家有力な手法

60年70年の司法改革。ロシアの大改革の時代（19世紀の60年代）。ゼムストヴォスと都市の行政改革

司法改革。農民改革を準備する際、その著者らは全方位改革の必然性を理解していました。したがって、農民の解放の準備とほぼ同時に、司法改革を含む他の変革プロジェクトが展開されている。司法全体を改革する必要性はリベラル派にも保守派にも同様に明らかだった。司法の構造は非常に複雑でした。市民、貴族、貴族のための階級法廷に加えて、州農民軍事、商業、良心的なものなどがあった。司法機関が複数あるため、その権限の判断が不明確でした。ある裁判所で始まった事件が別の裁判所に移送され、そこで再び審理が始まるケースもあった。手続き要件が複雑なため、解決に数年ではなく数十年かかるケースもありました。手続きは書面で行われた。裁判所は証拠を検討した後に決定を下すことになっていた。しかし、法廷の構成員ではなく、どの証拠が優先されるべきであり、どの証拠がまったく信頼されるべきではないかは法律によって決定されました（形式証拠システム）。重大な犯罪の場合と軽罪の検討の場合の両方で、同じ手続き要件が遵守される必要がありました。こうした状況下で贈収賄が横行した。

したがって、司法制度全体が改革されることになった。当初、この改革は自社の II 部門で準備されていました。 V. 事務局は氏の指揮のもと、 D.N. ブルドフ。伯爵自身はリベラル派ではなかった。しかし、皇帝アレクサンドル2世と彼の弟が主導した。本。コンスタンチン・ニコラエヴィッチは改革の必要性をよく理解していました。そして改革の準備業務は州首相に移管された。

この段階での作業の実際のリーダーは S.I. ザルドニー。プロジェクトの開発に関与したのは当局者だけではありませんでした。警察の階級に至るまで、理論科学者と実践者の両方の専門家がコンサルタントとして招待されました。作業の結果、1862 年 4 月までに改革プロジェクトの準備が整いました。むしろ、それは3つのプロジェクトでした。これとは別に、刑事および民事訴訟の変更、司法制度の再編も検討された。ほぼ同時に、世界法廷の組織に関する第二支部の草案も完成した。 4 つの文書はすべて、国務院での議論を経て、1864 年 11 月 20 日にアレクサンドル 2 世によって署名され、司法改革の始まりとなりました。

訴訟は捜査と裁判の2段階に分かれた。調査は書面で残された。裁判は口頭で行われた。当事者の競争原理が導入されました。被告は弁護権を取得した。正式な証明制度は廃止された。さて、裁判官たちは内なる確信に基づいて、被告の有罪か無罪を決定した（もはや「疑惑を放置」することは不可能だった）。法廷は公開となった。法廷の扉は一般公開され、法廷報告が新聞に掲載され始めた。すべての革新は必然的に、法廷での訴訟の進行を簡素化し、迅速化する必要がありました。しかし、新しい司法原則の適用は、古い司法制度の枠組み内では不可能でした。

新しい司法制度の基本原則は、行政および全階級からの裁判所の独立であった。警察やその他の行政機関の管轄から裁判を排除することで司法の独立性が確保された。さらに、クラウン判事は終身任命された。裁判官の罷免は刑事裁判所の決定によってのみ認められた。こうして、裁判官の解任不能の原則が施行された。地方裁判所の刑事事件は、最高裁判事とともに陪審員によって審議された。非常に多くの場合、農民が陪審員になりました。

圧倒的多数の陪審員は法的な読み書きができず、被告の有罪か無罪だけを判断した。被告が無罪と判断された場合、その決定は法廷で執行された。おそらくこれの最も顕著な例は、V.I. の無罪判決でしょう。ザスーリッチ。ポピュリストグループのメンバー、ベラ・ザスーリッチは、同志の虐殺に復讐したいと考え、サンクトペテルブルク市長F.F.トレポフに負傷を与えたが、陪審により無罪となった。

陪審による裁判に加えて、検察庁と法曹の機関がプロセスの競争性を確保した。検察庁という機関は以前からロシアに存在していた。しかし、検察庁は行政機構の活動を監督していた。司法改革の起草者らは、裁判所と捜査を監督し、国家訴追を維持するために検察当局の権限を集中させるために、一般的な監督を放棄した。

権利擁護の制度はロシアにとって全く新しいものだった。法廷で臣民の利益を適切に保護する必要性を認識していたニコライ1世は、依然として弁護士の導入には断固として反対し、「私が統治している間、ロシアは弁護士を必要としない。我々は弁護士なしで生きていくだろう」と語った。法曹界に対するこのような激しい拒絶は、フランス革命において弁護士が果たした役割によって説明される。

改革の起草者たちは、権利擁護の問題に異なるアプローチをとった。手続きが敵対的なものとなり、訴訟当事者が保護される権利を獲得するとすぐに、手続きを実施するための新しい規則を実施するための特別な機関を設立する必要がありました。弁護士（弁護士）は、裁判において当事者の一方の利益を代表し、擁護する者でした。依頼者にとって、法廷での利益遵守の保証の一つは弁護士の相対的な独立性であり、もう一つは弁護士職への応募者に対する高度な専門的および道徳的要件であった。

新しい司法制度の利点の 1 つは、裁判所の数が大幅に削減されたことです。司法機関は、検討されている刑事事件の重要性に応じて構築されます。軽微な事件については、世界の正義が確立されました。他のすべての事件は、犯罪の重大さや民事訴訟の費用によって制限されることなく、一般の司法機関で処理されました。

世界法廷も革新でした。治安判事の裁判所は、当事者の和解または少額の罰金の賦課で終わる可能性のある訴訟を検討した。平和裁判官が選出された。裁判官の選出、裁判の簡素さ、官僚主義の不在、これらすべてが国民の信頼を呼び起こしました。これまで処罰されなかった軽犯罪（軽度の嫌がらせ、詐欺、窃盗）が世界の正義によって考慮され始めた。

改革の長所について言えば、その欠点にも留意する必要がある。この改革の重大な欠点の 1 つは、段階的な実施でした。その結果、改革の実施は 35 年間続き、1899 年に正式に終了した。改革は全地所裁判所を創設したが、農民にとって最低の裁判所である郷裁判所は清算されなかった。それでも、多くの欠点はあったものの、司法改革は 1960 年代と 1970 年代に実施された改革の中で最も一貫性のあるものでした。 19世紀変化。

刑事司法と民事司法に加えて、軍も改革されている。 1867 年の軍事司法憲章は、司法と司法の両方の一部となった。軍事改革.

軍事改革。 60～70年代の軍事改革の始まり。 19世紀通常、D.A.陸軍大臣の最も従順な報告書と関連付けられています。 1862年1月15日、ミリュティン。ロシアに存在していた軍隊の募集、訓練、物的・技術的供給システムの欠陥は、クリミア戦争中に最も顕著に現れた。この国の軍事制度の後進性を克服する必要があった。同時に、軍事費の削減も課題となった。したがって、軍事改革の主な課題の 1 つは、平時の軍隊の規模を縮小することであり、戦時には大幅に増加する可能性がありました。この問題の解決策は、1874 年の国民皆兵役の導入でした。21 歳から 40 歳までの男性は全員、現役の兵役に就かなければなりませんでした。陸軍の任期は6年、海軍は7年と定められていた。この時間は、軍事作戦における武器の取り扱いや行動に関する兵士のスキルを向上させるのに十分でした。現役の兵役期間が終了した後、軍人は予備役に入隊した（陸軍では9年間、海軍では3年間）。法律は耐用年数を短縮する可能性を規定しました。

軍の服務条件の変更に加え、変更の前から、人材育成システムの再編が行われた。 1863 ～ 1866 年閉鎖された士官候補生隊は軍事体育館に変えられた。士官候補生学校の設立により、貴族以外の人にも士官へのアクセスが開かれました。民間人との協力に関しては、読み書き能力が必須となった。握手は禁止でした。鞭や篭手、焼印などの残虐な体罰は廃止され、兵士の訓練方法の変更と並行して軍の再軍備も進められた。 1867 年以来、ライフル銃が採用されています。少し後に、歩兵、騎兵、コサック部隊がベルダンライフルを装備するようになりました。

DAの指揮のもとに実施されました。ミリュティンの改革は将軍の一部で反対に遭った。しかし、その有効性は1877年から1878年のロシア・トルコ戦争中に証明されました。

ゼムストヴォ改革。 1864年1月1日、アレクサンドル2世は「州および地区のゼムストヴォ機関に関する規則」に署名した。ゼムストヴォ改革が始まった。 1865年から1876年の「規則」によると。ゼムストヴォはロシアのヨーロッパの34の州で設立されました。改革の必要性の問題は、早くも 1859 年 3 月に皇帝自身によって提起されました。農民改革が行政機構の変化を引き起こすことは明らかでした。地方自治体の変革の準備に関連して、皇帝は郡の経済運営の独立性を高める必要性について話し合うよう命じた。

この改革プロジェクトは、N.A.が委員長を務める内務省内に設立された委員会によって開発された。ミリューティン。このプロジェクトは、すべての人が自分の経済を自由に処分できるのであれば、社会にも公的経済を処分する機会が与えられるべきであるという考えから進められました。ゼムストヴォ機関の業務範囲は主に経済問題に限定されていた。さらに、ゼムストヴォは政府機関の権限に介入することを禁じられていた。

法律によれば、ゼムストヴォ機関は選挙と非財産権の原則に基づいて設立された。しかし、ゼムストヴォ機関のメンバー（ゼムストヴォ母音）の選挙は、地主、都市住民、農村住民の3つのキュリアで行われた。法律によれば、ゼムストヴォ母音の半数は第一教皇庁（高貴な）によって選出された。地方自治の行政機関はゼムストヴォ議会であり、ゼムストヴォ議会（執行機関）のメンバーは3年間選出された。ゼムストヴォ機関の活動に対する政権の管理は、政権のメンバーの役職を承認する手順を使用して行われた。この予算はゼムストヴォ自体が定めた税金を費やして編成された。同時に、ゼムストヴォ母音はその奉仕に対する報酬を受け取っていませんでした。

都市改革。市改革は 1870 年に実施されました。市政府は 6 人の議員から成る市議会に取って代わりました。それは市の行政および経済業務を担当していた。改善、公教育（主に「経済」の意味で）、医療、慈善事業、貿易と産業の発展への配慮、信用などである。ゼムストヴォ機関のような政府機関は、選挙と非結社の原則に基づいて設立されました。

州の義務を徴収することに加えて（この義務は政府によってゼムストヴォ機関に割り当てられました）、地方自治は幅広い問題に対処しました。ゼムストヴォの機関は、人口の財産状況と個々の地域の経済発展レベルの研究に従事していました。ゼムストヴォスは道路と橋を建設しました。獣医学と農学に多くの注意が払われました。飢えた農民を助けるための膨大な仕事が、不作の年にゼムストヴォに課せられた。しかし、おそらく、ゼムストヴォの主な活動は公衆衛生と教育でした。

この改革は教育と報道にも影響を与えた。初等教育を規定する「体育館憲章」と「公立学校規則」が公布された。実際、アクセシブルな全クラス教育が導入されました。公立学校に加えて、ゼムストヴォ、教区学校、日曜学校、私立学校が設立されました。体育館は、古典（人文科学に基づく）と本物（「自然」の主題が主流）に分けられました。授業料を支払うことができるすべてのクラスの子供たちを受け入れました。新しい大学規則が制定され、ニコライ 1 世によって廃止された大学の自治が返還されました。

報道に関する「暫定規則」により、社会の富裕層や教養のある層を対象とした書籍や中央定期刊行物など、多くの印刷出版物に対する事前検閲が廃止された。

実際、これらの改革はロシアをブルジョワ君主制のヨーロッパの社会政治モデルに近づけた。改革の発案者は一部の政府高官、つまり「リベラル官僚」だった。内務大臣 M.T. ロリス・メリコフは憲法案まで作成した。しかし、ナロドナヤ・ヴォルヤによる皇帝アレクサンドル2世の暗殺は、社会におけるリベラルな幻想の誤りを暴き、政府の方向性を大きく変えた。

地元の経済問題に対処する義務を負ったゼムストヴォは、しばしば政府機関の権限に介入した。ゼムストヴォスが設立した学校には十分な教師がいなかった。人材育成を目的として教師神学校が組織された。そしてもちろん、ゼムストヴォスは公立教育省の特権に侵入した。この種の例はたくさんあります。これにより政府機関と地方自治との対立が生じた。ゼムストヴォスが独裁政権に対するリベラル派の拠点となったという事実によって、問題はさらに複雑になった。したがって、80〜90年代。 19世紀政府はゼムストヴォと都市自治の活動に対して多くの制限を導入している。

ポピュリスト運動。 1861年の夏、サンクトペテルブルクで秘密組織「土地と自由」が結成された。 NAも含まれていました。そしてA.A. セルノ＝ソロヴィッチ、A.A. スレプツォフ、V.S. クロチキンらそのプログラム文書は「人々が必要としているもの」という宣言だった。闘争の目的の理解を明確にして、組織のメンバーは次の要求を提起した：農民に寄付をする必要な量償還支払いの削減、土地共同所有権の維持、地方自治の導入、全国的な人民代表の導入による土地の売却。サンクトペテルブルクのサークルは、高等教育機関の学生コミュニティとのつながりを確立しました。教育機関首都や他の都市。 1861 年秋の学生運動参加者の追放は、州との関係拡大に貢献しました。このサークルはロシアの政治移民（ロンドンのコロコル編集局）とも関係があった。

1862年、サンクトペテルブルク中央サークルの構成が変化した。その中には、N.I. ニューサウスウェールズ州ウティン黒チキン他同時にサークル名（「Land and Freedom」）も承認されました。 1863年（法定憲章導入の期限）に農民運動が新たに盛り上がることを予期して、地主たちは軍農革命の計画を立てた。軍隊が反乱軍を支援すれば、農民蜂起の勝利は確実であるように思われた。組織のプログラムは大幅に改訂されました。革命の結果、すべての土地が農民に譲渡され、自治の共同体原理が都市にまで及ぶと考えられていた。地方政府と中央政府の両方が選出されることになった。ロシアには共和制政府が確立されるべきであり、階級的優位性は廃止され、男女平等の権利が導入されるべきである。

1863 年、この組織には 14 の支部がありました。モスクワ支部だけでも約400人を数えた。地下印刷所が設立され、『フリーダム』が 2 号印刷されました。しかし、農民運動は予想された増加とは逆に衰退の一途をたどっている。年末、土地と自由はイデオロギー的危機の時期に入った。そして1864年3月に組織は自己清算した。

