në shtëpi Komplot

Sistemi shtetëror i Republikës Federale të Gjermanisë dhe Republikës Demokratike Gjermane. Kushtetuta e Bonit. Zhvillimi ekonomik i RFGJ-së dhe RDGJ-së Krahasimi i tabelës së RFGJ-së dhe RFGJ-së

Republika Federale e Gjermanisë dhe Republika Demokratike Gjermane që u ngritën në periudhën e pasluftës në tokën gjermane për dyzet vjet, si të thuash, personifikuan dy sisteme socio-ekonomike dhe politike, dy mënyra jetese - kapitaliste (FRG) dhe socialiste (RDGJ). Secila prej tyre, në mënyrën e vet, "punoi" për autoritetin e sistemit përkatës.

Megjithatë, kjo konkurrencë ekonomike përfundoi jo në favor të modelit socialist. Pra, në fund të viteve 1980, produktiviteti i punës në RDGJ ishte shumë më i ulët se në Gjermaninë Perëndimore dhe një pjesë e konsiderueshme e ndërmarrjeve në vend ishin jofitimprurëse, por duhet pasur parasysh se kjo bazohej jo vetëm në arsye institucionale, por edhe në presionin politik të Perëndimit.

Kushtet e fillimit pas luftës ishin të ngjashme, ndarja politike e Gjermanisë çoi në shpërbërjen ekonomike të vendeve, në ndarjen e një ekonomie të vetme. Por disproporcionet kryesore lindën midis industrisë së prodhimit relativisht të zhvilluar në territorin e RDGJ dhe bazës jashtëzakonisht të pamjaftueshme të lëndës së parë metalurgjike të qymyrit dhe energjisë, e cila mbeti në Perëndim. Lufta bëri më shumë dëme në pjesën lindore të Gjermanisë, ku kryesore duke luftuar. Këtu u shkatërruan 45% e fondeve industriale, përfshirë 30% të kapaciteteve të objekteve energjetike, transporti ishte plotësisht i çorganizuar, zhvillimi industrial nuk u sigurua me qymyr, naftë, mineral hekuri dhe metale me ngjyra. Nuk kishte asnjë bazë për industrinë e rëndë, të krijuar historikisht në Gjermaninë Perëndimore.

Duke pasur parasysh mungesën pothuajse të plotë të kredive në valutë të huaj (BRSS-ja i dha ato, por jo në vëllime të tilla si Shtetet e Bashkuara sipas "Planit Marshall" për RFGJ), barra e dëmshpërblimeve (RFG-ja e paguar në një masë më të vogël) dhe kostot e mbajtjes së trupave sovjetike (ato ishin të kufizuara në 5% të buxhetit vjetor të RDGJ-së), mund të quhen vetëm pas 1950 vjetore të RDGJ-së. Nëse RFGJ (dhe ritmet e saj të rritjes ishin shumë herë më të larta se ato të Britanisë së Madhe dhe Francës) u rrit nga 1950 në 1958. Prodhimi industrial me 210%, pastaj RDGJ - me 241%. Rritja mesatare vjetore prodhimit industrial në RDGJ në vitet 1950-58. ishte 10%, dhe në Gjermani - 8.5%. Në vitin 1957, RDGJ e kaloi RFGJ-në për nga rritja industriale në krahasim me vitin 1936. Nëse e marrim nivelin e këtij viti 100%, atëherë në vitin 1957 potenciali industrial i RDGJ u rrit 2.4 herë, dhe RFGJ - 2.26 herë. Për më tepër, pozicionet fillestare të të dy vendeve në vitin 1950 ishin afërsisht të njëjta: RDGJ - 110.6% e nivelit të vitit 1936, RFGJ - 110.9%. Megjithatë, këto shifra mbresëlënëse maskuan probleme serioze strukturore në ekonominë e RDGJ.

Duke zhvilluar industrinë e rëndë dhe duke u përpjekur të shmangte inflacionin dhe deficitin e buxhetit të shtetit, qeverisë së RDGJ-së iu desh të kufizonte seriozisht rritjen e prodhimit të mallrave të konsumit. Trazirat e popullsisë në qershor 1953 ishin kryesisht për shkak të rritjes së ritmeve tashmë të larta të prodhimit, por edhe ndërprerjeve të furnizimit me produkte të caktuara, si dhe çmimeve të larta në tregtinë shtetërore për mish, gjalpë, pëlhura, rroba, këpucë lëkure dhe vegla. Si rezultat, qeveria e RDGJ bëri një rishpërndarje masive të investimeve nga industria e rëndë në favor të industrive që plotësonin drejtpërdrejt nevojat e popullsisë. Megjithatë, drejtimi i ri i politikës së investimeve të shtetit e bëri të pamundur ripajisjen rrënjësore të aktiveve fikse të industrisë mjaft të vjetëruar të Gjermanisë Lindore. Shumica e ndërmarrjeve të saj mbetën në nivelin teknologjik të vitit 1939, ndërsa në RFGJ pajisjet në industri (dhe aq më pak të prekura nga lufta sesa industria e RDGJ) u përmirësuan dy herë pas vitit 1945.

Dhe nëse fillimisht rishpërndarja e fondeve në favor të industrisë së lehtë dhe ushqimore ishte e justifikuar, atëherë në kushtet specifike të RDGJ-së së zhvilluar industrialisht ajo u zvarrit shumë. Vendi ende objektivisht nuk mund të ushqehej dhe të vishej në kurriz të burimeve të brendshme. Rrjedhimisht, ishte e nevojshme të rriteshin eksportet, dhe mallrat kryesore të eksportit të Gjermanisë Lindore kanë qenë gjithmonë pajisjet industriale dhe produktet e industrisë kimike. Por duke qenë se këto industri nuk morën fonde të mjaftueshme, produktet e tyre u vjetëruan moralisht dhe çdo ditë e më pak u bënë konkurruese në Perëndim. Prandaj, të ardhurat nga valuta u reduktuan, të cilat mund të përdoreshin për të blerë ushqime dhe mallra konsumi me cilësi të lartë, shumë prej të cilave (për shembull, kafeja dhe çokollata tradicionale për konsum në Gjermani) nuk mund të furnizoheshin nga vendet e kampit socialist. Doli se gjermanoperëndimorët nga mesi i viteve 50 tashmë po shijonin të ashtuquajturat. frutat e jugut (d.m.th. banane, ananasi, etj.), ndërkohë që nuk kishte ende mjaft kafe të mirë për banorët e RDGJ. Për më tepër, është shumë interesante që këto probleme kuptoheshin mirë në BRSS, megjithëse për shumë njerëz dukeshin të parëndësishme. Por nëse punëtorët dhe fshatarët sovjetikë në vitet 1950 ishin jo modest në zgjedhjen e mallrave të konsumit dhe mungesa e disa gjërave nuk perceptohej prej tyre si vështirësi dhe vështirësi, atëherë gjermanët tradicionalisht kishin një kulturë më të lartë të konsumit. Mungesa e kafesë ishte shumë e ndjeshme për ta. Për më tepër, RDGJ kishte shembullin e RFGJ-së dhe mbijetesa e shtetit të punëtorëve dhe fshatarëve gjermanë varej vërtet nga fakti nëse ai mund t'u siguronte qytetarëve të saj të paktën një standard jetese të krahasueshëm me atë të RFGJ-së. Nga viti në vit, RDGJ u detyrua të importonte (kryesisht nga BRSS) një pjesë të konsiderueshme të ushqimit të konsumuar në vend. 25% e grurit, 11% e mishit, 7% e gjalpit dhe 8% e vezëve janë blerë jashtë vendit.

Është e qartë se në RDGJ ata formuan të njëjtën strukturë ekonomike siç ishte në BRSS, e cila përfshinte proceset e nacionalizimit dhe shtetëzimit. Në vitin 1952 filluan të krijoheshin në fshatra kooperativa prodhuese, me presionin ekonomik dhe administrativ. Kulmi i kolektivizimit të detyruar në RDGJ erdhi në vitin 1960. Gjatë këtij viti është kolektivizuar tokë bujqësore po aq sa në tetë vitet e kaluara. Në fund të vitit 1960, më shumë se 80% e tokës bujqësore në RDGJ ishte shtetëzuar. Në mënyrë të ngjashme, politika u ndërtua në sektorin industrial, dhe nëse në fillim të viteve 1960 sektori industrial socialist prodhonte 85% të produktit të përgjithshëm shoqëror, atëherë në fillim të viteve 70 pjesa e ndërmarrjeve popullore (shtetërore) në prodhimin industrial ishte tashmë 94.9%.

Në Gjermani, nga mesi i viteve 1950, pas një ngadalësimi rritja ekonomike filloi një ngritje e re, e shkaktuar nga një fluks kapitali, një rinovim i konsiderueshëm i prodhimit teknik dhe masat e qeverisë për të ringjallur industrinë e rëndë. Në vitet 1953-56, rritja vjetore e prodhimit industrial ishte 10-15%. Për sa i përket prodhimit industrial, Gjermania u rendit e treta në botë pas Shteteve të Bashkuara dhe Britanisë së Madhe dhe ia kaloi Britanisë së Madhe në disa lloje prodhimi. Në të njëjtën kohë, bizneset e vogla dhe të mesme formuan bazën e ekonomisë me rritje të shpejtë: në vitin 1953, ndërmarrjet me më pak se 500 punonjës siguruan më shumë se gjysmën e të gjitha vendeve të punës në ekonomi dhe papunësia pati një prirje të qëndrueshme rënëse (nga 10,3% në 1950 në 1,2% në 19).

Nga fillimi i viteve 1960. Për sa i përket prodhimit industrial dhe eksporteve, Gjermania ishte e dyta pas Shteteve të Bashkuara. Ai përbënte më shumë se 60.5% të prodhimit të qymyrit, rreth gjysmën e prodhimit të çelikut, rreth 40% të eksporteve dhe 35% të importeve të EEC ("Tregu i përbashkët"). zhvilluar me sukses dhe Bujqësia. Për shembull, në vitet 1934–1938, rendimenti mesatar vjetor i grurit në vend ishte 22,3 centë për hektar, ndërsa në vitet 1967 dhe 1968 ishte përkatësisht 41,2 dhe 42,3 centë për hektar. Një përmendje e veçantë meriton reforma agrare, e cila tradhëtoi pjesën më të madhe të tokës pronarëve të vegjël dhe të mesëm.

