukazovateľov
Všeobecný princíp výpočet indexov znečistenia je nasledovný: najprv sa určí stupeň odchýlky koncentrácie každej znečisťujúcej látky od jej MPC a potom sa získané hodnoty skombinujú do celkového ukazovateľa, ktorý zohľadňuje vplyv niekoľkých látok.
Uveďme príklady výpočtu indexov znečistenia používaných na hodnotenie znečistenia ovzdušia (AP) a kvality povrchových vôd (SWQ).
Výpočet indexu znečistenia ovzdušia (API).
V praktickej práci využívajú veľké množstvo rôzne ISA. Niektoré z nich sú založené na nepriame ukazovatele znečistenia ovzdušia, napríklad na viditeľnosti atmosféry, na koeficiente transparentnosti.
Rôzne ISA, ktoré možno rozdeliť do 2 hlavných skupín:
1. Jednotlivé indexy znečistenia ovzdušia jednou nečistotou.
2. Komplexné ukazovatele znečistenia ovzdušia viacerými látkami.
TO jednotlivé indexy týkať sa:
Koeficient na vyjadrenie koncentrácie nečistôt v jednotkách MPC ( A ), t.j. hodnota maximálnej alebo priemernej koncentrácie znížená na MPC:
a = Сί / MACί
Toto API sa používa ako kritérium pre kvalitu ovzdušia podľa jednotlivých nečistôt.
Opakovateľnosť (napr ) koncentrácie nečistôt v ovzduší nad danú úroveň poštou alebo K poštami mesta za r. Toto je percento (%) prípadov, keď je špecifikovaná úroveň prekročená o jednotlivé hodnoty koncentrácie nečistôt:
g = (m / n ) ± 100 %
kde n - počet pozorovaní za sledované obdobie, m - počet prípadov prekročenia jednorazových koncentrácií na pracovisku.
ISA (I ) samostatnou prímesou - kvantitatívna charakteristika úrovne znečistenia ovzdušia samostatnou prímesou s prihliadnutím na triedu nebezpečnosti látky prostredníctvom normalizácie na nebezpečenstvo SO 2 :
I \u003d (C g / MPC) Ki
kde som nečistotou, Ki - stály pre rôzne triedy nebezpečenstvo zvýšenia škodlivosti oxidu siričitého, C d je priemerná ročná koncentrácia nečistôt.
Pre látky rôznych tried nebezpečnosti Ki sa akceptuje:
|
Trieda nebezpečnosti |
||||
|
Hodnota Ki |
Výpočet API vychádza z predpokladu, že na úrovni MPC majú všetky škodlivé látky na človeka rovnaký účinok a pri ďalšom zvyšovaní koncentrácie sa miera ich škodlivosti zvyšuje inou rýchlosťou, ktorá závisí od triedy nebezpečnosti látky.
Táto API slúži na charakterizáciu podielu jednotlivých nečistôt na celkovej úrovni znečistenia ovzdušia za dané časové obdobie na danom území a na porovnanie miery znečistenia ovzdušia rôznymi látkami.
TO komplexné indexy týkať sa:
Komplexný index znečistenia ovzdušia v mestách (CIPA) je kvantitatívna miera úrovne znečistenia ovzdušia vytváraného n látky prítomné v atmosfére mesta:
KIZA=
kde II - jednotkový index znečistenia ovzdušia i-tou látkou.
Komplexný index znečistenia ovzdušia prioritnými látkami - kvantitatívna charakteristika úrovne znečistenia ovzdušia prioritnými látkami, ktoré určujú znečistenie ovzdušia v mestách, sa počíta podobne ako KIZA.
Výpočty indexu prirodzeného znečistenia vody (WPI)dá sa to urobiť aj niekoľkými spôsobmi.
Uveďme ako príklad odporúčanú metódu výpočtu normatívny dokument, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou Pravidiel na ochranu povrchových vôd (1991) - SanPiN 4630-88.