地下組織はランド・アンド・フリーダムだけではなかった。それとは独立して、多くの小さなサークルが活動し、そのメンバーもロシアの社会主義的未来を主張した。しかし、これらのサークルの一部は、優先事項は政治ではなく経済変革であると考えていました。 1863年にモスクワで生まれたN.V.のサークルもそのようなものでした。イシュティン。社会主義経済手法の利点を国民に納得させることは十分に可能であると考えられた。しかし、サークル内であっても、そのような見解が全員に支持されていたわけではありません。そして1865年に広告グループが組織されました。このグループのメンバーの 1 人、D.V. カラコーゾフは国王殺しの話の影響を受けて、1866年にアレクサンドル2世を暗殺しようとしたが失敗に終わった。テロリストは処刑され、サークルは壊滅した。

このように、闘争の目標を理解する上でのあらゆる色合いを持ちながら、急進的な方向の代表者たちは、社会革命が必要であるという主要なことについて合意した。農民が主要であることも認識された原動力革命、そしてコミュニティは未来社会の既製細胞です。これらの思想はナロードニク家にも受け継がれることになる。同時に、目標をどのように達成するかという問題については意見の相違が生じた。 60年代後半から70年代前半にかけての「社会革命」の準備と実施方法をめぐる論争。 19世紀革命的なポピュリズムのいくつかの方向性が形になりつつあります。

60年代半ば。 19世紀アナーキズム理論 M.A. バクーニン。革命後の国家のない社会構造は、アナキズムの著者によって考えられており、権力の不在としてではありませんでした。国家に代わって自治コミュニティ連合が誕生した。 M.A.によると、ロシアの革命バクーニン、着火しやすいですよ。結局のところ、ロシアの農民は根っからの革命家だ。革命家の義務は、反乱の始まりを人々に知らせることだけです。

わずかに異なる闘争戦術が P.L. によって提案されました。ラヴロフ。彼の意見では、知識階級は社会正義を求める闘争における大衆の指導者である。彼は人々が反乱を起こす準備ができているとは考えず、社会主義の思想を理解する準備をさせると申し出た。そのような訓練の手段は組織的な宣伝でした。

第三方向のイデオロギー学者は通常、P.N.と呼ばれます。トカチェフ。彼はツァーリズムには何のルーツもないと信じていた。経済生活人々は、いかなる階級の利益も体現せず、「空中にぶら下がっている」。したがって、インテリの敵は国家権力だけである。したがって、この権力を打倒する必要がある。しかし、彼の意見では、事前に作成された共謀者の組織が社会革命を開始するべきだった。さらに、人々は「本能による革命家」であるため、すべてが「自動的に起こります」。

アイデア M.A. バクーニンは 1870 年代初頭に知識層の間で広く使用されました。これらの考えの影響を受けて、1874 年の夏に「民衆のもとへ向かう」集団が始まりました（これがポピュリストの名前の由来です）。何百人もの人々が村に行き、農民の集団に入り、可能な限り短期間での一斉蜂起の準備をしました。しかし、農民たちは直ちに反乱を起こす準備ができていないことが判明し、しばしばポピュリストを当局に裏切った。

「人民のところへ行く」という経験は、農民は革命の準備ができているという理論への信頼を著しく損なった。別の結論もまた、それ自体を示唆していた。彼らは、「人々のもとへ行く」という第一波における参加者の熱意は、彼らの活動が誰にも調整されていなかったため、前向きな結果をもたらさなかった、したがって、運動を主導できる組織は必要である、と述べている。必要です。 1876年以来、そのような組織は「土地と自由」になりました。一般的な民衆蜂起に備えるために、地主たちは田舎での定住地の組織化に着手した。自分たちの考えを言葉と行動で広めるために、彼らは救急隊員、教師、ゼムストヴォの職員などの職に就きました。そして再びポピュリストたちは、革命に対する国民の準備ができていないことを確信している。彼らの間では、政治的自由のために戦う必要があるという信念がますます広がっている。戦術をめぐる意見の相違により、1879 年 8 月に土地と自由は 2 つの独立した組織に分裂しました。「黒人の再分配」は村で宣伝を続けようとした。ナロドナヤ・ヴォルヤはテロ組織となった。

政府と戦う手段としてテロも地主たちに利用された。テロの最初の犠牲者は政府関係者（サンクトペテルブルク市長、憲兵隊長など）であった。 1879 年 4 月、皇帝に対する別の試みが行われました。アレクサンダー2世はAKによって射殺された。ソロヴィヨフ。 5発の銃弾はどれも王に怪我をさせなかった。

この試みにより、ナロードナヤ・ヴォルヤによるツァーリの「狩り」が始まり、それはほぼ2年間続いた。事実は、この試みは執行委員会によってアレクサンドル2世に対する「死刑判決」が下される前に行われたということである。」人々の意志「。暗殺の試みは次々と失敗に終わりました。その中には数十人の命が失われたものもありました（S.N. ハルトゥリンによって引き起こされた冬宮殿での爆発）。判決は1881年3月1日の5回目の試みでのみ執行されました。」

「ナロードナヤ・ヴォルヤ」の主要人物の逮捕は国王殺害の前夜に始まった。 3月1日以降、組織の主力部隊は敗北した。 3月1日の6名（A.I.ジェリャボフ、S.L.ペロフスカヤ、N.I.キバルチッチ、T.M.ミハイロフ、N.I.リサコフ、G.M.ゲルフマン）は死刑判決を受けた。 4月3日、ナロードナヤ・ヴォルヤのメンバー5名が絞首刑に処された（G.M.ゲルフマンは妊娠しており、彼女の死刑は懲役刑に減刑された）。

以前は、大量逮捕も注目を集めた裁判もナロードニクの活動拡大の障害にはならなかった。しかし、3月1日は再び農民の革命に対する準備の無さを示した。農民が主な原動力となる社会革命についてのナロードニク家の考えは失敗した。その結果、ポピュリズムは革命運動からリベラル運動に変わりました。

コンテンツ

導入

2. 広報分野の改革（ゼムストヴォ、市、司法、財政、公教育）

結論

参考文献

導入

60～70年代の改革 19世紀皇帝アレクサンドル2世（1855-1881）の名前に関連付けられていますロシアの独裁体制の状況において、主権者は決定的な役割を果たしました。

19世紀の60〜70年代の改革の時代は、独裁政権が初めて社会に向けて一歩を踏み出し、社会が当局を支援したため、本当に素晴らしかったです。これがアレクサンドル 2 世の改革が成功した理由の 1 つです。もう一つの理由は、ロシア社会の生活のあらゆる側面に影響を与えた改革の複雑な性質です。特に重要だったのは農民を農奴制から解放する改革だった。 1861 年の改革は地主の最も重要な経済的利益を満たし、ロシアの農民を奴隷制から解放しました。その後の 1860 年代から 1870 年代の自由主義改革社会的にも、経済圏農民改革と密接に関係していた。

1. アレクサンドル2世の自由主義改革の前提条件

リベラルゼムストボ改革政治的

19 世紀初頭、ロシアは封建農奴経済と絶対君主制を保持する唯一のヨーロッパ大国であり続けた。ロシア経済の効率性はヨーロッパ先進国に比べて一桁低かった。 19 世紀半ばまでに。発展において大きな飛躍を遂げた西側諸国に対するロシアの遅れは減少するどころか、むしろ増大している。この時までにロシアには株式会社や銀行は事実上存在しておらず、それらがなければ大資本主義経済は発展できなかった。しかし、農奴制は引き続きブルジョア発展への主なブレーキであった。このことは、ツァーリズムの敗北に終わったクリミア戦争（1853年～1856年）によって完全に実証されました。

クリミア戦争の敗北は、ロシア国家の多くの内部欠陥を明らかにした。経済的・軍事的専制農奴政策の直接的な結果は、国民の生活水準の低下と経済の停滞であった。人々の不満は増大し、これ以上このような生活は不可能であることが明らかになりました。社会的対立は激化した。農民は解放のために戦うためにますます積極的に立ち上がりました。農奴制の完全な廃止、自由と土地のために戦った。農奴制からの解放を希望する人々に土地を与えているという噂が広まり、何千人もの農民が「自由を求めて」南のクリミアへ殺到した。

これは貴族階級の無条件支配の終わりを意味するため、地主のほとんどは農民の解放に反対した。しかし、この階級の最も先見の明のある代表者たちは、改革の必要性を理解していました。彼らの先進的な部分、いわゆるリベラル派は、ロシアの後進性、役人の支配と虐待を公然と批判し始めた。彼らは特に革命の脅威を恐れていました。それを阻止し、国内の地主の支配的な地位を維持するために、彼らはいくつかの変革を提案した。彼らは上からの農奴制の廃止を主張した。彼らの計画によれば、農民の解放は、地主の苦しみが最も少なくなる方法で行われるべきであり、農民は個人的な解放のために多額の身代金を支払わなければならなかった。このような「解放」の後、農民は地主に経済的に完全に依存したままになる。

このような状況下で、ツァーリ政府は当時の最も重要な改革である農奴制廃止の準備を開始せざるを得なくなった。

歴史文献では、農奴制廃止の理由について2つの意見があります。最初の研究者らによると、19 世紀半ばまでに農奴経済はまだその可能性を使い果たしたわけではなく、政府に対する行動は非常に弱かったという。経済的、社会的大惨事はロシアを脅かさなかったが、農奴制、彼女は大国の階級から引退する可能性があります。 2つ目によると、地主がより多くの製品を生産したいと考えたため、農奴の労働生産性が低下し始め、それによって農民経済の強さが損なわれたとのことです。多くの地主は、新しい農業システムを導入し、最新技術を適用し、改良品種やサラブレッド牛を購入しようとしました。このような措置は彼らを破滅に導き、それに応じて農民の搾取を増大させた。

ニコライ 1 世の死後、国家活動の準備が整っていた長男のアレクサンドル 2 世 (1855 ～ 1881 年) が王位に就きました。数年間、彼は農民委員会の活動に参加し、現実主義者として変化の必要性を十分に認識していました。

アレクサンドル2世は、農民に一定の経済的独立を与えることで農奴制を廃止する方向に傾いていた。土地は異常な措置をとりました。地元の利益の擁護に従事する以前に実施されていた部門別の委員会の代わりに、ツァーリに直接従属する非部門の機関である編集委員会が創設された。彼らには、地主から独立した専門家だけでなく、急進的な当局者も含まれていた。

委員会は地方委員会の意見を考慮した。革新的なのは、委員会の活動の宣伝でした。彼らの活動の結果は、国家の最高役人や貴族の指導者によって定期的に尋ねられました。さらに、委員会はその作業において、科学的に実証された経済計算に依存していました。委員会の活動の結果は、ロシアにおける農奴制の廃止を発表した1861年2月19日の皇帝宣言に反映された。この改革は農民の利益を考慮した妥協案であった。さまざまなグループ地主と当局。

新しい法律の下では、農民に対する地主の農奴制は永久に廃止され、農民は地主に有利な償還なしで自由であると認められた。同時に、農民が住み、働いていた土地は地主の財産であると認識されました。農民は、地主が彼らに土地の和解と一定量の田畑やその他の土地（畑の割り当て）を使用のために提供するという事実によって解放されました。しかし、地所や畑の農民は、金銭や仕事の面で地主の義務に有利に働く必要がありました。したがって、償還取引が完了するまで、農民は「一時的に責任がある」とみなされ、以前と同様に徴税または賦課金を支払う必要がありました。農民を農奴制から解放する最終段階は土地の償還でした。身代金の最大80％が州から地主に支払われた。融資は収益性の高い利付紙で地主に発行され、政府債務として農民に入金された。農民たちは国の債務者となり、身代金の6％を49年間かけて返済した。したがって、この期間中、農民は彼に与えられた「ローン」の最大300％を支払わなければなりませんでした。

国家による農民割り当ての集中償還により、多くの重要な経済的および社会的問題が解決されました。政府の信用により地主は身代金の支払いが保証され、農民との直接対決から地主を救った。さらに、身代金は国家にとっても有益な作戦であることが判明した。地主は、改革前に農民が自ら耕作していた土地の一部を切り取る形で土地管理を行った。これらすべてが農民の貧困と土地なしの基礎を築きました。こうして農奴制廃止という偉業が達成されたのである。

農民の解放は、ロシアの国家と社会生活のすべての基盤を大きく変えました。それはロシアの中部と南部地域に新たな人口の多い社会階級を生み出した。そして政府がそれを管理することになっていた。農民改革は国家のあらゆる側面の変革を伴い、公開生活。地方政府、司法、教育、そして後には軍隊を再構築するための多くの措置が計画された。

2. 広報分野の改革

ゼムスカヤ

都会的な

司法

軍隊

金融

公教育

農奴制が廃止され、何百万もの農民が地主の所有物でなくなった後、行政活動に法と秩序を導入するという行政改革の問題が特に緊急に浮上した。

1864年のゼムストヴォ改革は「ゼムストヴォの利益とニーズを確保するために」地方に導入され、州と郡の規模で選出された当局、つまり3年間の選挙で選出されるゼムストヴォ機関（ゼムストヴォ）の創設が規定された。法律によれば、ゼムストヴォは選挙で選ばれただけでなく、全財産団体でもあり、貴族、ブルジョワジー、農民の代表も含まれていた。しかし実際には、ゼムストヴォスの支配的な地位は地主によって占められていた。このようにして、政府は地主の権力を失った貴族に報いたいと考えた。ゼムストヴォスには政治的意義はなく、もっぱら郡と州の領土における経済的および文化的問題を扱った。彼らは地方道路、市場、地場産業、刑務所、医療、公教育、火災保険などの建設を担当しました。以前は政府職員のみがこれらの問題に対処していました。ゼムストヴォの活動は知事によって管理されていたが、地元の有力者たちの大多数は無私無欲に働き、自分たちの州に多くの利益をもたらした。

1870 年の市改革により、エカチェリーナ時代のデュマ市は、適格な選挙法に基づいて選出された市自治の選挙機関に置き換えられました。行政機能を持つ市議会と行政権を与えられた市議会が市の自治機関となった。市議会議員の数は市の住民の数によって決まりました。

市政府は数人の議員と市長で構成されていた。彼らの能力には、都市の外部改善、市場の組織化、地元の貿易と産業の世話、医療と教育が含まれます。

1864 年の司法改革この時代の最も重要な改革の 1 つは裁判所の改革でした。改革前の法廷は階級別であり（つまり、階級ごとに個別の法廷があった）、舞台裏で行われていた（法廷は密室で行われ、被告には弁護人がいなかった）。法廷は完全に行政に依存していた。

法廷での目に余る暴行は最高権力の権威の低下につながり、法廷に対する国民の不満が増大し、政府は法廷の改革を余儀なくされた。

司法改革は、裁判所の行政からの独立を宣言した。裁判官は政府によって任命されるが、解任できるのは裁判所によってのみである。予備捜査は警察に従属しない司法捜査官によって行われた。全財産裁判所、つまり全国民を対象とした裁判所が導入された。法廷は公開となり、報道関係者や一般の人々も法廷に傍聴できるようになった。敵対的なプロセスが導入されました。起訴は検察官によってサポートされ、弁護側は弁護士（宣誓弁護士）によってサポートされました。