Ndër faktorët që kontribuan në një zhvillim kaq të suksesshëm të ekonomisë gjermane, duhet të përmenden:

pjesa perëndimore e Gjermanisë historikisht është formuar si qendra industriale e vendit, ku është përqendruar fuqia punëtore më e kualifikuar;
ndihmë e konsiderueshme fillestare në periudhën fillestare të restaurimit të ekonomisë kombëtare sipas Planit Marshall (3.9 miliardë dollarë), veçanërisht furnizimi me pajisje industriale, të cilat kontribuan në përfshirjen e RFGJ-së në revolucionin shkencor dhe teknologjik;
mbështetje qeveritare aktiviteti sipërmarrës, bast për krijimin e ndërmarrjeve të mesme. Tashmë në vitin 1953, më shumë se gjysma e të gjithë punonjësve punonin në ndërmarrje me deri në 500 persona;
rrënjosjen në të gjitha degët e ekonomisë kombëtare të arritjeve më të fundit të revolucionit shkencor dhe teknologjik;
shpenzimet minimale ushtarake: deri në 1955-1957 ato kufizoheshin vetëm në financimin e forcave pushtuese, gjë që i kushtoi vendit 2–2,5 herë më lirë se mbajtja e ushtrisë së vet;
një fluks shumë milionë dollarësh refugjatësh nga zona e okupimit sovjetik, i cili u bë një burim shtesë pune. Për ekonominë e RFGJ-së, refugjatët nga RDGJ dhanë shumë, kështu që kostoja e kapitalit njerëzor të transferuar nga RDGJ ishte 2.6 miliardë marka në vit në RFGJ në vitet '50 (kursime në arsim dhe trajnim të personelit). Në vitin 1960, pjesa e refugjatëve dhe emigrantëve (jo vetëm nga RDGJ, por edhe nga vende të tjera të Evropës Lindore) ishte 30,7% e të gjithë punëtorëve me pagesë në RFGJ;
ruajtja e paqes “klasore” në vend falë një politike të arsyeshme sociale të shtetit.

Fakti që tashmë 15 vjet pas Luftës së Dytë Botërore, Gjermania zuri vendin e parë në Evropë për nga zhvillimi ekonomik, duke tejkaluar fituesit e saj në aspektin ekonomik, flet për efikasitetin e lartë të reformave në kapërcyell të viteve 1940-1950, të cilat u bënë një platformë e besueshme nisjeje për zhvillimin e ekonomisë së Gjermanisë Perëndimore. Për modelin socio-ekonomik të RDGJ, të gjitha mangësitë karakteristike të sistemit komandues-administrativ të socializmit shtetëror ishin të qenësishme. Kështu, ekonomia e planifikuar në masë të madhe i privoi qytetarët e RDGJ nga iniciativa dhe pavarësia personale, ajo u eliminua plotësisht shtresa e mesme shoqëritë si bazë e zhvillimit ekonomik, sipërmarrjes dhe veprimtarisë së punës u paralizuan. Si rezultat, produktiviteti i ekonomisë ishte relativisht i ulët në krahasim me vendet perëndimore. Në vitin 1979 ishte 46% e nivelit perëndimor dhe deri në vitin 1989 kishte rënë në 30-40%.

Sot, shumë gjermanë në thelb nuk duan ta ndajnë vendin në Perëndim dhe Lindje dhe preferojnë të harrojnë mbetjet e së kaluarës. Megjithatë, edhe më shumë se njëzet vjet pas bashkimit, dallime të rëndësishme ekonomike dhe institucionale mbeten midis dy pjesëve të vendit, jo në favor të rajonit lindor të Gjermanisë.

Dallimet midis gjermanëve lindorë dhe perëndimor po zhduken gjithnjë e më shumë (Pjesa 1)

Berlini është prerë në dy pjesë nga një mur betoni - kjo është simbolike. Kjo është gjuha e Luftës së Ftohtë, kur kufiri i botëve kalon nëpër një qytet, një vend. Më lejoni t'ju kujtoj se Berlini është kryeqyteti i Gjermanisë së bashkuar, i krijuar nga Otto von Bismarck në 1871, dhe kështu ishte deri në vitin 1945. Që nga viti 1701, ky qytet ishte kryeqyteti i Prusisë, dhe më pas i gjithë Gjermanisë.

Sa për mua, ndarja është më interesante jo në Gjermaninë Lindore dhe Perëndimore, por në Jug dhe Veri, Katolike dhe Luterane. Në të vërtetë, ka dallime të rëndësishme kulturore. Tani vija e vjetër e ndarjes në Veri dhe Jug po kthehet - kjo është një vijë demarkacioni që ka rrënjë shumë të thella historike që shkojnë prapa në kohën e Reformimit në Evropë.

Dallimi midis Gjermanisë dhe RDGJ

Dallimi kryesor është se Gjermania Perëndimore ishte një vend kapitalist i përfshirë në shoqërinë kulturore të Evropës Perëndimore. Ajo gjithashtu u amerikanizua ndjeshëm në shumë mënyra, në aspektin politik dhe kulturor.

Gjermanolindorët vazhduan të jetonin nën totalitarizëm, megjithëse ishte një totalitarizëm krejtësisht i ndryshëm. Ata ishin të kufizuar në mundësitë e tyre kulturore dhe turistike, nuk e njihnin botën. Ekonomia e planifikuar socialiste përcaktoi jetën e përditshme.

Dallimi midis pjesëve klasike prusiane dhe frankofile të Gjermanisë është gjithashtu i dukshëm. Atje disponimi i brendshëm i njerëzve është i ndryshëm. Tradita prusiane është disiplinë, punë, rregull, ndërsa ajo frankofile të inkurajon të shijosh jetën.

Bavaria është një "shtet i lirë"

Ekzistojnë gjithashtu një sërë divizionesh brenda pjesëve lindore dhe perëndimore të Gjermanisë. Saksonia, Bavaria janë toka federale shumë specifike (të ashtuquajturat shtete të lira), dhe banorët e tyre identifikohen me to. Mos harroni për marrëdhëniet e vështira me Austrinë dhe Zvicrën. Gjermania është shumë më e larmishme nga sa mendojnë shumë njerëz. Për gjermanët e jugut, veriu i vendit të tyre në shumë mënyra duket si një vend tjetër. Megjithatë, politikisht, Gjermania është e bashkuar dhe e bashkuar.

Bashkimi gjerman

Çështja e bashkimit të Gjermanisë ka qenë gjithmonë në rendin e ditës pas vitit 1945. Edhe në himnin e RDGJ kishte një varg që duhet të bashkonte. Për një kohë të gjatë, Gjermania Perëndimore nuk e njohu shtetin e Gjermanisë Lindore.

Pas bashkimit në vitin 1990, faktori ekonomik luajti një rol të rëndësishëm. Gjermania Lindore iu bashkua Perëndimit (dmth RDGJ me RFGJ). Shumë njerëz harrojnë se demografikisht, Gjermania perëndimore është shumë më e madhe se pjesa lindore, pra 65 milionë kundrejt më shumë se 16 milionë njerëzve.

Prandaj, Gjermania Lindore është vetëm një pjesë e vogël e të gjithë Gjermanisë. Gjermanolindorët donin përfitime ekonomike nga bashkimi, si dhe lirinë e lëvizjes dhe liritë dhe të drejtat demokratike.

Gjermanët perëndimorë ishin përgjithësisht pozitivë për faktin e bashkimit. Për disa, kjo ishte shumë e rëndësishme, por për shumë ishte e kuptueshme, e natyrshme dhe për këtë arsye neutrale. Ka gjermanë nga pjesa perëndimore e vendit që nuk kanë qenë kurrë në lindje deri më tani.

Stasi - Gjermania Lindore "KGB"

Disa fjalë për Stasin, një lloj "KGB-je gjermanolindore". Ky institucion ishte më pak i përgjakshëm se homologu rus, por depërtoi më thellë në shoqëri. Mbikëqyrja në RDGJ u krye shumë më vigjilente sesa në BRSS. Një përqindje e madhe e popullsisë së Gjermanisë Lindore mori pjesë në punën e këtij shërbimi special si “informatorë”. Pakica - me bindje, shumica - me presion dhe detyrim.

Ministria e Sigurimit të Shtetit të RDGJ

Po flasim për numra nga dhjetëra në qindra mijëra. Shumë vuajtën nga ky aktivitet: dikush u hodh pas hekurave, por kryesisht u shkatërruan karriera dhe familjet. Lustracioni ishte serioz dhe i detajuar, por jo tragjik: ata që humbën punën përmes tij u bënë pensionistë. Pensionet janë të denja, të tilla që një person mund të përballojë të pushojë në Spanjë një herë në vit.
Vazhdon…

Pas humbjes së Gjermanisë në Luftën e Dytë Botërore dhe dorëzimit të ushtrisë naziste, territori i Gjermanisë u pushtua nga trupat e katër shteteve aleate: BRSS, SHBA, Anglia dhe Franca. Në përputhje me vendimin e Konferencës së Potsdamit (17 korrik - 2 gusht 1945), vendi u nda në 4 zona pushtimi. Menaxhimi u krye nga Këshilli i Kontrollit Aleat. Krasheninnikova N. A. Historia e Shtetit dhe e Drejtës së Vendeve të Huaja. Pjesa 2. Libër mësuesi për shkollat e mesme. edicioni i 2-të. - M.: Grupi botues NORMA - INFA M, 2004. - f. 236. Në janar 1947, zonat e pushtimit britanik dhe amerikan u bashkuan në Bisonia.

