ev Komplo

Federal Almanya Cumhuriyeti ve Alman Demokratik Cumhuriyeti'nin devlet sistemi. Bonn Anayasası. FRG ve GDR'nin ekonomik gelişimi GDR ve FRG tablosunun karşılaştırması

Federal Almanya Cumhuriyeti ve Alman topraklarında kırk yıl boyunca savaş sonrası dönemde ortaya çıkan Alman Demokratik Cumhuriyeti, olduğu gibi, iki sosyo-ekonomik ve politik sistemi, iki yaşam biçimini kişileştirdi - kapitalist (FRG) ve sosyalist ( GDR). Her biri, kendi yolunda, ilgili sistemin otoritesi için "çalıştı".

Ancak bu ekonomik rekabet sosyalist modelin lehine sonuçlanmadı. Dolayısıyla, 1980'lerin sonlarında, Doğu Almanya'da işgücü verimliliği Batı Almanya'dakinden çok daha düşüktü ve ülkedeki işletmelerin önemli bir kısmı kârsızdı, ancak bunun yalnızca kurumsal nedenlere değil, aynı zamanda Batı'nın siyasi baskısı da cabası.

Savaştan sonraki başlangıç koşulları benzerdi, Almanya'nın siyasi bölünmesi, ülkelerin ekonomik olarak dağılmasına, tek bir ekonominin bölünmesine yol açtı. Ancak, GDR topraklarında nispeten gelişmiş imalat sanayii ile Batı'da kalan son derece yetersiz kömür-metalurjik hammadde ve enerji tabanı arasında ana orantısızlıklar ortaya çıktı. Savaş, Almanya'nın doğu kısmına daha fazla zarar verdi. savaş. Burada, enerji tesislerinin kapasitelerinin %30'u dahil olmak üzere sanayi fonlarının %45'i yok edildi, ulaşım tamamen düzensizdi, endüstriyel kalkınma kömür, petrol, demir cevheri ve demir dışı metallerle sağlanmadı. Tarihsel olarak Batı Almanya'da kurulmuş olan ağır sanayi için hiçbir temel yoktu.

Döviz kredilerinin neredeyse tamamen yokluğu (SSCB onları sağladı, ancak FRG için "Marshall Planı" kapsamında ABD gibi hacimlerde değil), tazminat yükü (FRG daha az ölçüde ödedi) ve Sovyet birliklerinin bakım maliyetleri (sadece 1953'ten sonra GDR'nin yıllık bütçesinin% 5'i ile sınırlıydı), GDR'nin 1950'lerdeki ekonomik başarıları olağanüstü olarak adlandırılabilir. FRG (ve büyüme oranları Büyük Britanya ve Fransa'nınkinden çok daha yüksek olsaydı) 1950'den 1958'e yükseldi. sanayi üretimi %210, ardından GDR - %241. 1950-58'de Doğu Almanya'da sanayi üretimindeki ortalama yıllık artış. %10 ve Almanya'da - %8.5 idi. 1957'de GDR, 1936'ya kıyasla endüstriyel büyüme açısından FRG'yi geride bıraktı. Bu yılın seviyesini %100 olarak alırsak, 1957'de GDR'nin sanayi potansiyeli 2,4 kat, FRG - 2,26 kat arttı. Ayrıca, 1950'de her iki ülkenin de başlangıç pozisyonları yaklaşık olarak aynıydı: GDR - 1936 seviyesinin % 110,6'sı, FRG - % 110,9. Ancak bu etkileyici rakamlar, DDR ekonomisindeki ciddi yapısal sorunları maskeledi.

Ağır sanayiyi geliştirerek ve enflasyondan ve devlet bütçe açığından kaçınmaya çalışarak, DDR hükümeti tüketim malları üretimindeki büyümeyi ciddi şekilde sınırlamak zorunda kaldı. Haziran 1953'te nüfusun huzursuzluğu büyük ölçüde yalnızca zaten yüksek olan üretim oranlarındaki artıştan değil, aynı zamanda belirli ürünlerin arzındaki kesintilerden ve ayrıca et, tereyağı, kumaş, giysi için devlet ticaretindeki yüksek fiyatlardan kaynaklanıyordu. , deri ayakkabı ve mutfak eşyaları. Sonuç olarak, GDR hükümeti, nüfusun ihtiyaçlarını doğrudan karşılayan endüstriler lehine ağır sanayiden yapılan yatırımların büyük bir yeniden dağılımını yaptı. Bununla birlikte, devletin yatırım politikasının yeni yönü, Doğu Almanya'nın oldukça eski endüstrisinin sabit varlıklarını radikal bir şekilde yeniden donatmayı imkansız hale getirdi. FRG'de endüstrideki ekipman (ve savaştan GDR endüstrisinden çok daha az etkilenen) 1945'ten sonra iki kez yükseltilirken, işletmelerinin çoğu 1939'un teknolojik düzeyinde kaldı.

Ve eğer başlangıçta fonların hafif ve gıda endüstrileri lehine yeniden dağıtılması haklı çıkarsa, o zaman endüstriyel olarak gelişmiş GDR'nin özel koşullarında çok uzun sürdü. Ülke hala objektif olarak iç kaynaklar pahasına kendini besleyemedi ve giydiremedi. Sonuç olarak, ihracatı artırmak gerekliydi ve Doğu Almanya'nın ana ihracat ürünleri her zaman endüstriyel ekipman ve kimya endüstrisinin ürünleri oldu. Ancak bu endüstriler yeterli kaynak alamadığından, ürünleri ahlaki olarak modası geçmiş ve Batı'da her geçen gün daha az rekabetçi hale geldi. Buna göre, çoğu (örneğin, Almanya'da tüketim için geleneksel kahve ve çikolata) sosyalist kampın ülkelerinden tedarik edilemeyen gıda ve yüksek kaliteli tüketim malları satın almak için kullanılabilecek döviz kazancı azaltıldı. Batı Almanların 50'li yılların ortalarında zaten sözde tadı almaya başladıkları ortaya çıktı. Güney meyveleri (yani muz, ananas vb.), Doğu Almanya sakinleri için hala yeterince iyi kahve yoktu. Dahası, çoğu için önemsiz görünse de, bu sorunların SSCB'de iyi anlaşılması çok ilginçtir. Ancak 1950'lerde Sovyet işçileri ve köylüleri tüketim mallarının seçiminde iddiasızsa ve bazı şeylerin yokluğu onlar tarafından zorluk ve zorluk olarak algılanmadıysa, o zaman Almanlar geleneksel olarak daha yüksek bir tüketim kültürüne sahipti. Kahve eksikliği onlar için çok hassastı. Buna ek olarak, DDR'nin önünde FRG örneği vardı ve Alman işçi ve köylü devletinin hayatta kalması, vatandaşlarına en azından FRG'ninkiyle karşılaştırılabilir bir yaşam standardı sağlayıp sağlayamayacağına bağlıydı. Yıldan yıla, GDR, ülkede tüketilen gıdanın önemli bir bölümünü (çoğunlukla SSCB'den) ithal etmek zorunda kaldı. Tahılın %25'i, etin %11'i, tereyağının %7'si ve yumurtanın %8'i yurt dışından satın alındı.

GDR'de, SSCB'de olduğu gibi, millileştirme ve devletleştirme süreçlerini gerektiren aynı ekonomik yapıyı oluşturdukları açıktır. 1952 yılında hem ekonomik hem de idari baskının kullanılmasıyla köylerde üretim kooperatifleri kurulmaya başlanmıştır. Doğu Almanya'da zorunlu kolektifleştirmenin zirvesi 1960'ta geldi. Bu yıl boyunca, önceki sekiz yılda olduğu kadar tarım arazisi kolektifleştirildi. 1960'ın sonunda, DDR'deki tarım arazilerinin %80'inden fazlası kamulaştırıldı. Benzer şekilde, politika sanayi sektöründe inşa edildi ve 1960'ların başında sosyalist sanayi sektörü toplam toplumsal ürünün % 85'ini üretiyorsa, 70'lerin başında insanların (devlet) işletmelerinin sanayi üretimindeki payı zaten vardı. %94,9.

Almanya'da, 1950'lerin ortalarında, bir miktar yavaşlamadan sonra ekonomik büyüme sermaye akışı, teknik üretimin önemli ölçüde yenilenmesi ve ağır sanayiyi canlandırmak için hükümet önlemlerinin neden olduğu yeni bir yükseliş başladı. 1953-56'da sanayi üretimindeki yıllık artış %10-15'ti. Sanayi üretimi açısından Almanya, Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya'dan sonra dünyada üçüncü sırada yer aldı ve bazı üretim türlerinde Büyük Britanya'yı geride bıraktı. Aynı zamanda, küçük ve orta ölçekli işletmeler hızla büyüyen ekonominin temelini oluşturdu: 1953'te 500'den az çalışanı olan işletmeler ekonomideki tüm işlerin yarısından fazlasını sağlıyordu, işsizlik istikrarlı bir düşüş eğilimine sahipti (% 10,3'ten) 1950'de 1960'da %1,2'ye).

1960'ların başında. Sanayi üretimi ve ihracatı açısından Almanya, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nden sonra ikinci sırada yer aldı. AET'nin ("Ortak Pazar") kömür üretiminin %60,5'inden fazlasını, çelik üretiminin yaklaşık yarısını, ihracatın yaklaşık %40'ını ve ithalatının %35'ini oluşturuyordu. başarıyla geliştirilmiş ve Tarım. Örneğin, 1934–1938'de ülkedeki ortalama yıllık buğday verimi hektar başına 22.3 cent iken, 1967 ve 1968'de hektar başına sırasıyla 41.2 ve 42.3 cent idi. Toprağın büyük bir kısmını küçük ve orta ölçekli mülk sahiplerine bırakan tarım reformu özel olarak anılmayı hak ediyor.

Alman ekonomisinin böylesine başarılı bir şekilde gelişmesine katkıda bulunan faktörler arasında şunlar belirtilmelidir:

Almanya'nın batı kısmı, tarihsel olarak ülkenin en nitelikli işgücünün yoğunlaştığı sanayi merkezi olarak oluşturulmuştur;
Marshall Planı (3.9 milyar dolar) kapsamında ulusal ekonominin toparlanmasının ilk döneminde önemli başlangıç yardımı, özellikle tedarik endüstriyel ekipman Almanya'nın bilimsel ve teknolojik devrime dahil edilmesine katkıda bulunan;
devlet desteği girişimcilik faaliyeti, orta ölçekli işletmelerin yaratılması üzerine bahis. Zaten 1953'te, tüm çalışanların yarısından fazlası 500 kişiye kadar olan işletmelerde çalıştı;
bilimsel ve teknolojik devrimin en son başarılarının ulusal ekonominin tüm dallarında kök salması;
Asgari askeri harcama: 1955-1957'ye kadar ülkeye kendi ordusunu sürdürmekten 2-2,5 kat daha ucuza mal olan işgalci güçleri finanse etmekle sınırlıydılar;
ek bir emek kaynağı haline gelen Sovyet işgal bölgesinden milyonlarca dolarlık bir mülteci akını. FRG ekonomisi için, GDR'den gelen mülteciler çok şey verdi, bu nedenle GDR'den aktarılan insan sermayesinin maliyeti, 50'li yıllarda FRG'de yılda 2,6 milyar puandı (personelin eğitim ve öğretiminde tasarruf). 1960 yılında, mültecilerin ve göçmenlerin (sadece Doğu Avrupa ülkelerinden değil, aynı zamanda diğer Doğu Avrupa ülkelerinden de) payı FRG'deki tüm ücretli işçilerin %30,7'sini oluşturuyordu;
Devletin makul bir sosyal politikası sayesinde ülkede "sınıf" barışını korumak.