しかし、農奴制の名残は法廷にも残っていました。農民のための特別法廷が保存され、そこでは軽犯罪や農民間の民事請求の事件が扱われました。さらに、他のクラスでは取り消された法廷による体罰も、彼らには温存された。

司法制度全体は、一般と地方の 2 つの部分に分割されました。

世界の正義は地元にありました。平和の正義は、原則として地元の貴族の中から選出された。平和裁判官の権限には、500 ルーブル以下の請求に関する民事訴訟と、懲役 3 か月または 300 ルーブルを超えない軽微な刑事訴訟の検討が含まれていた。大丈夫。

一般司法には裁判所のシステムが含まれており、その最初のリンクは地方裁判所でした。国の領土全体が地区に分割され、それぞれの地区に地方裁判所が設置されました。裁判は3名の専門裁判官（うち1名は裁判長）で構成されていた。最も複雑な刑事事件は、裁判官団と 12 人の陪審員によって審理されました。評価者は個別に決定を下し、それが評決と呼ばれました。評決に達する際、陪審は有罪、無罪、または有罪だが寛大に値するという 3 つの方式から 1 つを選択する必要がありました。裁判官は陪審員が下した評決に基づいて評決を言い渡した。陪審員の参加を得て採択された評決は、新たに判明した状況の場合にのみ上訴できる。

この制度における次の裁判機関は司法院でした。これらは刑事部門と民事部門の 2 つの部門で構成されていました。それらの事件は、貴族の地方または地区の元帥、市長、郷長である地所の代表者の参加を得て、3人からなる委員会によって決定されました。第一審は、地方裁判所の決定および判決（陪審員の参加なしに行われた）に対する控訴を検討した。

最高裁判所は上院でした。彼は自分の権限の範囲内の事件だけでなく、判決や下級裁判所の判決に対する訴状も検討した。

特に重要な事件（国家犯罪）を解決するために、最高司令部によって最高刑事裁判所が設置されました。

1864 年の改革では、捜査機関も設立され、地方裁判所、司法院、上院からなる検察庁が設立されました。検察官は捜査を監督し、裁判では検察官として行動し、刑の執行を監視した。擁護活動も想定されていた。

1874 年の軍改革。クリミア戦争の敗北により、軍には抜本的な再編が必要であることが示されました。国内の階級矛盾の悪化、国際情勢の複雑さ、他国での軍隊の拡大、そして最後に、戦争を遂行するための新たな条件と新たな装備により、ツァーリ政府は軍隊の抜本的な改革に着手することを余儀なくされた。農奴制の廃止は、より大規模な大衆軍隊を創設するための条件を作り出しました。 60年代、D.A.ミリュティン陸軍大臣の主導により、軍事改革が始まりました。 1874 年の改革は最も重要であり、これによれば国民皆兵が導入され、21 歳に達し兵役に適した男性は全員兵役に就かなければならなかった。歩兵の場合、耐用年数は6年に設定され、その後9年間予備役に登録されました。艦隊では7年間、予備役では3年間勤務した。これにより戦争中に軍隊を大幅に増強することが可能となった。教育を受けた者に対しては、勤務期間の短縮が定められていました。軍隊の訓練と将校の訓練の改善。軍隊は近代的な兵器を装備し始め、蒸気海軍が設立されました。変化とともに、軍隊の多くは同じままでした。指揮スタッフは高貴なままであり、将校の訓練と暴行、兵士の権利剥奪は維持されました。

1863 年の財政改革クリミア戦争によって生じた軍事費と政府が実施した償還作戦により、政府は通常予算の限度を超えざるを得なくなりました。政府の収入では費用を賄うのに十分ではありませんでした。年間の赤字を支払うために融資が必要でした。政府は予算の均衡を回復し、紙幣の比率を上げるために州経済を合理化するという課題に直面していた。いくつかの金融改革が実施されました。すべての部門の収入と支出の年間見積もりを作成するための明確かつ正確な手順が確立されています。新しく変換された状態制御は、推定の正しい実行を監視する必要がありました。政府の財政政策における階級志向は変わっていない。税金と手数料の主な負担は依然として課税対象者にあります。ピョートル 1 世によって導入された、農民、ペリシテ人、職人に対する古い人頭税が維持されています。特権階級（貴族、聖職者、商人）は免除されました。このようにして、財政管理のより正確性が達成され、国家経済の運営においてより大きな秩序が確立された。しかし、予算の均衡は達成されなかった。国家予算の支出の 50% 以上が軍隊と行政機構の維持に、最大 35% が公的債務の利子の支払い、補助金の発行などに当てられました。公教育と医療への支出国家予算の0.1％にも満たない。

州の歳入を増やすために多くの対策が講じられたが、その中で最も注目すべきはエカチェリーナ2世の時代から存在していたワインリースの廃止である。古い秩序は、個人が特定の地区で一定の金額でワインを販売する権利を政府から購入するというものでした。アレクサンドル 2 世の下で確立された新しい秩序によれば、個人は誰でもワインを販売できますが、販売されるすべてのワインには「物品税」（国庫に有利な特別税）が課せられました。タバコ、塩、砂糖も同じ物品税の対象となりました。一部の関税が引き上げられました。国の経済生活と国家経済を改善するための主な手段は、鉄道網の建設であると考えられていました。国の資金で道路を建設することができなかったため、政府は非常に有利な条件で民間人や外国資本をこの工事に引き付けた。多くの悪徳実業家が自らの利益のために国庫や道路を搾取して鉄道建設に突進したにもかかわらず、短期間に鉄道網（2万マイル）が建設され、ロシアの産業と貿易の発展に多大な影響を与えた。道路建設に関連して、私たちの海外休暇は10倍に増加しました。ロシアへの商品輸入もほぼ同様に増加した。商工業企業、工場、プラントの数は著しく増加しました。信用機関が登場 - 銀行を筆頭に

州立銀行 (1860 年)。ロシアは家父長制の地主国家としての性格を失い始めた。農奴制やその他の制限から解放された人々の労働は、社会生活の新たな条件によって生み出された産業のさまざまな分野に応用できるようになりました。

公教育の改革。初等中等教育改革の準備は 3 年間続きました。 1864年6月14日、「公立小学校規則」が公布されました。この規定の下では、公的機関と民間の両方が小学校を開設することが認められましたが、その管理は地区および州の学校評議会の管理下にありました。このプログラムには、読み書き、神の律法、算術の四則、教会の歌を教えることが含まれていました。改革後のロシアには、牧師学校（公立教育省によって設立）、ゼムストヴォ（ゼムストヴォスの下）、および教区学校の 3 種類の小学校がありました。

1864 年 11 月 19 日、体育館の新しい憲章が承認されました。そこには形式的には財産の平等というブルジョワの原則が導入されていたが、高額な授業料のため、実際に教育を受けられるのは主に有産階級の人々であった。体育館は、古典（人道教育、古典言語の研究、その後 - 試験なしで大学への入学）と本物（数学と自然科学の強化された学習、その後の高等技術教育機関への入学）に分けられました。

男子中等教育学校の改革と同時に、女子教育の分野でも対策が講じられた。アレクサンドル 2 世皇帝の時代まで、女子には施設と私的年金しか存在していませんでした。彼らはほぼ独占的に貴族の女性によって教育を受けました。 1862 年 11 月 10 日、女子体育館の憲章が承認されました。これは教育の問題における重要な一歩です。 70年代には女性のための高等教育の基礎が築かれ、モスクワ、サンクトペテルブルク、キエフ、カザンに多くの女子コースが開設された。最も徹底的な教育を提供したサンクトペテルブルクの「ベストゥージェフ」高等コースは特に有名でした。

政府は学生運動の直接の影響を受けて 1861 年に高等教育の改革を開始した。 1863 年 6 月 18 日、新しい憲章が承認され、それに従って教授法人は自治権を獲得しました。各大学の教授評議会はすべての大学役員を選出し、大学の経済を管理しました。学生は企業のデバイスを使用する権利のない個人の訪問者として扱われました。部外者は講義に参加することを一切許可されなかった。学生たちのこのような状況は、学生たちにしばしば不満の原因となり、当時頻繁に起こった悲しい現象の一つである「学生暴動」を引き起こした。

教育改革はロシアの若い資本主義の人材育成に役割を果たした。

3. 改革の社会政治的影響と歴史文献におけるその評価

アレクサンドル 2 世の改革は、社会、経済、政治システムに行われた変化の深さという点で、本当に偉大でした。

この改革を研究、分析した学者のほとんどは、原則として、その中途半端さと一貫性のなさに不満を抱いていた。この見解は、伝統的に多数派を占めていたロシアの知識層の左翼に固有のものである。しかし、改革は革命ではありません。したがって、社会経済改革を評価すると、それらは資本主義の道に沿ったロシアの徐々に、かなりゆっくりとした発展への道を開いたとしか言えません。

改革は、ロシア国家の発展に与えた影響という点で不平等だった。場合によっては、同時代の人々の観点から見ると十分に急進的ではなかったし、政府の観点から見ると革新的すぎた改革もあり、それらをある程度「修正」するには多くの規制の導入が必要でした。

1861 年の農民改革は、ロシアの経済発展を加速する出発点にはなりませんでした。それは、ロシア社会と国家が封建主義から資本主義へ速やかに移行するという当時の課題に適切に対応するのに役立たなかった。資本主義への成長はロシアにとって非常に苦痛であることが判明し、革命的な大変動を伴った。しかし、より速いペースでの資本主義への移行はロシアにとってさらに苦痛となるだろう。

ゼムストヴォ改革は一貫した中央集権的なシステムを形成せず、すべてのゼムストヴォの活動を指導し調整する機関を創設しませんでした。政府はこれに強く反対した。しかし、改革後の数十年間で、農民の立場は明らかに改善していることに留意すべきである。少なくとも医療と教育の分野では、主にゼムストヴォに感謝します。ロシアの歴史上初めて、農民は資格のある医療を受けた。その結果、主に農村部で人口が急速に増加しました。ゼムストヴォは教育とその発展に貢献し、ゼムストヴォ学校が開設され、獣医サービスが設立され、その結果畜産状況が改善され、統計が整理されました。

都市改革はゼムストヴォの改革に近いものだった。したがって、新しい自治組織の創設は社会政治的および文化的生活の形成に貢献し、ロシアの都市の商業および産業の発展を助けました。

司法改革は通常、司法法、手続き法、および部分的に実体法を変更します。ロシア帝国。司法法規で宣言された原則は本質的にブルジョア的なものであった。司法は立法、行政、行政から分離され、裁判官の独立性と更迭不能の原則が定められていた。法の前のすべての人の平等の原則。全州裁判所が導入される。擁護が確立された。陪審員制度を導入した。口頭、宣伝、敵対的法的手続きの原則を導入した。推定無罪が宣言された。

1960 年代と 1970 年代の改革は軍事問題のあらゆる分野に影響を与えました。改革の結果、中央政府と地方政府の調和のとれた明確な組織が誕生しました。機器が減り、事務対応が減った。軍の指揮統制システムの主な欠点は過度の中央集権化であり、そのため地方当局は小さな問題の解決においても独立性や主導権を示すことができなかった。軍事教育機関の改革により、士官不足を解消し、訓練のレベルを高めることが可能となった。しかし、教育は主に貴族の人々によって購入されました。他の階級の代表者にとって、軍事教育機関へのアクセスは困難でした。しかし、そのような施設における非貴族の割合は増加し続けていました。

60年代の改革でも、軍の再編という主要な問題、つまり戦争の際に迅速に展開できる能力は依然として解決されていなかった。一般に、軍事改革は本質的に進歩的なものであり、陸軍の戦闘能力の強化と向上に貢献しました。

クリミア戦争後、経済成長を加速し、ロシアの技術的後進性を解消する方法を探す必要があった。償還作戦の主な成果は、旧農奴の大部分が農民所有者の立場に移行したことであった。

農民に課せられた税負担の増加は、ロシア中部地域の農業の再生産能力の弱体化につながった。 1980年代に入り、政府は償還事業へのアプローチを根本的に変更することを余儀なくされ、支払い額を農奴制廃止前の地主への農民税のコストではなく、実際の支払い能力と比較する必要性を認識した。農民の。

預金金利引き下げ作戦は政府の失敗した実験の一つだった。金融分野では、60年代に行われた予算改革 19 年この世紀で初めて、予算プロセスの合理的な組織化と予算経済の管理の原則が完成形で具現化されました。予算改革は税制における多くの革新によって補完されました。その主なものは、飲料に対する物品税制度の導入とワイン農業の廃止でした。

1960 年代後半から 1970 年代初頭にかけての産業の隆盛において決定的な役割を果たしたのは、比較的良好な海外経済状況と、基礎産業および鉄道建設における企業に対する国家の直接支援措置であった。その結果、アレクサンドル 2 世の治世中に、世界最大の鉄道網の 1 つがロシアに創設されました。

また、西ヨーロッパ諸国から産業や輸送に必要な物品、主に冶金製品や工学製品を入手するために、関税政策も根本的に変更されました。

1970 年代半ばまでに、相対的な予算均衡が達成されました。

財政的な改革よりもさらに根本的かつ根本的なのは、1960 年代に公教育と報道の分野で行われた改革であり、これは避けられないものとなった。産業、運輸、農業、貿易は、国家や行政機関と同様に、資格のある専門家を必要としていました。

教育制度における主導的地位は大学によって占められていました。これらは科学の焦点であると同時に、19 世紀半ばから革命運動の中心でもありました。大学の授業料は支払われていたため、勉強する人は勉強よりも革命にずっと興味を持っていました。しかし、ロシアの大学は人口に占める低所得層の学生の割合がヨーロッパの他の大学よりも高かったため、授業料の役割を過大評価すべきではないと言わなければならない。

結論

アレクサンドル2世によって実行された改革は重大な政治的一歩であり、これによりロシアの経済発展のペースを大幅に加速し、社会の政治生活の民主化に向けた第一歩を踏み出すことができました。しかし、これらの決定は、客観的な理由（経済や政治に発展した資本主義形態を即座に導入することは不可能）と主観的な理由（独裁権力の弱体化への恐れ）の両方から中途半端なものでした。

1960 年代と 1970 年代のブルジョワ改革は、決定的かつ一貫したものにはなりえませんでした。なぜなら、支配階級は封建貴族であり、ブルジョワ改革やブルジョワの代替にはほとんど関心がなかったからです。

外国資本への依存は国際舞台におけるロシアの経済的・政治的独立を妨げ、経済における封建的名残により労働生産性の近代的レベルと経営者と労働者の間の民主的関係の達成を実現できなかった。主要な社会経済的問題である土地に関する問題は、最も多くの生産者層である農民に有利に解決されることはなかった。略奪され破滅した農民大衆が都市になだれ込み、労働と資本の間の矛盾が極限まで先鋭化した。革命的な状況が生じた。地主主義の廃止というスローガンは、その後の三つのロシア革命のスローガンとなった。