Najprv sú namerané koncentrácie škodlivín zoskupené podľa hraničných znakov škodlivosti – LPV (organoleptické, toxikologické a všeobecné sanitárne). Potom, pre prvú a druhú (organoleptické a toxikologické LPV) skupiny, stupeň odchýlky (A i ) skutočné koncentrácie látok ( C i) z ich MPC i , rovnako ako pre atmosférický vzduch ( Ai = Ci/MPC i ). Ďalej nájdite súčet ukazovateľov A i pre prvú a druhú skupinu látok:
kde S je súčet A i pre látky regulované organoleptickými ( S org ) a toxikologické ( S tox) LPV; n - počet súhrnných ukazovateľov kvality vody.
Okrem toho sa na stanovenie WPI používa hodnota kyslíka rozpusteného vo vode a BSK. 20 (všeobecný sanitárny LPV), bakteriologický ukazovateľ - počet laktózovo pozitívnych Escherichia coli (LPKP) v 1 litri vody, vôňa a chuť. Index znečistenia vôd sa určuje v súlade s hygienickou klasifikáciou vodných útvarov podľa stupňa znečistenia (tab. 2).
Porovnanie zodpovedajúcich ukazovateľov ( S org , S tox , BSK 20 atď.) s hodnotiacimi (pozri tabuľku 2), určiť index znečistenia, stupeň znečistenia vodného útvaru a triedu kvality vody. Index znečistenia je určený najprísnejšou hodnotou odhadovaného ukazovateľa. Ak teda voda podľa všetkých ukazovateľov patrí do I. triedy kvality, ale obsah kyslíka v nej je nižší ako 4,0 mg/l (ale viac ako 3,0 mg/l), potom treba WPI takejto vody brať ako 1 a priradiť ju do II. triedy kvality (stredný stupeň znečistenia).
Typy využívania vody závisia od stupňa znečistenia vody vo vodnom útvare (tabuľka 3).
Tabuľka 2
Hygienická klasifikácia vodných útvarov podľa stupňa znečistenia (podľa SanPiN 4630-88)
Tabuľka 3
Možné typy využitia vody v závislosti od stupňa znečistenia vodného útvaru (podľa SanPiN 4630-88)
|
Stupeň znečistenia |
Možné použitie jedného objektu |
|
Prípustné |
Vhodné pre všetky druhy využívania vody obyvateľstvom prakticky bez obmedzení |
|
Mierne |
Označuje nebezpečenstvo využívania vodnej plochy pre kultúrne a domáce reťazce. Využitie ako zdroj zásobovania domácou a pitnou vodou bez zníženia hladiny: chemické znečistenie zariadení na úpravu vody môže viesť u časti obyvateľstva k prvotným príznakom intoxikácie, najmä v prítomnosti látok 1. a 2. triedy nebezpečnosti |
|
vysoká |
Bezpodmienečné nebezpečenstvo využívania kultúrnych a domácich vôd na vodnom útvare. Je neprijateľné používať ho ako zdroj domácej a pitnej vody z dôvodu obtiažnosti odstraňovania toxických látok v procese úpravy vody. Pitná voda môže viesť k objaveniu sa príznakov intoxikácie a vzniku oddelených účinkov, najmä v prítomnosti látok 1. a 2. triedy nebezpečnosti. |
|
Mimoriadne vysoká |
Absolútna nevhodnosť pre všetky druhy použitia vody. Aj krátkodobé používanie vody vo vodnom útvare je nebezpečné pre verejné zdravie |
V službách Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie na hodnotenie kvality vody používajú metódu výpočtu WPI iba podľa chemických ukazovateľov, ale s prihliadnutím na prísnejšie MPC rybolovu. Zároveň sa nerozlišujú 4, ale 7 tried kvality:
I - veľmi čistá voda (WPI = 0,3);
II - čistý (WPI = 0,3 - 1,0);
III - stredne znečistené (WPI = 1,0 - 2,5);
IV - znečistený (WPI = 2,5 - 4,0);
V - špinavé (WPI = 4,0 - 6,0);
VI - veľmi špinavé (WPI = 6,0 - 10,0);
VII - extrémne špinavé (WPI nad 10,0).
