Kısaca yeni ekonomi politikasına geçişin nedenleri. NEP nedir? NEP'i terk etme nedenleri
İç Savaş ve askeri-komünist politika koşulları altında, nüfus üretim için her türlü maddi teşviki kaybetti. Bununla birlikte, Bolşeviklerin liderlerine, politikalarının acil ve zorlama olmadığı, oldukça doğal olduğu görüldü. Geleceğin sınıfsız, meta-para ilişkilerinden, komünizmden uzak bir toplumu inşa ediyorlardı. Yanıt olarak, ülkenin farklı bölgelerinde (Tambov ilinde, Orta Volga bölgesinde, Don'da, Kuban'da, Batı Sibirya'da) birbiri ardına güçlü köylü ayaklanmaları patlak verdi. 1921 baharında, Bolşevik diktatörlüğe karşı isyan edenlerin saflarında şimdiden 200.000'den fazla insan vardı. 1920'de fazlalık yapılmadı, isyanları ve köylü ayaklanmalarını bastırmak için büyük çabalar harcandı.
Mart 1921'de Baltık filosunun en büyük deniz üssü olan Kronştad'ın denizcileri ve Kızıl Ordu askerleri Bolşeviklere karşı silaha sarıldı. İşçi hareketi, proletarya diktatörlüğünden bahseden Bolşeviklerin iktidarına karşı ayaklanıyor. Şehirlerde, bir grev dalgası ve işçi gösterileri büyüyor. İÇİNDE VE. Lenin, 1920 kışının ve 1921 baharının durumunu Sovyet iktidarının ekonomik ve siyasi krizi olarak nitelendirmek zorunda kaldı.
Bolşeviklerin gücü tehdit altındaydı. L.D. Troçki, krizin üstesinden gelmek için "savaş komünizmi" önlemlerinin sıkılaştırılmasını talep etti: köylüleri topraktan ayırmak, devasa işçi orduları yaratmak ve bunları komünizmin şantiyelerinde kullanmak. Troçki ayrıca işçi ordularına gönüllü olarak katılmayanlara karşı organize şiddet için cezalandırıcı ve baskıcı organların güçlendirilmesini önerdi. Sözde "işçi muhalefetinden" muhalifleri (A.G. Shlyapnikov, A.M. Kollontai ve diğerleri), aksine, Bolşeviklerin lider rolünü terk etmeyi ve kontrolü sendikalara devretmeyi önerdiler.
Bolşevikler için en ölçülü olarak tehlikeli durum, Lenin tarafından değerlendirildi. Şiddet yoluyla komünizme hemen geçiş girişimini reddediyor. İç politikalar iki yönde oluşturur:
1. içinde ekonomik alan Bolşevikler eski rotalarını terk ettiler. İktidarlarını korumak için köylülere tavizler vermeye, ekonomik hayatı topyekun devlet kontrolünden kurtarmaya hazırlar.
2. Siyasi alanda önceki yol sertleştirildi. Merkezileşme ve muhalefet güçlerine karşı mücadele yoğunlaştı ve Bolşevik yönetiminin diktatörlük karakteri korundu.
Bolşeviklerin ilk "kriz karşıtı" önlemi, fazlanın yerine doğal bir ayni vergi koymaktı. 8-16 Mart 1921'de düzenlenen RCP (b) X Kongresi tarafından onaylandı. ekonomik politika(YEP).
Ayni verginin getirilmesiyle (fazladan daha azdı ve ekim arifesinde önceden ilan edildi), köylünün özgürce elden çıkarabileceği fazlalıkları vardı, yani. ticaret. Serbest ticaret, sadece tarım ürünlerinin dağıtımında değil, kentte sanayinin yönetiminde de devlet tekelinin yıkılmasına yol açtı. İşletmeler, kademeli olarak kendi kendine yeterlilik, kendi kendini finanse etme ve kendi kendini yönetmeye geçişi mümkün kılan kendi kendini finanse etmeye aktarılır. İşçiler için maddi teşvikler getirildi. Birçok işletme kooperatiflere, ortaklıklara veya şahıslara kiralanmıştır. Böylece, tüm küçük ve el sanatları sanayilerinin millileştirilmesine ilişkin kararname iptal edildi.
7 Temmuz 1921 tarihli yeni nizamnameye göre el sanatları veya endüstriyel üretim, ancak sahip başına birden fazla olamaz. Mekanize üretimde (“motorlu”) 10 işçiye ve mekanizasyonsuz (“motorsuz”) 20 işçiye kadar işe alınmasına izin verildi. Devlete ait fabrikalara daha fazla uzman çekilmeye başlandı. 1921'de evrensel emek hizmeti yasasının kaldırılması girişimcilikle uğraşmayı mümkün kıldı. "Sovyet burjuvazisinin" (NEPmen) oluşum süreci başladı.
NEP'in başlangıcı, tarımı herhangi bir rezervden mahrum bırakan ve onu herhangi bir mahsul eksikliğine karşı savunmasız hale getiren eski "savaş komünizmi" politikasının bir sonucu olan kıtlıkla aynı zamana denk geldi. 1921'de Ukrayna'nın tahıl yetiştiren bölgeleri, Kafkaslar, Kırım, Urallar ve Volga bölgesi kuraklığa boğuldu. 1921-1922'de 90 milyon insanın yaşadığı yaklaşık 40 ilde açlıktan kırılıyor, bunların 40 milyonu ölümün eşiğindeydi.