しかし、1860 年代と 1870 年代の改革をどのように評価しても、それが社会発展への重要な一歩であったことは明らかです。それらの全体性は、ロシア社会の新たな質への移行を示しており、このプロセスがいったん始まると、それを元に戻すことはできなかった。

農奴制の廃止は当局にとって新たな深刻な問題を引き起こした。何世紀にもわたって、農奴制度はロシアの行政制度や法的手続き、軍隊徴兵の原則などを決定してきた。この制度の崩壊により、さらなる改革の必要性が決定された。

ゼムストヴォと都市改革

農奴制の廃止により、それまで存在していた地方自治体のシステムに多くの空白が生じたためです。この後者は農奴制と密接に関係していた。したがって、以前は、自分の土地の各地主は、農民にとって権力の体現者でした。そして、郡および州の行政においては、エカチェリーナ2世の時代以来、そのポストのほとんどが貴族とその代表の中からの選択によって埋められました。農奴制の廃止後、制度全体が崩壊した。それがなければ、地域経済は極めて軽視されてしまいました。村では医療援助は事実上存在しませんでした。疫病により何千人もの命が奪われました。農民は衛生に関する基本的な規則を知りませんでした。公教育は初期段階から抜け出すことができなかった。農民のために学校を維持していた個々の地主は、農奴制の廃止直後に学校を閉鎖した。誰も田舎道なんて気にしてなかった。したがって、国庫が枯渇し、政府が自力で地域経済を立ち上げることができないことを考えると、この耐え難い状況から抜け出す方法を見つけることが急務でした。したがって、地方全州自治の導入を請願するリベラルな国民（特に非チェルノーゼム州）のニーズに応えることが決定された。

これらのアイデアは N.A. によって表現されました。ミリュティンは皇帝に宛てたメモの中で。後者によって承認されると、それらは改革の指針となった。これらの原則は、地方自治に可能な限りの信頼、可能な限りの独立性、可能な限りの統一性を与えるという公式で表現されました。

1864 年 1 月 1 日、ゼムストヴォ自治法が承認されました。ゼムストヴォ改革が始まり、ロシアでは郡と県という2つの地域レベルで地方自治団体のシステムが創設された。ゼムストヴォの行政機関は郡および州のゼムストヴォ議会であり、執行機関は郡および州のゼムストヴォ議会であった。ゼムストヴォ選挙は 3 年ごとに行われました。各郡には、郡ゼムストヴォ議会の議員を選出するために 3 つの選挙議会 (キュリア) が設置された。最初のキュリア (私有地主) には、階級に関係なく、少なくとも 200 ～ 800 のデシアチンを持つ人々が含まれていました。土地（異なる郡の土地資格は同じではありませんでした）。 2番目（農村社会）へ-郷の集まりから選出されます。第三のキュリア（都市有権者）には、一定の不動産資格を持つ都市所有者が含まれていました。各議会は一定の同数の母音を選出しました（期間は 3 年間）。地区ゼムストヴォ議会は州ゼムストヴォ議員を選出した。その任務を遂行するために、ゼムストヴォは国民に特別税を課す権利を受け取りました。

原則として、ゼムストヴォの集会では貴族が優勢であった。自由主義的な地主との対立にもかかわらず、独裁政権は地元の貴族が主な支援者であると考えていた。したがって、貴族の地区指導者は自動的に（地位によって）郡議会の議長になり、地方の指導者は地方議会の議長になりました。ゼムストヴォはヨーロッパロシアの34州にのみ導入された。なぜなら、彼はシベリアにもアルハンゲリスク州にもいなかったからです。地主はいなかった。ゼムストヴォは、コサック自治政府が存在したアストラハン州とオレンブルク州のドン・コサック地域には導入されなかった。

ゼムストヴォの役割は非常に多様でした。彼らは地域経済（地方道路の建設と維持など）、公教育、医療、統計を担当しました。しかし、これらすべての問題に対処できるのは自分の郡または州内だけでした。ゼムストヴォには国家的な性質の問題を解決する権利がなかっただけでなく、それを議論にかける権利すらなかった。さらに、地方のゼムストヴォは、飢餓、伝染病、家畜の喪失との戦いなどの問題においても、相互に連絡を取り合ったり、活動を調整したりすることを禁じられた。

ミリュチンはゼムストヴォの権限を拡大することを主張しなかったが、ゼムストヴォの活動分野においては地方行政当局からの完全な自主性と独立性を享受し、上院にのみ報告を行うべきであり、知事には以下の権限のみが与えられるべきであると信じていた。彼らの行為の合法性を監督する。

ゼムストヴォ改革の欠点は明らかであった。ゼムストヴォ機関の構造の不完全さ（より高い中央機関の欠如）、土地貴族にとって数的優位性を人為的に作り出したこと、そして活動範囲が限られていたことである。同時に、この改革は非常に重要でした。支配的な官僚制度とは根本的に異なる自治制度がロシアに出現したという事実そのものが重要だった。ゼムストヴォ団体の選択性、官僚組織からの相対的な独立性により、これらの団体は、あらゆる欠点はあるものの、地元住民の利益を第一に考え、彼らに真の利益をもたらすことが期待できました。こうした期待はおおむね正当なものでした。ゼムストヴォの設立直後、ロシアはゼムストヴォの学校と病院のネットワークで覆われました。

ゼムストヴォの出現により、地方の力のバランスが変化し始めた。以前は郡内のすべての事務は政府職員と地主によって処理されていた。今では学校間のネットワークが広がっています。病院や統計局に「第三の要素」が現れ、ゼムストヴォの医師、教師、農学者、統計学者が呼ばれるようになった。田舎のインテリの代表者の多くは、人々に対して高い水準の奉仕を示しました。彼らは農民から信頼されており、評議会は彼らのアドバイスに耳を傾けました。政府関係者は「第三要素」の影響力の増大を懸念しながら見守っていた。

彼らが生まれるとすぐに、ゼムストヴォは中央および地方のすべての政府機関から彼らに対して非常に敵対的な態度に直面し、すぐに彼らはすでに小さな権力の重要な部分を失い、それがゼムストヴォの多くの価値のある人物の事実につながりました。運動はこれに向けて冷え込み、ゼムストヴォの政権や議会から離れていった。

法律によれば、ゼムストヴォは純粋に経済団体であった。しかしすぐに、彼らは重要な政治的役割を果たし始めました。当時、最も啓発的で人道的な地主は通常、ゼムストヴォの奉仕に行きました。彼らはゼムストヴォ議会、議員、行政の議長の母音となった。彼らはゼムストヴォの自由主義運動の起源に立っていた。そして「第三の要素」の代表者たちは、左派の民主主義的な社会思想の流れに惹かれた。ロシアの国家制度の抜本的な再編におけるさらなるステップへの期待が社会に生じた。この改革を心から歓迎した自由主義活動家らは、立憲君主制への前進となる、ゼムストヴォに基づく全ロシア代表機関の創設という「建物の完成」という夢で自らを慰めた。しかし、政府は全く異なる道を選びました。後で判明したことですが、1864 年に彼女は可能だと考えた最大限の自治権を与えました。 1860 年代後半から 1870 年代にかけてのゼムストヴォに対する政府の政策。彼の独立性を奪うことを目的とした。知事はゼムストヴォによって選出された人物の承認を拒否する権利を受け取った。ゼムストヴォの医師、教師、統計学者などの「従業員」に関しては、さらに大きな権利が与えられ、ちょっとしたきっかけで彼らはゼムストヴォから追放されるだけでなく、県外に送られることもあった。さらに、知事は検閲官となった。ゼムストヴォスのすべての印刷出版物 - 報告書、会議日誌、統計研究中央および地方当局は、ゼムストヴォスのあらゆるイニシアチブを意図的に抑圧し、ゼムストヴォスの独立した活動へのあらゆる侵害を根絶した。ゼムストヴォ議会の解散、議員の追放、その他の懲罰的措置。

その結果、当局は代議制政府に向けて前進する代わりに、頑なに後退し、ゼムストヴォ機関を官僚制度に組み込もうとした。これはゼムストヴォスの活動を妨げ、彼らの権威を損なった。それにもかかわらず、ゼムストヴォたちはその特定の仕事、特に公教育と医療の分野で大きな成功を収めることができた。しかし、それらは本格的な自治団体となり、憲法秩序を構築する基礎となることは決して運命づけられていなかった。

同様の理由で、1870年に出版されました。都市の位置（市行政改革に関する法律）。改善問題（照明、暖房、給水、清掃、交通、市の私道、堤防、橋などの建設）は、学校、医療、慈善活動の管理と同様に、市議会や市議会の後見の対象となった。貿易と産業の発展に配慮します。消防署、警察、刑務所、兵舎の維持にかかる義務的経費は市議会に割り当てられた（これらの経費は市予算の 20 ～ 60% を吸収した）。市の立場は、市の自治組織の形成における階級原則を廃止し、財産資格に置き換えました。市議会の選挙には、3 つの選挙会議 (キュリア) に所属する 25 歳に達した男性 (中小規模、大規模の納税者) が参加し、市税の支払総額が同額でした。各教皇庁は市議会議員の3分の1を選出した。私人に加えて、市の予算に手数料を支払った部門、企業、修道院などが投票権を受け取りました。市に税金を支払っていない労働者は選挙に参加しなかった。下院の数は母音30から72の人口を考慮して定められ、モスクワでは180人、サンクトペテルブルクでは250人となった。市長、その友人（副議員）、議会は下院によって選出された。市長は下院と評議会の両方を率いて、その活動を調整した。都市自治の活動における法の支配の遵守を監督する機関は、州政局（知事の議長の下）であった。

彼らの能力の範囲内で、都市デュマは比較的独立性と自給自足を持っていました。彼らは過ごしたよくやった都市の改善と発展には貢献しましたが、社会運動においてはゼムストヴォほど目立ったものではありませんでした。これは商人やビジネス階級の長年にわたる政治的惰性によるものでした。

司法改革

1864年には司法改革も行われ、ロシアの裁判所の構造と訴訟手続き全体が根本的に変化した。以前の裁判所はエカチェリーナ 2 世の時代から大きな変化なく存在していましたが、司法改革の必要性はアレクサンダー 1 世によって認識されました。虐待と不法の機会）。被告は、彼に対して提起された告発の根拠となるすべての根拠さえ常に知らされていたわけではありません。評決は裁判官の内なる信念ではなく、正式な証拠システムの全体に基づいて下された。裁判官自身も、多くの場合、単に法教育、しかし、まったくそうではありません。

この改革に取り組むことが可能となったのは農奴制の廃止であり、階級原則の放棄と保守派の法務大臣の交代が必要となった。 V.N. パニン。司法改革の起草者は、この分野の変化を長年支持してきた国務院国務長官（1861年に農民改革の承認を求めて州議会で発言した数少ない人物の一人）セルゲイ・イワノビッチ・ザルドニーだった。 1862 年、皇帝は自らが策定した司法改革の主な規定を承認しました。1) 裁判所の財産の欠如、2) 法の下でのすべての国民の平等、3) 行政からの裁判所の完全な独立 (これは裁判官の解任不能によって保証されている）、4）裁判官の慎重な選択とその十分な物質的支援。

旧階級裁判所は廃止された。それらの代わりに、世界裁判所と王室法廷が設立されました。互いに独立した 2 つの制度であり、これらは 1 つの最高司法機関である上院に従属することによってのみ統合されました。軽微な犯罪事件や軽微な請求を伴う民事事件を処理するために、簡素化された手続きを備えた治安判事裁判所が郡に導入された（初めてこのカテゴリーの事件が一般大衆から分離された）。より深刻な事件は地方裁判所と司法裁判所の 2 つの裁判所で処理された国王裁判所で行われました。法的な訴訟手続きの順序に違反した場合、これらの機関の決定は上院に上訴される可能性がある。

純粋に官僚的な方法で業務を行っていた古い裁判所とは異なり、新しい裁判所は主に公的であるという点で異なります。一般公開と報道。さらに、司法手続きは敵対的なプロセスに基づいており、その間に検察官によって告発が形成され、立証され、支持され、宣誓弁護士の中から選ばれた弁護士が被告の利益を擁護した。検察官と弁護士は、証人尋問、物的証拠の分析などを行い、事件のあらゆる状況を解明しなければなりませんでした。法廷での議論を聞いた後、すべての階級の代表から抽選で選ばれた陪審員（12人）によって、この事件の評決（「有罪」、「無罪」、「有罪だが寛大に値する」）が下された。評決に基づいて、国王裁判所（裁判長と裁判所の2人の委員が代理）は判決を言い渡した。手続き上の規範に明らかな違反がある場合（当事者の一方の裁判所による審理の不履行、証人の召喚の不履行など）に限り、両当事者は破棄上訴を提起した上で、事件を移送することができる（民事から）。法廷、刑事 - 地方裁判所から）上院に送られ、違反が確認された場合、上院は考慮せずに事件を別の裁判所、または同じであるが構成が異なる裁判所に移送しました。この改革の特徴は、裁判に向けて事件を準備する捜査官と司法手続き全体を主導する裁判官の両方が、政府によって任命されたにもかかわらず、その権限の全期間にわたって解任できないことであった。言い換えれば、改革の結果として、可能な限り独立した裁判所を創設し、外部の影響、主に政権からの圧力から裁判所を保護することになっていた。同時に、国家犯罪および特定の司法犯罪の事件、ならびに報道機関の事件は陪審の管轄から外された。

世界法廷はロシア国民に「迅速、正しく、慈悲深い」法廷を提供することを任務としており、一人の人物で構成されていた。治安判事はゼムストヴォ議会または市議会によって3年間選出された。政府はその権力によって彼を（地方裁判所の判事同様に）職から解任することはできなかった。治安判事の法廷の任務は有罪者を和解させることであり、当事者が同意しない場合には、裁判官には外部の正式なデータではなく、内なる信念に応じて刑罰を科すかなりの余地が与えられた。治安判事裁判所の導入により、国王裁判所は大量の小事件から大幅に解放された。

しかし、1864 年の司法改革は未完了のままでした。農民間の紛争を解決するために、地所郷法廷は維持された。これは、農民の法概念が一般の民事法概念と大きく異なっていたという事実にも一部起因していた。「法典」を持った判事は農民を裁くには無力であることが多い。農民で構成された郷裁判所は、その地域に存在する慣習に基づいて判決を下した。しかし、彼は村の裕福な上流階級やあらゆる種類の上司の影響にあまりにもさらされていました。郷裁判所と調停者は体罰を与える権利を有した。この恥ずべき現象は 1904 年までロシアに存在した。聖職者 (特に教会の問題) のための別の教会裁判所があった。