Më vonë, në korrik 1948, me urdhër të fuqive pushtuese perëndimore, në territorin e tyre u krijua një shtet separatist. Më 1 gusht 1948, zona e pushtimit francez dhe ajo anglo-amerikane u bashkuan në Trizonia dhe tashmë më 1 shtator fuqitë perëndimore miratuan Këshillin Parlamentar. Këshilli përbëhej nga 65 deputetë të zgjedhur nga Landtags dhe 5 përfaqësues nga Berlini Perëndimor me një votë këshillëdhënëse. Në maj 1949 ata hartuan një kushtetutë për Gjermaninë Perëndimore, e cila përfshinte territoret e tre zonave të pushtimit perëndimor.

Më 8 maj 1949, Këshilli Parlamentar, i cili u mblodh në Bon, miratoi projektligjin themelor dhe ia dorëzoi për ratifikim Landtags (organet përfaqësuese të Landeve).

Midis 18 dhe 21 maj 1949, parlamentet e të gjitha shteteve përveç Bavarisë miratuan projekt-kushtetutën. Kur u miratua, ky akt u quajt Ligji Themelor dhe u konsiderua si i përkohshëm: besohej se kushtetuta do të miratohej për të gjithë Gjermaninë pasi të kapërcehej përçarja e saj.

Kushtetuta e re e Republikës Federale të Gjermanisë hyri në fuqi më 23 maj 1949. Kjo konsiderohet dita e themelimit të Gjermanisë.

Në përputhje me Marrëveshjen e Potsdamit, pjesa lindore e Gjermanisë: tokat e Brandenburgut, Mecklenburgut, Turingisë, Saksonisë, Saksonisë - Anhalt u pushtua nga BRSS. Për të menaxhuar pjesën lindore të Gjermanisë, u krijua një organ i veçantë i administratës ushtarake sovjetike në Gjermani, SVAG (Administrata Sovjetike e Gjermanisë Ushtarake).

Partia Socialiste e Unitetit e Gjermanisë (SED), e cila u formua në prill 1946 si rezultat i shkrirjes së organizatave të partisë komuniste dhe socialdemokrate, u përfshi në aktivitetet e qeverisë. Në shtator-tetor 1946, në të gjithë Gjermaninë Lindore u mbajtën zgjedhjet për qeveritë lokale dhe parlamentet e tokës - landtags (organet legjislative të tokave). SED mori mbi 50% të votave në zgjedhjet e përgjithshme dhe 47% në zgjedhjet Landtag.

Gjithashtu, pjesa lindore e Gjermanisë iu nënshtrua reformave socialiste: u konfiskuan pronat e monopoleve dhe u krye reforma agrare. U mor orientimi drejt kolektivizimit të bujqësisë.

Në mars 1947, Kongresi Popullor Gjerman i Gjermanisë Lindore përcaktoi fati i mëtejshëm shteteve. Ai zgjodhi Këshillin Popullor Gjerman dhe e udhëzoi atë të hartonte një kushtetutë për RDGJ-në e ardhshme.

Më 7 tetor 1949, Këshilli Popullor shpalli miratimin e një kushtetute të re dhe krijimin e Republikës Demokratike Gjermane si shtet i pavarur. Në të njëjtën kohë, Këshilli Popullor u riorganizua si Dhoma e Përkohshme Popullore e RDGJ.

Tashmë Dhoma e Përkohshme Popullore miratoi një ligj për formimin e një qeverie të përkohshme të RDGJ dhe formimi i saj iu besua Otto Grotenwohl, i cili u propozua për postin e kryeministrit të fraksionit SED.

Më 7 shtator 1949 u shpall Bundestagu dhe u formua një qeveri koalicioni e kryesuar nga Konrad Adenauer nga përfaqësues të Unionit Demokristian (CDU), Unionit Kristian Social (CSU), Partisë Demokratike të Lirë dhe Partisë Gjermane, të cilat përfunduan ndarjen e shtetit.

SED dhe administrata ushtarake sovjetike që bashkëpunoi me të ishin plotësisht të bindur se vetëm një shkëputje e plotë me të kaluarën e bazuar në dominimin e kapitalizmit mund të garantonte për të ardhmen që agresioni imperialist gjerman nuk do të përsëritej.

Udhëheqja e RDGJ, kur krijoi një shtet të veçantë, ndoqi qëllimin kryesor - parandalimin e një lufte të re në Evropë. Në fushën e zhvillimit të brendshëm, RDGJ-ja duhej të bëhej një alternativë socio-politike ndaj RFGJ-së imperialiste.

Sistemi shtetëror i Gjermanisë

Kushtetuta e re e Republikës Federale të Gjermanisë hyri në fuqi më 23 maj 1949. Kjo është kushtetuta e katërt në historinë e Gjermanisë (tre kushtetuta u miratuan në 1849-1919). Ligji Themelor u zhvillua nga një komision juristësh gjermanë, të cilët vepronin sipas udhëzimeve të kryeministrave të tokave të Gjermanisë Perëndimore, të zgjedhur nga Landtags (legjislativ, zakonisht njëdhomësh, organ i çdo vendi), por edhe në varësi të guvernatorëve të tre zonave të pushtimit, të cilat ishin nën kontrollin e Britanisë së Madhe, SHBA-së, Francës.

Guvernatorët u emëruan nga fuqitë fitimtare pas humbjes së Gjermanisë hitleriane. Kushtetuta gjermane hodhi poshtë rendin e vjetër fashist dhe bazohej nga parimet e vlerave universale: demokracia, barazia në ndarjen e pushteteve dhe drejtësia. I gjithë pushteti vinte nga populli, i cili e ushtronte atë nëpërmjet zgjedhjeve dhe votimit të llojeve të ndryshme, si dhe nëpërmjet organeve të veçanta - legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore. Baglai M.V. E drejta kushtetuese vendet e huaja. - M.: "Norma", 2000. - f. 485.

Gjermania është ndërtuar mbi parimet e federalizmit. Ajo u formua nga 10 troje, të pavarura në buxhetin e tyre dhe të pavarur nga njëra-tjetra. Secila nga tokat kishte Landtagun e vet dhe qeverinë e vet, e cila kishte autonomi të konsiderueshme.

Pushteti legjislativ i përkiste Parlamentit dydhomësh: dhoma e sipërme - Bundesrat (Këshilli i Unionit), pjesa e poshtme - Bundestagu. Bundesrat, sipas detyrave dhe pozitës së tij, ishte një organ federal suprem i pavarur që i menaxhonte punët e veta, nuk i nënshtrohej mbikëqyrjes nga një organ tjetër dhe nuk ishte i detyruar nga asnjë direktivë. Ai zgjodhi kryetarin e tij për një mandat njëvjeçar. Ai e rregullonte punën e tij me rregullore. Po kështu, Bundesrat i drejtonte punët e veta; kishte një buxhet të pavarur në kuadër të federatës, kryetar i saj ishte shefi i departamentit të shërbimit të zyrtarëve në Bundesrat. Bundesrat nuk përbëhej nga anëtarë të zgjedhur nga populli, por nga përfaqësues të emëruar dhe të tërhequr nga qeveritë e shteteve. Bundesrati shprehu interesat e subjekteve të federatës. Numri i anëtarëve që çdo vend mund të dërgonte në Bundesrat përcaktohej nga numri i votave në atë vend. Çdo vend kishte të paktën 3 vota; tokat me një popullsi deri në 2 milionë banorë kanë 3 vota, nga 2 në 6 milionë - 4 vota dhe mbi 6 milionë - 5 vota. Bundesrat përbëhej nga 41 anëtarë me të drejtë vote.

Bundestagu u zgjodh nga i gjithë populli gjerman dhe përbëhej nga 496 anëtarë. Ai gjithashtu nuk ishte subjekt i mbikëqyrjes nga një autoritet tjetër dhe nuk ishte i detyruar nga asnjë urdhër. Bundesrati zgjodhi vetë kryetarin, zëvendësit dhe sekretarët e tij. Ai vetë përcaktoi organizimin dhe procedurën e tij me ndihmën e rregulloreve - një kartë autonome.

Gjysma e deputetëve u zgjodhën në zonat zgjedhore sipas sistemit mazhoritar të shumicës relative me votim të drejtpërdrejtë. Gjysma tjetër - sipas listave partiake, të vendosura në çdo vend sipas sistemit proporcional. Secilit votues në Gjermani iu dhanë dy vota. E para - për zgjedhjen e një deputeti në njësinë zgjedhore, e dyta - për zgjedhjet në listat e tokës. Partia që grumbulloi më pak se 5% të votave të dyta ndau përfaqësimin në parlament.

Nëse organizimi i Bundestagut mund t'i atribuohet llojit klasik të një dhome parlamentare borgjeze - ai ka një kryetar, një byro të dhomës, komisione, deputetët e tij janë të bashkuar në fraksione, atëherë Bundesrat ka veçori specifike. Karakterizohet nga parimi i votimit të koordinuar, d.m.th. votat e përfaqësuesve të shteteve hidhen si një votë. Anëtarët e saj kishin një mandat imperativ. Qeveritë e tokës u thanë përfaqësuesve të tyre se si duhet të votonin për çështjet në diskutim.

Sistemi i organeve të pushtetit qendror bazohej në parimin e ndarjes së pushteteve.

Sipas kushtetutës, kreu i Republikës Federale të Gjermanisë dhe kreu i degës ekzekutive ishte Presidenti Federal, i cili zgjidhej për 5 vjet - nga një Asamble Federale e mbledhur posaçërisht - një organ që përbëhet nga anëtarë të Bundestagut dhe të njëjtin numër anëtarësh të zgjedhur nga etiketat e vendit në bazë të proporcionalitetit. Çdo gjerman me të drejtë të votës aktive dhe mbi 40 vjeç mund të zgjidhet. Presidenti mund të marrë pjesë në mbledhjet e qeverisë, në disa raste mund të shpërndajë Bundestagun. Megjithatë, shumica e akteve presidenciale kërkonin kundërnënshkrimin e detyrueshëm të kancelarit federal ose ministrit përkatës.