Hükümet bir çıkış yolu arıyordu. Açlıktan ölmek üzere olanlara yardım etmek için bir dizi komisyon oluşturuldu. Rus kilisesinin değerli eşyalarını açlıktan ölenleri kurtarma fonuna gönüllü olarak bağışlaması için bir kampanya başladı ve Rus göçmenlerden değerli eşyalar gelmeye başladı. Ancak kısa süre sonra kiliseye zulüm başladı. Yiyecek satın almak için, kilise mülküne genellikle acımasızca el konuldu. Sanat eserleri yurt dışına satıldı. Sovyet hükümeti yardım için dünyaya başvuruyor. Amerikan Yardım İdaresi (ARA), uluslararası proletarya ve Avrupa devletleri tarafından önerilmiş ve sağlanmıştır.
Biri temel unsurlar NEP, 1922-1924'ün parasal reformu oldu. (Halkın Maliye Komiseri G.Ya. Sokolnikov). Reform, 1922'nin sonunda Sovyet chervonetlerinin serbest bırakılmasıyla başladı. O zamandan Mart 1924'e kadar, sabit bir altın para ve düşen bir Sovyet işareti aynı anda dolaşımdaydı. 1924'te Devlet Bankası, kalan Sovyet parasını halktan satın aldı. Altın chervonets, İngiliz sterlininin üzerinde değerlendi ve 5 dolar 14,5 ABD sentine eşitti. Ruble uluslararası bir para birimi haline geldi.
1920'lerin başında Sovyet hükümeti tarafından kabul edilen en önemli yasalar arasında tavizler (izin, imtiyaz) yasası yer alır. Sovyet ülkesi, bir anlaşma kapsamında, doğal kaynakları, işletmeleri veya diğer ekonomik tesisleri belirli bir süre için yabancı girişimcilere devretti. İmtiyazlar yoluyla V.I. Lenin, ekonomiyi eski haline getirmenin imkansız olduğu gerekli makineleri ve lokomotifleri, takım tezgahlarını ve teçhizatı edinme fırsatı gördü.
Rusya, Danimarka, Japonya, Çin, İsveç ve Finlandiya arasındaki su altı telgraf hatlarının işletilmesi için RSFSR hükümeti ile Büyük Kuzey Telgraf Derneği (1921) arasında tavizler verildi. 1922'de ilk uluslararası havayolu Moskova - Koenigsberg açıldı. Özel anonim şirketler kurulur - Rus, yabancı, karma. Ancak gelecekte, girişimcilerin özgürlüğünü sınırlayan devlet müdahalesi nedeniyle imtiyazlar ve karma işletmeler gelişmedi.
"Savaş komünizmi" yıllarında Halkın Gıda Komiserliği'nin bir uzantısı olan işbirliği, görece bağımsızlık kazandı. Kooperatif üretiminin verimliliği, devlet endüstrisinin veriminin en az iki katıydı. Daha özgür bir emek örgütlenmesi sağlandı. 1920'lerin ortalarında endüstride. İşletmelerin %18'i kooperatifti. Kooperatif emtia ürününün 2/3'ü şehirlere düştü. 1927'ye gelindiğinde, tüm köylü hanelerinin 1/3'ü tarımsal işbirliği kapsamındaydı. O yaklaşık 50 numara yaptı çeşitli tipler dernekler: kredi, şeker pancarı, patates, mandıra vb.
Sovyet hükümetinin tarım politikası, ekonomik olarak zayıf yoksul ve orta köylü çiftliklerini destekledi. Aynı zamanda, büyük köylü (kulak) çiftliklerinin büyümesi, vergi politikası ve toprağın düzenli olarak yeniden dağıtılması sayesinde kısıtlanmıştır. Spesifik yer çekimi büyük çiftlikler %5'in üzerine çıkmadı toplam sayısıÜlkenin etrafında. Ancak ticari ürünlerin üreticisiydiler. Çiftlikler satış için değil kendi tüketimleri için üretime kapatılıyor. Nüfus artışı, köylü hanelerinin parçalanmasına yol açar. Üretimde bir durgunluk ve düşüş var. Aynı zamanda, tarım ürünleri fiyatları devlet tarafından suni olarak düşürülmekte ve bu da üretimlerini kârsız hale getirmektedir.
Kent nüfusunun ve sanayinin tarım ürünlerine olan ihtiyacı artmakta, ancak karşılanamamaktadır. "Komut" yükseklikleri üzerinde kontrolü elinde tutan durum, yani. büyük sanayi ve bankalar üzerinden, sürekli olarak ekonominin diğer sektörlerine kendi şartlarını dikte etmeye çalıştı. Büyük ölçekli sanayiyi sürdürmek için fonlar sürekli olarak ekonominin diğer sektörlerinden çekildi ve bu sektörlerin gelişmesi engellendi. Üretilen malların şişirilmiş fiyatları, onları kırsal kesim için karşılanamaz hale getirdi. 1923, 1925, 1928 NEP krizlerinin sonunda içeriği askeri-komünist olan katı bir komuta ve yönetim sisteminin kurulmasına yol açan en önemli nedeni budur.
Edebiyat
1. YEP. Yandan görünüm: Koleksiyon / komp. VV Kudryavtsev. -E.-1991. - S.42-56.
2. Rusya ve dünya. Tarih üzerine eğitim kitabı. 2 saatte / toplamın altında. ed. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - 2. Bölüm. - S. 101-131.