さらに、司法改革の実施開始直後、主に前例のない規模のテロの影響を受けて、当局は裁判所を支配的な官僚制度に従属させ始めた。 1860 年代後半から 1870 年代にかけて、裁判の公開とマスコミでの報道は大幅に制限されました。司法当局者の地方行政への依存度は増大し、司法当局者は疑問を持たずに州当局の「法的要求に従う」よう命じられ、更迭不能の原則も損なわれ、捜査官の代わりに「代理」捜査官が任命されることが増えた。政治事件に関する革新は特に特徴的であり、これらの事件の捜査は捜査官ではなく憲兵によって行われ始め、法的手続きは陪審裁判ではなく特別立会いによって行われた。 1870 年代の終わり以来、政治事件のかなりの部分が軍事法廷で審理されるようになりました。

それでも、司法改革は 1860 年代の大改革の中で最も急進的で一貫性のあるものであったと躊躇なく言えます。

軍事改革

1861年、ドミトリー・アレクセーヴィチ・ミリューチン将軍が陸軍大臣に任命された。クリミア戦争の教訓を踏まえて、彼は1860年代を過ごしました - 私の半分。 1870年代一連の軍事改革。軍改革の主な課題の一つは、平時には軍隊の規模を縮小し、戦時には軍隊を大幅に増強する可能性を生み出すことであった。これは、非戦闘要素（非戦闘員、現地軍および補助部隊）を削減し、（1870年から1871年の普仏戦争におけるプロイセン軍の成功の影響を受けて）1874年に国民皆兵役制度を導入することによって達成された。、改革前の採用に代わって採用されました。兵役は階級の区別なく、21歳から40歳までの男性人口全体に及んだ。地上軍については、6年間の現役勤務と9年間の予備役期間が定められた。艦隊の場合 - 7 年間の現役勤務と 3 年間の予備役。その後、兵役義務のある者は戦士として州民兵に移送され、徴兵から解放された者もそこに登録された。平時では、25 ～ 30% を超えない総数徴兵制。新兵のかなりの部分は、職業（医師、獣医師、薬剤師、教育者、看護師など）に応じて、身体的不適合のため、家族手当（両親の一人息子、一家の唯一の稼ぎ手など）による勤務を免除されていた。教師）; 残りはくじを引いた。北方人民の代表者と中央アジア、コーカサス、ウラル、シベリアの一部の人々（イスラム教徒）。特別な状況下で、コサックは軍隊に勤務した。学歴に応じて利用規約が短縮されました。教育を受けた人が自発的に現役（ボランティア）に就いた場合、勤務期間はさらに半分に短縮されました。この状況下では、中等教育を受けた徴兵はわずか7か月しか服役できず、高等教育を受けた者は3か月しか服役できなかった。これらの利点は、教育の普及に対するさらなるインセンティブとなっています。ミリュティンの改革の過程で、下位階級（兵士）の服務条件が大幅に変更された。体罰は廃止された（棒による罰は「罰せられる」カテゴリーにのみ残された）。食糧、制服、兵舎の改善。兵士の殴打を止めるために厳格な措置が取られている。兵士の体系的な読み書き訓練が（中隊学校で）導入された。徴兵の廃止と農奴制の廃止により、農民の間でアレクサンドル2世の人気が著しく高まった。

同時に、軍の指揮統制システムを合理化するために、秩序正しく厳密に集中化された構造が創設されました。 1862年から1864年ロシアは陸軍省直属の15の軍管区に分割された。 1865 年に、軍隊の指揮と統制の中心機関である参謀本部が設立されました。軍事教育の分野における変革も非常に重要でした。士官候補生隊軍事体育館が設立され、計画が近づきました。高校（体育館）を設置し、あらゆる高等教育機関への道を開きました。軍事教育を続けたい人は、1860 年代に設立された教育機関に入学しました。砲兵、騎兵、軍事工学の専門士官学校。これらの学校の重要な特徴は、全階級制の性格であり、貴族以外の出身者にも士官団へのアクセスが開かれていました。高等軍事教育は士官学校、つまり参謀本部によって与えられた。大砲、軍医、海軍など。陸軍は再装備された（最初のライフル後装砲、ベルダン銃など）。

軍事改革は将軍や社会の保守派からの強い反対に遭った。改革の主な反対者はプリンス元帥であった。 A.I. バリャチンスキー。軍の「当局」は改革が官僚的であり、指揮官の役割を軽視し、ロシア軍の長年の基盤を崩壊させていると批判した。

1860年代から1870年代の改革の成果と意義。

1960 年代と 1970 年代の改革はロシアの歴史における主要な現象です。新しい近代的な自治組織と裁判所は、国の生産力の成長、国民の市民意識の発展、教育の普及、生活の質の向上に貢献しました。ロシアは、国民の自主的な活動とその意志に基づいて、先進的で文明的な国家形態を創設する汎ヨーロッパのプロセスに参加した。しかし、これらは最初のステップにすぎませんでした。農奴制の名残が地方自治に強く残っており、多くの高貴な特権がそのまま残っていた。 1960 年代と 1970 年代の改革は権力の上層部には影響を与えませんでした。過去の時代から受け継がれた独裁政治と警察制度は維持された。

wiki.304.ru / ロシアの歴史。ドミトリー・アルカザシヴィリ。

トピック学習計画

1. 1960 年代と 1970 年代の改革の理由 19世紀
2. 地方自治の改革。
a) ゼムストヴォ改革
b) 都市改革
3. 司法改革。
4. 教育制度の改革。
a) 学校改革。
b) 大学改革
5. 軍事改革。

アレクサンドル 2 世の改革 (1855 ～ 1881) 農民 (1861) ゼムスカヤ (1864) 都市 (1870) 司法 (1864) 軍事 (1874) 教育 (1863-1)

アレクサンドル2世の改革
(1855 - 1881)
農民 (1861)
ゼムスカヤ (1864)
アーバン (1870)
司法 (1864)
軍事 (1874)
エリア内
啓蒙 (1863-1864)

19世紀から20世紀初頭の歴史家。これらの改革は素晴らしいと評価した（K.D.カベリン、V.O.クリュチェフスキー、G.A.ジャンシエフ）。ソビエトの歴史家はそれらが未完成であると考えた

*19世紀から20世紀初頭の歴史家。
これらの改革を素晴らしいと評価した
（K.D.カベリン、V.O.クリュチェフスキー、G.A.ジャンシエフ）。
*ソビエトの歴史家はそれらを考慮しました
不完全かつ
中途半端な
（M.N.ポクロフスキー、N.M.ドルジニナ、副大統領。
ヴォロブエフ）。

名前
農民
(1861)
ゼムスカヤ (1864)
都市部（1870年）
G.)
司法 (1864 年)
G.)
軍事 (1874)
エリア内
啓発
(1863-1864)
コンテンツ
改革
それらの意味
彼らの
欠陥

農民改革: 宣言と規則 1861 年 2 月 19 日

結果
農民
改革
未完成のまま着用されている
キャラクター、
社会性を生み出した
敵対関係
(矛盾)
道を開いた
開発へ
ブルジョワ関係
ロシアで
"意思"
土地なし
6

改革
それらの意味
クレスチャンスクの転換点、
彩（1861）線間
封建制と
資本主義。作成した
の条件
ステートメント
資本家
としての生き方
支配的な。
彼らの欠点
保存されました
封建的な
痕跡。
農民はそうではない
で土地を受け取った
完了
自分の、
あるべきです
身代金を支払う
失われた部分
地球（セグメント）。

地方自治改革

1864 年に「規則」が制定されました。
ゼムストヴォ機関について。郡内
そして地方が団体を設立した
地方自治体 -
ゼムストヴォス。

ゼムストヴォ改革（1864年）。「州および地区のゼムストヴォ機関に関する規制」

改革の内容
州と地区の創設
ゼムストヴォス -
地方自治の選挙機関
田舎で
ゼムストボスの機能
地元の学校、病院の維持。
地方道路の建設。
農業統計の整理等
9

10. 辞書

ゼムストヴォス氏が選出される
地方自治体
自治
経済的な判断をする
地元の質問。

11. ゼムストヴォ改革（1864年）。「州および地区のゼムストヴォ機関に関する規制」

ゼムストヴォ機関の構造
ゼムストヴォ政権
ゼムストヴォアセンブリ
執行機関
選出された
3年間
運営組織
母音で
(母音 - 選出されたメンバー
ゼムストヴォ議会と市議会）
選出されました
人口
国勢調査ベースで
クラス別
サイン、
11
毎年開催される

12. ゼムストヴォ改革

ゼムストヴォ内（永久機関を含む）
(upravah) すべての地所の代表者が協力しました。
しかし、それでも主役は貴族たちでした。
「男性」の母音は上から下に向かって発音されます。そして農民はしばしば
ゼムストヴォの活動への参加を義務として扱い、
債務者の母音に選出されました。
ゼムストヴォ議会
地方。彫刻による
K.A.トルトフスキーによる絵。

13.

キュリア - ランク、オン
有権者によって共有される
敷地内と
ソーシャルサインイン
革命前のロシア
選挙。

14. ゼムストヴォ改革

地主と農民を表す 1 母音 (代理)
クリアスは3,000の農民農園ごとに選出された。
市のキュリアによると、不動産の所有者から、
同じ量の土地と同じ価値があります。
?
農民の何票が地主の声と等しいか、
シャワーの割り当てが 4 デスだったら、800 デス。
この場合、地主の 1 票 = 農民の 200 票となります。
Zemstvo ボディを作成するときに、それが提供されなかったのはなぜですか
農民に平等な選挙権を与え、
町民と地主？
なぜなら、この場合は教育を受けた少数派だからです。
文盲で無知な農民大衆の中に「溺れていた」だろう。

15. ゼムストヴォ改革

ゼムストヴォの集会は年に 1 回開催されます。
地区 - 10日間、州 - 20日間。
ゼムストヴォ議会の財産構成
貴族
商人
農民
他の
ゼムストヴォ県
41,7
10,4
38,4
9,5
ゼムストヴォ県
74,2
10,9
10,6
4,3
?
なぜ地方母音の中に農民の割合が多いのか
郡内に比べて著しく低かったですか？
農民たちは遠く離れたものに対処する準備ができていませんでした
地方の事務によって彼らの日常のニーズから賄われます。
そして、地方都市に行くのは遠くてお金もかかりました。

16. ゼムストヴォ改革

州のゼムストヴォ議会。 K.A.トルトフスキーによる図面を基にした彫刻。
ゼムストヴォス氏が招待権を獲得
特定の業界の専門家の仕事
家庭 - 教師、医師、農学者 -
ゼムストヴォの従業員
ゼムストヴォスは郡レベルで導入され、
地方
ゼムストヴォスが決めるのは地元だけではない
経済問題だけでなく、積極的に
政治闘争に巻き込まれる

17.

あなたのコメント。
ゼムストヴォス。
モスクワ貴族キレフ
ゼムストヴォスについて次のように書きました。
「私たち貴族は母音です。商人、
商人、聖職者
子音、農民は無声です。
何が言いたかったのか説明してください
著者？

18. ロシアの選挙制度

原則
選挙
システム
ユニバーサル
等しい
直接
男性のみ
キュリア、
財産
資格
多段式

19. ゼムストヴォ改革

州のゼムストヴォ議会。
K.A.による図面を元に彫刻トルトフスキー。
1865年
?
どのようなグループに分かれているか
図中のゼムストヴォ母音
K.トルトフスキー？
ゼムストヴォスは婚約していた
独占的に
経済的な
質問:
道路工事、
消防、
農学的な
農民を助ける
創造
食べ物
万が一に備えての在庫
不作
コンテンツ
学校も病院も。
この目的のために彼らは集まった
土地税。

20.

トヴェリ県のオフロード。
田舎の医者。
フード。 I.I. トヴォロジニコフ。
おかげで
ゼムストヴォの医師
村人
最初に受け取った
資格のある
医療。
地元のお医者さんは、
ステーションワゴン：
セラピスト、外科医、
歯医者
産科医。
時々手術
しなければならなかった
農民小屋の中。

21. ゼムストヴォ改革

ゼムストヴォの中での特別な役割
従業員は教師によって演じられました。
?
どう思いますか
この役だったのか？
ゼムスキー先生だけじゃない
子供たちに算数を教えた
と読み書き能力があったが、多くの場合
村に先生が到着。
そして唯一の読み書きできる
フード。 A.ステパノフ。
村の男。
おかげで先生は農民のためになった
知識と新しいアイデアの持ち主。
ゼムストヴォの教師の中で特に多かったのは、
リベラルで民主的な考えを持つ人々。

22. ゼムストヴォ改革

ゼムストヴォ学校での授業
ペンザ州。 1890年代
?
なんと、写真から判断すると、
ゼムストヴォ学校を区別した
政府から、あるいは
偏狭な？
1865 ～ 1880 年
ロシアには1万2千人がいました。
田舎のゼムストヴォの学校、そして
1913年 - 2万8千人。
ゼムストヴォの先生が教えてくれた
200万人以上の識字率
農民の子供たちを含む
女の子たち。
真、イニシャル
トレーニングは行われていません
義務。
学習プログラム
うまくいきました
省
啓発。

23. ゼムストヴォ改革（1864年）。「州および地区のゼムストヴォ機関に関する規制」

発展に貢献した
意味
教育、
健康管理、
局所的な改善。
センターになりました
リベラルな社会運動
当初は35の州で導入
(1914 年までに、78 州のうち 43 州で運営されていました)
制限
郷ストゼムストヴォは作成されませんでした
行政の管理下で行動した
(知事および内務省)
23

24.

改革
ゼムスカヤ
(1864)
それらの意味
ゼムストヴォス周辺
グループ化された
最もエネルギッシュな
民主的な
インテリ。
活動内容は、
を目的とした
改善
人民大衆。
彼らの欠点
クラス
選挙。
限定サークル
質問
解決しました
ゼムストヴォス。

25. 都市改革

1862 年に都市改革の準備が始まりましたが、暗殺未遂事件が発生したため、
アレクサンダー 2 世では、その実装が遅れました。
市の条例は 1870 年に採択されました。
都市自治の最高機関
市議会に留まった。
選挙は3つのキュリアで行われた。
教皇庁は財産資格に基づいて設立されました。
有権者のリストは支払われた金額の降順に編集されました
彼らは市税です。
各教皇庁は税金の 1/3 を支払いました。
最初のキュリアは最も裕福で最も小規模なものでしたが、
3番目は最も貧しく、最も数が多い。
どう思いますか: 市議会選挙が行われました
全不動産ベースか非不動産ベースか？
?

26. 都市改革

市政府:
都会的な
考え
(管理上の
器官）
有権者
第1キュリア
選出する
市の長
都会的な
評議会
（エグゼクティブ
器官）
有権者
第2キュリア
有権者
第3キュリア

27. 都市改革

サマラ
市長
PV アラビン。
市政府の長は、
市長に選出された。
大都市では市長が
通常は貴族を選びます
または裕福なギルド商人。
ゼムストヴォス、市議会、議会など
専らローカルを担当していた
造園:
舗装と街路照明、メンテナンス
病院、救貧院、孤児院、
市内の学校、
貿易
そして業界
給水装置
そして都市交通。

28. 1870年の都市改革 – 「都市の位置」

エッセンス
都市における身体の創造、
ゼムストヴォスに似ている
機能と構造から見る
市の長
監督された
市政府
選出された
母音の一部としての City Duma
非財産ベースで国民によって選出された
28

29.