Pushteti real ekzekutiv ishte i përqendruar në Qeveri, dhe veçanërisht në duart e kryetarit të saj - kancelarit. Kancelaria propozohet nga Presidenti. Më pas ai zgjidhet me shumicën e votave të Bundestagut. Kancelari emëron dhe shkarkon ministrat, përcakton politikën e brendshme dhe të jashtme të shtetit. Ai është i vetmi ministër përgjegjës kushtetues ndaj Bundestagut.

Qeveria federale ka të drejtë të nxjerrë rregullore për zbatimin e ligjeve federale, si dhe të nxjerrë rregullore të përgjithshme administrative. Qeveria është e përfshirë në mënyrë aktive në procesin legjislativ. Ajo ka të drejtë të ftojë Presidentin e Republikës, me pëlqimin e Bundesratit, për të shpallur gjendjen e domosdoshmërisë legjislative. Kështu, Bundestagu përjashtohet nga miratimi i ligjeve.

Kushtetuta vendosi një procedurë komplekse për mosbesimin ndaj qeverisë. Një kancelar mund të shkarkohet vetëm duke zgjedhur një kancelar të ri.

Në sistemin e organeve shtetërore qendrore të Gjermanisë, një vend të veçantë zinte Gjykata Kushtetuese Federale, e përbërë nga dy senat me nga 8 gjyqtarë secila. Pushteti gjyqësor është i përqendruar në kompetencën e tij. Anëtarët e gjykatës zgjidhen në numër të barabartë nga Bundestagu dhe Bundesrat.

Gjykata Kushtetuese ka kompetencë të gjerë - interpretimin e Kushtetutës, kontrollimin e përputhshmërisë së ligjit federal dhe ligjit të Landeve me Ligjin Themelor, shqyrtimin e konflikteve kushtetuese dhe juridike ndërmjet Federatës dhe Landeve ose ndërmjet Landeve të ndryshme në rastet e mosmarrëveshjeve për të drejtat dhe detyrimet e Federatës dhe Landeve, zgjidhjen e mosmarrëveshjeve brenda një natyre ose të një të drejte publike të Länder. të ligjit të tokës me Ligjin Themelor ose ligj tjetër federal. Gjykata gjithashtu mund të shfuqizojë ligjet parlamentare nëse ato nuk janë në përputhje me Ligjin Themelor.

Deri në vitin 1960 partia sistemi politik Gjermania u formua nga tre parti. E veçanta e saj ishte se partitë që formonin qeverinë ishin dy kryesore organizatat politike: Sociale Partia Demokratike Gjermania (SPD) dhe një bllok i dy partive klerike-kristiane - Bashkimi Kristian Demokrat (CDU ekziston në të gjitha shtetet e Gjermanisë përveç Bavarisë) dhe Unioni Kristian Social (CSU, operon brenda të njëjtës tokë të Bavarisë). Partia e tretë borgjezo-liberale Demokratike e Lirë (FDP) hyri në qeveri si një "partner i vogël", një ekuilibër pushteti.

Modeli trepalësh i Gjermanisë Perëndimore mund të quhej vetëm me kusht, pasi palët ishin të pabarabarta me njëra-tjetrën.

Sistemi shtetëror i RDGJ

Dhoma e Popullit u shpall organi suprem i pushtetit në Kushtetutë. Ai përbëhej nga 400 deputetë, 100 deputetë dhe 66 përfaqësues të qytetit të Berlinit me votë këshillëdhënëse. Deputetët zgjidheshin për 4 vjet me zgjedhje të përgjithshme, të drejtpërdrejta dhe të barabarta me votim të fshehtë. Dhoma Popullore zgjodhi Presidiumin e saj, në të cilin përfaqësohej çdo fraksion, me të paktën 40 deputetë. Dhoma vendosi parimet e politikës qeveritare, miratoi përbërjen e qeverisë, ushtronte kontroll mbi veprimtarinë e qeverisë dhe rikthimin e saj, drejtonte dhe kontrollonte të gjitha veprimtaritë e shtetit, merrte vendime për buxhetin e shtetit, planin ekonomik kombëtar etj. Qeverisja e tokave kryhej nga Dhoma e Tokave, e cila zgjidhej nga tabelat e tokave. Dhoma e Tokave mori të drejta të kufizuara: mund të protestonte brenda 14 ditësh kundër ligjit të miratuar nga Dhoma e Popullit, por vendimi përfundimtar i takonte kësaj të fundit.

Kompetenca e të dy dhomave përfshinte zgjedhjen e Presidentit. Fusha e kompetencave të Presidentit ishte mjaft e ngushtë. Ai u zgjodh për 4 vjet, përfaqësoi republikën në marrëdhëniet ndërkombëtare, mori përfaqësues diplomatikë, ushtroi të drejtën e faljes bashkë me Dhomën Popullore etj. Përfaqësuesi i SED Wilhelm Pick u zgjodh president i parë.

Qeveria u shpall organi suprem i pushtetit ekzekutiv. Ajo u formua nga një përfaqësues i fraksionit, i cili ishte më i forti në Dhomën e Popullit. Dhoma e Popullit miratoi përbërjen e qeverisë dhe programin e saj. Qeveria ishte përgjegjëse para Dhomës së Popullit.

Në vitin 1949 u zhvilluan zgjedhjet e para për Dhomën Popullore të RDGJ. Ato u mbajtën në bazë të një programi të përbashkët elektoral me listat e përgjithshme kandidatët e Frontit Kombëtar të Gjermanisë Demokratike.

Në vitin 1952, ndarja historike e vendit në toka u hoq dhe u krijua një ndarje e re administrativo-territoriale e RDGJ në 14 rrethe dhe 217 rrethe. Dhoma e Tokave dhe Landtags u shfuqizuan. Autoritetet vendore filluan të ushtroheshin nga kuvendet e rretheve dhe të rretheve, të cilat zgjidhnin këshillat e tyre (autoritetet ekzekutive).

Në vitin 1952, në një konferencë të SED u vendos që Republika Demokratike Gjermane është një shtet socialist dhe do të ndjekë rrugën socialiste në të ardhmen. Gjashtëmbëdhjetë vjet më vonë, kushtetuta e re e RDGJ në 1968 shpalli fitoren e marrëdhënieve socialiste të prodhimit.

Kushtetuta e re zgjeroi fushën e rregullimit kushtetues të sistemit socio-politik. Ai konsolidoi parimet e organizimit dhe funksionimit të sistemeve politike, ndërveprimin e partive, organizatave publike, kolektivëve të punës. Partitë punëtore komuniste marksiste-leniniste u konsoliduan si institucionet kryesore politike, të njohura si e vetmja "forcë drejtuese dhe drejtuese" e jetës publike dhe shtetërore. Kushtetuta njohu gjithashtu një sistem shumëpartiak, theksoi rëndësinë e shoqatave masive socio-politike dhe lëvizjeve popullore.

Prona publike (shtetërore (publike) dhe kooperativë) dhe planifikimi ekonomik kombëtar u treguan si baza ekonomike e shoqërisë socialiste. Në sistemin e autoriteteve publike, Presidenti i RDGJ u zëvendësua Këshilli i Shtetit e cila drejtohet nga një kryetar. U konsolidua një listë e gjerë e të drejtave dhe lirive të qytetarëve dhe e drejta e votës universale. Heqja e të drejtës së votës nga gjykata u hoq. Në versionin e ri të kushtetutës së vitit 1974, RDGJ u shpall "pjesë integrale e komunitetit socialist", dhe marrëdhëniet aleate me BRSS u shpallën "të përjetshme dhe të pacenueshme".

Formalisht, në përputhje me Kushtetutën, RDGJ ishte një nga shtetet më demokratike në botë. Asnjë ligj nuk mund të hynte në fuqi përveç Dhomës Popullore, veprimtaria e së cilës rregullohej me rregulla që mbanin parasysh traditat më të mira të parlamentarizmit gjerman. Një sistem zgjedhor i hartuar me kujdes krijoi parakushtet për të zbuluar vullnetin e shumicës së popullsisë.

Partia kryesore politike e RDGJ ishte Partia Socialiste e Unitetit e Gjermanisë (SED). Ajo përfaqësonte klasën punëtore dhe mbronte interesat e saj. Segmente të tjera të popullsisë të njohura po mbronin katër parti: kushtetutën federale demokratike të Gjermanisë

- Unioni Demokristian (CDU);
- Partia Liberal Demokratike e Gjermanisë (LDPD);
- Partia Demokratike e Fshatarëve të Gjermanisë (DKPG);
- Partia Kombëtare Demokratike e Gjermanisë (NPD).

Sistemi shumëpartiak paracaktoi edhe faktin që organizata e bashkuar rinore e RDGJ nuk ishte e lidhur zyrtarisht me SED-in, por bashkonte në radhët e saj të rinj të besimeve dhe feve të ndryshme.

Sindikatat e RDGJ-së (Shoqatat e Sindikatave të Lira Gjermane, OSNP), të cilat kanë ndikim të konsiderueshëm, përfaqësonin pothuajse të gjithë punëtorët e republikës.

Megjithatë, peizazhi demokratik mbeti vetëm një maskim për diktaturën absolute të një grupi të ngushtë personash që përfaqësonin "udhëheqjen e partisë-shtet" të republikës, por në fakt një person që drejtonte SED-in në pushtet dhe shtetin që ajo krijoi.

Pavarësisht nga normat kushtetuese, të gjitha organet e partisë vendosën, ndërsa të tjerat e tjera vetëm konfirmuan atë që ishte vendosur. Por gjëja më e rëndësishme që shkaktoi refuzim të përgjithshëm ishte prania kudo e Ministrisë së Sigurimit të Shtetit (MGB), agjentët e së cilës depërtonin fjalë për fjalë kudo.