3. Talapin, A.N. Ulusal tarih. Derslerin seyri: ders kitabı. insani olmayan yüksek mesleki eğitim fakültelerinin öğrencileri için el kitabı / A.N. Talapin, A.A. Sindik. - Omsk: OmGPU Yayınevi, 2012. - S. 98-99.
Rusya'daki durum kritikti. Ülke harabeye döndü. Tarım ürünleri de dahil olmak üzere üretim seviyesi keskin bir şekilde düştü. Ancak artık Bolşeviklerin gücüne yönelik ciddi bir tehdit yoktu. Bu durumda, ülkedeki ilişkileri ve sosyal hayatı normalleştirmek için, RCP'nin 10. Kongresinde (b) NEP olarak kısaltılmış yeni bir ekonomi politikası getirilmesine karar verildi.
Savaş komünizmi politikasından Yeni Ekonomi Politikasına (NEP) geçişin nedenleri şunlardı:
- şehir ve kır arasındaki ilişkilerin normalleştirilmesine yönelik acil ihtiyaç;
- ekonomik iyileşme ihtiyacı;
- parayı istikrara kavuşturma sorunu;
- isyan hareketinin yoğunlaşmasına (kulak isyanı) yol açan, köylülüğün artığa el konulmasından duyduğu memnuniyetsizlik;
- dış politika bağlarını yeniden kurma arzusu.
21 Mart 1921'de NEP politikası ilan edildi. O andan itibaren fazla değer biçme iptal edildi. Ayni verginin yarısı ile değiştirildi. Köylünün isteği üzerine hem para hem de ürün getirilebilirdi. Bununla birlikte, Sovyet hükümetinin vergi politikası, büyük köylü çiftliklerinin gelişmesi önünde ciddi bir caydırıcı oldu. Yoksullar ödemelerden muaf tutulursa, müreffeh köylülük ağır bir vergi yükü taşıyordu. Müreffeh köylüler, kulaklar, maaşlarından kurtulma çabasıyla çiftliklerini böldüler. Aynı zamanda, çiftliklerin parçalanma oranı, devrim öncesi döneme göre iki kat daha yüksekti.
Pazar ilişkileri yeniden yasallaştırıldı. Yeni emtia-para ilişkilerinin gelişimi, tüm Rusya pazarının ve bir dereceye kadar özel sermayenin restorasyonuna yol açtı. NEP sırasında ülkenin bankacılık sistemi oluşturuldu. Devlet gelirlerinin ana kaynağı haline gelen doğrudan ve dolaylı vergiler (özel tüketim vergileri, gelir ve tarım vergileri, hizmet ücretleri vb.) getirilir.
NEP'in Rusya'daki politikasının enflasyon ve parasal dolaşımdaki istikrarsızlık nedeniyle ciddi şekilde engellenmesi nedeniyle, parasal bir reform gerçekleştirildi. 1922'nin sonunda, istikrarlı bir para birimi ortaya çıktı - altın veya diğer değerli eşyalarla desteklenen altın parçası.
Akut bir sermaye kıtlığı, ekonomide aktif idari müdahalenin başlamasına yol açtı. Önce sanayi sektörü üzerindeki idari etki artmış (Devlet Sanayi Vakıfları Yönetmeliği) ve kısa sürede tarım sektörüne yayılmıştır.
Sonuç olarak, 1928'de NEP, yeni liderlerin beceriksizliğinin yol açtığı sık sık krizlere rağmen, gözle görülür bir gelişmeye yol açtı. ekonomik büyüme ve ülkedeki durumda bir miktar iyileşme. artırılmış Milli gelir, vatandaşların (işçiler, köylüler ve çalışanlar) mali durumu daha istikrarlı hale geldi.
Endüstriyel toparlanma süreci hızla devam etmekteydi ve Tarım. Ancak aynı zamanda, SSCB'nin kapitalist ülkelerden (Fransa, ABD ve hatta Birinci Dünya Savaşı'nı kaybeden Almanya) birikmiş yükü kaçınılmaz olarak arttı. Ağır sanayi ve tarımın gelişmesi, uzun vadeli büyük yatırımlar gerektiriyordu. Ülkenin daha fazla endüstriyel gelişimi için, tarımın pazarlanabilirliğini artırmak da gerekliydi.
NEP'in ülke kültürü üzerinde önemli bir etkisi olduğunu belirtmekte fayda var. Sanat, bilim, eğitim, kültür yönetimi merkezileştirildi ve Lunacharsky A.V başkanlığındaki Devlet Eğitim Komisyonuna devredildi.
Yeni ekonomi politikasının büyük ölçüde başarılı olmasına rağmen, 1925'ten sonra onu kısıtlama girişimleri başladı. YEP'in kısılmasının nedeni, ekonomi ve siyaset arasındaki çelişkilerin giderek şiddetlenmesiydi. Özel sektör ve yeniden dirilen tarım, kendi ekonomik çıkarları için siyasi garantiler sağlamaya çalıştı. Bu, parti içi bir mücadeleyi kışkırttı. Ve yeni ekonomi politikası, Bolşevik Parti'nin yeni üyelerine - NEP sırasında iflas eden köylüler ve işçilere - uymuyordu.