改革
都会的な
(1870)
それらの意味
貢献しました
広い
人口の一部に
という経営陣
前提条件として機能しました
で形成する
ロシア民事
社会と法律
州。
彼らの欠点
活動
都会的な
自治
制御された
州。

30. 司法改革

31.司法改革 - 1864年

法的手続きの原則
州のゼムストヴォ議会。 K.A.トルトフスキーによる図面を基にした彫刻。
財産がない
- 裁判所の決定
に依存しない
クラス
アクセサリー
被告人
選択性 -
平和の正義
そして陪審員たち
グラスノスチ - オン
法廷セッション
できた
存在する
公共、報道
報告できるかもしれない
トライアル
プロセス
競争力 -
法廷への参加
検察の手続き
（告発）そして
弁護士（弁護）
独立 -
判断できなかった
影響
管理

32. 1864年の司法改革

改革の基礎
司法法規
陪審裁判の導入
32

33. 1864年の司法改革

改革の基礎
裁判官
任命された
省
正義
（原理
裁判官の解任不能）
司法法規
法廷紹介
陪審員
量刑
によると
法律とともに
陪審の評決に基づいて
33

34. 1864年の司法改革

陪審員
選ばれています
各クラスの代表から（！）
不動産資格に基づく
12名
テイクアウト
評決（決定）
罪悪感、その程度について
あるいは被告の無罪か
34

35. 司法改革

審査員の評価は高かった
給料。
有罪判決
被告人は連れ出された
陪審員
聞いた後
証人と弁論
検察官と弁護士。
陪審員
ロシア人になれるかもしれない
25歳から70歳までの国民
（資格 - 財産と
決済）。
裁判所の決定は次のとおりである可能性があります
控訴した。

36. 1864年の司法改革

追加要素
ホールディング
司法改革
作成されました：
軍人のための特別法廷
聖職者のための特別法廷
治安判事裁判所
軽微な民事犯罪および刑事犯罪に対処するため
36

37. 1864年の司法改革

ロシアの司法の構造
上院
最高裁判事と死刑判決
（判決 - 控訴、
下級審判決控訴）
器官
法廷
地方裁判所
提唱する
検察官
陪審員12名（資格あり）
平和裁判官
裁判所が検討する
最も重要なこと
そして控訴する
（苦情、再審請求）
地方裁判所の判決に対して
第一審裁判所。
複雑な刑事事件を扱う
そして民事訴訟も
軽微な刑事事件および民事事件
37

38. 司法改革

軽犯罪と民事訴訟
（請求額は500ルーブルまで）
世界裁判所に提訴した。
世界の裁判官
一人で物事に対処した
罰金（最高300ルーブル）を課す可能性があります。
3ヶ月以下の逮捕または懲役
1年以下の懲役。
このようなトライアルは簡単、迅速、そして安価でした。
世界の裁判官。
現代の図面。

39. 司法改革

治安判事に選出
ゼムストヴォスまたは市のドゥマ
25歳以上の人の数、
中等教育以上
および3人の司法経験
年。
平和の正義は、
自分の不動産
15,000ルーブルで。
郡治安判事会議
チェリャビンスク地区。
控訴決定
平和の正義が実現するかもしれない
郡大会
世界の裁判官。

40. 司法改革

現代の図面。
一般参加:
プロセスに参加しました
12 非専門家
裁判官 - 陪審員
評価者。
陪審員
評決を下した：
"有罪";
"有罪、
しかしそれに値する
耽溺」。
"無罪"。
判決に基づいて裁判官は、
評決を下した。

41. 司法改革

陪審員。
20世紀初頭の絵。
?
言えることは
取締役会の構成について
陪審員、審査する人
この写真で？
陪審員
地方議員に選出された
ゼムストヴォアセンブリ
そして市議会
ベースの
不動産資格、
クラス関係なく
アクセサリー。

42. 司法改革

競争力:
刑事裁判での告発は、
検察官と弁護側が支持した
被告は弁護士によって執行された
（弁護士）。
評決がかかっていた陪審において
プロの弁護士からではなく、
弁護士の役割は非常に大きかった。
ロシアの主要な弁護士:
株式会社アルセニエフ、NP カラブチェフスキー
A.F. コニ、F.N. プレバコ、V.D. スパソビッチ。
ヒョードル・ニキフォロビッチ
プレバコ
(1842–1908)
法廷に出廷する。

43. 司法改革

宣伝：
法廷審問への入場
公共。
司法報告書が発行されました
プレス中。新聞には特集がある
裁判所の記者たち。
弁護士の肖像
ウラジミール・ダニロヴィッチ
スパソビッチ。
フード。 I.E. レーピン。
1891.
弁護士 V.D. スパソビッチ:
「ある意味、我々は言葉の騎士だ」
生きている、自由、もっと自由
今は印刷物よりも、それはなだめられないでしょう
最も熱心で凶暴な議長たち、
なぜなら、会長が考えている間、
やめてください、言葉はすでに疾走しています
3バーストすれば彼を取り戻すことはできない。」

44. 1864年の司法改革

意味
司法改革
最先端のものを生み出しました
当時の世界の司法では
システム。
大きな一歩
原則の開発において
「権力分立」
そして民主主義
アイテムの保存
官僚的な恣意性:
罰
管理上
等々。
過去の数々の痕跡が保存されています。
特別法廷。
44

45. 60年代～70年代の軍事改革。 19世紀

すぐに
押す -
敗北
ロシア
クリミアで
戦争 1853-1856
45

46. 軍改革の方向性

方向
軍隊
教育的
施設
ユニバーサル
軍隊
義務
再軍備
軍隊と
艦隊
その結果、現代的な大規模軍隊が誕生した

47. 軍事改革

ミリューティン D.A.
軍隊
大臣、
イニシエータ
改革。

48. 軍事改革

ドミトリー・アレクセーヴィチ
ミリューチン
(1816–1912),
陸軍大臣
1861 ～ 1881 年
軍事改革の第一歩は、
1855年に廃止
軍事集落。
1861年、新軍の主導により
大臣D.A. ミリューチン
寿命が短くなった
25歳から16歳まで。
1863年に軍隊は廃止された
体罰。
1867年に導入されました
新しい軍事司法憲章、
に基づく一般原理司法
改革（グラスノスチ、競争力）。

49. 軍事改革

1863年に改革が行われた
軍事教育:
士官候補生軍団に改宗
軍事学校へ。
軍事体育館は広範な一般的なものを提供しました
教育（ロシア語と外国語）
言語、数学、物理学、
自然科学、歴史）。
教える負担が倍増した
しかし物理的および軍事的
トレーニングが減りました。
ドミトリー・アレクセーヴィチ
ミリューチン
(1816–1912),
陸軍大臣
1861 ～ 1881 年

50. 1) 貴族のための軍事体育館と学校、全階級のための士官候補生学校の創設、軍法学校の開設 (1867 年) と海軍

1) 軍事体育館の創設と
貴族のための学校、
全クラスの士官候補生学校、
軍事法制の幕開け
アカデミー (1867) と
海軍兵学校 (1877)

51. 新しい憲章によれば、任務は戦争で必要なことだけを軍隊に教えることであった（射撃、緩い編隊、工兵業務）。

新しい憲章によれば、
任務は軍隊にそのことだけを教えることだ
戦争で必要なもの（射撃、
ルーズシステム、サッパービジネス）、
戦闘時間の短縮
トレーニング、身体
罰。

52. 軍事改革

?
主な対策は何でしょうか？
軍事改革の過程で？
募集中止。
?
下士官
ロシア軍。
フード。 V.D. ポレノフ。
断片。
デメリットは何でしたか
採用システム？
すぐに兵力を増やせない
戦時中は維持する必要がある
平時は大規模な軍隊。
徴兵は農奴に適していた。
しかし、自由な人にとってはそうではありません。

53. 軍事改革

?
ワミスター
竜騎兵連隊。
1886年
何が代替できるのか
採用システム？
普遍的徴兵制。
国民皆兵制の導入
広大な領土を持つロシアで
道路網の整備が必要でした。
1870年になって初めて委員会が設立されました
この問題について話し合うために、
そして1874年1月1日
マニフェストが発表されました
採用担当の交代について
普遍的な兵役。

54. 軍事改革

すべての男性が呼びかけの対象となった
21歳のとき。
兵役期間は6年だった
そして海軍に7年間勤務。
徴兵免除者だけ
大黒柱であり一人息子。
?
「リストアップされました。」
フード。
による。コバレフスキー。
ロシアの兵士
1870年代略さずに
ハイキングのレイアウト。
原理は何だったのか
軍事改革の基礎:
全能か無能か？
形式的には、この改革は階級を持たないものであったが、
しかし実際には不動産
ほとんど保存されています。

55. 軍事改革

?
彼らは何を見せたのか
屋敷の残骸
ロシア軍で
1874年以降？
その役員は
軍団は残った
主に高貴な、
ランクアンドファイル -
農民。
中尉の肖像
ライフガード
軽騎兵連隊
G.ボブリンスキー伯爵。
フード。 K.E. マコフスキー。
ドラマー
ライフガード
パブロフスキー連隊。
フード。 A. 詳細。

56. 軍事改革

軍改革の最中
に対するメリットが確立されています
平均的な成績を収めた新兵
または高等教育。
2年間勤務した体育館を卒業し、
大学卒業生 - 6か月。
寿命の短縮に加えて、
彼らには兵舎に住まない権利がありました。
そして民間のアパートでも。
ボランティア
6位クリスティツキー
軽騎兵

57. 滑腔銃はライフル銃に置き換えられ、鋳鉄銃は鋼鉄銃に置き換えられ、Kh.バードライフルがロシア軍に採用されました。

滑腔砲が交換されました
ライフルを施した、
鋳鉄製の工具に置き換えられました
鋼鉄、
ロシア軍に採用された
ライフル H. ベルダン (ベルダンカ)、
蒸気艦隊の建造が始まりました。

58. 軍事改革

?
どのように考えますか社会集団軍隊
改革は不満を引き起こしました、そして彼の動機は何でしたか？
保守的な貴族たちはこの事実に不満を抱いていました。
他のクラスの人たちにも機会があったということ
役員になる。
一部の貴族は、自分たちがそう呼ばれる可能性があるという事実に憤慨していました。
兵士も農民も一緒だった。
商人たちは特に不満を抱いていましたが、
以前は採用義務の対象ではなかった。
販売業者は、障害のある人の世話をするとさえ申し出ました。
彼らはドラフトを完済することが許されるだろう。

59. 60年代から70年代の軍事改革。 19世紀

改革の最も重要な要素は、
採用システムのリプレース
国民皆兵
兵役
20歳以上のあらゆる階級の男性が対象
（陸軍に6年、海軍に7年）
続いて予備
人々にとって恩恵があった
高等教育および中等教育を受けていること
(ボランティアの権利)、
聖職者たちは釈放された
および他のいくつかのカテゴリーの人口
意味
大規模な戦闘準備の整った軍隊の創設。
国の防衛力を高める
59

60.

1874 年の軍事改革
改革の意味：
現代の大規模軍隊の創設
タイプ、
兵役の権威を高め、
社会秩序に打撃を与える。
改革のデメリット:
組織体制上の誤算や、
軍隊の武装。

61. 教育改革

62. 教育改革

学校改革
1864年
新たな初等中等教育構造の形成
公立学校
郡
3年
学ぶ
教区
1884年以来
偏狭な
学校
プロギムナジウム
都会的な
4年
学ぶ
6年間
学ぶ
3年
学ぶ
初等教育
62

63. 学校改革（中等教育）

貴族や商人の子弟を対象とした
古典的な体育館と本物の体育館。
「ギムナジウムおよびプロギムナジウムの憲章」 1864 年 11 月 19 日
プロギムナジウム。
研修期間
4年
古典的な体育館
7クラス、
修業期間7年
本物の体育館
7クラス
修業年限 7年
調理済み
入学のために
体育館へ。
位置した
郡内で
都市。
番組内で
古典的な体育館
古代
そして外国語
古代の歴史、
古代の文学。
番組内で
本物の体育館
支配された
数学、物理学
その他
技術科目

64. 学校改革

1872年、古典的な体育館での学習期間は
8年に延長（7年生は2年になりました）、
そして 1875 年から正式に 8 クラスになりました。
本物の体育館は7年間の修業年限を保持
そして 1872 年に実際の学校に変わりました。
古典体育館卒業生が入学した場合
試験なしで大学に入学するには、現実主義者はそうしなければならなかった
古代語で試験を受けます。
彼らは試験なしで工業大学のみに入学した。
?
何がこれらの制限を引き起こしたのでしょうか?
本物の学校の卒業生向け？
古典的な体育館では、貴族の子供たちはより頻繁に勉強しました。
実生活では商人と庶民の子供たち。

65. 大学改革

アンドレイ・ヴァシリエヴィチ
ゴロヴニン
(1821-1886),
文部大臣
1861 ～ 1866 年
大学改革はこうなった
農奴制廃止後初めて
生じた権利
学生たちの暴動。
新しい大学憲章
1835年のニコラエフ憲章の代わりに
1863 年 6 月 18 日に採択されました。
新しい憲章の発起人は、
教育大臣 A.V. ゴロヴニン。
大学には自治権が与えられた。
大学評議会が設立されました
および選出された学部
学長と学部長、
授与された学術的称号
分配された資金
学科や学部ごとに。

66. 大学改革

アンドレイ・ヴァシリエヴィチ
ゴロヴニン
(1821-1886),
文部大臣
1861 ～ 1866 年
大学には独自のものがある
検閲、外国から受けた
通関手続きのない文書。
大学には
独自の法廷と保護、
警察はアクセスできなかった
大学の領土内で。
ゴロヴニンは学生の創設を提案した
組織に参加してもらう
大学政府ですが、
国務院が拒否した
オファー。
?
なぜこの提案になったのか
大学の憲章から除外されていますか？

67. 公教育分野における改革

教育制度の変化
大学憲章
学校憲章
1863年
1864年
自律性
大学評議会設立
すべて社内で決める
質問
学長選挙と
教師
制限の解除
学生のための
(彼らの悪行
考慮された
学生裁判所）
体育館
クラシック
準備済み
への入場
大学
本物
準備済み
への入場
より高い
テクニカル
教育的
施設

68. 女子教育

学生。
フード。で。ヤロシェンコ。
60年代と70年代。ロシアに現れた
女子の高等教育。
女性は大学に入学できなかった
しかし1869年に最初の
上級の女性コース。
一番人気のコースは、
V.Iを開くモスクワのゲリエ (1872)
そしてK.N. ベストゥジェフ・リューミン
サンクトペテルブルクにて (1878)
コース上ではゲリエはただ
言語歴史学部。
Bestuzhev コース - 数学
そして言語歴史部門。
数学を勉強しました
リスナーは2/3。

69.