Data e formimit të Gjermanisë (në formën në të cilën është tani) është 3 tetor 1990. Para kësaj, territori i vendit ishte i ndarë në dy shtete: Republika Federale e Gjermanisë (FRG) dhe Republika Demokratike Gjermane (RDGJ). Sot do të hedhim një vështrim më të afërt se çfarë janë RFGJ dhe RDGJ dhe do të njihemi me historinë e këtyre shteteve.

një përshkrim të shkurtër të

Më 23 maj 1949 u shpall Republika Federale e Gjermanisë (FRG). Ai përfshinte pjesë të Gjermanisë naziste të vendosura në zonat e pushtimit britanik, amerikan dhe francez. Një nen i veçantë i kushtetutës së RFGJ-së supozonte se në të ardhmen edhe pjesa tjetër e territoreve gjermane do të ishin pjesë e shtetit të sapoformuar.

Për shkak të pushtimit të Berlinit dhe dhënies së një statusi të veçantë, kryeqyteti i vendit u zhvendos në qytetin provincial të Bonit. Më 7 tetor të të njëjtit vit, Republika Demokratike Gjermane (RDGJ) u shpall në zonën e pushtimit sovjetik. Berlini u emërua kryeqyteti i tij (në fakt, vetëm pjesa lindore e qytetit, e cila ishte nën kontrollin e RDGJ). Për 40+ vitet e ardhshme, dy shtetet gjermane ekzistonin veçmas. Deri në vitet 1970, autoritetet e vendit të Gjermanisë kategorikisht nuk donin të njihnin RDGJ. Më vonë, ajo filloi të njohë "fqinjët", por vetëm pjesërisht.

Revolucioni paqësor në RDGJ, i cili u zhvillua në vjeshtën e vitit 1990, çoi në faktin se më 3 tetor territoret e saj u integruan në RFGJ. Më pas kryeqyteti i Gjermanisë u kthye në Berlin.

Tani le të njihemi më hollësisht me këto ngjarje.

Ndarja e Gjermanisë pas dorëzimit

Kur trupat aleate (Amerika, BRSS, Britania e Madhe dhe Franca) pushtuan Gjermaninë naziste, territori i saj u nda midis tyre në katër zona pushtimi. Berlini gjithashtu u nda, por mori një status të veçantë. Në vitin 1949, aleatët perëndimorë bashkuan territoret që u nënshtroheshin dhe këtë rajon e quajtën Trizonia. Pjesa lindore e vendit mbeti ende nën pushtimin e Bashkimit Sovjetik.

Arsimi Gjermani

Më 24 maj 1949, Këshilli Parlamentar, i cili u mblodh në Bon (qytet që i përkiste zonës së pushtimit britanik), shpalli Republikën Federale të Gjermanisë nën kontrollin e rreptë të guvernatorëve ushtarakë. Ai përfshinte zona të reja të krijuara në atë kohë, që i përkisnin zonave të pushtimit britanik, amerikan dhe francez.

Në të njëjtën ditë u miratua kushtetuta. Neni 23 i dokumentit deklaroi shtrirjen e tij në Berlin, i cili zyrtarisht mund të hynte vetëm pjesërisht në RFGJ. Dispozitat kryesore të këtij neni parashikonin edhe perspektivën e shtrirjes së kushtetutës në toka të tjera gjermane. Kështu, u hodhën themelet për hyrjen në Republikën Federale të Gjermanisë të të gjitha territoreve të Perandorisë Gjermane ekzistuese më parë.

Preambula e kushtetutës shprehte qartë nevojën e bashkimit të popullit gjerman mbi bazën e një shteti të rindërtuar. Vetë dokumenti u pozicionua si i përkohshëm, kështu që zyrtarisht u quajt jo kushtetutë, por "Ligji themelor".

Meqenëse Berlini ishte i pajisur me një status të veçantë politik, nuk ishte e mundur të mbahej kryeqyteti i Republikës Federale në të. Në këtë drejtim, u vendos që kryeqyteti i përkohshëm të caktohet qyteti provincial i Bonit, në të cilin u bë shpallja e shtetit të Republikës Federale të Gjermanisë.

Krijimi i RDGJ

Tokat gjermane të zonës së okupimit sovjetik nuk kishin ndërmend të njihnin ligjet e Republikës Federale të Gjermanisë të miratuara më 23 maj 1949. Më 30 maj, delegatët e Kongresit Popullor Gjerman, të zgjedhur dy javë më parë, miratuan kushtetutën e RDGJ-së, të njohur nga 5 shtetet e pushtimit sovjetik. Në bazë të kushtetutës së miratuar në republikën, e cila gjithashtu e quajti veten Gjermania Lindore, u krijuan autoritetet shtetërore.

Më 19 tetor u zhvilluan zgjedhjet për Dhomën e Tokave dhe atë të Popullit të mbledhjes së parë. Vilhelm Pick, kryetar i Partisë Socialiste të Unitetit të Gjermanisë (SED), u bë president i RDGJ.

Statusi politik dhe perspektivat për zgjerimin e Gjermanisë

Që në fillim, qeveria e Republikës Federale të Gjermanisë përcaktoi qartë se çfarë është RFGJ. Ajo u pozicionua si përfaqësuesi i vetëm i interesave të popullit gjerman dhe vetë RFGJ si i vetmi ndjekës i Perandorisë Gjermane. Prandaj, nuk është për t'u habitur që ajo kishte pretendime për të gjitha tokat që i përkisnin perandorisë përpara fillimit të zgjerimit të Rajhut të Tretë. Këto toka përfshinin, ndër të tjera, territoret e RDGJ-së, pjesën perëndimore të Berlinit, si dhe "ish-rajonet lindore" që shkuan në Poloni dhe Bashkimin Sovjetik. Në vitet e para pas themelimit të RFGJ-së, qeveria e saj u përpoq në çdo mënyrë të shmangte kontaktin e drejtpërdrejtë me qeverinë e RDGJ. Arsyeja është se ai mund të dëshmonte për njohjen e RDGJ-së si shtet i pavarur.

Amerika dhe Britania e Madhe gjithashtu mbetën të mendimit se RFGJ ishte pasardhësi legjitim i perandorisë. Franca, nga ana tjetër, besonte se Perandoria Gjermane ishte zhdukur si e tillë në vitin 1945. Harry Truman, presidenti i 33-të i Shteteve të Bashkuara, refuzoi të nënshkruajë një traktat paqeje me Gjermaninë, sepse nuk donte të njihte ekzistencën e dy shteteve gjermane. Në vitin 1950, në konferencën e Nju Jorkut, ministrat e jashtëm të tre vendeve megjithatë arritën në një emërues të përbashkët në pyetjen "çfarë është RFGJ?" Pretendimet e Qeverisë së Republikës në lidhje me përfaqësimin e vetëm të popullit gjerman u njohën. Megjithatë, ata refuzuan të njohin qeverinë si organin qeverisës të gjithë Gjermanisë.

Për shkak të refuzimit për të identifikuar RDGJ, legjislacioni gjerman njohu ekzistencën e një shtetësie të vetme gjermane, prandaj i quajti qytetarët e saj thjesht gjermanë, dhe nuk e konsideronte territorin e RDGJ si një vend të huaj. Kjo është arsyeja pse vendi kishte një ligj për shtetësinë, i miratuar në vitin 1913. I njëjti ligj ishte i vlefshëm deri në vitin 1967 në RDGJ, e cila ishte gjithashtu mbështetëse e shtetësisë beqare. Në praktikë, situata aktuale nënkuptonte që çdo gjerman që jetonte në RDGJ mund të vinte në RFGJ dhe të merrte një pasaportë atje. Për ta parandaluar këtë, drejtuesit e Republikës Demokratike i ndaluan banorët e saj të pajiseshin me pasaporta në Republikën e Gjermanisë. Në vitin 1967, ata prezantuan shtetësinë e RDGJ, e cila mori njohjen zyrtare në RFGJ vetëm 20 vjet më vonë.

Ngurrimi për të njohur kufijtë e Republikës Demokratike u shfaq në harta dhe atlase. Kështu, në vitin 1951, në Gjermani u botuan harta, në të cilat Gjermania kishte të njëjtat kufij si në 1937. Në të njëjtën kohë, ndarja e republikës, si dhe ndarja e tokave me Poloninë dhe Bashkimin Sovjetik, u shënuan me një vijë me pika mezi të dukshme. Në këto harta, toponimet që i kishin shkuar armikut mbetën me emrat e vjetër dhe thjesht nuk kishte asnjë shenjë të RDGJ. Vlen të përmendet se edhe në hartat e vitit 1971, kur e gjithë bota e kuptonte qartë se çfarë ishin RFGJ dhe RDGJ, situata nuk ndryshoi shumë. Vijat e ndërprera u bënë më të dukshme, por megjithatë ndryshonin nga ato që do të shënonin kufijtë midis shteteve.

Zhvillimi i Gjermanisë

Kancelari i parë i Republikës Federale ishte Konrad Adenauer, një avokat me përvojë, administrator dhe aktivist i Partisë së Qendrës. Koncepti i tij i lidershipit bazohej në ekonominë sociale të tregut. Në postin e kancelarit të Republikës Federale të Gjermanisë qëndroi për 14 vjet (1949-1963). Në vitin 1946, Adenauer themeloi një parti të quajtur Unioni Demokristian, dhe në vitin 1950 ai e drejtoi atë. Kreu i Partisë Social Demokratike të opozitës ishte Kurt Schumacher, një ish-luftëtar i Reichsbanner, i cili ishte burgosur në kampet naziste të përqendrimit.

Falë asistencës së Shteteve të Bashkuara në zbatimin e Planit Marshall dhe planeve të zhvillimit ekonomik të Ludwig Erhard për vendin në vitet 1960, ekonomia gjermane u rrit me shpejtësi. Në histori, ky proces u quajt "mrekullia ekonomike gjermane". Për të plotësuar kërkesën për fuqi punëtore me kosto të ulët, Republika Federale mbështeti fluksin e punëtorëve mysafirë, kryesisht nga Turqia.