İkinci Dünya Savaşı'ndan 15 yıl sonra Almanya'nın ekonomik gelişme açısından Avrupa'da birinciliği elde etmesi, ekonomik açıdan kazananlarını geride bırakması, 1940'ların başında reformların yüksek verimliliğinden bahsetmektedir. Batı Alman ekonomisinin gelişimi için güvenilir bir fırlatma rampası haline gelen 1950'ler. GDR'nin sosyo-ekonomik modeli için, devlet sosyalizminin komuta-idari sisteminin tüm eksiklikleri doğaldı. Böylece, planlı ekonomi, GDR vatandaşlarını kişisel inisiyatif ve bağımsızlıktan büyük ölçüde mahrum etti, tamamen ortadan kaldırıldı. Orta tabaka ekonomik kalkınmanın temeli olarak toplumlar, girişimcilik ve emek faaliyeti felç oldu. Sonuç olarak, ekonominin verimliliği Batılı ülkelere kıyasla nispeten düşüktü. 1979'da Batı seviyesinin %46'sıydı ve 1989'da %30-40'a düştü.

Bugün, birçok Alman temelde ülkeyi Batı ve Doğu olarak bölmek istemiyor ve geçmişin kalıntılarını unutmayı tercih ediyor. Bununla birlikte, birleşmeden yirmi yıldan fazla bir süre sonra bile, ülkenin iki kısmı arasında Almanya'nın doğu bölgesi lehine değil, önemli ekonomik ve kurumsal farklılıklar devam ediyor.

Doğu ve Batı Almanlar arasındaki farklar giderek ortadan kalkıyor (Bölüm 1)

Berlin beton bir duvarla ikiye bölünmüştür - bu semboliktir. Bu, dünyalar sınırının bir şehirden, bir ülkeden geçtiği Soğuk Savaş'ın dilidir. Berlin'in 1871'de Otto von Bismarck tarafından oluşturulan birleşik bir Almanya'nın başkenti olduğunu ve 1945'e kadar böyle olduğunu hatırlatmama izin verin. 1701'den beri, bu şehir Prusya'nın ve ardından tüm Almanya'nın başkentiydi.

Bana gelince, bölünme Doğu ve Batı Almanya olarak değil, Güney ve Kuzey, Katolik ve Lutheran olarak daha ilginç. Gerçekten de önemli kültürel farklılıklar var. Şimdi eski Kuzey ve Güney ayrımı çizgisi geri dönüyor - bu, Avrupa'da Reform zamanına kadar uzanan çok derin tarihsel kökleri olan bir sınır çizgisidir.

Almanya ve GDR arasındaki fark

Temel fark, Batı Almanya'nın Batı Avrupa kültür toplumuna dahil olan kapitalist bir ülke olmasıdır. Ayrıca siyaset ve kültür açısından birçok yönden önemli ölçüde Amerikanlaştırılmıştı.

Doğu Almanlar, tamamen farklı bir totaliterlik olmasına rağmen, totaliterlik altında yaşamaya devam ettiler. Kültürel ve turistik imkânları kısıtlıydı, dünyayı bilmiyorlardı. Sosyalist planlı ekonomi gündelik hayatı belirledi.

Almanya'nın klasik Prusya ve Frankofil bölgeleri arasındaki fark da açıkça görülmektedir. Orada insanların iç ruh hali farklıdır. Prusya geleneği disiplin, çalışma, düzendir, Frankofil geleneği ise sizi hayattan zevk almaya teşvik eder.

Bavyera "özgür bir devlet"

Almanya'nın doğu ve batı bölgelerinde de bir dizi bölünme var. Saksonya, Bavyera çok özel federal topraklardır (sözde özgür eyaletler) ve sakinleri onlarla özdeşleşir. Avusturya ve İsviçre ile zor ilişkileri unutmayın. Almanya, birçok insanın düşündüğünden çok daha çeşitlidir. Güney Almanlar için ülkelerinin kuzeyi birçok yönden farklı bir ülke gibi görünüyor. Ancak siyasi olarak Almanya birleşmiş ve birleşmiştir.

Alman birleşmesi

Almanya'nın birleşmesi sorunu 1945'ten sonra hep gündemde olmuştur. DDR'nin marşında bile birleşmesi gereken bir dize vardı. Batı Almanya uzun bir süre Doğu Alman devletini tanımadı.

1990'daki birleşmeden sonra ekonomik faktör önemli bir rol oynadı. Doğu Almanya Batı'ya katıldı (yani GDR'den FRG'ye). Birçok insan demografik olarak Batı Almanya'nın doğu kesiminden çok daha büyük olduğunu, yani 16 milyondan fazla kişiye karşı 65 milyon olduğunu unutuyor.

Bu nedenle Doğu Almanya, tüm Almanya'nın sadece küçük bir parçasıdır. Doğu Almanlar, birlikten ekonomik çıkarların yanı sıra hareket özgürlüğü ve demokratik özgürlükler ve haklar istiyorlardı.

Batı Almanlar, birleşme gerçeği konusunda genel olarak olumluydu. Bazıları için bu çok önemliydi, ancak çoğu için anlaşılabilir, doğal ve dolayısıyla tarafsızdı. Ülkenin batısından bugüne kadar doğuya hiç gitmemiş Almanlar var.

Stasi - Doğu Alman "KGB"

Bir tür "Doğu Alman KGB'si" olan Stasi hakkında birkaç söz. Bu kurum Rus muadilinden daha az kanlıydı, ancak topluma daha derinden nüfuz etti. GDR'deki gözetim, SSCB'den çok daha dikkatli bir şekilde gerçekleştirildi. Doğu Almanya nüfusunun büyük bir kısmı bu özel hizmetin çalışmasında "muhbir" olarak yer aldı. Azınlık - inançla, çoğunluk - baskı ve zorlama yoluyla.

GDR Devlet Güvenlik Bakanlığı

Onlarca ile yüz binlerce arasındaki rakamlardan bahsediyoruz. Birçoğu bu faaliyetten acı çekti: Biri parmaklıklar arkasına atıldı, ancak çoğunlukla kariyerleri ve aileleri yok edildi. Aklanma ciddi ve ayrıntılıydı, ancak trajik değildi: Bu yolla işlerini kaybedenler emekli oldular. Emekli maaşları, bir kişinin İspanya'da yılda bir kez dinlenmeyi göze alabileceği şekilde değerlidir.
Devam edecek…

Almanya'nın II. Dünya Savaşı'ndaki yenilgisinden ve Nazi ordusunun teslim olmasından sonra, Almanya toprakları dört müttefik devletin birlikleri tarafından işgal edildi: SSCB, ABD, İngiltere ve Fransa. Potsdam Konferansı'nın (17 Temmuz - 2 Ağustos 1945) kararına göre ülke 4 işgal bölgesine ayrıldı. Yönetim Müttefik Kontrol Konseyi tarafından gerçekleştirildi. Krasheninnikova N. A. Devlet Tarihi ve Yabancı Ülkeler Hukuku. Bölüm 2. Liseler için ders kitabı. 2. Baskı. - M.: NORMA yayın grubu - INFA M, 2004. - s. 236. Ocak 1947'de İngiliz ve Amerikan işgal bölgeleri Bisonia'da birleşti.

Daha sonra Temmuz 1948'de Batılı işgalci güçlerin emriyle topraklarında ayrılıkçı bir devlet kuruldu. 1 Ağustos 1948'de Fransız işgal bölgesi ve Anglo-Amerikan Trizonia ile birleşti ve 1 Eylül'de Batılı güçler Parlamento Konseyi'ni onayladı. Konsey, Landtags tarafından seçilen 65 milletvekili ve Batı Berlin'den tavsiye oyu ile 5 temsilciden oluşuyordu. Mayıs 1949'da Batı Almanya için, üç batı işgal bölgesinin topraklarını içeren bir anayasa taslağı hazırladılar.

8 Mayıs 1949'da Bonn'da toplanan Parlamento Konseyi, Temel Kanun taslağını kabul etti ve onaylanmak üzere Landtags'a (Toprakların temsilci organları) sundu.

18 ve 21 Mayıs 1949 tarihleri arasında Bavyera dışındaki tüm eyaletlerin parlamentoları taslak Anayasa'yı onayladı. Kabul edildiğinde, bu yasa Temel Kanun olarak adlandırıldı ve geçici olarak kabul edildi: Anayasanın, bölünmüşlüğünün üstesinden geldikten sonra bütün Almanya için kabul edileceğine inanılıyordu.

Federal Almanya Cumhuriyeti'nin yeni Anayasası 23 Mayıs 1949'da yürürlüğe girdi. Bu, Almanya'nın kuruluş günü olarak kabul edilir.

Potsdam Anlaşması uyarınca, Almanya'nın doğu kısmı: Brandenburg, Mecklenburg, Thüringen, Saksonya, Saksonya - Anhalt toprakları SSCB tarafından işgal edildi. Almanya'nın doğu kısmını yönetmek için Almanya'daki Sovyet askeri yönetiminin özel bir organı olan SVAG (Askeri Almanya Sovyet İdaresi) oluşturuldu.

Nisan 1946'da komünist ve sosyal demokrat parti örgütlerinin birleşmesi sonucu kurulan Almanya Sosyalist Birlik Partisi (SED), hükümet faaliyetlerinde yer aldı. Eylül-Ekim 1946'da, Doğu Almanya genelinde yerel yönetimlere ve toprak parlamentolarına - arazi etiketlerine (toprakların yasama organları) seçimler yapıldı. SED, genel seçimlerde %50'nin üzerinde ve Landtag seçimlerinde %47 oranında oy aldı.

Ayrıca, Almanya'nın doğu kısmı sosyalist reformlara tabi tutuldu: tekellerin mülklerine el konuldu ve tarım reformu yapıldı. Tarımın kollektifleştirilmesine yönelik yönelim alındı.

Mart 1947'de Doğu Almanya Alman Halk Kongresi, daha fazla kader devletler. Alman Halk Konseyi'ni seçti ve ona gelecekteki GDR için bir anayasa hazırlama talimatı verdi.

7 Ekim 1949'da Halk Konseyi yeni bir anayasanın kabul edildiğini ve bağımsız bir devlet olarak Demokratik Alman Cumhuriyeti'nin kurulduğunu duyurdu. Aynı zamanda, Halk Konseyi kendisini GDR'nin Geçici Halk Odası olarak yeniden düzenledi.

Zaten Geçici Halk Meclisi, GDR'nin geçici hükümetinin kurulmasına ilişkin bir yasayı kabul etti ve oluşumu, SED hizipinin başbakanlığı görevine aday gösterilen Otto Grotenwohl'a emanet edildi.