Hodnotenie úrovne chemickej kontaminácie pôdysa vykonáva podľa ukazovateľov vypracovaných v geochemických a geohygienických štúdiách. Ide o tieto ukazovatele:
- chemický koncentračný faktor (K ja),
K i \u003d C i / C fi
kde C i skutočný obsah analytu v pôde, mg/kg;
C fi regionálny základný obsah látky v pôde, mg/kg.
V prítomnosti MPC i pre uvažovaný typ pôdy K i určená mnohonásobnosťou prekročenia hygienickej normy, t.j. podľa vzorca
Ki = С i / MPC i
- celkový index znečistenia Z c , ktorý je určený súčtom chemických koncentračných koeficientov:
Zc = ∑ K i (n -1)
Kde n počet znečisťujúcich látok v pôde, K i - faktor koncentrácie.
Približná hodnotiaca stupnica nebezpečenstva znečistenia pôdy z hľadiska celkového ukazovateľa je uvedená v tabuľke. 3.
Tabuľka 3
|
Nebezpečenstvo |
Zmena v zdraví |
|
|
prípustné |
16 |
nízka chorobnosť u detí, minimálne funkčné odchýlky |
|
stredne nebezpečné |
16-32 |
zvýšenie celkového výskytu |
|
nebezpečné |
32-128 |
zvýšenie celkovej miery výskytu; nárast počtu chorých detí, detí s chronickými ochoreniami, poruchami kardiovaskulárneho systému |
|
mimoriadne nebezpečné |
128 |
zvýšenie celkovej miery výskytu; zvýšenie počtu chorých detí, zhoršená reprodukčná funkcia |
Monitorovanie životného prostredia má v globálnom systéme mimoriadny význammonitoring životného prostredia a predovšetkým pri monitoringu obnoviteľných zdrojov biosféry. Zahŕňa pozorovania ekologického stavu suchozemských, vodných a morských ekosystémov.
Ako kritériá charakterizujúce zmeny stavu prírodných systémov možno použiť: rovnováha produkcie a ničenia; hodnota primárnej produkcie, štruktúra biocenózy; rýchlosť obehu živín atď. Všetky tieto kritériá sú číselne vyjadrené rôznymi chemickými a biologickými ukazovateľmi. Zmeny vegetačného krytu Zeme sú teda určené zmenami v oblasti lesov.
Hlavným výsledkom monitorovania životného prostredia by malo byť hodnotenie reakcií ekosystémov ako celku na antropogénne poruchy.
Odpoveď alebo reakcia ekosystému je zmena jeho ekologického stavu v reakcii na vonkajšie vplyvy. Najvhodnejšie je posúdiť odozvu systému pomocou integrálnych indikátorov jeho stavu, ktoré môžu byť použité ako rôzne indexy a iné. funkčné charakteristiky. Uvažujme o niektorých z nich:
1. Jednou z najčastejších reakcií vodných ekosystémov na antropogénne vplyvy je eutrofizácia. Preto sledovanie zmeny ukazovateľov, ktoré integrálne odrážajú stupeň eutrofizácie nádrže, napríklad pH 100% , - podstatný prvok monitorovanie životného prostredia.
2. Reakciou na „kyslé dažde“ a iné antropogénne vplyvy môže byť zmena štruktúry biocenóz suchozemských a vodných ekosystémov. Na posúdenie takejto reakcie sa široko používajú rôzne indexy druhovej diverzity, ktoré odrážajú skutočnosť, že za akýchkoľvek nepriaznivých podmienok sa druhová diverzita v biocenóze znižuje a počet rezistentných druhov sa zvyšuje.
Rôzni autori navrhli desiatky takýchto indexov. Najväčšie využitie našli indexy založené na teórii informácie, napríklad Shannonov index:
kde N - celkový počet jednotlivcov; S - počet druhov; N i - počet jedincov i -tého druhu.
V praxi sa nerieši početnosť druhu v celej populácii (vo vzorke), ale početnosť druhu vo vzorke; nahradiť N i / N pomocou n i / n dostaneme:
Maximálna diverzita sa pozoruje, keď sú počty všetkých druhov rovnaké, a minimum - keď sú všetky druhy, okrem jedného, zastúpené jedným exemplárom. Indexy diverzity ( d ) odrážajú štruktúru komunity, slabo závisia od veľkosti vzorky a sú bezrozmerné.