Në vitin 1952, shtetet Baden, Württemberg-Baden dhe Württemberg-Hohenzollern u bashkuan në një shtet të vetëm të Baden-Württemberg. Gjermania u bë një federatë e përbërë nga nëntë shtete (shtete anëtare). Në vitin 1956, pas një referendumi dhe nënshkrimit të Traktatit të Luksemburgut me Francën, rajoni Saar, i cili më parë ishte nën protektoratin e Francës, u bë pjesë e RFGJ. Aderimi zyrtar i saj në Republikën e Gjermanisë (FRG) u bë më 1 janar 1957.

Më 5 maj 1955, me heqjen e regjimit pushtues, RFGJ u njoh zyrtarisht si shtet sovran. Sovraniteti shtrihej vetëm në zonën e kushtetutës së përkohshme, domethënë nuk mbulonte Berlinin dhe territoret e mëparshme të perandorisë, që në atë kohë i përkisnin RDGJ.

Në vitet 1960, u zhvilluan dhe u zbatuan një sërë ligjesh emergjente, të cilat vendosën një ndalim për aktivitetet e një numri organizatash (përfshirë Partia Komuniste), si dhe disa profesione. Vendi udhëhoqi një denazifikimi aktiv, domethënë luftën kundër pasojave të të qenit në pushtet nga nazistët, dhe u përpoq me të gjitha forcat të siguronte pamundësinë e ringjalljes së ideologjisë naziste. Në vitin 1955 Gjermania u bashkua me NATO-n.

Marrëdhëniet me RDGJ dhe politika e jashtme

Qeveria e Republikës së Gjermanisë nuk e njohu RDGJ dhe deri në vitin 1969 refuzoi të hynte në marrëdhënie diplomatike me shtetet, qëndrimet e të cilave për këtë çështje ndryshonin. Përjashtimi i vetëm ishte Bashkimi Sovjetik, e cila njohu RDGJ, por ishte pjesë e katër fuqive pushtuese. Në praktikë, kjo arsye çoi në prishjen e marrëdhënieve diplomatike vetëm dy herë: me Jugosllavinë në 1967 dhe me Kubën në 1963.

Në vitin 1952, Stalini foli për bashkimin e RFGJ dhe RDGJ. Më 10 mars të të njëjtit vit, BRSS ftoi të gjitha fuqitë pushtuese të hartonin sa më parë një traktat paqeje me Gjermaninë në bashkëpunim me qeveritë gjithëgjermane, madje hartoi këtë dokument. Bashkimi Sovjetik u pajtua me bashkimin e Gjermanisë dhe, me kushtin e mospjesëmarrjes së saj në blloqe ushtarake, lejoi edhe ekzistencën e një ushtrie dhe një industrie ushtarake në të. Fuqitë perëndimore e refuzuan në mënyrë efektive propozimin sovjetik, duke këmbëngulur që vendi i sapobashkuar duhet të ketë të drejtën për t'u bashkuar me NATO-n.

Muri i Berlinit

Më 11 gusht 1961, Dhoma Popullore e RDGJ vendosi të ndërtojë Murin e Berlinit - një strukturë inxhinierike dhe mbrojtëse 155 km e gjatë që forcon kufirin midis dy republikave gjermane. Si rezultat, natën e 13 gushtit filloi ndërtimi. Nga një në mëngjes, kufiri midis Berlinit Perëndimor dhe Lindor u bllokua plotësisht nga trupat e RDGJ. Në mëngjesin e 13 gushtit, njerëzit që zakonisht shkonin në pjesa perëndimore qytetet për të punuar, u përballën me rezistencë nga forcat e rendit dhe patrullat paraushtarake. Më 15 gusht, afrimi drejt kufirit u bllokua plotësisht me tela me gjemba dhe filloi ndërtimi i barrierës. Në të njëjtën ditë, linjat e metrosë që komunikonin dy pjesë të qytetit u mbyllën. Potsdamer Platz, i cili ndodhej në zonën kufitare, ishte gjithashtu i mbyllur. Shumë ndërtesa dhe ndërtesa banimi ngjitur me vijën e ndarjes midis Berlinit Lindor dhe Perëndimor u dëbuan. Dritaret që shikonin territorin gjerman ishin me tulla. Më vonë, gjatë rindërtimit të barrierës, ndërtesat ngjitur me të u shkatërruan plotësisht.

Ndërtimi dhe rinovimi i strukturës vazhdoi deri në vitin 1975. Fillimisht ishte një gardh pllaka betoni ose punime me tulla pajisur me tela me gjemba. Në disa seksione, këto ishin spirale të thjeshta Bruno që mund të kapërceheshin me një kërcim të shkathët. Në fillim, kjo u përdor nga dezertorët që arritën të anashkalonin postat e policisë.

Deri në vitin 1975, muri ishte tashmë një strukturë e pathyeshme dhe mjaft komplekse. Ai përbëhej nga blloqe betoni 3.6 metra të larta, në krye të të cilëve ishin vendosur barriera cilindrike. Një zonë e kufizuar me një numër të madh pengesash, poste roje dhe një pajisje ndriçimi ishte pajisur përgjatë murit. Zona e përjashtimit përbëhej nga një mur i thjeshtë, disa shirita iriqësh antitank ose thumba metalike, një gardh rrjetë metalike me tela me gjemba dhe një sistem ndezjeje, një shteg për patrullimet, një rrip i gjerë me rërë të niveluar rregullisht dhe në fund muri i pathyeshëm i përshkruar më sipër.

Ndryshimi i kancelarit

Kur Willy Brandt mori postin e kancelarit të Republikës Federale të Gjermanisë në 1969, filloi një raund i ri në marrëdhëniet midis RFGJ-së dhe RDGJ. Socialdemokratët që erdhën në pushtet, dobësuan legjislacionin dhe njohën paprekshmërinë e kufijve shtetërorë të pasluftës. Willy Brandt dhe ndjekësi i tij Helmut Schmidt përmirësoi marrëdhëniet me Bashkimin Sovjetik.

Në vitin 1970, u nënshkrua Traktati i Moskës, në të cilin RFGJ hoqi dorë nga pretendimet e saj ndaj rajoneve lindore të ish-Perandorisë Gjermane, të cilat iu dorëzuan BRSS dhe Polonisë pas luftës. Dokumenti deklaronte gjithashtu mundësinë e bashkimit të republikave. Ky vendim shënoi fillimin e Ostpolitikës së Re. Në vitin 1971, RFGJ dhe RDGJ nënshkruan Traktatin Themeltar që rregullon marrëdhëniet e tyre.

Në 1973, të dy republikat u bashkuan me OKB-në, pavarësisht nga fakti se RFGJ ende nuk donte të njihte pavarësinë juridike ndërkombëtare të RDGJ. Megjithatë, status quo-ja e Republikës Demokratike, e sanksionuar në Traktatin Themelues, kontribuoi në një shkrirje të marrëdhënieve midis "fqinjëve".

"Revolucioni paqësor"

Në shtator 1989, lëvizja opozitare Forumi i Ri u shfaq në RDGJ, pjesërisht e përbërë nga anëtarë të partive politike. Muajin pasues, një valë protestash përfshiu republikën, pjesëmarrësit e të cilave kërkuan demokratizimin e politikës. Si rezultat, udhëheqja e SED dha dorëheqjen dhe përfaqësuesit e popullatës së pakënaqur zunë vendin e saj. Më 4 nëntor, në Berlin u zhvillua një tubim masiv i rënë dakord me autoritetet, pjesëmarrësit e të cilit kërkuan respektimin e lirisë së fjalës.

Më 9 nëntor, qytetarët e RDGJ-së morën të drejtën e udhëtimit falas (pa arsye të mirë) jashtë vendit, gjë që çoi në rënien spontane të Murit të Berlinit. Pas zgjedhjeve të mbajtura në mars 1990, qeveria e re e RDGJ filloi negociatat aktive me përfaqësuesit e RFGJ-së për perspektivën e bashkimit.

Bashkimi gjerman

Në gusht 1990, RFGJ dhe RDGJ nënshkruan një marrëveshje për bashkimin e vendit. Ai parashikonte likuidimin e Republikës Demokratike dhe hyrjen e saj në Republikën e Gjermanisë në formën e pesë shteteve të reja. Paralelisht me këtë, dy pjesët e Berlinit u ribashkuan dhe ai përsëri mori statusin e kryeqytetit.

Më 12 shtator 1990, përfaqësuesit e RDGJ, RFGJ, SHBA, BRSS, Britania e Madhe dhe Franca nënshkruan një marrëveshje që zgjidhi përfundimisht çështjen gjermane. Sipas këtij dokumenti, në kushtetutën e RFGJ-së duhej të përfshihej një amendament që, pas rivendosjes së shtetit, ajo heq dorë nga pretendimet për pjesën tjetër të territoreve që dikur i përkisnin Perandorisë Gjermane.

Në fakt, në procesin e bashkimit (gjermanët preferojnë të thonë "ribashkim" ose "rivendosje e unitetit") nuk u krijua asnjë shtet i ri. Tokat e ish territorit të RDGJ u pranuan thjesht në RFGJ. Në të njëjtin moment, ata filluan t'i binden kushtetutës "të përkohshme" të Republikës së Gjermanisë, të miratuar në vitin 1949. Shteti i rikonstituuar që atëherë është bërë i njohur thjesht si Gjermania, por nga pikëpamja juridike, ky nuk është një vend i ri, por një RFGJ e zgjeruar.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Postuar ne http://www.allbest.ru/

Planifikoni

Prezantimi

1. Formimi i RFGJ dhe RDGJ. Karakteristikat krahasuese sistemet e tyre shtetërore

2. Kushtetuta e Bonit. Dispozitat dhe ndryshimet kryesore të tij pas ribashkimit të Gjermanisë

konkluzioni

Bibliografi

NËdrejtimin

Bashkimi i RDGJ dhe RFGJ më 3 tetor 1990 ndryshoi ndjeshëm statusin e Gjermanisë. Sot Gjermania është një nga vendet më të pasura dhe më të begata në botë. Ndër vendet evropiane, Gjermania ka potencialin më të fuqishëm ekonomik. Studimet e shumë qendrave kërkimore parashikojnë perspektiva të mëtejshme për rritjen ekonomike të Gjermanisë, zgjidhjen e problemeve në sferën sociale dhe premtojnë stabilitet social.