7 Eylül 1949'da Federal Meclis ilan edildi ve Hristiyan Demokrat Birlik (CDU), Hristiyan Sosyal Birlik (CSU), Hür Demokrat Parti ve Alman Partisi'nin temsilcilerinden Konrad Adenauer başkanlığında bir koalisyon hükümeti kuruldu. devlet bölündü.

SED ve onunla işbirliği yapan Sovyet askeri yönetimi, Alman emperyalist saldırganlığının tekrarlanmayacağını, ancak kapitalizmin egemenliğine dayalı olarak geçmişle tam bir kopuşun gelecek için garanti edebileceğine tamamen inanıyordu.

GDR'nin liderliği, ayrı bir devlet yaratırken, ana hedefi takip etti - Avrupa'da yeni bir savaşı önlemek. İç kalkınma alanında, DDR, emperyalist FRG'ye sosyo-politik bir alternatif olmak zorundaydı.

Almanya devlet sistemi

Federal Almanya Cumhuriyeti'nin yeni anayasası 23 Mayıs 1949'da yürürlüğe girdi. Bu, Almanya tarihindeki dördüncü Anayasadır (1849-1919'da üç anayasa kabul edilmiştir). Temel Kanun, Landtags (her ülkenin yasama organı, genellikle tek meclisli organı) tarafından seçilen Batı Alman topraklarının başbakanlarının talimatlarına göre hareket eden ve aynı zamanda eyalet valilerine bağlı bir Alman hukukçular komisyonu tarafından geliştirildi. Büyük Britanya, ABD, Fransa'nın kontrolü altında olan üç işgal bölgesi.

Valiler, Hitler Almanya'sının yenilgisinden sonra muzaffer güçler tarafından atandı. Alman anayasası eski faşist düzeni reddediyor ve evrensel değerler ilkelerinden hareket ediyordu: demokrasi, güçler ayrılığında eşitlik ve adalet. Tüm güç, seçimler ve çeşitli oylamaların yanı sıra yasama, yürütme ve yargı gibi özel organlar aracılığıyla kullanan insanlardan geldi. Bağlai M.V. Anayasa Hukuku yabancı ülkeler. - M.: "Norma", 2000. - s. 485.

Almanya federalizm ilkeleri üzerine inşa edilmiştir. Bütçelerinde bağımsız ve birbirinden bağımsız 10 topraktan oluşmuştur. Toprakların her birinin kendi Landtag'ı ve önemli ölçüde özerkliğe sahip olan kendi hükümeti vardı.

Yasama yetkisi İki Meclisli Parlamentoya aitti: üst meclis - Bundesrat (Birlik Konseyi), alt - Federal Meclis. Federal Meclis, görevlerine ve konumuna göre, kendi işlerini yöneten, başka bir organın denetimine tabi olmayan ve herhangi bir direktife bağlı olmayan bağımsız bir yüksek federal organdı. Başkanını bir yıllığına seçti. Çalışmalarını yönetmeliklerle düzenlerdi. Aynı şekilde Federal Meclis kendi işlerini yürütürdü; federasyon çerçevesinde bağımsız bir bütçeye sahipti, başkanı Bundesrat'taki görevlilerin hizmet bölümünün başkanıydı. Federal Meclis, halk tarafından seçilen üyelerden değil, eyalet hükümetleri tarafından atanan ve geri çağrılan temsilcilerden oluşuyordu. Federal Meclis, federasyonun tebaasının çıkarlarını ifade etti. Her ülkenin Federal Meclis'e gönderebileceği üye sayısı, o ülkedeki oy sayısına göre belirlendi. Her ülkenin en az 3 oyu vardı; nüfusu 2 milyona kadar olan topraklarda 2 ila 6 milyon - 4 ve 6 milyondan fazla - 5 olmak üzere 3 oy vardır. Federal Meclis 41 oylama üyesinden oluşuyordu.

Federal Meclis, tüm Almanya halkı tarafından seçildi ve 496 üyeden oluşuyordu. Ayrıca başka bir makamın denetimine tabi değildi ve herhangi bir emirle bağlı değildi. Federal Meclis kendi başkanını, yardımcılarını ve sekreterlerini seçti. Otonom bir tüzük olan düzenlemelerin yardımıyla organizasyonunu ve prosedürünü kendisi belirledi.

Milletvekillerinin yarısı, doğrudan oylama yoluyla çoğunlukçu göreceli çoğunluk sistemine göre seçim bölgelerinde seçildi. Diğer yarısı - parti listelerine göre, orantılı sisteme göre her toprakta kurulur. Almanya'da her seçmene iki oy verildi. Birincisi - seçim bölgesinde bir milletvekili seçimi için, ikincisi - toprak listelerindeki seçimler için. İkinci oyların yüzde 5'inden azını toplayan parti, parlamentodaki temsili ikiye böldü.

Federal Meclis'in organizasyonu, klasik bir burjuva parlamenter odası tipine atfedilebilirse - bir başkanı, bir oda bürosu, komisyonları vardır, milletvekilleri hizipler halinde birleştirilir, o zaman Federal Meclis'in kendine has özellikleri vardır. Koordineli oylama ilkesi ile karakterize edilir, yani. Devletlerin temsilcilerinin oyları bir oy olarak kullanılacaktır. Üyelerinin zorunlu bir görevi vardı. Eyalet hükümetleri, temsilcilerine tartışılan konularda nasıl oy kullanmaları gerektiğini söyledi.

Merkezi hükümet organları sistemi, kuvvetler ayrılığı ilkesine dayanıyordu.

Anayasaya göre, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin başkanı ve yürütme organının başkanı, Federal Meclis ve Federal Meclis üyelerinden oluşan bir organ olan özel olarak toplanmış bir Federal Meclis tarafından 5 yıllığına seçilen Federal Cumhurbaşkanıydı. aynı sayıda üye, nispilik esasına göre toprak kütüğü tarafından seçilir. Aktif oy hakkı olan ve 40 yaşın üzerindeki her Alman seçilebilir. Başkan hükümet toplantılarına katılabilir, bazı durumlarda Federal Meclis'i feshedebilir. Ancak, çoğu başkanlık kanunu federal şansölyenin veya ilgili bakanın zorunlu olarak imza atmasını gerektiriyordu.

Gerçek yürütme gücü Hükümette ve özellikle de başkanının - Şansölye'nin elinde yoğunlaşmıştı. Şansölyelik, Başkan tarafından teklif edilir. Daha sonra Federal Meclis'in oy çokluğu ile seçilir. Şansölye bakanları atar ve görevden alır, devletin iç ve dış politikasını belirler. Federal Meclis'e karşı anayasal olarak sorumlu tek bakandır.

Federal hükümet, genel idari düzenlemelerin yanı sıra federal yasaların uygulanması için düzenlemeler çıkarma hakkına sahiptir. Hükümet yasama sürecinde aktif olarak yer almaktadır. Bundesrat'ın onayıyla, bir yasama zorunluluğu durumu ilan etmek üzere Cumhurbaşkanını davet etme hakkına sahiptir. Bundestag bu nedenle yasaların dışında tutulmuştur.

Anayasa, hükümete güven duymamak için karmaşık bir prosedür oluşturdu. Bir rektör ancak yeni bir rektör seçilerek görevden alınabilir.

Almanya'nın merkezi devlet organları sisteminde, her biri 8 yargıçtan oluşan iki senatodan oluşan Federal Anayasa Mahkemesi tarafından özel bir yer işgal edildi. Yargı gücü, yetkisinde yoğunlaşmıştır. Mahkeme üyeleri Federal Meclis ve Federal Meclis tarafından eşit sayıda seçilir.

Anayasa Mahkemesi geniş bir yetkiye sahiptir - Anayasanın yorumlanması, federal kanunun ve eyalet kanununun temel kanuna uygunluğunun doğrulanması, Federasyon ile eyaletler arasındaki veya anlaşmazlık durumunda farklı eyaletler arasındaki anayasal ve yasal ihtilafların değerlendirilmesi Federasyon ve Eyaletlerin hak ve yükümlülükleri hakkında, Federasyon ile Eyaletler arasında veya aynı eyalet içinde kamu hukuku niteliğindeki uyuşmazlıkların çözümü, arazi kanununun şekil ve içeriğinin Temel Kanun veya diğer federal yasa. Mahkeme ayrıca, Temel Yasa ile tutarsız olmaları durumunda parlamento yasalarını iptal edebilir.

1960 yılına kadar parti siyasi sistem Almanya üç partiden oluşuyordu. Özelliği, hükümeti oluşturan partilerin iki ana parti olmasıydı. siyasi örgütler: Almanya Sosyal Demokrat Partisi (SPD) ve iki dini-Hıristiyan partiden oluşan bir blok - Hıristiyan Demokrat Birlik (CDU, Bavyera hariç Almanya'nın tüm eyaletlerinde bulunmaktadır) ve Hıristiyan Sosyal Birlik (CSU, aynı Bavyera topraklarında faaliyet göstermektedir) . Üçüncü burjuva-liberal Hür Demokrat Parti (FDP), hükümete "küçük bir ortak", bir güç dengesi olarak girdi.

Üç partili Batı Alman modeli, taraflar birbirine eşit olmadığı için ancak şartlı olarak adlandırılabilir.

GDR'nin devlet sistemi

Halk Meclisi, Anayasa'da en yüksek yetki organı olarak ilan edildi. Danışma oyu ile 400 milletvekili, 100 milletvekili ve Berlin şehrinin 66 temsilcisinden oluşuyordu. Milletvekilleri genel, doğrudan ve eşit seçimlerle gizli oyla 4 yıllığına seçildi. Halk Meclisi, her bir fraksiyonun temsil edildiği ve en az 40 milletvekilinden oluşan Prezidyumu seçti. Oda, hükümet politikasının ilkelerini belirledi, hükümetin oluşumunu onayladı, hükümetin faaliyetleri ve geri çağrılması üzerinde kontrol uyguladı, devletin tüm faaliyetlerini yönetti ve kontrol etti, devlet bütçesi, ulusal ekonomik plan vb. Toprakların yönetimi, toprakların tapu kütüğü tarafından seçilen Topraklar Odası tarafından gerçekleştirildi. Tapu Dairesi sınırlı haklar aldı: Halk Meclisi tarafından kabul edilen yasayı 14 gün içinde protesto edebilir, ancak nihai karar ikincisine aitti.

Her iki meclisin yetkileri arasında Cumhurbaşkanının seçilmesi de vardı. Cumhurbaşkanının yetki alanı oldukça dardı. 4 yıllığına seçildi, cumhuriyeti temsil etti. Uluslararası ilişkiler, alınan diplomatik temsilciler, Halk Meclisi vb. ile ortaklaşa af hakkını kullandı. SED temsilcisi Wilhelm Pick ilk başkan seçildi.

Hükümet, yürütme gücünün en yüksek organı olarak ilan edildi. Halk Meclisi'nin en güçlüsü olan fraksiyonun bir temsilcisi tarafından kuruldu. Halk Meclisi hükümetin yapısını ve programını onayladı. Hükümet Halk Meclisine karşı sorumluydu.

1949'da, DDR Halk Meclisi için ilk seçimler yapıldı. Ortak bir seçim programı temelinde yapıldılar. genel listeler Demokratik Almanya Ulusal Cephesi adayları.