教育改革
(1863-1864)
改革の意義：
拡張と改善
あらゆるレベルでの教育。
改革のデメリット:
二次以上のアクセス不可
人口のあらゆる層に教育を提供します。

70.

改革
それらの意味
彼らの欠点
司法当時のプリザーブドシリーズの最先端
痕跡：特別な
(1864) 世界の司法制度。
裁判所。
システム内の計算ミス
軍事大規模な軍隊の創設
組織と
(1874) モダンなタイプ、隆起
兵役の権限、軍隊の武装。
社会秩序に打撃を与える。
延長と
アクセス不能
で
中級以上
改善の余地がある領域
のための教育
あらゆるレベルでの教育の啓発。
すべてのレイヤー
えにや
人口。
(1863-1864)

71. 改革の成果と意義

持ってくる
国の発展の大幅な加速に向けて
ロシアを近づけた
世界の主要国のレベルに
それらは不完全で不完全なものでした。
80年代にはアレクサンドル3世の反改革に取って代わられた
71

72. 改革の意義

資本主義発展の道に沿った国の進歩、その道に沿って
ゼムスコエ
ミーティング
州内で。
絵を描くことで
K.A.民主主義
トルトフスキー。
変換
封建的な
君主制彫刻
ブルジョワの中に
そして開発
改革はあと一歩だった
着陸した状態へ
法律上の
改革が示したもの
の前向きな発展
社会は実現できる
革命ではありませんが、
上からの変換
平和的な方法で

73. まとめ

?
1960 年代と 1970 年代の改革の歴史的意義は何ですか?
60～70年代の改革のおかげです。日々のたくさんの質問
命は官僚の管轄から移管された
ゼムストヴォスや市議会に直面した社会の行動において。
法律が制定される前のロシア国民の平等。
国民の識字能力が大幅に向上しました。
大学はより大きな自由度を手に入れた
科学的および教育的活動。
中央新聞と書籍出版に対する検閲が緩和された。
軍隊は階級のない普遍的な軍隊に基づいて構築され始めた
法の下の平等原則に相当する義務であり、
準備済みの準備金を作成することができます。

戴冠前と治世の最初の数年間のアレクサンドル2世。

アレクサンドル 2 世 - 全ロシア皇帝、ニコライ・パブロヴィチ皇帝と皇后アレクサンドラ・フョードロヴナの長男として、1818 年 4 月 17 日にモスクワで生まれました。

当然のことながら、将来の君主の育成と教育は非常に重要視されました。彼の教育者はマーダー将軍（衛兵学校少尉の中隊長で、顕著な教育能力と「柔和な気質と稀有な精神」を持っていた）、M.M.スペランスキー、E.F.カンクリンであった。同様に重要なのは、もう一人の指導者である有名な詩人、クラス研究の責任者であるヴァシーリー・アンドレーエヴィチ・ジュコフスキーの影響です。私はジュコフスキーの教育システムについてさらに詳しく述べたいと思います。この教育システムは、当時受け入れられていた広範な科目と 4 つの外国語に関する一般的な知識だけでなく、国家、法律、財政、国家についての純粋に専門的な知識も提供しました。外交政策そして世界観の体系を形成しました。ツァレヴィッチの育成の基本原則は次のとおりです。

わたしはどこにいますか？自然、その法則。プログラムのこの部分では、自然科学の科目が「自然の中の神」という考えと結びついています。

私は誰？キリスト教の教義によって統合された人間の教義。

私って何だったっけ？歴史、神聖な歴史。

私はどうあるべきですか？私的および公的な道徳。

私は何のためにいるのでしょうか？啓示宗教、形而上学、神の概念、魂の不滅。

そして最後に（最初ではなく）法律、社会歴史、国家経済、あらゆるものから生じる統計。

得た知識は何度も旅行することで強化されました。彼は（1837年に）シベリアを訪問した王室最初の人物であり、この訪問の結果は政治的亡命者の運命を軽減することでした。その後、ツァーレヴィチはコーカサスにいる間、高地の人々の攻撃中に名を挙げ、その功績により聖ペテロ勲章を授与された。ジョージ4級。 1837年、ニコライ1世の要請により、彼は教育目的でヨーロッパへの旅行を計画した。彼はスイス、オーストリア、イタリアを旅行し、ベルリン、ワイマール、ミュンヘン、ウィーン、トリノ、フィレンツェ、ローマ、ナポリに長期滞在しました。

アレクサンドル 2 世の人生において重要な役割を果たしたのは、ダルムシュタット訪問であり、そこで彼はヘッセン公ルイ 2 世の養女であるマキシミリアナ＝ヴィルヘルミナ＝アウグスタ＝ソフィア＝マリア王女（1824 年 7 月 27 日生まれ）と出会った。すぐにツァレヴィチ大公妃マリア・アレクサンドロヴナの妻となった。

アレクサンダーは 16 歳から、最初は散発的に、次に体系的に経営業務に参加することに成功しました。 26歳で彼は「完全な将軍」となり、かなり専門的な軍事訓練を受けました。でここ数年ニコライ皇帝の治世にあり、旅行中、彼は繰り返し父親に取って代わりました。

アレクサンドル 2 世は 1855 年 2 月 19 日に 36 歳で即位しました。彼は解放者の名の下に歴史に名を残すことになった。 8月26日の戴冠式の日にはすでに、主権者の新しいマニフェストには多くの好意が示されていた。募集は3年間停止され、州の滞納や計算ミスなどはすべて許された。様々な犯罪者が釈放されるか、少なくとも刑罰は政治犯（生き残ったデカブリスト、ペトラシェビト、1831年のポーランド蜂起の参加者）に対する恩赦を含めて軽減された。未成年のユダヤ人の徴兵は中止され、後者の間での徴兵は一般的に行われるよう命令された。しかし、これらすべての措置は、アレクサンドル 2 世の治世を特徴づけた世界的改革の入り口にすぎませんでした。

この時期、クリミア戦争は本格化して不利な方向に向かい、ロシアはほぼすべてのヨーロッパ主要国の連合軍に対処しなければならなかった。ヨーロッパでも知られていた彼の平和主義にもかかわらず、アレクサンダーは闘争を継続して平和を達成するという固い決意を表明し、それはすぐに達成されました。 7か国（ロシア、フランス、オーストリア、イギリス、プロイセン、サルデーニャ、トルコ）の代表がパリに集まり、1856年3月18日に平和条約が締結されました。パリの平和はロシアにとって有益ではなかったが、それでも、これほど多くの強力な敵対者を考慮すると、ロシアにとっては名誉なことだった。しかし、その不利な側面、つまり黒海におけるロシア海軍の制限は、アレクサンドル2世の存命中に解消された。

アレクサンドル2世のもとで行われた60～70年代の改革。

改革の必要性。

クリミア戦争の終わりに、多くの内部欠陥が明らかになったロシア国家。変化が必要であり、国はそれを楽しみにしていました。それから皇帝は、長い間ロシアのスローガンとなった言葉を発した：「彼女の内面の向上が確認され、改善されますように。真実と慈悲が彼女の宮廷に君臨しましょう。啓発への願望とすべての有益な活動がどこでも、新たな気持ちで発展しますように。」精力…」

もちろん、第一に農奴を解放するという考えがありました。アレクサンドル2世はモスクワ貴族の代表者らへの演説で、「下から中止されるまで待つよりも、上から中止する方が良い」と述べた。農民たちは年々既存の制度に対する不満を表明するようになったので、他に方法はなかった。農民の徴税形態が拡大し、危機的状況を引き起こした。まず第一に、地主がより多くの製品を生産したいと考えたため、農奴の労働生産性が低下し始め、それによって農民経済の強さが損なわれました。最も先見の明のある地主は、強制労働が雇われた労働者よりも生産性がはるかに劣っていることを認識していました（たとえば、大地主A.I.コシェレフは1847年の記事「捕虜以上の狩猟」でこれについて書いています）。しかし、農奴労働が無料だった当時、労働者を雇用するには地主から多額の費用が必要でした。多くの地主は、新しい農業システムの導入、最新技術の適用、改良品種のサラブレッド牛の購入などを試みました。残念なことに、そのような措置は彼らを破滅に導き、それに応じて農民の搾取を増大させました。地主の不動産の信用機関に対する負債は増大した。農奴制では経済のさらなる発展は不可能でした。さらに、ロシアではヨーロッパ諸国よりもはるかに長く存在してきたため、非常に厳しい形態をとってきました。

しかし、この改革に関しては別の見方もあり、それによると、19世紀半ばまでに農奴制はまだその能力を使い果たすにはほど遠く、政府に対する反対は非常に弱かったという。ロシアは経済的、社会的大惨事の脅威にはならなかったが、農奴制を維持することで大国の仲間入りから外れる可能性がある。

農民改革には、国家と国民生活のあらゆる側面の変革が伴いました。地方政府、司法、教育、そして後には軍隊を再構築するための多くの措置が計画された。これらは本当に大きな変化であり、ピョートル1世の改革にのみ匹敵するものでした。

農奴制の廃止。

1857 年 1 月 3 日、改革の始まりとなる最初の重要な一歩が踏み出されました。それは、皇帝自身が直接監督し委員長を務める秘密委員会の創設でした。オルロフ王子、ランスコイ伯爵、ブルドフ伯爵、ブロック財務大臣、V.F.アドラーベルグ伯爵、V.A.ドルゴルコフ王子、国有財産大臣M.N.ムラヴィヨフ、P.P.ガガーリン王子、M.A.コルフ男爵、Ya.I.ロストフツェフが含まれていた。委員会の目的は「地主農民の生活を組織するための方策に関する検討」と定められた。したがって、政府はこの問題を解決するために貴族からイニシアチブを得ようとしました。「解放」という言葉はまだ語られていない。しかし委員会の対応は非常に鈍かった。その後、より正確なアクションが実行され始めました。

1858年2月。秘密委員会は「地主農民の農奴制からの脱却に関する主要委員会」と改名され、1年後（1859年3月4日）、委員会の下に編集委員会が設置され、地方委員会が作成した資料を検討し、文書の草案を作成した。農民解放法。ここには二つの意見があった。大多数の地主は、土地が全くない、あるいは小規模な土地を持った農民を解放することを提案したが、リベラルな少数派は、償還のために土地を与えて農民を解放することを提案した。当初、アレクサンドル2世は多数派の見解を共有していましたが、その後、農民に土地を割り当てる必要があるという結論に達しました。歴史家は通常、このような決定を農民運動の強化と関連付けます。ツァーリは「プガチェヴィズム」の繰り返しを恐れていたからです。しかし、同様に重要な役割を果たしたのは、「リベラル官僚制」と呼ばれる影響力のあるグループの政府内での存在だった。

「農民規則」草案は 1859 年 8 月末に実質的に作成されましたが、しばらくの間、若干の修正と明確化が行われました。 1860年10月、編集委員会は作業を終えて草案を主要委員会に引き渡し、そこで再び議論され、さらなる変更が加えられたが、今回は地主に有利な内容となった。 1861 年 1 月 28 日、このプロジェクトは最終審で検討のために提出されました。国務院、農民の割り当ての規模を減らすという意味で、いくつかの変更を加えてそれらを受け入れました。

最後に、1861 年 2 月 19 日、17 の立法を含む「農奴制から抜け出した農民に関する規則」がアレクサンドル 2 世によって署名されました。同じ日に、「自由な農村住民国家の権利を農奴に最も慈悲深く与えることについて」というマニフェストが続き、その中で2,260万人の農民を農奴制から解放することが宣言された。

この「規制」は、112,000の地主の地所があったヨーロッパロシアの45の州にまで及んだ。まず第一に、地主は、不動産の土地に加えて、元農民に一定量の耕作地と干し草を割り当てることが義務付けられていると宣言されました。第二に、農民は最初の9年間（1870年2月19日まで）に割り当てられた非宗教的な土地を、地主に有利に定められた義務として、割り当てを受け入れ、使用し続けることが義務付けられていると宣言された。 9年後、コミュニティの個々のメンバーには、コミュニティを離れる権利と、土地を購入した場合に田畑や土地の使用を拒否する権利が与えられました。社会自体も、個々の農民が拒否するような計画の使用を受け入れない権利を受け取ります。第三に、農民の割り当ての規模とそれに関連する支払いに関しては、一般規則によれば、地主と農民の間の自主的な合意に基づくのが通例であり、そのためには、状況に応じて設置された調停者を通じて憲章を締結する必要がある。、農民問題のための議会と州の存在、そして西部の州 - そして特別検証委員会。

しかし、この「規制」は、永続的な使用のために農民に土地を割り当てる規則に限定されず、国家償還事業の助けを借りて割り当てられた土地を農民が自分の所有物として購入することを容易にするものであり、政府は次のような措置を与えた。農民たちに49年間の分割払いで取得した土地に対する一定の金額を貸与し、この金額を国の利付書類で地主に渡して、彼は農民たちとのその後の和解をすべて自分で引き受けた。政府が償還取引を承認すると、農民と地主の間のすべての義務的関係は終了し、地主は農民所有者の範疇に入った。

「規制」は徐々に宮殿、付属、帰属、州の農民にまで拡大されました。

しかしその結果、農民はコミュニティに束縛されたままとなり、農民に割り当てられた土地は増え続ける人口のニーズを満たすには明らかに不十分であることが判明した。農民は農村社会（かつての「世界」）に完全に依存し続けたが、その一方で、農村社会は当局によって完全に管理されていた。個人の割り当ては農民社会の所有権に譲渡され、定期的に「均等化」して再分配されました。

1861 年の春と夏、予想通り「完全な自由」を与えられなかった農民たちは多くの反乱を組織しました。怒りは、例えば次のような事実によって引き起こされた。農民たちは2年間地主に従属し続け、年会費の支払いと徴税の義務を負い、土地のかなりの部分を剥奪され、彼らに与えられた割り当ては、財産は地主から買い戻さなければなりませんでした。 1861 年には 1860 件の農民蜂起が起こりました。カザン州ベズドナ村で行われる農民のパフォーマンスは、最大規模のものの 1 つと考えられています。その後、改革の一貫性のなさに対する失望は元農奴の間だけでなく増大した。コロコル誌のA.ヘルツェンとN.オガレフの記事、ソヴレメンニク誌のN.チェルニシェフスキーの記事。

土地改革。

多くの行政改革における農民の「規則」の後、最も重要な場所の1つは、間違いなく、1864年1月1日に発行された「州および地区のゼムストヴォ機関に関する規則」によって占められています。