Resmi olarak, NEP 11 Ekim 1931'de kısıtlandı, ancak aslında, zaten Ekim 1928'de, ilk beş yıllık planın yanı sıra kırsal kesimde kolektivizasyon ve üretimin zorunlu sanayileşmesi başladı.
1921 baharında, Rusya'da siyasi gerilim keskin bir şekilde arttı. Çeşitli siyasi güçlerin yanı sıra halk ve hükümet arasındaki çatışmalar derinleşti ve tırmandı. Yalnızca Kronştadt ayaklanması, Lenin'in ifadesiyle, Bolşeviklerin gücü için Denikin, Yudeniç ve Kolçak'ın toplamından çok daha büyük bir tehlike oluşturuyordu. Ve deneyimli bir politikacı olarak Lenin bunu çok iyi anladı.
Hemen tehlikeyi hissetti, iktidarı elinde tutmak için gerekli olduğunu anladı: önce köylülükle bir anlaşmaya varmak; ikincisi, hem siyasi muhalefetle hem de tanımı gereği doğru olan Bolşevik inançları paylaşmayan herkesle mücadele etmek daha da zor olacaktır. 1930'larda muhalefet tasfiye edildi. Böylece, Mart 1921'de RCP'nin (b) 10. Kongresinde Lenin, NEP'in (Yeni Ekonomi Politikası) tanıtıldığını duyurdu.
NEP nedir?
Hem ekonomik hem de siyasi krizden çıkıp yeni bir ivme kazandırma girişimi kalkınma ve refah amacıyla ekonomi ve tarım- yeni ekonomi politikasının özü. Bolşeviklerin 1921 yılına kadar sürdürdükleri “savaş komünizmi” politikası Rusya'yı ekonomik olarak çöküşe sürükledi.
Ve bu nedenle, 14 Mart 1921'de - bu tarihi tarih NEP'in başlangıcı olarak kabul edilir - V. I. Lenin'in girişimiyle NEP için bir rota belirlendi. Alınan kursun temel amacı ülke ekonomisini eski haline getirmektir. Bunun uğruna Bolşevikler son derece şüpheli ve hatta "Marksizm karşıtı" önlemler almaya karar verdiler. Bu özel girişim ve piyasaya geri dönüş.
Büyük ölçekli Bolşevik projesi elbette bir kumardı, çünkü "Nepman" veya "Nepacha" Halkın çoğunluğu tarafından burjuva olarak algılanan. Yani sınıf düşmanı, düşmanca bir unsur. Yine de, bu proje başarılı oldu. Varlığının sekiz yılı boyunca kullanışlılığını ve ekonomik verimliliğini en iyi şekilde göstermiştir.
geçiş nedenleri
Geçişin nedenleri şu şekilde özetlenebilir:
- "savaş komünizmi" politikası etkili olmaktan çıktı;
- şehir ile kır arasındaki ekonomik ve manevi uçurum açıkça belirlendi;
- işçi ve köylü ayaklanmaları bölgeleri kasıp kavurdu (en büyüğü Antonovshchina ve Kronstadt isyanıdır).
NEP'in ana faaliyetleri şunları içerir:
1924'te yeni bir para birimi olan altın chervonetler çıkarıldı. Devrim öncesi 10 rubleye eşitti. Chervonets altınla destekleniyordu, hızla popülerlik kazanıyor ve konvertibl bir para birimi haline geldi. Bolşeviklerin yeni politika sayesinde aldıkları çıtanın yüksekliği etkileyiciydi.
Kültür üzerindeki etki
NEP'in kültür üzerindeki etkisinden bahsetmemek mümkün değil. Para kazanmaya başlayan insanlara "Nepmen" denilmeye başlandı. Esnaf ve zanaatkarların devrim ve eşitlik fikirleriyle ilgilenmeleri tamamen alışılmadık bir durumdu (bu özellik onlarda tamamen yoktu), yine de bu dönemde kilit rollerde olanlar onlardı.
Yeni zenginler klasik sanatla hiç ilgilenmiyorlardı - eğitimsizlik nedeniyle onlar için erişilemezdi ve NEP dili, Puşkin, Tolstoy veya Çehov'un diline pek benzemiyordu.. Bu insanlara farklı davranılabilir, ancak modayı belirleyen onlardı. Uçarı, para saçan, kabare ve restoranlarda çok zaman geçiren Nepmen, o zamanın alamet-i farikası haline geldi. Onlar için tipikti.
NEP'in ekonomik sonuçları
Yıkılan ekonominin restorasyonu, NEP'in ana başarısıdır. Başka bir deyişle, yıkıma karşı bir zaferdi.
Olumlu ve olumsuz sonuçlar
- Chervonetlerin çöküşü. 1926'da devlet para sorununu engelleyemedi. Hesaplamalar chervonetlerde yapıldı ve böylece chervonetler hızla değer kaybetmeye başladı. Yakında yetkililer ona altın vermeyi bıraktı.
- Satış krizi. Nüfus ve küçük işletmelerin mal satın almak için yeterli dönüştürülebilir parası yoktu ve ciddi bir pazarlama sorunu vardı.
Köylüler büyük vergiler ödemeyi bıraktı, endüstrinin gelişmesine giden, bu yüzden Stalin insanları zorla kollektif çiftliklere sürmek zorunda kaldı.
pazar canlandırma, farklı mülkiyet biçimleri, yabancı sermaye, para reformu (1922-1924) - tüm bunlar sayesinde ölü ekonomiyi canlandırmak mümkün oldu.