1952'de ülkenin tarihsel olarak topraklara bölünmesi kaldırıldı ve DDR'nin 14 ilçe ve 217 ilçeye bölünmüş yeni bir idari-bölgesel bölümü kuruldu. Tapu ve Tapu Dairesi kaldırıldı. Yerel yetkiler, kendi meclislerini (yürütme makamları) seçen ilçe ve ilçe meclisleri tarafından uygulanmaya başlandı.

1952'de SED'in bir konferansında, Demokratik Alman Cumhuriyeti'nin sosyalist bir devlet olduğuna ve gelecekte sosyalist yolu izleyeceğine karar verildi. On altı yıl sonra, GDR'nin 1968'deki yeni anayasası, sosyalist üretim ilişkilerinin zaferini ilan etti.

Yeni Anayasa, sosyo-politik sistemin anayasal düzenlemesinin kapsamını genişletti. Siyasi sistemlerin örgütlenmesi ve işleyişi, partilerin, kamu örgütlerinin, işçi kolektiflerinin etkileşimi ilkelerini pekiştirdi. Marksist-Leninist komünist işçi partileri, kamu ve devlet yaşamının tek "öncü ve yol gösterici gücü" olarak tanınan ana siyasi kurumlar olarak konsolide edildi. Anayasa ayrıca çok partili bir sistemi tanıdı, kitlesel sosyo-politik derneklerin ve halk hareketlerinin önemini vurguladı.

Kamu mülkiyeti (devlet (kamu) ve kooperatif) ve ulusal ekonomik planlama, sosyalist toplumun ekonomik temeli olarak belirtildi. Kamu otoriteleri sisteminde, GDR Başkanı değiştirildi Devlet Konseyi hangi bir başkan tarafından yönetilmektedir. Vatandaşların hak ve özgürlüklerinin geniş bir listesi ve genel oy hakkı konsolide edildi. Oy hakkından mahrum bırakılan mahkeme kararı kaldırıldı. 1974 anayasasının yeni versiyonunda, Doğu Almanya "sosyalist toplumun ayrılmaz bir parçası" olarak ilan edildi ve SSCB ile müttefik ilişkiler "ebedi ve dokunulmaz" ilan edildi.

Resmi olarak, Anayasaya göre, DDR dünyanın en demokratik devletlerinden biriydi. Faaliyetleri Alman parlamentarizminin en iyi geleneklerini dikkate alan kurallarla düzenlenen Halk Meclisi dışında hiçbir yasa yürürlüğe giremezdi. Dikkatle tasarlanmış bir seçim sistemi, nüfusun çoğunluğunun iradesini ortaya çıkarmak için ön koşulları yarattı.

GDR'nin ana siyasi partisi Almanya Sosyalist Birlik Partisi (SED) idi. İşçi sınıfını temsil etti ve çıkarlarını savundu. Nüfusun tanınan diğer kesimleri dört partiyi savunuyordu: federal demokratik almanya anayasası

- Hıristiyan Demokrat Birlik (CDU);
- Almanya Liberal Demokrat Partisi (LDPD);
- Almanya Demokratik Köylü Partisi (DKPG);
- Almanya Ulusal Demokratik Partisi (NPD).

Çok partili sistem, DDR'nin birleşik gençlik örgütünün resmi olarak SED'e bağlı olmadığını, farklı inanç ve dinlerden gençleri saflarında birleştirdiğini de önceden belirledi.

Önemli etkiye sahip olan GDR sendikaları (Özgür Alman Sendikaları Dernekleri, OSNP), cumhuriyetin neredeyse tüm çalışan insanlarını temsil ediyordu.

Ancak, demokratik manzara, cumhuriyetin "parti-devlet liderliğini" temsil eden dar bir grubun mutlak diktatörlüğü için sadece bir maske olarak kaldı, aslında iktidardaki SED'in ve onun yarattığı devleti yöneten bir kişinin.

Anayasa normlarından bağımsız olarak, tüm parti organları karar verdi ve örneklerin geri kalanı sadece önceden kararlaştırılanları doğruladı. Ancak genel olarak reddedilmeye neden olan en önemli şey, ajanları kelimenin tam anlamıyla her yere nüfuz eden Devlet Güvenlik Bakanlığı'nın (MGB) her yerde bulunmasıydı.

Almanya'nın kuruluş tarihi (şimdiki haliyle) 3 Ekim 1990'dır. Bundan önce, ülkenin toprakları iki eyalete bölündü: Federal Almanya Cumhuriyeti (FRG) ve Alman Demokratik Cumhuriyeti (GDR). Bugün FRG ve GDR'nin ne olduğuna daha yakından bakacağız ve bu devletlerin tarihini tanıyacağız.

kısa bir açıklaması

23 Mayıs 1949'da Federal Almanya Cumhuriyeti (FRG) ilan edildi. İngiliz, Amerikan ve Fransız işgal bölgelerinde bulunan Nazi Almanyası bölümlerini içeriyordu. FRG anayasasının özel bir maddesi, gelecekte Alman topraklarının geri kalanının da yeni kurulan devletin bir parçası olacağını varsayıyordu.

Berlin'in işgal edilmesi ve ona özel bir statü verilmesi nedeniyle, ülkenin başkenti Bonn taşra kasabasına taşındı. Aynı yılın 7 Ekim'inde, Sovyet işgal bölgesinde Alman Demokratik Cumhuriyeti (GDR) ilan edildi. Berlin başkenti olarak atandı (aslında, şehrin yalnızca Doğu Almanya'nın kontrolü altındaki doğu kısmı). Sonraki 40+ yıl boyunca, iki Alman devleti ayrı ayrı var oldu. 1970'lere kadar, Almanya ülkesinin yetkilileri kategorik olarak GDR'yi tanımak istemediler. Daha sonra "komşuları" tanımaya başladı, ancak yalnızca kısmen.

1990 sonbaharında gerçekleşen GDR'deki barışçıl devrim, 3 Ekim'de topraklarının FRG'ye entegre edilmesine yol açtı. Ardından Almanya'nın başkenti Berlin'e iade edildi.

Şimdi bu olayları daha ayrıntılı olarak tanıyalım.

Teslimiyetten sonra Almanya'nın bölünmesi

Müttefik birlikler (Amerika, SSCB, Büyük Britanya ve Fransa) Nazi Almanyasını ele geçirdiğinde, toprakları aralarında dört işgal bölgesine bölündü. Berlin de bölündü, ancak özel bir statü aldı. 1949'da Batılı Müttefikler, kendilerine tabi olan bölgeleri birleştirdi ve bu bölgeye Trizonia adını verdi. Ülkenin doğu kısmı hala Sovyetler Birliği'nin işgali altında kaldı.

Eğitim Almanya

24 Mayıs 1949'da Bonn'da (İngiliz işgal bölgesine ait bir şehir) toplanan Parlamento Konseyi, askeri valilerin sıkı kontrolü altında Federal Almanya Cumhuriyeti'ni ilan etti. İngiliz, Amerikan ve Fransız işgal bölgelerine ait o zamana kadar yeni oluşturulan alanları içeriyordu.

Aynı gün anayasa kabul edildi. Belgenin 23. maddesi, resmi olarak FRG'ye yalnızca kısmen girebilen Berlin'e uzatıldığını ilan etti. Bu maddenin ana hükümleri, anayasanın diğer Alman topraklarını da kapsayacak şekilde genişletilmesi olasılığını da sağladı. Böylece, daha önce var olan Alman İmparatorluğu'nun tüm bölgelerinin Federal Almanya Cumhuriyeti'ne girişi için temel atıldı.

Anayasanın önsözü, Alman halkını yeniden yapılandırılmış bir devlet temelinde birleştirme gereğini açıkça belirtiyordu. Belgenin kendisi geçici olarak konumlandırıldı, bu yüzden resmen anayasa değil, "Temel Kanun" olarak adlandırıldı.

Berlin özel bir siyasi statüye sahip olduğundan, Federal Cumhuriyetin başkentini içinde tutmak mümkün değildi. Bu bağlamda, Federal Almanya Cumhuriyeti ülkesinin ilanının gerçekleştiği eyalet şehri Bonn'un geçici başkenti olarak atanmasına karar verildi.

GDR'nin oluşturulması

Sovyet işgal bölgesinin Alman toprakları, 23 Mayıs 1949'da kabul edilen Federal Almanya Cumhuriyeti yasalarını tanıma niyetinde değildi. 30 Mayıs'ta, iki hafta önce seçilen Alman Halk Kongresi delegeleri, Sovyet işgalinin 5 eyaleti tarafından tanınan GDR anayasasını kabul ettiler. Kendisini Doğu Almanya olarak da adlandıran cumhuriyette kabul edilen anayasa temelinde devlet otoriteleri oluşturuldu.

19 Ekim'de ilk toplantının yapılacağı Toprak Odası ve Halk Meclisi seçimleri yapıldı. Almanya Sosyalist Birlik Partisi (SED) başkanı Wilhelm Pick, GDR'nin cumhurbaşkanı oldu.

Almanya'nın genişlemesi için siyasi durum ve beklentiler

En başından beri, Federal Almanya Cumhuriyeti hükümeti FRG'nin ne olduğunu açıkça tanımladı. Kendisini Alman halkının çıkarlarının tek temsilcisi ve FRG'nin kendisini Alman İmparatorluğu'nun tek takipçisi olarak konumlandırdı. Bu nedenle, Üçüncü Reich'ın genişlemesinin başlamasından önce imparatorluğa ait tüm topraklar üzerinde hak iddia etmesi şaşırtıcı değildir. Bu topraklar, diğer şeylerin yanı sıra, Doğu Almanya'nın toprakları, Berlin'in batı kısmı ile Polonya ve Sovyetler Birliği'ne giden "eski doğu bölgeleri"ni içeriyordu. FRG'nin kuruluşundan sonraki ilk yıllarda, hükümeti DDR hükümetiyle doğrudan temastan kaçınmak için her yolu denedi. Bunun nedeni, DDR'nin bağımsız bir devlet olarak tanınmasına tanıklık edebilmesidir.

Amerika ve Büyük Britanya da FRG'nin imparatorluğun meşru halefi olduğu görüşünde kaldılar. Öte yandan Fransa, Alman İmparatorluğu'nun 1945'te bu haliyle ortadan kalktığına inanıyordu. Amerika Birleşik Devletleri'nin 33. Başkanı Harry Truman, iki Alman devletinin varlığını tanımak istemediği için Almanya ile bir barış anlaşması imzalamayı reddetti. 1950'de New York konferansında, üç ülkenin dışişleri bakanları yine de "FRG nedir?" sorusu üzerinde ortak bir paydada buluştular. Alman halkının yegane temsiline ilişkin Cumhuriyet Hükümetinin iddiaları kabul edildi. Ancak, hükümeti tüm Almanya'nın yönetim organı olarak tanımayı reddettiler.