この規制によれば、非地所選挙による地方自治体の組織、ゼムストヴォスが導入された。彼らは3年の任期ですべての地所から選出され、行政機関（郡および州のゼムストヴォ議会）と執行機関（郡および州のゼムストヴォ議会）で構成されました。 zemstvo行政機関への選挙-母音（議員）の会議-は、キュリアによって財産資格に基づいて開催されました。最初のキュリア（地主）は、200 エーカーから 800 エーカーの土地、または 15,000 ルーブル相当の不動産の所有者で構成されていました。第 2 キュリア (都市) は、年間売上高が少なくとも 6,000 ルーブルの都市の工業施設および商業施設の所有者と、少なくとも 2,000 ルーブルの不動産の所有者を結び付けました。第 3 キュリア (農村農民社会) の選挙は多段階で行われました。ゼムストヴォ議会は、議長と数人のメンバーから構成される執行機関、ゼムストヴォ評議会を選出しました。

ゼムストヴォにはいかなる政治的機能も剥奪され、その活動は主に地元の問題の解決に限定されていた。彼らは公教育、公衆衛生、食糧の適時配達、道路の品質、保険、獣医療などに責任を負っていました。

これらすべてには多額の資金が必要だったので、ゼムストヴォは新しい税金を導入し、国民に関税を課し、ゼムストヴォ首都を形成することが許可されました。完全に発展したゼムストヴォの活動は、地元の生活のあらゆる側面をカバーすることになっていました。地方自治の新しい形態は、それを全階級化しただけでなく、その権限の範囲を拡大した。自治政府は非常に普及していたので、多くは代表的な政府形態への移行として理解されていたため、政府はすぐにゼムストヴォの活動を地方レベルに留め、ゼムストヴォ企業が相互に連絡することを許可しないという願望を顕著にするようになりました。

1970年代後半、ゼムストヴォはロシアの59州のうち35州に導入された。

都市改革（ゼムストヴォの継続）。

1870年6月16日、「市条例」が公布され、これによれば1130都市のうち509都市に選挙自治が導入され、市議会議員は4年間選出された。市議会 (行政機関) は常設執行機関である市政府を選出しました。市政府は市長 (これも 4 年間選出) と数人の議員で構成されていました。市長は同時に市議会と市政府の両方の議長を務めた。市議会は政府職員の管理下にあった。

市議会を選出し選出される権利は、財産資格を持つ住民（主に住宅、商業施設、工業施設、銀行の所有者）にのみ与えられていました。最初の選挙集会には市税の3分の1を寄付する高額納税者が含まれ、2番目の選挙集会にはさらに3分の1の税金を支払う小規模な納税者が含まれ、3番目の選挙集会には残りすべてを支払った。大都市では、（選出された）母音の数は人口の平均 5.6% でした。したがって、都市人口の大部分は都市自治への参加から排除された。

都市自治の能力は、純粋に経済的な問題（都市の改善、病院、学校の建設、貿易の発展への配慮、防火対策、都市の課税）を解決することに限定されていた。

司法改革。

改革の中で、主導的なものの一つが司法改革であることは間違いありません。この深く考え抜かれた改革は、国家システム全体と国民生活に強力かつ直接的な影響を与えました。彼女はその中に、行政と告発からの司法の完全な分離、法廷の公開性と公開性、裁判官の独立、法的手続きにおける擁護と敵対的手続きという全く新しい待望の原則を導入した。

この国は 108 の司法管区に分割されました。

司法改革の本質は次のとおりである。

法廷は口頭で公開で行われます。

司法権は検察から分離されており、行政権力は一切関与せず裁判所に属する。

法的手続きの主な形式は敵対的手続きです。

本案に関する訴訟は 2 回までしか処理されない。世界裁判所と一般裁判所の 2 種類の裁判所が導入されました。治安判事が代理人を務めた治安判事裁判所は刑事事件と民事事件を審理したが、その被害額は500ルーブルを超えなかった。平和裁判官は地区ゼムストヴォ議会によって選出され、上院によって承認され、自らの要請または裁判所命令によってのみ解任されることができた。一般裁判所は、地方裁判所、司法院、上院の 3 つの裁判所で構成されていました。地方裁判所は重大な民事訴訟と刑事（陪審）事件を審理した。公判室は上訴を審理し、政治および国政問題の第一審裁判所でした。上院は最高裁判所であり、破罪を求めて提出された裁判所の決定を取り消すことができる。

国家の権利と利益の全部または一部の剥奪に関連した刑罰を伴う犯罪の場合、有罪の決定はあらゆる階層の地元住民から選出された陪審員に委ねられる。

事務上の秘密を排除する。

事件の調停と被告の弁護の両方において、法廷には宣誓弁護士がおり、同じ法人で構成される特別評議会の監督下にあります。

司法法は 44 の州に広がり、30 年以上にわたって導入されました。

1863年、民事裁判所と軍事裁判所の評決において、籠手、鞭、ムチ、焼き印による体罰を廃止する法律が可決された。女性は体罰から完全に免除された。しかし、その棒は（郷裁判所の判決によれば）農民、追放された重労働者、刑罰を受けた兵士のために保管されていた。

軍事改革。

軍事政権も変革を遂げた。

治世の初めにすでに軍事集落は破壊されました。品位を傷つける体罰は廃止された。

レベル上げには特に気を配りました一般教育軍事教育機関の改革を通じて陸軍士官を育成する。軍事体育館と2年間の修業期間の士官候補生学校が設立されました。彼らにはあらゆる階級の人々が含まれていました。

1874 年 1 月、全階級の兵役が宣言されました。この時の最高宣言には、「王位と祖国の保護はすべてのロシア臣民の神聖な義務である…」と書かれていた。新しい法律の下では、21歳に達したすべての若者が召集されるが、政府は毎年必要な新兵数を決定し、新兵の中からこの数だけを抽出する（通常は新兵の20～25％以下）サービスのために呼び出されました）。この召集は、両親の一人息子、一家の唯一の稼ぎ手、そして新兵の兄が軍務中または軍務に就いている場合には対象外となった。軍務に入隊した人はそこに記載されています：地上軍では15年：階級で6年、予備役で9年、海軍では現役で7年、予備役で3年。初等教育を受けた者は現役期間が4年に短縮され、市立学校卒業者は最長3年、体育館卒業者は最長1年半、高等教育を受けた者は最長1年半に短縮される。 - 最長 6 か月。

したがって、改革の結果は、戦争の場合に備えて十分な訓練を受けた予備兵力を備えた小規模な平時軍隊の創設であった。

軍隊の位置に対する管理を強化するために、軍の指揮統制システムは根本的な変化を遂げた。この改正の結果、1864年8月6日に「軍区行政に関する規則」が承認された。この「規則」に基づいて、当初は 9 つの軍区が組織され、その後 (1865 年 8 月 6 日) さらに 4 つの軍管区が組織されました。各管区には最高司令官が任命され、直接最高の裁量で任命され、軍管区の軍隊の司令官の称号が与えられた。この役職は地方総督に任命される場合もあります。一部の地区では、軍司令官の補佐も任命される。

19世紀末までに、ロシア軍の数は（1億3000万人当たり）：将校、医師、役人 - 4万7千人、下級階級 - 100万人。その後、戦力は維持されたものの、この数字は減少し、74万2,000人に達した。

60年代には陸軍省の要請でロシアの西と南の国境まで鉄道が建設され、1870年には鉄道部隊が登場した。 70年代には、軍隊の技術的な再装備は基本的に完了しました。

祖国の擁護者への配慮は、たとえ小さなことであっても、すべてに表れていました。たとえば、19 世紀の 80 年代までの 100 年以上にわたって、ブーツは右足と左足の区別なく縫製されていました。戦闘警報が鳴っている間、兵士はどのブーツをどの足に履くかを考える時間がなかったと考えられていました。

囚人には特別な待遇が与えられました。捕虜となり、敵に奉仕しなかった兵士は、帰国後、捕虜になっている間ずっと国から給与を受け取った。囚人は犠牲者とみなされた。そして、戦いで名を上げた人々は軍事賞を待っていました。ロシアからの注文は特に高く評価されました。彼らは社会における人間の立場を変えるほどの特権を与えました。

金融改革。

国の経済力を高める主な手段の 1 つは、ロシアのヨーロッパ地域の中央地域を結ぶ鉄道網の建設であると考えられていました。それに伴い外国人休暇も10倍に増加し、商品の輸入もほぼ増加した。商工業企業の数、工場の数も著しく増加しました。国家銀行を筆頭とする銀行である信用機関が登場しました（1860年）。

このとき、最初の石炭採掘および冶金企業がウクライナに設立され、石油生産企業がバクーに設立されました。

教育分野における改革。

公教育も国王の注目を集めた。この点で特に重要なのは、1863年7月18日にロシアの大学の新しい一般憲章が発表されたことであり、その策定にあたっては、教育大臣A.V.ゴロフキンの主導のもと、主要学校委員会の特別委員会が設置された。サンクトペテルブルク大学の教授を中心に構成されたメンバーが参加した。この憲章は大学にかなり広範な自治権を与えた。学長、学部長、教授の選挙が導入され、大学評議会は科学、教育、行政、財政のすべての問題を独立して解決する権利を獲得した。そして大学の発展と関連して、科学も急速に発展し始めました。

1864 年 6 月 14 日に承認された初等公立学校に関する規則によれば、州、教会、社会 (ゼムストヴォと都市) が共同で人々を教育することになっていました。

1864 年 11 月 19 日、体育館に関する新しい規則が制定され、すべての敷地への入場の平等が宣言されました。しかし、給料が高かったため、それを利用できるのは裕福な親の子供だけでした。

女子教育にも力を入れた。すでに 60 年代には、以前の閉鎖的な女性施設の代わりに、あらゆる階級の女子を入学させるオープンな女性施設が整備され始め、これらの新しい施設はマリア皇后の施設の管轄下にありました。同様の体育館が公立教育省によって承認され始めました。 1870 年の 5 月 24 日、公立教育省の女子体育館および女子体育館に関する新しい規則が承認されました。高等女子教育の必要性により、サンクトペテルブルク、モスクワ、キエフ、カザン、オデッサで教育コースと高等女子コースが設立されました。

印刷分野の改革。

報道機関の改革は、国民の意識の発展にも深く有益な効果をもたらしました。

1857 年、政府は検閲憲章の改訂問題を議題にしました。 1858 年に国民生活の問題や政府の活動を報道機関で論じることが許可されて以降、定期刊行物の数 (1860 ～ 230) と書籍のタイトル (1860 ～ 2058 年) が急激に増加しました。

すでに1862年に、検閲の主要部門は閉鎖され、その任務の一部は内務省に割り当てられ、残りは直接教育大臣に割り当てられました。

1865 年 4 月 6 日、「出版に関する暫定規則」が承認され、少なくとも 10 枚のオリジナル作品と、少なくとも 20 枚の翻訳物、および内務大臣の裁量により一部の定期刊行物については予備検閲が免除されました。定期刊行物の場合は、多額の現金保証金がさらに必要でした。公式出版物や科学出版物は検閲から免除されました。

「報道に関する暫定規則」は 40 年間実質的に変更されずに運用されました。

皇帝の暗殺。

全世界の啓発された人々に喜びと驚きをもたらした皇帝アレクサンドル2世も、悪意のある人々に会いました。理解できない目標を追求して、主催者はロシアの誇りと栄光であった主権者の人生に多くの試みを作り出しました。 1881年3月1日、多くの国民がそのために自らの命を捧げる用意ができていた国王は、爆発物を投げた極悪人の手によって殉教の死を遂げた。

この運命の日に、皇帝アレクサンドル2世は離婚を決定しました（シフトのために毎日警備員を派遣する手順）。その小道は大公妃の庭で構成された狭い通りに沿ってあり、人の背丈ほどの石柵とカトリーヌ運河の格子で囲まれていた。この地形は非常に通行不可能であり、もし主権者が受けた匿名の脅迫を考慮してこの地を選んだのが本当であれば、彼らが大規模な敵に気づいたという理由を除いて、なぜまさにこの道で待ち伏せが彼を待っていたのかを想像するのは困難です。いつも通り、警察の数。それはそれとして、しかし、君主の馬車が劇場橋に到着したとき、爆発が起こり、馬車の後部が壊れ、すぐに止まりました。君主は無傷でそこから出てきたが、後ろから疾走していた護衛の一人と、ミハイロフスキー庭園の石垣沿いの歩道を歩いていた工兵士官が、投げ込まれた爆弾で致命傷を負った。君主の御者は、問題を察知して、ヤギから彼の方を向いて、「行きましょう、君主！」と言いました。後ろから疾走していた警察署長も、もっと早く行けと同じようにそりから飛び降りた。しかし皇帝は聞く耳を持たず、数歩後ずさりして「負傷者を見たいのです」と言いました。この時、群衆は爆弾を投げた健康な子供をなんとか阻止した。君主は彼に向き直って、「それで、私を殺そうとしたのはあなたですか？」しかし、2発目の爆弾が目の前で爆発したため、彼は最後までやり遂げることができず、「助けて」という言葉を言いながら身をかがめました。彼らは急いで彼のところに駆けつけ、彼を持ち上げ、警察署長をそりに乗せ（彼自身は爆弾の小さな破片で45の傷を負ったが、致命傷は一つも負わなかった）、彼を追い払った。 1時間ちょっと後の午後3時35分、皇帝アレクサンドル2世は冬宮殿で死去した。

ロシアの著名な哲学者V・V・ロザノフは、皇帝暗殺を「狂気と卑劣の混合」と呼んだ。

アレクサンドル2世の政治的遺言は破棄された。アレクサンドル3世は、過去の妄想を自覚し、モスクワ王の理想に立ち返ろうと、独裁権力の不可侵性と神の前における独裁者の独占的責任を確認するマニフェストを掲げて国民に目を向けた。

こうしてロシア帝国は、かつて栄光と繁栄を築いた古い伝統的な道に戻った。

ロシアの歴史におけるアレクサンドル2世の治世の重要性。

アレクサンドル2世は歴史に深い足跡を残し、他の独裁者が挑戦することを恐れていたこと、つまり農奴制からの農民の解放を成し遂げました。私たちは今日に至るまで彼の改革の成果を享受しています。

アレクサンドル 2 世の内部改革は、ピョートル 1 世の改革に匹敵する規模のみです。改革者ツァーリは、社会的大変動や兄弟殺しの戦争を起こすことなく、真に壮大な変革を行いました。

農奴制の廃止により、商工業活動が「復活」し、労働者が都市に流れ込み、起業家精神のための新たな分野が開かれた。都市と郡の間に古い絆が回復し、新しい絆が生まれました。

農奴制の崩壊、法廷でのすべての人々の平等化、新しい自由な形の社会生活の創設は、個人の自由につながりました。そして、この自由の感覚が、それを発展させたいという欲求を呼び起こしました。新しい形の家族と社会生活の確立についての夢が生まれました。

彼の治世中、ロシアはヨーロッパ列強との関係をしっかりと強化し、近隣諸国との数多くの紛争を解決した。

皇帝の悲劇的な死はその後の歴史の流れを大きく変え、35年後にロシアを死に導き、ニコライ2世を殉教の地に導いたのはこの出来事だった。

60年70年の司法改革。 ロシアの大改革の時代（19世紀の60年代）。 ゼムストヴォスと都市の行政改革