Ciddi bir kredi ablukası koşullarında devletin en önemli görevi hayatta kalmaktı. NEP sayesinde ülke ekonomisi, Birinci Dünya Savaşı ve İç Savaş'ın sonuçlarından hızla kurtulmaya başladı. Rusya ayağa kalkmaya ve her yönden gelişmeye başladı.
NEP'e geçiş gerekçeleri herkes tarafından kabul görmedi. Böyle bir politika, birçok kişi tarafından Marksist fikirlerin reddi, asıl amacın zenginleşme olduğu burjuva geçmişine dönüş olarak algılandı. Parti halka bu önlemin zorunlu ve geçici olduğunu açıkladı.
1921'den önce sadece iki sınıf vardı - işçiler ve köylüler. Şimdi Nepmenler var. İnsanlara ihtiyaç duydukları her şeyi sağladılar. Rusya'da NEP'e geçiş böyle oldu. 15 Mart 1921 tarihi tarihe geçti. Bu gün, RCP (b) sert savaş komünizm politikasını terk etti ve liberal NEP'e geçti.
Yeni ekonomi politikasının siyasi amacı, muhalefete karşı mücadeleyi sertleştirmek ve her türlü muhalefeti ortadan kaldırmak ve bastırmaktı.
"Savaş komünizmi"nden temel farklar
| 1919-1920 - Savaş komünizmi, İdari-komuta ekonomi sistemi | 1921-1928 - NEP, İdari ve piyasa ekonomisi sistemi |
| Serbest ticaretin reddi | Özel, kooperatif, kamu ticaretine izin vermek |
| İşletmelerin kamulaştırılması | İşletmelerin kamulaştırılması |
| artı ödenek | gıda vergisi |
| kart sistemi | Emtia-para ilişkileri |
| Para dolaşımının kısıtlanması | para reformu,chervonet'ler |
| Emeğin militarizasyonu | Gönüllüİşe alıyor |
| emek hizmeti | işgücü piyasası |
Tablodan da görüleceği üzere 1921 yılına kadar liderlik ülke esas olarak idari komuta yöntemleriyle gerçekleştirildi. Ancak 1921'den sonra idari-piyasa yöntemleri galip geldi.
neden dönmen gerekti
1926'da yeni politikanın kendisini tamamen tükettiği ortaya çıktı. 1920'lerin ikinci yarısından itibaren, Sovyet liderliği NEP'i kısmaya çalıştı. Sendikalar tasfiye edildi, ekonomik halk komiserleri yaratıldı. NEP ve Nepmen'in zamanı sona erdi. 1927 yılı sonunda devlet ekmek temin edemedi. v gerekli miktar. Yeni politikanın tamamen kısıtlanmasının nedeni buydu. Sonuç olarak, Aralık ayının sonunda, ekmeğe zorla el konulmasına yönelik önlemler köye geri dönmeye başladı. Bu önlemler 1928 yazında askıya alındı, ancak o yılın sonbaharında yeniden başladı.
Ekim 1928'de Sovyet hükümeti nihayet NEP'i terk etmeye karar verdi ve halka ulusal ekonominin gelişimi için ilk beş yıllık planı uygulama görevini verdi. SSCB, hızlandırılmış sanayileşme ve kolektifleştirmeye yöneldi. NEP resmi olarak kaldırılmamış olmasına rağmen, aslında zaten kısıtlanmıştı. Ve yasal olarak, özel ticaretle birlikte 11 Ekim 1931'de varlığına son verildi.
NEP uzun vadeli bir proje olmadı ve başlangıcından itibaren böyle olmaması gerekiyordu. 1920'lerin başından ortalarına kadar ortaya çıkan çelişkilerin bir sonucu olarak, Stalin ve Sovyet hükümeti NEP'i (1927) terk etmeye ve ülkeyi modernleştirmeye - sanayileşme ve kolektifleştirmeye - başlamak zorunda kaldı.
Geçen yüzyılın 20'li yıllarının başlarında tanıtılan bu sistemin, sosyalizmi inşa etmeye yönelik bir geçiş adımı olduğu sanılıyordu. Devrimlerden ve iç savaştan yeni kurtulan ülke barış istiyordu. Bolşeviklerin modası geçmiş olan geçici siyaseti, ömrünü dolduruyordu. Son günler. Bir kere büyük Rusya ciddi bir sosyal krizin eşiğindeydi - o zaman savaş komünizminden NEP'e geçiş olgunlaşmıştı. 1921'de Moskova'da bir sonraki (onda) ilan edilen bu karardı.
NEP'e geçişin nedenleri açıktı. Her şeyden önce, bu tür değişikliklerin dönüşünde ülkenin zor durumu etkilendi: Rusya hem siyasi olarak kavrandı hem de Sanayi yıkıldı, fabrikalar durdu. İşçilerin sınıfları giderek daha fazla düşürüldü - birçoğu vardı, çalışmak istediler ve her biri için zorlu bir mücadele verdiler. iş yeri(ama kayıplardı).
Ve çalışanlar işlerinden özel bir manevi ve parasal tatmin almadılar. Emtia-para ilişkilerinin kaldırılmasıyla bağlantılı olarak, insanlar ücretler doğal ürün, para değil. Bu tür bir eşitleme, ahlaki adaletten bir tatmin duygusuna yol açmadı, ancak ülke çapında sürekli artan acıya ve yaygın spekülasyona yol açtı.