GDR'yi tanımlamayı reddetmesi nedeniyle, Alman mevzuatı tek bir Alman vatandaşlığının varlığını kabul etti, bu nedenle vatandaşlarını sadece Almanlar olarak adlandırdı ve GDR topraklarını yabancı bir ülke olarak görmedi. Bu nedenle ülkenin 1913'te kabul edilen bir vatandaşlık yasası vardı. Aynı kanun 1967 yılına kadar tek vatandaşlık taraftarı olan DDR'de de geçerliydi. Pratikte mevcut durum, Doğu Almanya'da yaşayan herhangi bir Alman'ın FRG'ye gelip orada pasaport alabileceği anlamına geliyordu. Bunu önlemek için, Demokratik Cumhuriyet liderleri, sakinlerinin Almanya Cumhuriyeti'nde pasaport almalarını yasakladı. 1967'de, sadece 20 yıl sonra FRG'de resmi olarak tanınan GDR vatandaşlığını tanıttılar.

Demokratik Cumhuriyetin sınırlarını tanıma konusundaki isteksizlik haritalarda ve atlaslarda gösterildi. Böylece, 1951'de, Almanya'nın 1937'deki ile aynı sınırlara sahip olduğu Almanya'da haritalar yayınlandı. Aynı zamanda, cumhuriyetin bölünmesi ve Polonya ve Sovyetler Birliği ile toprakların bölünmesi, zar zor farkedilen bir noktalı çizgi ile işaretlendi. Bu haritalarda, düşmana giden yer adları eski isimler altında kaldı ve GDR'nin hiçbir işareti yoktu. Tüm dünyanın FRG ve GDR'nin ne olduğunu açıkça anladığı 1971 haritalarında bile durumun fazla değişmemesi dikkat çekicidir. Kesik çizgiler daha görünür hale geldi, ancak yine de devletler arasındaki sınırları belirleyenlerden farklıydı.

Almanya'nın Gelişimi

Federal Cumhuriyetin ilk başbakanı, deneyimli bir avukat, yönetici ve Merkez Partisi aktivisti olan Konrad Adenauer'di. Liderlik kavramı sosyal piyasa ekonomisine dayanıyordu. 14 yıl (1949-1963) Federal Almanya Cumhuriyeti Şansölyesi pozisyonunda kaldı. 1946'da Adenauer, Hıristiyan Demokrat Birlik adlı bir parti kurdu ve 1950'de ona başkanlık etti. Muhalefetteki Sosyal Demokrat Parti'nin başkanı, Nazi toplama kamplarında hapsedilen eski bir Reichsbanner savaşçısı olan Kurt Schumacher'di.

1960'larda Marshall Planı'nın ve Ludwig Erhard'ın ülkeye yönelik ekonomik kalkınma planlarının uygulanmasında ABD'nin yardımları sayesinde Alman ekonomisi yukarı doğru fırladı. Tarihte bu sürece "Alman ekonomik mucizesi" adı verildi. Düşük maliyetli işgücü talebini karşılamak için Federal Cumhuriyet, başta Türkiye'den olmak üzere misafir işçi akınını destekledi.

1952'de Baden, Württemberg-Baden ve Württemberg-Hohenzollern eyaletleri tek bir Baden-Württemberg eyaleti olarak birleştirildi. Almanya, dokuz eyaletten (üye devletler) oluşan bir federasyon oldu. 1956'da bir referandum ve Fransa ile Lüksemburg Antlaşması'nın imzalanmasından sonra, daha önce Fransa'nın himayesi altında olan Saar bölgesi FRG'nin bir parçası oldu. Almanya Cumhuriyeti'ne (FRG) resmi katılımı 1 Ocak 1957'de gerçekleşti.

5 Mayıs 1955'te işgal rejiminin kaldırılmasıyla FRG resmen egemen bir devlet olarak tanındı. Egemenlik yalnızca geçici anayasa alanına yayıldı, yani Berlin'i ve o sırada GDR'ye ait olan imparatorluğun eski bölgelerini kapsamadı.

1960'larda, bir dizi kuruluşun (bunlar dahil) faaliyetlerine yasak getiren bir dizi olağanüstü hal kanunu geliştirildi ve uygulandı. Komünist Parti) ve bazı meslekler. Ülke, Naziler tarafından iktidarda olmanın sonuçlarına karşı mücadele eden aktif bir denazileştirmeye öncülük etti ve Nazi ideolojisinin yeniden canlandırılmasının imkansızlığını sağlamak için tüm gücüyle çalıştı. 1955'te Almanya NATO'ya katıldı.

GDR ve dış politika ile ilişkiler

Almanya Cumhuriyeti hükümeti GDR'yi tanımadı ve 1969'a kadar bu konudaki konumu farklı olan devletlerle diplomatik ilişkilere girmeyi reddetti. Tek istisna Sovyetler Birliği GDR'yi tanıyan, ancak dört işgal gücünün bir parçası olan . Pratikte bu sebep diplomatik ilişkilerin sadece iki kez kopmasına yol açtı: 1967'de Yugoslavya ile ve 1963'te Küba ile.

1952'de Stalin, FRG ve GDR'nin birleşmesinden bahsetti. Aynı yılın 10 Mart'ında SSCB, tüm işgalci güçleri, tüm Alman hükümetleriyle işbirliği içinde mümkün olan en kısa sürede Almanya ile bir barış anlaşması yapmaya davet etti ve hatta bu belgeyi hazırladı. Sovyetler Birliği, Almanya'nın birleşmesini kabul etti ve askeri bloklara katılmaması koşuluyla, içinde bir ordunun ve askeri bir endüstrinin varlığına bile izin verdi. Batılı güçler, yeni birleşen ülkenin NATO'ya katılma hakkına sahip olması gerektiğinde ısrar ederek Sovyet önerisini etkili bir şekilde reddetti.

Berlin Duvarı

11 Ağustos 1961'de DDR Halk Odası, iki Alman cumhuriyeti arasındaki sınırı güçlendiren 155 km uzunluğunda bir mühendislik ve savunma yapısı olan Berlin Duvarı'nı inşa etmeye karar verdi. Sonuç olarak, 13 Ağustos gecesi inşaat başladı. Sabah bir, Batı ve Doğu Berlin arasındaki sınır, GDR birlikleri tarafından tamamen engellendi. 13 Ağustos sabahı, alışılmış bir şekilde Batı kısmışehirler çalışmak zorunda kaldı, kolluk kuvvetlerinin ve paramiliter devriyelerin direnişiyle karşılaştı. 15 Ağustos'a kadar sınıra yaklaşım dikenli tellerle tamamen kapatıldı ve bariyerin inşasına başlandı. Aynı gün şehrin iki yakasını birbirine bağlayan metro hatları kapatıldı. Sınır bölgesinde bulunan Potsdamer Platz da kapatıldı. Doğu ve Batı Berlin arasındaki bölünme hattına bitişik birçok bina ve konut tahliye edildi. Alman topraklarına bakan pencereler tuğlalarla örülmüştü. Daha sonra bariyerin yeniden inşası sırasında yanındaki binalar tamamen yıkıldı.

Yapının inşaatı ve tadilatı 1975 yılına kadar devam etti. Başlangıçta bir çitti Beton döşemeler veya tuğla işi dikenli tel ile donatılmıştır. Bazı bölümlerde bunlar, ustaca bir sıçramayla üstesinden gelinebilecek basit Bruno spiralleriydi. İlk başta, bu, polis karakollarını atlamayı başaran firariler tarafından kullanıldı.

1975'e gelindiğinde, duvar zaten zaptedilemez ve oldukça karmaşık bir yapıydı. Üstüne silindirik bariyerler yerleştirilmiş 3,6 metre yüksekliğinde beton bloklardan oluşuyordu. Duvar boyunca çok sayıda engel, koruma direkleri ve bir aydınlatma cihazı bulunan kısıtlı bir alan donatıldı. Dışlama bölgesi, basit bir duvar, birkaç tank karşıtı kirpi veya metal sivri şeridi, dikenli telli metal bir örgü çit ve bir parlama sistemi, devriyeler için bir yol, geniş bir düzenli olarak düzleştirilmiş kum şeridi ve son olarak emprenye edilemez duvardan oluşuyordu. Yukarıda tarif edilen.

Şansölye değişikliği

Willy Brandt 1969'da Federal Almanya Cumhuriyeti'nin şansölyeliğini devraldığında, FRG ve GDR arasındaki ilişkilerde yeni bir döngü başladı. İktidara gelen Sosyal Demokratlar, mevzuatı zayıflattı ve savaş sonrası devlet sınırlarının dokunulmazlığını tanıdı. Willy Brandt ve takipçisi Helmut Schmidt, Sovyetler Birliği ile ilişkileri geliştirdi.

1970 yılında, FRG'nin savaştan sonra SSCB ve Polonya'ya devredilen eski Alman İmparatorluğu'nun doğu bölgelerine ilişkin iddialarından vazgeçtiği Moskova Antlaşması imzalandı. Belge ayrıca cumhuriyetlerin birleşme olasılığını da ilan etti. Bu karar Yeni Ostpolitik'in başlangıcı oldu. 1971'de FRG ve GDR, ilişkilerini düzenleyen Temel Anlaşmayı imzaladılar.

1973'te, FRG'nin hala GDR'nin uluslararası yasal bağımsızlığını tanımak istememesine rağmen, her iki cumhuriyet de BM'ye katıldı. Bununla birlikte, Kurucu Anlaşma'da yer alan Demokratik Cumhuriyetin statükosu, "komşular" arasındaki ilişkilerin çözülmesine katkıda bulundu.

"Barışçıl Devrim"

Eylül 1989'da, Doğu Almanya'da kısmen siyasi parti üyelerinden oluşan Yeni Forum muhalefet hareketi ortaya çıktı. Ertesi ay, katılımcıları siyasetin demokratikleştirilmesini talep eden bir protesto dalgası cumhuriyeti kasıp kavurdu. Sonuç olarak, SED liderliği istifa etti ve hoşnutsuz nüfusun temsilcileri yerini aldı. 4 Kasım'da, Berlin'de yetkililerle mutabık kalınan ve katılımcıların ifade özgürlüğüne saygı gösterilmesini talep ettiği büyük bir miting düzenlendi.

9 Kasım'da, GDR vatandaşları, Berlin Duvarı'nın kendiliğinden yıkılmasına yol açan (iyi bir sebep olmaksızın) yurtdışına ücretsiz seyahat etme hakkını aldı. Mart 1990'da yapılan seçimlerden sonra, Doğu Almanya'nın yeni hükümeti, FRG temsilcileriyle birleşme olasılığı konusunda aktif müzakerelere başladı.

Alman birleşmesi

Ağustos 1990'da FRG ve GDR, ülkenin birleşmesi konusunda bir anlaşma imzaladı. Demokratik Cumhuriyet'in tasfiyesini ve beş yeni devlet şeklinde Almanya Cumhuriyeti'ne girmesini sağladı. Buna paralel olarak, Berlin'in iki kısmı yeniden birleştirildi ve tekrar başkent statüsünü aldı.

12 Eylül 1990'da GDR, FRG, ABD, SSCB, Büyük Britanya ve Fransa temsilcileri, sonunda Alman sorununu çözen bir anlaşma imzaladılar. Bu belgeye göre, FRG anayasasına, devletin restorasyonundan sonra, bir zamanlar Alman İmparatorluğu'na ait olan toprakların geri kalanına ilişkin hak iddialarından vazgeçtiği bir değişiklik eklenecekti.