Yu. L. Wilm (1970) vypočítal Shannonove indexy diverzity ( d ) v 22 nekontaminovaných a 21 znečistených úsekoch rôznych riek v USA. V nekontaminovaných oblastiach sa index pohyboval od 2,6 do 4,6 av kontaminovaných oblastiach od 0,4 do 1,6.
Hodnotenie stavu ekosystémov z hľadiska druhovej diverzity je aplikovateľné na akékoľvek typy vplyvov a akékoľvek ekosystémy.
3. Reakcia systému sa môže prejaviť znížením jeho odolnosti voči antropogénnym stresom. Ako univerzálne integrálne kritérium pre hodnotenie udržateľnosti ekosystémov navrhol V. D. Fedorov (1975) funkciu nazývanú miera homeostázy a rovnajúcu sa pomeru funkčných indikátorov (napríklad pH 100% alebo rýchlosť fotosyntézy) na štrukturálne (indexy diverzity).
Charakteristickým znakom ekologického monitorovania je, že účinky vplyvov, ktoré sú pri skúmaní jednotlivých organizmov alebo druhov sotva badateľné, sa prejavia pri posudzovaní systému ako celku.
5. Prognóza a hodnotenie predpovedaného stavu
Prognóza a hodnotenie predpovedaného stavu ekosystémov a biosféry sú založené na výsledkoch monitoringu životného prostredia v minulosti a súčasnosti, na štúdiu informačných sérií pozorovaní a na analýze trendov zmien.
V počiatočnom štádiu je potrebné predpovedať zmeny v intenzite zdrojov vplyvov a znečistenia, predpovedať mieru ich vplyvu: predpovedať napríklad množstvo znečisťujúcich látok v rôznych médiách, ich distribúciu v priestore, zmeny ich vlastností a koncentrácií v čase. Na vytvorenie takýchto predpovedí sú potrebné údaje o plánoch ľudskej činnosti.
Ďalšou fázou je prognóza možných zmien v biosfére pod vplyvom existujúceho znečistenia a iných faktorov, keďže zmeny, ktoré už nastali (najmä genetické), môžu pôsobiť ešte mnoho rokov. Analýza predpokladaného stavu umožňuje zvoliť prioritné environmentálne opatrenia a vykonať úpravy ekonomických aktivít na regionálnej úrovni.
Predpovedanie stavu ekosystémov je nevyhnutným krúžkom v manažmente kvality prírodného prostredia.
Pri hodnotení ekologického stavu biosféry v globálnom meradle podľa integrálnych znakov (spriemerovaných v priestore a čase) zohrávajú metódy diaľkového pozorovania výnimočnú úlohu. Vedú medzi nimi metódy založené na využívaní vesmírnych zariadení. Na tieto účely sa vytvárajú špeciálne satelitné systémy (Meteor v Rusku, Landsat v USA atď.). Účinné sú najmä synchrónne trojúrovňové pozorovania pomocou satelitných systémov, lietadiel a pozemných služieb. Umožňujú získať informácie o stave lesov, poľnohospodárskej pôdy, morského fytoplanktónu, erózii pôdy, urbanizovaných územiach, prerozdelení vodné zdroje, znečistenie ovzdušia atď. Existuje napríklad súvislosť medzi spektrálnym jasom povrchu planéty a obsahom humusu v pôdach a ich slanosťou.
Vesmírna fotografia poskytuje dostatok príležitostí pre geobotanické zónovanie; umožňuje posudzovať prírastok obyvateľstva podľa plôch sídiel; spotreba energie podľa jasu nočných svetiel; jasne identifikovať vrstvy prachu a teplotné anomálie spojené s rádioaktívnym rozpadom; fixovať zvýšené koncentrácie chlorofylu vo vodných útvaroch; detekovať lesné požiare a oveľa viac.
v Rusku od konca 60. rokov 20. storočia. existuje jednotný celoštátny systém monitorovania a kontroly znečisťovania životného prostredia. Je založený na princípe komplexnosti pozorovaní prírodných prostredí z hľadiska hydrometeorologických, fyzikálno-chemických, biochemických a biologických parametrov. Pozorovania sú postavené na hierarchickom princípe.