Tarım, yani inatçı köylüler, Bolşevikler tarafından genellikle yıkıcı unsurlar olarak görülüyordu. Ekilen alanların azalması ve ülkedeki durumun istikrarsızlığı nedeniyle köylü işletmeleri giderek kendi içine kapandı ve doğal ekonomik oluşumlara benzer hale geldi. Tüketici pazarına girmek onlar için ilgi çekici ve kârsızdı. Buna ek olarak, köylüler Kızıl Ordu'yu beslediler ve daha sonra terhis edilen askeri personel, şehirleri ve köyleri giderek daha fazla doldurdu, sakatların, kaybedenlerin ve evlat edinilen çocukların saflarını doldurdu.
Şimdi, yeni politika altında ekonominin tüm alanlarında uzun vadeli bir dönüşüm yaşandı - NEP'e doğrudan geçiş. Ana fikirleri (fazla ödeneğin kaldırılması ve ayni vergi getirilmesi), Rusya'nın güneyinde her türden Bolşevik karşıtı ayaklanma çıkmasına rağmen, değişiklik beklentisiyle saklanan basit köylülük tarafından henüz tam olarak anlaşılmamıştı. reformların - Ukrayna herhangi bir değişikliğe böyle tepki verdi ("sadece daha kötüsü olacak" gibi).
İkinci büyük değişiklik dağıtım ve çözümdür değişik formlar mülk. Buna karşılık piyasa, NEP'e geçişi sağlayan yabancı sermaye enjeksiyonu ile canlanabilir. O dönemde para biriminin değer kaybetmesi ve korkunç enflasyon, bu politikanın uygulanmasından sonraki ilk yıllarda gerçekleştirilen bir parasal reformu gerektirdi.
Parti, var olduğu süre boyunca nihayet konumunu güçlendirdi - Bolşevikler siyasi bir güçle ilişkilendirilmeyi bıraktı. Bundan böyle, ideolojinin yayılmasının ve onun kamusal ve kamusal tüm alanlara girişinin bir parçası oldular. Kişisel hayat Bolşevik parti tarafından toplumun tam ve bölünmemiş kontrolüne yol açtı. Bu koşullar altında, ekonomik, politik ve ideolojik alanlar tek bir "kuklacının" elinde toplandığı için NEP'e geçiş en olası hale geldi.
Yeni ekonomi politikasının tanıtımı halk tarafından farklı şekillerde karşılandı. Pek çok köylü hızla yönünü değiştirdi ve aktif olarak pazara girmeye başladı, işçiler de üretimde güçlerini kullanmak için mükemmel bir fırsat yakaladılar, çünkü NEP'e geçiş ülke ekonomisinin gelişmesi için fırsat sağladı, ki bu ne yazık ki, sonraki yıllarda çok vasat bir şekilde kayboldu.
amaç Ekim devrimi ideal bir devletin inşası ne eksik ne de fazlaydı. Herkesin eşit olduğu, zengin ve fakirin olmadığı, paranın olmadığı ve herkesin sadece sevdiği şeyi, ruhunun çağrısı üzerine yaptığı, maaş için değil bir ülke. Bu sadece gerçek, mutlu bir peri masalına dönüşmek istemedi, ekonomi yuvarlanıyordu, ülkede gıda isyanları başladı. Ardından NEP'e geçilmesine karar verildi.
İki savaştan ve bir devrimden sağ kurtulan bir ülke
Geçen yüzyılın 20'li yıllarında, muazzam bir zengin güçten Rusya harabeye döndü. Birinci Dünya Savaşı 17. yılın darbesi, İç savaş- sadece kelimeler değil.
Milyonlarca ölü, yıkılan fabrikalar ve şehirler, terk edilmiş köyler. Ülke ekonomisi fiilen mahvoldu. NEP'e geçiş sebepleri bunlardı. Kısaca ülkeyi barış yoluna döndürme girişimi olarak tanımlanabilirler.
Birinci Dünya Savaşı sadece ülkenin ekonomik ve sosyal kaynaklarını tüketmedi. Krizin derinleşmesine de zemin hazırladı. Savaşın sona ermesinden sonra milyonlarca asker evlerine döndü. Ama onlar için iş yoktu. Devrim yıllarına, suçta korkunç bir artış damgasını vurdu ve bunun nedeni, ülkedeki yalnızca geçici anarşi ve kafa karışıklığı değildi. Genç cumhuriyet birdenbire silahlı insanlarla, barışçıl yaşam alışkanlığını kaybetmiş insanlarla dolup taştı ve deneyimlerinin gösterdiği gibi hayatta kaldılar. NEP'e geçiş şunları mümkün kıldı: Kısa bir zaman iş sayısını artırmak.