Aslında birleşme sürecinde (Almanlar "yeniden birleşme" veya "birliğin restorasyonu" demeyi tercih ediyor) yeni bir devlet yaratılmadı. GDR'nin eski topraklarının toprakları basitçe FRG'ye kabul edildi. Aynı zamanda, 1949'da kabul edilen Almanya Cumhuriyeti'nin "geçici" anayasasına uymaya başladılar. Yeniden kurulan devlet o zamandan beri sadece Almanya olarak biliniyor, ancak yasal açıdan bu yeni bir ülke değil, genişletilmiş bir FRG.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

Plan

giriiş

1. FRG ve GDR'nin oluşumu. karşılaştırmalı özellikler onların devlet sistemleri

2. Bonn anayasası. Almanya'nın yeniden birleşmesinden sonra ana hükümleri ve değişiklikleri

Çözüm

bibliyografya

ATiletken

GDR ve FRG'nin 3 Ekim 1990'da birleşmesi, Almanya'nın statüsünü önemli ölçüde değiştirdi. Bugün Almanya dünyanın en zengin ve en müreffeh ülkelerinden biridir. Avrupa ülkeleri arasında Almanya en güçlü ekonomik potansiyele sahiptir. Birçok araştırma merkezinin çalışmaları, Almanya'nın ekonomik büyümesi, sosyal alandaki sorunların çözümü için daha fazla umut vaat ediyor ve sosyal istikrar vaat ediyor.

Almanya'nın Doğu ile anlaşmayı ve şiddetsizlik ilkesini uygulamaya koymayı amaçlayan 1969-1972 politikası özel bir ilgiyi hak ediyor. Bu ilke daha sonra Pan-Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Sözleşmesi'nin (1975) Nihai Senedinde ana ilke haline geldi ve daha sonra 1990 Paris Tüzüğü'nde doğrulandı. Bu politika, herhangi bir devletin toprak bütünlüğüne ve siyasi bağımsızlığına karşı kuvvet kullanımından ve kuvvet tehdidinden kaçınmayı, barış ve güvenliğin tesis edilmesini, Avrupa'da işbirliğinin tesis edilmesini amaçlamıştır.

Bu konunun alaka düzeyi, birleşik bir Almanya'nın diğer dünya olaylarındaki rolü ile belirlenir. Almanya'nın birleşmesi sayesinde, daha sonra birleşik bir Avrupa'nın yaratılması mümkün oldu. 1989-1990 Devrimci Olaylar Avrupa devletleri arasında uyumun tesisi için itici güç oldu. Savaş sonrası Avrupa'nın patlayıcı siyasi düğümlerinden biri olan Alman ulusunun bölünmesi ortadan kalktı. Bu olaylar vardı büyük önem Almanya ve Avrupa'nın kaderi için.

Almanya'nın birleşmesinin, dünyadaki sosyalist topluluk sistemlerinin parçalanmasının başlangıcı olduğunu belirtmek önemlidir. Sosyalist rejimlerin düşüşü birçok teorisyen ve politikacı için sürpriz oldu. Doğu Almanya'daki kriz, demokrasiden yoksun, birey özgürlüğünden yoksun bir toplumun kendini geliştirmekten aciz olduğunu ve yavaş yavaş siyasi, ekonomik ve ruhsal çözülme aşamasına girdiğini gösterdi.

1. EğitimAlmanyaveDDR.karşılaştırmalı karakteristikvedevlet sistemleri olarak

8 Mayıs 1949'da Bonn'da toplanan Parlamento Konseyi, Temel Kanun taslağını kabul etti ve onaylanmak üzere Landtags'a (Toprakların temsilci organları) sundu.

Federal Almanya Cumhuriyeti'nin yeni Anayasası 23 Mayıs 1949'da yürürlüğe girdi. Bu, Almanya'nın kuruluş günü olarak kabul edilir.

Ayrıca, Almanya'nın doğu kısmı sosyalist reformlara tabi tutuldu: tekellerin mülklerine el konuldu ve tarım reformu yapıldı. Tarımın kollektifleştirilmesine yönelik yönelim alındı.

Mart 1947'de Doğu Almanya Alman Halk Kongresi devletin kaderini belirledi. Alman Halk Konseyi'ni seçti ve ona gelecekteki GDR için bir anayasa hazırlama talimatı verdi.

Almanya devlet sistemi

Valiler, Hitler Almanya'sının yenilgisinden sonra muzaffer güçler tarafından atandı. Alman anayasası eski faşist düzeni reddediyor ve evrensel değerler ilkelerinden hareket ediyordu: demokrasi, güçler ayrılığında eşitlik ve adalet. Tüm güç, seçimler ve çeşitli oylamaların yanı sıra yasama, yürütme ve yargı gibi özel organlar aracılığıyla kullanan insanlardan geldi. Baglai M.V. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku. - M.: "Norma", 2000. - s. 485.

Merkezi hükümet organları sistemi, kuvvetler ayrılığı ilkesine dayanıyordu.

Anayasa, hükümete güven duymamak için karmaşık bir prosedür oluşturdu. Bir rektör ancak yeni bir rektör seçilerek görevden alınabilir.

1960'a gelindiğinde, Almanya'nın siyasi parti sistemi üç partiden gelişmişti. Özelliği, iki ana siyasi örgütün hükümeti oluşturan partiler olarak hareket etmesiydi: Almanya Sosyal Demokrat Partisi (SPD) ve iki Hıristiyan din adamı partisinin bloğu - Hıristiyan Demokrat Birlik (CDU, Bavyera hariç Almanya'nın tüm eyaletlerinde var ) ve Hıristiyan Sosyal Birliği (CSU, aynı Bavyera eyaletinde faaliyet göstermektedir). Üçüncü burjuva-liberal Hür Demokrat Parti (FDP), hükümete "küçük bir ortak", bir güç dengesi olarak girdi.

Üç partili Batı Alman modeli, taraflar birbirine eşit olmadığı için ancak şartlı olarak adlandırılabilir.

GDR'nin devlet sistemi

Her iki meclisin yetkileri arasında Cumhurbaşkanının seçilmesi de vardı. Cumhurbaşkanının yetki alanı oldukça dardı. 4 yıllığına seçildi, cumhuriyeti uluslararası ilişkilerde temsil etti, diplomatik temsilciler aldı, Halk Meclisi ile birlikte af hakkını kullandı vb. SED temsilcisi Wilhelm Pick ilk başkan seçildi.

1949'da, DDR Halk Meclisi için ilk seçimler yapıldı. Demokratik Almanya Ulusal Cephesi'nin ortak aday listeleriyle ortak bir seçim programı temelinde gerçekleştirildi.

Kamu mülkiyeti (devlet (kamu) ve kooperatif) ve ulusal ekonomik planlama, sosyalist toplumun ekonomik temeli olarak belirtildi. Kamu otoriteleri sisteminde, GDR Başkanı'nın yerini, başkanın başkanlığındaki Devlet Konseyi aldı. Vatandaşların hak ve özgürlüklerinin geniş bir listesi ve genel oy hakkı konsolide edildi. Oy hakkından mahrum bırakılan mahkeme kararı kaldırıldı. 1974 anayasasının yeni versiyonunda, Doğu Almanya "sosyalist toplumun ayrılmaz bir parçası" olarak ilan edildi ve SSCB ile müttefik ilişkiler "ebedi ve dokunulmaz" ilan edildi.

Hıristiyan Demokrat Birlik (CDU);

Almanya Liberal Demokrat Partisi (LDPD);

Almanya Demokratik Köylü Partisi (DKPG);

Almanya Ulusal Demokratik Partisi (NPD).

Çok partili sistem, DDR'nin birleşik gençlik örgütünün resmi olarak SED'e bağlı olmadığını, farklı inanç ve dinlerden gençleri saflarında birleştirdiğini de önceden belirledi.

Önemli etkiye sahip olan GDR sendikaları (Özgür Alman Sendikaları Dernekleri, OSNP), cumhuriyetin neredeyse tüm çalışan insanlarını temsil ediyordu.

2. Bonn Anayasası. Almanya'nın yeniden birleşmesinden sonraki ana hükümleri ve değişiklikleri

1990'da, 3 Ekim'de Almanya Başbakanı Helmut Kohl, Dışişleri Bakanı Hans Dietrich Genscher ve SSCB Başkanı M. S. Gorbaçov, yeni Alman silahlı kuvvetlerinin sayısının 346 bin kişiyi geçmeyeceği konusunda anlaştılar ve bu da nihayet Almanya'nın birleşmesini tamamladı. O andan itibaren, GDR'nin devlet ve yasal düzeni ortadan kalktı ve FRG'nin devlet ve yasal düzeni, eski DDR topraklarının tamamına yayıldı. Uluslararası hukuk açısından, GDR uluslararası hukukun bir konusu olmaktan çıktı ve eyalet hukuku açısından, eski GDR'nin beş ülkesi Alman Federasyonu'nun kurucu parçaları haline geldi. Strashun B. A. Yabancı ülkelerin anayasal (eyalet) hukuku. Genel kısım - M.: BEK, 2000. - s. 303.

Berlin'in birleşik ülkenin başkenti olacağı gerçeği, birleşmeden önce bile 1949 Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası'nda sabitlenmişti. Alman hukukçuları, Temel Kanunu oluştururken sermaye sorununu çözmeye özen gösterdiler. Bonn, Batı Almanya'nın geçici başkenti olarak kabul edildi - yani daha sonra FRG olarak adlandırılan ülke. Bu, Kanunda ve iktidardaki Hristiyan Demokrat Birlik'in ve ayrıca Hür Demokratların programında belirlendi.

On yıllardır, Almanya'daki Hıristiyan Demokratlar ve diğer güçler, yeniden birleşmeden sonra Berlin'in başkent olacağını söylüyorlar. Ancak birleşmeden sonra partilerde protestolar ve konuşmalar yükseldi. Almanya'nın batı kesiminde İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra kurulan sosyo-politik demokratik bir karakteri ve tam olarak bir başkent ve sembol olarak Bonn'un sembolizmini savundular.

Birçoğu Berlin'in dönüşünü geçmiş Almanya'nın bir sembolü, Reich'ın bir sembolü, Birinci ve İkinci Dünya Savaşlarının bir sembolü olarak algıladı.

20 Haziran 1991'de, sadece 17 oy avantajıyla yapılan oylama, başkenti Berlin'e taşıma kararını onayladı (karşı - 337 "lehte" ve 320 "aleyhte"). Karar, asgari oy çokluğu ile alındı.

Bonn bugün Almanya'nın idari başkenti olarak tanınmaktadır. Siyasi merkez olmaya devam ediyor ve bir "federal şehir" statüsünü alıyor. Alabastrova I. A. Yabancı ülkelerin anayasal (eyalet) hukuku. - M.: Hukuk, 2000. - s. 152.

Diğer bakanlıklar da Bonn'da temsil edilecek. Bir dizi yüksek federal organ, diğer şehirlerden Bonn'a taşınacak.