Vëmendje të veçantë meriton politika e Gjermanisë e viteve 1969-1972, e cila synonte marrëveshjen me Lindjen dhe një marrëveshje për të vënë në jetë parimin e mosdhunës. Ky parim më pas u bë kryesori në Aktin Përfundimtar të Konventës Pan-Europiane për Sigurinë dhe Bashkëpunimin (1975). Më vonë u konfirmua në Kartën e Parisit të vitit 1990. Kjo politikë synonte të përmbahej nga përdorimi i forcës dhe kërcënimi i forcës kundër integritetit territorial dhe pavarësisë politike të çdo shteti, vendosjen e paqes dhe sigurisë, vendosjen e bashkëpunimit në Evropë.

Rëndësia e kësaj teme përcaktohet nga roli i Gjermanisë së bashkuar në ngjarjet e mëtejshme botërore. Ishte falë bashkimit të Gjermanisë që u bë i mundur krijimi i mëvonshëm i një Evrope të bashkuar. Ngjarjet revolucionare të viteve 1989-1990 u bë shtysë për vendosjen e harmonisë midis shteteve evropiane. Një nga nyjet politike shpërthyese të Evropës së pasluftës, ndarja e kombit gjerman, është zhdukur. Këto ngjarje kishin rëndësi të madhe për fatin e Gjermanisë dhe Evropës.

Është e rëndësishme të theksohet se bashkimi i Gjermanisë ishte fillimi i shpërbërjes së sistemeve të komunitetit socialist në mbarë botën. Rënia e regjimeve socialiste erdhi si befasi për shumë teoricienë dhe politikanë. Kriza në RDGJ tregoi se një shoqëri pa demokraci, pa liri të individit, është e paaftë për vetëzhvillim dhe gradualisht po hyn në një fazë shpërbërjeje politike, ekonomike dhe shpirtërore.

1. ArsimiGjermaniaDheRDGJ.Karakteristikë krahasueseDhesi sistemet e tyre shtetërore

Më 8 maj 1949, Këshilli Parlamentar, i cili u mblodh në Bon, miratoi projektligjin themelor dhe ia dorëzoi për ratifikim Landtags (organet përfaqësuese të Landeve).

Kushtetuta e re e Republikës Federale të Gjermanisë hyri në fuqi më 23 maj 1949. Kjo konsiderohet dita e themelimit të Gjermanisë.

Gjithashtu, pjesa lindore e Gjermanisë iu nënshtrua reformave socialiste: u konfiskuan pronat e monopoleve dhe u krye reforma agrare. U mor orientimi drejt kolektivizimit të bujqësisë.

Në mars 1947, Kongresi Popullor Gjerman i Gjermanisë Lindore përcaktoi fatin e shtetit. Ai zgjodhi Këshillin Popullor Gjerman dhe e udhëzoi atë të hartonte një kushtetutë për RDGJ-në e ardhshme.

Sistemi shtetëror i Gjermanisë

Sistemi i organeve të pushtetit qendror bazohej në parimin e ndarjes së pushteteve.

Kushtetuta vendosi një procedurë komplekse për mosbesimin ndaj qeverisë. Një kancelar mund të shkarkohet vetëm duke zgjedhur një kancelar të ri.

Deri në vitin 1960, sistemi politik partiak i Gjermanisë ishte zhvilluar nga tre parti. E veçanta e saj ishte se partitë që formonin qeverinë ishin dy organizata kryesore politike: Partia Socialdemokrate e Gjermanisë (SPD) dhe një bllok i dy partive kleriko-kristiane - Unioni Kristian Demokrat (CDU ekziston në të gjitha shtetet e Gjermanisë, përveç Bavarisë) dhe Unioni Kristian Social (CSU, vepron në të njëjtën tokë të Bavarisë). Partia e tretë borgjezo-liberale Demokratike e Lirë (FDP) hyri në qeveri si një "partner i vogël", një ekuilibër pushteti.

Modeli trepalësh i Gjermanisë Perëndimore mund të quhej vetëm me kusht, pasi palët ishin të pabarabarta me njëra-tjetrën.

Sistemi shtetëror i RDGJ

Kompetenca e të dy dhomave përfshinte zgjedhjen e Presidentit. Fusha e kompetencave të Presidentit ishte mjaft e ngushtë. U zgjodh për 4 vjet, përfaqësoi republikën në marrëdhëniet ndërkombëtare, mori përfaqësues diplomatikë, ushtroi të drejtën e faljes së bashku me Dhomën e Popullit etj. Përfaqësuesi i SED Wilhelm Pick u zgjodh president i parë.

Në vitin 1949 u zhvilluan zgjedhjet e para për Dhomën Popullore të RDGJ. Ato u realizuan në bazë të një programi të përbashkët elektoral me lista të përbashkëta të kandidatëve të Ballit Kombëtar të Gjermanisë Demokratike.

Prona publike (shtetërore (publike) dhe kooperativë) dhe planifikimi ekonomik kombëtar u treguan si baza ekonomike e shoqërisë socialiste. Në sistemin e autoriteteve publike, Presidenti i RDGJ u zëvendësua nga Këshilli i Shtetit, i cili drejtohej nga kryetari. U konsolidua një listë e gjerë e të drejtave dhe lirive të qytetarëve dhe e drejta e votës universale. Heqja e të drejtës së votës nga gjykata u hoq. Në versionin e ri të kushtetutës së vitit 1974, RDGJ u shpall "pjesë integrale e komunitetit socialist", dhe marrëdhëniet aleate me BRSS u shpallën "të përjetshme dhe të pacenueshme".

Unioni Demokristian (CDU);

Partia Liberale Demokratike e Gjermanisë (LDPD);

Partia Demokratike e Fshatarëve të Gjermanisë (DKPG);

Partia Kombëtare Demokratike e Gjermanisë (NPD).

Sindikatat e RDGJ-së (Shoqatat e Sindikatave të Lira Gjermane, OSNP), të cilat kanë ndikim të konsiderueshëm, përfaqësonin pothuajse të gjithë punëtorët e republikës.

2. Kushtetuta e Bonit. Dispozitat dhe ndryshimet kryesore të tij pas ribashkimit të Gjermanisë

Në vitin 1990, më 3 tetor, kancelari gjerman Helmut Kohl, Ministri i Jashtëm Hans Dietrich Genscher dhe Presidenti i BRSS M. S. Gorbachev ranë dakord që numri i forcave të reja të armatosura gjermane të mos kalonte 346 mijë njerëz, gjë që përfundimisht përfundoi bashkimin e Gjermanisë. Që nga ai moment, rendi shtetëror dhe juridik i RDGJ pushoi së ekzistuari dhe rendi shtetëror dhe juridik i RFGJ-së u shtri në të gjithë territorin e ish-RDGJ. Nga pikëpamja e së drejtës ndërkombëtare, RDGJ pushoi së ekzistuari si subjekt i së drejtës ndërkombëtare dhe nga pikëpamja e së drejtës shtetërore, pesë tokat e ish-RDGJ u bënë pjesë përbërëse e Federatës Gjermane. Strashun B. A. E drejta kushtetuese (shtetërore) e vendeve të huaja. Pjesa e përgjithshme - M .: BEK, 2000. - f. 303.

Fakti që Berlini do të jetë kryeqyteti i vendit të bashkuar është fiksuar në Kushtetutën e vitit 1949 të Republikës Federale të Gjermanisë edhe para bashkimit. Juristët gjermanë, kur krijuan Ligjin Themelor, u kujdesën për zgjidhjen e çështjes së kryeqytetit. Boni u njoh si kryeqyteti i përkohshëm i Gjermanisë Perëndimore - domethënë, vendi që atëherë quhej RFGJ. Kjo u fiksua në Ligj dhe në programin e Unionit Demokristian në pushtet dhe po ashtu edhe të Demokratëve të Lirë.

Për dekada me radhë, Kristian Demokratët dhe forcat e tjera në Gjermani kanë thënë se Berlini do të jetë kryeqyteti pas ribashkimit. Por pas bashkimit në parti u ngritën protesta dhe fjalime. Ata mbrojtën një karakter social-politik demokratik, të vendosur pas Luftës së Dytë Botërore në pjesën perëndimore të Gjermanisë, dhe simbolikën e Bonit, pikërisht si kryeqytet dhe simbol.

Shumë e perceptuan kthimin e Berlinit si një simbol të Gjermanisë së kaluar, një simbol të Rajhut, si një simbol të Luftës së Parë dhe të Dytë Botërore.

Votimi më 20 qershor 1991, me një avantazh prej vetëm 17 votash, miratoi vendimin për zhvendosjen e kryeqytetit në Berlin (kundër - 337 "për" dhe 320 "kundër"). Vendimi është marrë me shumicë minimale votash.

Boni njihet sot si kryeqyteti administrativ i Gjermanisë. Ai mbetet qendra politike dhe merr statusin e një "qyteti federal". Alabastrova I. A. E drejta kushtetuese (shtetërore) e vendeve të huaja. - M.: Jurisprudencë, 2000. - f. 152.

Ministritë e tjera do të kenë përfaqësitë e tyre në Bon. Një numër i organeve më të larta federale do të zhvendosen në Bon nga qytete të tjera.

Që nga bashkimi i Gjermanisë, asnjë kushtetutë e re nuk është miratuar. Ligji themelor i Republikës Federale të Gjermanisë i vitit 1949 u bë ligji i vetëm për një Gjermani të bashkuar. Pra, në përputhje me Kushtetutën, Republika Federale e Gjermanisë është një shtet federal demokratik dhe social. Republika Federale e Gjermanisë filloi të përbëhet nga 10 toka "të vjetra" dhe 5 "të reja". Sistemi kushtetues i trojeve duhet të jetë në përputhje me parimet themelore të një shteti republikan, demokratik dhe social-juridik. Ligji Themelor nuk mund të ndryshohet kur ndryshohen këto parime, si dhe të drejtat e njeriut, ndarja e Federatës në Lande dhe parimet e pjesëmarrjes së Landeve në legjislacionin për ndryshimin e Ligjit Bazë. Kjo kërkon miratimin e një ligji të posaçëm me dy të tretat e votave të anëtarëve të të dy dhomave të parlamentit. Berlini bëhet kryeqyteti i Gjermanisë së bashkuar.