Ekonomik felaket
Yirminci yüzyılın başındaki Rus ekonomisi fiilen çöktü. Üretim birkaç kez azaldı. Büyük fabrikalar yönetimsiz kaldı, "İşçiler için fabrikalar" tezi kağıt üzerinde iyi çıktı ama hayatta değil. Küçük ve orta ölçekli işletmeler fiilen yok edildi. Zanaatkarlar ve tüccarlar, küçük fabrika sahipleri, proletarya ile burjuvazi arasındaki mücadelenin ilk kurbanları oldular. Çok sayıda uzman ve girişimci Avrupa'ya kaçtı. Ve ilk başta kesinlikle normal göründüyse - komünist ideallere yabancı bir unsur ülkeyi terk ediyordu, o zaman sanayinin etkin işleyişi için yeterli işçi olmadığı ortaya çıktı. NEP'e geçiş, küçük ve orta ölçekli işletmelerin canlanmasını mümkün kılarak brüt üretimin büyümesini ve yeni istihdam yaratılmasını sağladı.
tarım krizi
Tarımdaki durum da aynı derecede kötüydü. Şehirler açlıktan ölüyordu, ayni bir ücret sistemi getirildi. İşçilere tayın olarak ödeme yapıldı, ancak çok küçüktüler.
Yiyecek sorununu çözmek için bir fazlalık değerlendirmesi getirildi. Aynı zamanda, köylülerden hasat edilen tahılın% 70'e kadarına el konuldu. Paradoksal bir durum ortaya çıktı. İşçiler, toprakta beslenmek için şehirlerden kırlara kaçtılar, ama burada da onları eskisinden daha şiddetli bir açlık bekliyordu.
Köylülerin emeği anlamsızlaştı. Bütün bir yıl çalışıp, sonra her şeyi devlete verip açlıktan ölmek mi? Tabii ki, bu, tarımın üretkenliğini etkileyemezdi. Bu koşullar altında tek yol durumu değiştirmek için NEP'e geçiş oldu. Yeni ekonomik rotanın benimsendiği tarih, ölmekte olan tarımın yeniden canlanmasında bir dönüm noktasıydı. Ülkeyi kasıp kavuran isyan dalgasını ancak bu durdurabilirdi.
Finansal sistemin çöküşü
NEP'e geçiş için ön koşullar sadece sosyal değildi. Korkunç enflasyon rubleyi devalüe etti ve ürünler değiş tokuş edildiği kadar çok satılmadı.
Bununla birlikte, devlet ideolojisinin ayni ödeme lehine parayı tamamen reddettiğini varsaydığını hatırlarsak, her şey normal görünüyordu. Ancak listeye göre herkese ve herkese yiyecek, giyecek, ayakkabı sağlamanın imkansız olduğu ortaya çıktı. Durum makinesi, bu kadar küçük ve kesin görevleri yerine getirmek için uyarlanmamıştır.
Savaş komünizminin bu sorunu çözmek için sunabileceği tek yol artığa el koymaktı. Ama sonra, şehir sakinleri yemek için çalışıyorsa, o zaman köylülerin genellikle bedavaya çalıştıkları ortaya çıktı. Tahılları karşılığında hiçbir şey verilmeden alınıyor. Parasal bir eşdeğerin katılımı olmadan bir emtia borsası kurmanın neredeyse imkansız olduğu ortaya çıktı. Bu durumda tek çıkış yolu NEP'e geçişti. Bu durumu kısaca anlatacak olursak, devletin ideal bir devletin inşasını bir süre erteleyerek daha önce reddedilen piyasa ilişkilerine geri dönmek zorunda kaldığını söyleyebiliriz.
NEP'in kısa özü
NEP'e geçişin nedenleri herkes için net değildi. Birçoğu böyle bir politikayı büyük bir geri adım, küçük burjuva geçmişine, zenginleştirme kültüne bir dönüş olarak değerlendirdi. İktidar partisi, halka bunun geçici nitelikte zorunlu bir önlem olduğunu açıklamak zorunda kaldı.
Ülkede serbest ticaret ve özel girişim yeniden canlandı.
Ve daha önce sadece iki sınıf olsaydı: işçiler ve köylüler ve entelijansiya sadece bir tabakaydı, şimdi ülkede sözde NEPmenler ortaya çıktı - tüccarlar, imalatçılar, küçük üreticiler. Şehirlerde ve köylerde tüketici talebinin etkin bir şekilde karşılanmasını sağlayan onlardı. Rusya'da NEP'e geçiş böyle görünüyordu. 15.03.1921 tarihi, DKP(b)'nin sert savaş komünizmi politikasını bir kez daha terk ederek özel mülkiyeti, para ve piyasa ilişkilerini bir kez daha meşrulaştırdığı gün olarak tarihe geçti.
NEP'in ikili doğası
Elbette bu tür reformlar, serbest piyasaya tam teşekküllü bir dönüş anlamına gelmiyordu. Büyük fabrikalar ve fabrikalar, bankalar hâlâ devlete aitti. Sadece tasarruf etme hakkı vardı doğal Kaynaklarülkeler ve dış ekonomik işlemler yapmak. Piyasa süreçlerinin idari ve ekonomik yönetiminin mantığı temel nitelikteydi. Serbest ticaretin unsurları, katı bir devlet ekonomisinin granit kayalarını ören ince sarmaşık filizlerine benziyordu.
Aynı zamanda, NEP'e geçişin neden olduğu çok sayıda değişiklik oldu. Kısaca, küçük üreticilere ve tüccarlara belirli bir özgürlük sağlamak olarak tanımlanabilir - ancak yalnızca bir süre için, toplumsal gerilimleri hafifletmek için. Ve gelecekte devletin eski ideolojik doktrinlere geri dönmesi gerekmesine rağmen, sosyalizme geçişi acısız hale getirecek güvenilir bir ekonomik temel oluşturmaya yetecek kadar uzun bir süre için böyle bir komuta ve piyasa ekonomisi mahallesi planlandı. ülke.