Almanya'nın birleşmesinden bu yana yeni bir anayasa kabul edilmedi. 1949 Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası, birleşik bir Almanya için tek yasa haline geldi. Böylece, Anayasaya göre, Federal Almanya Cumhuriyeti demokratik ve sosyal bir federal devlettir. Federal Almanya Cumhuriyeti, 10 "eski" ve 5 "yeni" topraktan oluşmaya başladı.Toprakların anayasal sistemi, cumhuriyetçi, demokratik ve sosyal-hukuki bir devletin temel ilkelerine uygun olmalıdır. Temel Kanun, bu ilkelerin yanı sıra insan hakları, Federasyonun Eyaletlere bölünmesi ve Eyaletlerin Temel Yasayı değiştirme mevzuatına katılma ilkeleri ile ilgili değişikliklerle değiştirilemez. Bu, her iki meclisin üyelerinin üçte ikilik oyu ile özel bir yasanın kabul edilmesini gerektirir. Berlin, birleşik bir Almanya'nın başkenti olur.

Temel Kanun, insan hak ve özgürlüklerinin bir listesini içerir ve bunların yasama, yürütme ve adalet üzerinde bağlayıcılığını ilan eder. Aynı zamanda Anayasa, düşünce, basın, öğretim, toplantı, dernek, gizli yazışma, posta ve telekomünikasyon, mülkiyet veya hak ve özgürlüklerini kötüye kullananların Federal Anayasa Mahkemesini temel haklardan yoksun bırakma olasılığını da öngörmektedir. sığınma. Aynı şekilde siyasi partiler de kapatılabilir. Anayasaya aykırı olarak tanınan partileri yasaklama olasılığını getirmenin yanı sıra, Temel Kanun, halk cumhurbaşkanlığı seçimlerini terk etti ve yetkilerini önemli ölçüde sınırlandırdı, federal düzeyde referandum düzenlemeyi reddetti ve uzun süreli bir hükümet krizini önlemek için tasarlanmış bir mekanizma getirdi.

Temel Kanuna göre, Almanya'daki kamu otoriteleri sistemi, kuvvetler ayrılığı ilkesine dayanmaktadır.

Almanya'da en yüksek yasama yetkisi iki meclisli parlamentoya aittir: alt meclis - Federal Meclis ve üst meclis - Bundesrat'ın hem oluşum sırası hem de yetki kapsamı bakımından farklı statüleri vardır. Yasama inisiyatifi her iki oda üyelerine ve Federal Hükümete aittir. Federal Meclis yasama sürecinde öncü bir rol oynamaktadır. Hükümet, yasa tasarılarını Federal Meclis'e sunar, o da görüşünü en geç altı hafta sonra Federal Meclis'e sunmalıdır. Özellikle acil durumlarda, hükümet üç hafta sonra tasarıyı doğrudan Federal Meclis'e sunabilir.

Federal Meclis 4 yıllığına genel, doğrudan seçimlerle gizli oyla seçilir. Seçimlere 18 yaşını doldurmuş vatandaşlar katılıyor. Milletvekillerinin yarısı, çoğunluk sistemine göre, tüm ülkenin topraklarını kapsayan tek görevli seçim bölgelerinde seçilir. Milletvekillerinin diğer yarısı, çok üyeli seçim bölgelerindeki kara partisi listelerinden seçilir. Böylece her seçmen iki oy kullanır: bireysel bir aday için ve bir parti listesi için. Federal Meclis'teki sandalyelerin yarısı, alınan oy sayısına göre partilere dağıtılır. Nispi seçim sistemi en saf haliyle küçük partiler için bile temsili garanti ettiğinden, bu durum hükümetin oluşumunda zor sorunlar yaratabilir. Almanya'da yüzde beşlik bir bariyer getirildi. Federal Meclis sandalyeleri, yalnızca ya parti listeleri için kullanılan oyların en az yüzde 5'ini alan ya da en az üç tek yetkili seçim bölgesi kazanan partilere verilir. Sonuç olarak, küçük partiler Almanya'da siyasi arenadan neredeyse yok oldular. Federal Meclis'te bir parti (veya partiler arası) hizip oluşumu için, milletvekillerinin en az yüzde 5'inin bulunması gerekir.

Eski Alman anayasal geleneğine göre, Federal Meclis Başkanı en güçlü parlamenter hizip üyeleri arasından seçilir. Dört milletvekili ile birlikte Federal Meclis başkanlığını oluşturur. Federal Meclis toplantılarına Başkanlık üyelerinden biri başkanlık eder.

Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası, partinin üyelerine oy verme konusunda belirli bir karar vermesini zorunlu kılan zorunlu görevi reddeder. Anayasaya göre, milletvekillerine oy kullanırken doğrudan kısmi zorlama yapılamaz. Ancak parti disiplinini ihlal ettiği için partiden veya hizipten ihraç edilse bile vekilliği devam eder.

Federal Meclis yasama alanında temel bir rol oynar: yasaları kabul eder ve yasa tasarısı önerme hakkına sahiptir. Ayrıca, Federal Şansölyeyi seçer, Federal Cumhurbaşkanı ve federal yargıçların seçimlerine katılır, hükümetin oluşumuna katılır, hükümetin faaliyetleri üzerinde mevcut kontrolü uygular, yapıcı hayır oyu sunma hakkına sahiptir. kendisini ve hükümetini istifaya zorlamak için Federal Şansölye'ye güvenmek.

Federal Meclis, Almanya'nın 16 eyaletinin çıkarlarını temsil eden Alman parlamentosunun üst kanadıdır. Federal Meclis Başkanı, yalnızca eyaletlerin bakan-başkanları arasından bir yıllık bir süre için şu sırayla seçilir: önce en büyük eyaletten, sonra en küçüğüne. Federal Başkanın görevlerini yerine getirememesi veya erken görevden alınması durumunda yetkileri Federal Meclis Başkanı tarafından kullanılır. Federal Meclis gibi, Bundesrat da çeşitli komiteler oluşturur.

Federal Meclis, Federasyonun yasama organı olarak, yasama girişimi hakkına, federal hükümetin yasa tasarılarına karşı tutumunu ifade etme, kabulü onayını gerektiren yasaları onaylama veya onaylamama hakkına sahiptir (her şeyden önce , bunlar toprakların çıkarlarını etkileyen yasalar ve Temel Kanunda değişiklik yapılmasına ilişkin yasalar), Avrupa konularında Federasyonun politikasının oluşturulmasına katılma, Federal Anayasa Mahkemesi seçimine katılma hakkı . Eyaletlerin çıkarlarını doğrudan veya dolaylı olarak etkiliyorlarsa, Federal Hükümet tarafından çıkarılan yönetmelikler ve idari düzenlemeler de Federal Meclisin onayını gerektirir. Federal Meclis, savunma savaşı ilanını onaylamalı (veya reddetmeli).

Almanya'da devlet başkanı Federal Cumhurbaşkanıdır. Yetkileri, Federal Hükümet ve ona başkanlık eden Federal Şansölye lehine kasıtlı olarak sınırlandırılmıştır. Federal başkan öncelikle temsili işlevleri yerine getirir, devleti kişileştirir (tüm başkanlar görevdeyken parti üyeliğinden vazgeçerler) ve gerekirse çatışma durumlarında arabulucu ve hakem olarak hareket eder. Başkanın gerçek rolü büyük ölçüde kişisel yetkisine bağlıdır. Topornin BN Almanya Devlet hukuku. - M.: Rusya Bilimler Akademisi Devlet ve Hukuk Enstitüsü, 1994. - s. 75.

Federal Başkan, Federal Meclis tarafından seçilir - bu amaç için özel olarak Federal Meclis üyelerinden oluşturulan bir organ ve Landtags (toprak parlamentoları) tarafından seçilen eşit sayıda toprak temsilcisi. Yetkili halk figürleri, bilim adamları, Landtags üyesi olmayan sanatçılar genellikle Federal Meclis'e devredilir. Federal Meclis'in tüm üyelerinin oylarının çoğunluğunu alan aday seçilmiş sayılır. Ne birinci turda ne de ikinci turda adaylardan biri zafere ulaşmıyorsa, üçüncü tur seçimde oylamaya katılan üyelerin oylarının çoğunluğunun alınması yeterlidir.

Cumhurbaşkanı seçilme hakkı, Federal Meclis'e seçilme hakkına sahip olan ve 40 yaşını doldurmuş Alman vatandaşları tarafından kullanılır. Başkan sadece iki dönem için seçilebilir.

Federal Başkan, başka bir ücretli görevde bulunamaz veya ticari faaliyette bulunamaz veya profesyonel aktivite, kâr eden işletmelerin yönetim organlarının bir parçası olun.

Anayasaya göre Federal Meclis tarafından kabul edilen yasalar, Federal Cumhurbaşkanı tarafından hazırlanır ve yayınlanır. Cumhurbaşkanı, kabul edilen yasanın Anayasa'yı ihlal ettiğine inanıyorsa ve Federal Meclis buna katılmazsa, Federal Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilir.

Yürütme gücünün en yüksek organı olan Federal Hükümet, Federal Şansölye ve Federal Bakanlardan oluşur.

Şansölye, hükümetin başı olarak, Temel Kanun kapsamında özel bir statüye sahiptir. Gücü doğrudan Federal Meclis'ten alır ve Federal Başkanın önerisi üzerine tartışmasız olarak seçilir. Kural olarak, cumhurbaşkanı, Federal Meclis seçimlerini kazanan parti veya hükümet koalisyonunun bir temsilcisini aday gösterir. Aday, sözde Federal Meclis üyelerinin oylarının salt çoğunluğunu almalıdır. Seçildikten sonra, Federal Başkan onu Federal Şansölye görevine atar. Ancak Temel Kanun başka bir seçenek sunuyor.

Federal Almanya Cumhuriyeti'nin varlığı boyunca, Federal Şansölye her zaman seçimlerin ilk turunda seçilmiştir. Ancak cumhurbaşkanının önerdiği aday ilk turda seçilemezse ikinci tura geçilir. 14 gün içinde Federal Meclis, üyelerinin oy çokluğu ile Şansölyelik görevi için kendi adayını seçebilir. Bu kez seçim yapılmazsa üçüncü tura geçilir. Üçüncü turda seçilen kişi Federal Meclis üyelerinin çoğunluğunun oylarını topladıysa, Federal Cumhurbaşkanı seçimden sonraki yedi gün içinde onu Şansölye olarak atamalıdır. Seçilenler, mevcut milletvekillerinin oylarının yalnızca çoğunluğunu aldıysa, cumhurbaşkanı yedi gün içinde karar vermelidir: ya onu atayın ya da Federal Meclisi feshedin.

Federal Bakanların atanması ve görevden alınması, Şansölye'nin teklifi üzerine Federal Cumhurbaşkanı tarafından yapılır. Federal Meclis'in bu konuda resmi bir söz hakkı yoktur. Şansölye, devletin politikasından Federal Meclis'e karşı kişisel olarak sorumludur. Federal hükümet, Federal Meclis'in tüm yasama dönemi boyunca iktidardadır, yani. dört yıldır.

Federal Şansölye'nin istifası (veya ölümü) halinde Federal Hükümet'in feshi mümkündür; başarılı bir yapıcı güvensizlik oylamasında; Federal Şansölye tarafından gündeme getirilen güven sorununun Federal Meclis tarafından reddedilmesi ve bu davada Federal Cumhurbaşkanı tarafından Federal Meclisin feshedilmesi ile bağlantılı olarak.