Prvou etapou sú miestne pozorovacie body slúžiace mestu, regiónu a pozostávajú z kontrolných a meracích staníc a výpočtového strediska na zber a spracovanie informácií (CSI). Potom dáta prechádzajú na druhú úroveň – regionálnu (územnú), odkiaľ sa informácie prenášajú do miestnych zainteresovaných organizácií. Treťou úrovňou je Hlavné dátové centrum, ktoré zhromažďuje a sumarizuje informácie v celoštátnom meradle. Na tento účel sa dnes vo veľkej miere používajú počítače a vytvárajú sa digitálne rastrové mapy.
V súčasnosti sa vytvára Jednotný štátny systém monitorovania životného prostredia (EGSEM), ktorého účelom je vydávať objektívne komplexné informácie o stave životného prostredia. USSEM zahŕňa monitorovanie: zdrojov antropogénneho vplyvu na životné prostredie; znečistenie abiotickej zložky prírodného prostredia; biotická zložka prírodného prostredia.
EGSEM zabezpečuje vytváranie environmentálnych informačných služieb. Monitoring vykonáva Štátna pozorovacia služba (GOS).
Pozorovania pre atmosférický vzduch v roku 1996 sa konali v 284 mestách na 664 postoch. K 1. januáru 1996 monitorovacia sieť pre znečistenie povrchových vôd Ruskej federácie pozostávala z 1928 bodov, 2617 zarovnaní, 2958 vertikál, 3407 horizontov nachádzajúcich sa na 1363 vodných útvaroch (1979 - 1200 vodných útvarov); z toho - 1204 vodných tokov a 159 nádrží. V rámci Štátneho monitoringu geologického prostredia (GMGS) mala pozorovacia sieť 15 000 pozorovacích miest pre r. podzemnej vody, 700 pozorovacích miest pre nebezpečné exogénne procesy, 5 polygónov a 30 vrtov na štúdium prekurzorov zemetrasení.
Spomedzi všetkých blokov USSEM je najkomplexnejším a najmenej rozvinutým nielen v Rusku, ale aj vo svete monitorovanie biotickej zložky. Neexistuje jednotná metodika využívania živých objektov ani na hodnotenie, ani na reguláciu kvality životného prostredia. Prvoradou úlohou je preto diferencovane stanoviť biotické ukazovatele pre každý z monitorovacích blokov na federálnej a územnej úrovni pre suchozemské, vodné a pôdne ekosystémy.
Pre riadenie kvality prírodného prostredia je dôležité mať nielen informácie o jeho stave, ale aj zisťovanie škôd z antropogénnych vplyvov, ekonomickej efektívnosti, opatrení na ochranu životného prostredia a vlastných ekonomických mechanizmov ochrany prírodného prostredia.
skutočný stav
životné prostredie
Stav životného prostredia
prostredia
Za štátom
životné prostredie
A faktory na
ovplyvňujúce ju
Predpoveď
značka
Pozorovania
Monitorovanie
pozorovania
Predpoveď stavu
Posúdenie skutočného stavu
Odhad predpokladaného stavu
Regulácia kvality životného prostredia
ENVIRONMENTÁLNY MONITORING
ÚLOHA
CIEĽ
POZOROVANIE
STUPEŇ
PREDPOVEĎ
ROZHODOVANIE
VÝVOJ STRATÉGIE
DETEKCIA
za zmenou stavu životného prostredia
navrhované environmentálne zmeny
pozorované zmeny a identifikácia vplyvu ľudskej činnosti
príčin environmentálnych zmien spojených s ľudskou činnosťou
zabrániť
negatívne dôsledkyľudské činnosti
optimálny vzťah medzi spoločnosťou a životným prostredím
Obr.3. Hlavné úlohy a účel monitorovania
H 1
O 2
H 2
P 1
O 1