Tarımda NEP
Eski ekonomi politikasının modernleşmesine yönelik ilk adımlardan biri, artık değerlemenin kaldırılmasıydı. NEP'e geçiş, devlete ücretsiz olarak değil, sabit fiyatlarla teslim edilen% 30'luk bir gıda vergisi sağladı. Tahıl maliyeti düşük olsa da, yine de bariz bir ilerlemeydi.
Üretimin geri kalan% 70'ini köylüler, yerel çiftliklerin sınırları içinde de olsa bağımsız olarak elden çıkarabilirler.
Bu tür önlemler sadece kıtlığı durdurmakla kalmadı, aynı zamanda tarım sektörünün gelişmesine de ivme kazandırdı. Açlık azaldı. Daha 1925'te, brüt tarımsal ürün savaş öncesi hacimlere yaklaştı. Bu etkiyi sağlayan tam da NEP'e geçişti. Fazla kıymet takdirinin kaldırıldığı yıl, ülkede tarımın yükselişinin başlangıcı oldu. Bir tarım devrimi başladı, ülkede toplu çiftlikler ve tarım kooperatifleri büyük ölçüde oluşturuldu ve teknik bir üs düzenlendi.
endüstride NEP
NEP'e geçiş kararı, ülke sanayisinin yönetiminde önemli değişikliklere yol açtı. Rağmen büyük işletmeler sadece devlete tabi olan küçükler, merkezi yönetimlere itaat etme zorunluluğundan kurtuldu. Neyi ve ne kadar üreteceklerini bağımsız olarak belirleyerek tröstler yaratabilirler. Bu tür işletmeler bağımsız olarak satın alındı gerekli malzemeler ve bağımsız olarak satılan ürünler, gelirlerini eksi vergi miktarını yöneterek. Devlet bu süreci kontrol etmedi ve tröstlerin mali yükümlülüklerinden sorumlu değildi. NEP'e geçiş, çoktan unutulmuş olan "iflas" terimini ülkeye geri getirdi.
Aynı zamanda devlet, reformların geçici olduğunu unutmadı ve yavaş yavaş sanayide planlama ilkesini yerleştirdi. Tröstler, hammadde tedarik eden ve ürün üreten işletmeleri tek bir mantıksal zincirde birleştirerek yavaş yavaş endişeler içinde birleşti. Gelecekte, planlı bir ekonominin temeli haline gelecek olan tam da bu tür üretim segmentleriydi.
Mali reformlar
NEP'e geçişin nedenleri büyük ölçüde ekonomik nitelikte olduğundan, acil bir parasal reform gerekliydi. Yeni cumhuriyette uygun düzeyde uzman yoktu, bu nedenle devlet, Çarlık Rusyası günlerinde önemli deneyime sahip finansörleri cezbetti.
Ekonomik reformların bir sonucu olarak, bankacılık sistemi restore edildi, doğrudan ve dolaylı vergilendirme getirildi ve daha önce ücretsiz olarak sunulan bazı hizmetler için ödeme yapıldı. Cumhuriyetin gelirine denk gelmeyen tüm harcamalar acımasızca kaldırıldı.
Para reformu yapıldı, ilk devlet tahvilleri çıkarıldı, ülkenin para birimi konvertibl hale geldi.
Hükümet bir süre enflasyonla mücadeleyi maliyeti elinde tutarak başardı. Ulusal para birimi yeterince yüksek bir seviyede. Ancak daha sonra uyumsuz planlı ve piyasa ekonomilerinin bir kombinasyonu bu kırılgan dengeyi bozdu. Önemli enflasyonun bir sonucu olarak, o dönemde kullanımda olan chervonet'ler konvertibl para birimi statüsünü kaybetti. 1926'dan sonra bu parayla yurtdışına çıkmak imkansızdı.
NEP'in tamamlanması ve sonuçları
1920'lerin ikinci yarısında ülke liderliği planlı bir ekonomiye geçmeye karar verdi. Ülke, devrim öncesi üretim düzeyine ulaştı ve aslında bu hedefe ulaşmada NEP'e geçiş nedenleri vardı. Kısaca, yeni ekonomik yaklaşımın uygulanmasının sonuçları oldukça başarılı olarak tanımlanabilir.
Ülkenin piyasa ekonomisine doğru rotasını sürdürmek için pek bir anlamı olmadığı belirtilmelidir. Ne de olsa, aslında bu kadar yüksek bir sonuç ancak önceki rejimden miras kalan üretim tesislerinin faaliyete geçmesi nedeniyle elde edildi. Özel girişimciler ekonomik kararları etkileme fırsatından tamamen mahrum bırakıldı, canlanan iş dünyasının temsilcileri ülke hükümetinde yer almadı.
Yabancı yatırımların ülkeye çekilmesi hoş karşılanmadı. Ancak Bolşevik işletmelere yatırım yaparak mali durumlarını riske atmak isteyen pek fazla kişi yoktu. Aynı zamanda, sermaye yoğun endüstrilerde uzun vadeli yatırımlar için öz sermaye yoktu.
1930'ların başında NEP'in kendini tükettiği ve bu ekonomik doktrinin, ülkenin ilerlemeye başlamasına izin verecek bir başkasıyla değiştirileceği söylenebilir.