Temel Kanun, Almanya'da federal bir bölgesel yapı biçimi oluşturdu. Birleşmeden sonra, 16 ülkenin tümü birlikte tek bir devlet (Federasyon) oluşturuyor. Federal yapı, yüzyıllar boyunca irili ufaklı birçok devlete bölünmüş olan Almanya'nın tarihi mirasıdır ve 1871'de birleşmelerinden sonra, 12 yıllık Nazi rejimi ve dört yıl hariç, her zaman bir federasyon olarak kalmıştır. GDR (federal ilkenin kaldırıldığı) ve Almanya'nın onlarca yıllık ayrı varlığı.

Temel Kanun, Almanya'nın federal yapısının dokunulmazlığını ilan eder. Ancak bu, belirli toprakların varlığının yanı sıra bölgelerinin dokunulmazlığının garantisi anlamına gelmez. Federasyon çerçevesinde, arazilerin toprakları değişebilir, mevcut arazilerden yeni veya farklı bir arazi bileşimine sahip olabilir, birkaç arazi yeni bir arazide birleşebilir veya bir arazi ayrılmaz bir parça olabilir. bir diğerinin. Bölgesel-idari yapıdaki tüm bu tür değişiklikler, yalnızca Federal Meclis tarafından onaylanması gereken bir federal yasa ve ayrıca Eyaletlerde veya ilgili eyaletlerin bölümlerinde düzenlenen bir referandumla gerçekleştirilebilir. Örneğin, Mayıs 1996'da Berlin ve Brandenburg federal eyaletlerinin birleştirilmesi olasılığı konusunda bir referandum yapıldı. Negatif sonuç verdi.

Federal devletler egemen devletler değildir. Ayrılma hakları yoktur. Federal toprakların bir bölümünün ayrılmasını amaçlayan herhangi bir eylem yasayla cezalandırılır. genel sorularda olsa dış politika federasyonun yargı yetkisine ait olan topraklar, federal hükümetin onayı ile yabancı devletlerle anlaşmalar yapmak için izin verilir (bir örnek, Bavyera'nın 1965'te Vatikan ile yaptığı konkordatodur).

Federal toprakların anayasal sistemi, hukukun üstünlüğü ile yönetilen cumhuriyetçi, demokratik ve sosyal bir devletin temel ilkelerine uygun olmalıdır.

Almanya'da, ne federasyonda ne de eyaletlerde tek bir yüksek yargı organı olmayan kapsamlı bir yargı sistemi vardır. Bu özel bir mahkeme sistemidir. Anayasa yargısına ek olarak - Federal Anayasa Mahkemesi ve Eyaletlerin Anayasa Mahkemeleri - beş adalet dalı vardır: genel, idari, çalışma, mali ve sosyal adalet. Yargının her bir kolunun kendi yüksek organı (Yüksek Mahkeme) vardır ve buna farklı şekilde denir: Federal Yargı Odası (genel mahkemeler sistemine başkanlık eder), Federal İdare Mahkemesi, Federal Mali Mahkeme, Federal İş Mahkemesi, Federal Sosyal İşler Mahkemesi. Anayasa, federasyonun başka mahkemeler, özellikle de askeri ceza mahkemeleri kurabileceğini ve var olduğunu belirtir. Bu beş yüksek yargı organı, birbirleriyle ve diğer organlarla ilişkilerinde bağımsızdır. Aralarında anlaşmazlıklar ortaya çıkarsa, bu organların temsilcilerinden oluşan bir toplantı toplanır ve bu toplantı yargı pratiğinin birliğini sağlayan kararlar alır.

Yargının her şubesinin (anayasal yargı hariç) birkaç derecesi vardır: dört derece - genel mahkemelerde, üç - geri kalan mahkemelerde.

Almanya'da anayasal denetimin özel organı Federal Anayasa Mahkemesi'dir (FCC). FCC, diğer federal organlarla eşit haklara sahip bağımsız ve bağımsız bir federal güç organıdır. Bu tür yetkilere sahip ilk yargı organı 1949'da kuruldu.

FCC, her birinde 8 yargıç bulunan iki meclisten (senato) oluşur. Her iki meclisin de kesin olarak tanımlanmış yetkileri vardır: biri anayasal şikayetleri değerlendirir ve uygulanabilir normların işleyişini izleme prosedürüne karar verir; ikincisi, devlet örgütlenmesi konularında kararlar alır. Mahkemenin ve senatosunun faaliyetleri, FCC'ye ilişkin özel mevzuatla düzenlenir.

Çözüm

1990'da 3 Ekim'de Almanya Başbakanı Helmut Kohl, Dışişleri Bakanı Hans Dietrich Genscher ve SSCB Başkanı M.S. Gorbaçov, yeni Alman silahlı kuvvetlerinin sayısının 346 bin kişiyi geçmeyeceği, GDR'nin devlet ve yasal düzeninin sona erdiği ve FRG'nin devlet-hukuk düzeninin eski GDR topraklarının tamamına yayıldığı konusunda bir anlaşmaya vardı. . GDR ve FRG'nin iki Alman devletinin anayasal gelişim yollarını analiz ettikten sonra, kapitalist, özgür ve gerçekten demokratik Batı devletinin birleşme zamanında siyasi, ekonomik ve manevi bir yükselişe ulaştığı açıkça görülüyor. Buna karşılık, Doğu Almanya her alanda krizdeydi. kamusal yaşam. DDR deneyimi, sosyalist siyasi sistemin kendi kendini geliştirmekten aciz olduğunu gösterdi.

Alman ulusunun bölünmesi, tek bir halkın "biz" ve "onlar" olarak bölünmesi olarak görülüyordu. Unutulmamalıdır ki, 1949 Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası'nda Alman hukukçular, Alman halkını bir bütün olarak görmüş ve Almanya'nın birleşmesini kaçınılmaz görmüşlerdir.

Alman birleşme sürecinin ana özelliği zaman çerçevesidir. Tarihsel açıdan bakıldığında, tıpkı şimşek gibi oldu.

Anayasal açıdan, DDR gibi bir devletin anayasal gelişimini tamamen kaybettiğini ve FRG Temel Yasası (Bonn Anayasası) kapsamına girdiğini vurgulamak gerekir.

Ancak Alman birleşmesi deneyimi, farklı devlet yapılarına sahip devletlerin bile çok kısa sürede birleşebildiğini göstermiştir. Alman ulusunun birleşmesi, bazı BDT ülkeleri ile Rusya arasında ortaya çıkan yakınlaşma eğilimine bir örnek teşkil edebilir. Örneğin, böyle bir birleşmenin bazı unsurları ayrıntılı olarak incelenmeli ve Rusya ile Beyaz Rusya'nın birleşmesine uygulanabilir.

ListeEdebiyat

1) Alabastrova I. A. Yabancı ülkelerin anayasal (eyalet) hukuku. - M.: Hukuk, 2000. - 304 s.

2) Baglai M.V. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku. - M.: "Norma", 2000. - 832 s.

3) Krasheninnikova N. A. Devletin tarihi ve yabancı ülkelerin hukuku. Bölüm 2. Liseler için ders kitabı. 2. Baskı. - M.: NORMA yayın grubu - INFA M, 2004. - 754p.

4) Mikhaleva N. A. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku - M.: Jurist, 1999, - s.352.

5) Mishin A. A. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku. M.: Infra-M, 2000. - 332 s.

6) Strashun B. A. Yabancı ülkelerin anayasal (eyalet) hukuku. Genel kısım - M.: BEK, 2000. - 656 s.

7) Topornin BN Almanya Eyalet hukuku. - M.: Rusya Bilimler Akademisi Devlet ve Hukuk Enstitüsü, 1994. - 359 s.

8) Çirkin. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku. - M., Hukukçu, 1997. - 568 s.

9) Yakushev A.V. Yabancı ülkelerin anayasa hukuku. Ders anlatımı. M., "Önceki", 2000. - 410 sayfa.

Allbest.ru'da barındırılıyor

...

Benzer Belgeler

Parlamento kavramı ve yapısı. Kaiser Almanyası ve Weimar Cumhuriyeti Zamanında Parlamentoların İşlevleri. Şu anda Federal Cumhuriyetin parlamenter sistemi. Federal Meclis ve Federal Meclis: üyelerin oluşumu ve bileşimi. Yasama süreci.

dönem ödevi, eklendi 12/23/2010

1918'de RSFSR anayasasının geliştirilmesi ve kabul edilmesi. 1918 Anayasasının temel ilke ve genel hükümlerinin tanımı. Vatandaşların eşitliği sorunu. 1918 Anayasası, eski iktidar ve mevzuatın yapısını değiştirmek için yasal bir temel olarak.

özet, 27/01/2011 eklendi

özet, 18/10/2012 eklendi

ile tanışma kısa bir tarihçe Alman federalizminin gelişimi. Genel özellikleri Federal Almanya Cumhuriyeti'nin anayasal organları. Federal bir cumhuriyetin halkını temsil eden bir parlamenter kurum olarak Federal Meclis, işlevlerine aşinalık.

dönem ödevi, 31/05/2013 eklendi

Federal Almanya Cumhuriyeti idare hukukunun özel bölümünün kurumlarının belirli özellikleri, idare hukukunun genel bölümü ile yakın ilişkileri. Faydalı deneyim Rus idare hukuku ile ilgili olarak Alman polis hukuku.

özet, 26/05/2010 eklendi

Fransız Cumhuriyeti'nin anayasal gelişiminin özellikleri. Birleşik Krallık Hükümetinin yasal statüsünün ayırt edici özellikleri. Çalış ve Karşılaştırmalı analiz devlet yapısı Hindistan Cumhuriyeti ve Federal Almanya Cumhuriyeti.

test, 21.06.2010 eklendi

Almanya'da sosyo-ekonomik koşullar ve Kasım Devrimi. Anayasanın geliştirilmesi ve kabulü. Weimar Cumhuriyeti'nin krizinin nedenleri. Nasyonal Sosyalist diktatörlük döneminde Almanya'nın devlet ve hukuk sistemi. Faşistlerin iktidara gelmesi.

özet, 12/12/2014 eklendi

Federal Almanya Cumhuriyeti'ndeki cumhurbaşkanlığı seçimlerinin özelliklerinin değerlendirilmesi. Bir başkan adayı için anayasal ve siyasi normlar. Bu süreçte tarafların rolünün değerlendirilmesi. Cumhurbaşkanı, devlet aygıtı ve parlamento arasındaki ilişkiler.

sunum, 06/25/2015 eklendi

Ulusal cumhuriyetlerin oluşumu Orta Asya. Sosyalist devletin yapısı ve iktidar sisteminin merkezileşmesi. "Kırgız Cumhuriyeti Devlet Bağımsızlık Bildirgesi". Devlet gücü ve Kırgız Cumhuriyeti Anayasası.

özet, eklendi 06/12/2009

Kazak SSR'sinin devlet yasal normları. Yüksek Kurulun IX oturumunda bağımsız Kazakistan'ın ilk Anayasası kabul edildi. 1995 yılında kabul edilen Cumhuriyet Anayasasının bileşimi. 1998 Anayasasına yapılan önemli değişiklikler ve eklemeler.