Ligji Themelor përmban një listë të të drejtave dhe lirive të njeriut dhe shpall detyrueshmërinë e tyre për legjislativin, ekzekutivin dhe drejtësinë. Në të njëjtën kohë, Kushtetuta parashikon gjithashtu mundësinë e privimit të Gjykatës Kushtetuese Federale nga të drejtat themelore të atyre që abuzojnë me lirinë e mendimit, të shtypit, të mësimdhënies, të tubimit, të shoqatave, të korrespondencës sekrete, të postës dhe telekomunikacionit, të pronës ose të drejtën e azilit. Në të njëjtën bazë mund të ndalohen edhe partitë politike. Përveç futjes së mundësisë së ndalimit të partive të njohura si jokushtetuese, Ligji Themelor braktisi zgjedhjet presidenciale popullore dhe kufizoi ndjeshëm kompetencat e tij, refuzoi të mbante referendume në nivel federal dhe prezantoi një mekanizëm të krijuar për të parandaluar një krizë të zgjatur qeveritare.

Sipas ligjit themelor, sistemi i autoriteteve publike në Gjermani bazohet në parimin e ndarjes së pushteteve.

Pushteti më i lartë legjislativ në Gjermani i përket parlamentit dydhomësh: dhoma e ulët - Bundestagu dhe dhoma e sipërme - Bundesrat kanë status të ndryshëm si për nga rradha e formimit të tyre ashtu edhe për nga shtrirja e kompetencave. Nisma legjislative u takon anëtarëve të të dy dhomave dhe qeverisë federale. Bundestagu luan një rol udhëheqës në procesin legjislativ. Qeveria dorëzon projektligje në Bundesrat, i cili duhet të paraqesë opinionin e tij në Bundestag jo më vonë se gjashtë javë më vonë. Në raste veçanërisht urgjente, qeveria mund, pas tre javësh, ta paraqesë projektligjin drejtpërdrejt në Bundestag.

Bundestagu zgjidhet për 4 vjet me zgjedhje të përgjithshme, të drejtpërdrejta me votim të fshehtë. Në zgjedhje marrin pjesë qytetarët që kanë mbushur moshën 18 vjeç. Gjysma e deputetëve zgjidhen në njësitë zgjedhore njëmandate që mbulojnë territorin e të gjithë vendit, sipas sistemit mazhoritar. Gjysma tjetër e deputetëve zgjidhen nga listat e partive të tokës në njësitë zgjedhore shumëdeputetësh. Kështu, secili votues hedh dy vota: për një kandidat individual dhe për një listë partie. Gjysma e vendeve në Bundestag shpërndahen ndërmjet partive në raport me numrin e votave të marra. Duke qenë se sistemi zgjedhor proporcional në formën e tij më të pastër garanton përfaqësim edhe për partitë e vogla, kjo mund të krijojë probleme të vështira në formimin e qeverisë. Në Gjermani, është futur një pengesë prej pesë për qind. Vendet e Bundestagut u jepen vetëm partive që ose marrin të paktën 5 për qind të votave të hedhura për listat e partive ose fitojnë të paktën tre zona zgjedhore me një mandat. Si rezultat, partitë e vogla pothuajse janë zhdukur nga arena politike në Gjermani. Për formimin e një fraksioni partiak (apo ndërpartiak) në Bundestag, kërkohet prania e të paktën 5 për qind e deputetëve.

Sipas traditës së vjetër kushtetuese gjermane, Presidenti i Bundestagut zgjidhet nga anëtarët e fraksionit më të fortë parlamentar. Së bashku me katër deputetë, ai formon presidiumin e Bundestagut. Mbledhjet e Bundestagut drejtohen nga një prej anëtarëve të Presidiumit.

Ligji themelor i Republikës Federale të Gjermanisë refuzon mandatin imperativ, në të cilin partia u vendos anëtarëve të saj një vendim të caktuar për çështjen e votimit. Sipas Kushtetutës, detyrimi i drejtpërdrejtë i pjesshëm nuk lejohet për deputetët gjatë votimit. Por edhe nëse përjashtohet nga partia apo fraksioni për shkelje të disiplinës partiake, ai ruan mandatin e deputetit.

Bundestagu luan një rol themelor në fushën e legjislacionit: miraton ligje dhe ka të drejtë të propozojë projektligje. Për më tepër, ai zgjedh Kancelarin Federal, merr pjesë në zgjedhjen e Presidentit Federal dhe gjyqtarëve federalë, merr pjesë në formimin e qeverisë, ushtron kontroll aktual mbi veprimtaritë e qeverisë, ka të drejtë të prezantojë një votë konstruktive të mosbesimit ndaj Kancelarit Federal për ta detyruar atë dhe qeverinë e tij të japin dorëheqjen.

Bundesrat është dhoma e lartë e parlamentit gjerman, që përfaqëson interesat e 16 shteteve të Gjermanisë. Presidenti i Bundesratit zgjidhet vetëm nga ministrat-presidentët e shteteve për një periudhë njëvjeçare në sekuencën vijuese: fillimisht nga shteti më i madh, pastaj duke zbritur në shtetin më të vogël. Kompetencat e Presidentit Federal në rast të paaftësisë së tij për të kryer funksionet ose shkarkimin e parakohshëm ushtrohen nga Presidenti i Bundesratit. Ashtu si Bundestagu, edhe Bundesrati formon komitete të ndryshme.

Bundesrat, si organ legjislativ i Federatës, ka të drejtën e iniciativës legjislative, të drejtën të shprehë qëndrimin e tij ndaj projektligjeve të qeverisë federale, të miratojë ose të mos miratojë ligje, miratimi i të cilave kërkon pëlqimin e tij (para së gjithash, këto janë ligje që prekin interesat e tokave, si dhe ligje për ndryshimet në politikën e pjesëmarrjes në ligjin evropian). të Gjykatës Kushtetuese Federale. Miratimi i Bundesratit kërkohet gjithashtu nga rregulloret dhe aktet administrative të nxjerra nga Qeveria Federale, nëse ato prekin drejtpërdrejt ose tërthorazi interesat e Landeve. Bundesrati duhet të miratojë (ose të refuzojë) shpalljen e një lufte mbrojtëse.

Kreu i shtetit në Gjermani është Presidenti Federal. Kompetencat e saj janë të kufizuara qëllimisht në favor të Qeverisë Federale dhe Kancelarit Federal që e drejton atë. Presidenti federal kryen kryesisht funksione përfaqësuese, duke personifikuar shtetin (të gjithë presidentët hoqën dorë nga anëtarësimi në parti gjatë kohës që ishin në detyrë) dhe, nëse është e nevojshme, duke vepruar si ndërmjetës dhe arbitër në situata konflikti. Roli i vërtetë i presidentit varet kryesisht nga autoriteti i tij personal. Topornin BN Ligji shtetëror i Gjermanisë. - M.: Instituti i Shtetit dhe Ligjit të Akademisë Ruse të Shkencave, 1994. - f. 75.

Presidenti Federal zgjidhet nga Asambleja Federale - një organ i formuar posaçërisht për këtë qëllim nga anëtarët e Bundestagut dhe një numër i barabartë përfaqësuesish të tokave të zgjedhur nga Landtags (parlamentet e tokës). Figura publike autoritare, shkencëtarë, artistë që nuk janë anëtarë të Landtags shpesh delegohen në Asamblenë Federale. Kandidati që merr shumicën e votave të të gjithë anëtarëve të Asamblesë Federale konsiderohet i zgjedhur. Nëse as raundi i parë dhe as i dyti i zgjedhjeve nuk i sjell fitoren njërit prej kandidatëve, në raundin e tretë të zgjedhjeve mjafton të merret shumica e votave të anëtarëve pjesëmarrës në votim.

Të drejtën për t'u zgjedhur president e ushtrojnë shtetasit gjermanë që kanë të drejtë të zgjidhen në Bundestag dhe kanë mbushur moshën 40 vjeç. Presidenti mund të zgjidhet vetëm për dy mandate.

Presidenti Federal nuk mund të mbajë asnjë detyrë tjetër me pagesë ose të ushtrojë komerciale ose veprimtari profesionale, të jetë anëtar i organeve drejtuese të ndërmarrjeve fitimprurëse.

Ligjet e miratuara nga Bundestagu, sipas kushtetutës, hartohen nga Presidenti Federal dhe publikohen. Nëse Presidenti beson se ligji i miratuar shkel Kushtetutën dhe Bundestagu nuk pajtohet me të, ai mund të aplikojë në Gjykatën Kushtetuese Federale.

Organi më i lartë i pushtetit ekzekutiv - Qeveria Federale - përbëhet nga Kancelari Federal dhe Ministrat Federalë.

Kancelarja, si kreu i qeverisë, ka një status të veçantë sipas Ligjit Bazë. Ai e merr pushtetin drejtpërdrejt nga Bundestagu dhe zgjidhet me propozimin e Presidentit Federal pa debat. Si rregull, presidenti emëron një përfaqësues të partisë ose koalicionit qeveritar që fitoi zgjedhjet për Bundestag. Kandidati duhet të fitojë shumicën absolute të votave të deputetëve të Bundestagut, të ashtuquajturit. Pasi të zgjidhet, Presidenti Federal e emëron atë në postin e Kancelarit Federal. Por ligji themelor parashikon një mundësi tjetër.

Gjatë gjithë ekzistencës së Republikës Federale të Gjermanisë, kancelari federal është zgjedhur gjithmonë në raundin e parë të zgjedhjeve. Por, nëse kandidati i propozuar nga presidenti nuk zgjidhet në raundin e parë, atëherë thirret raundi i dytë. Brenda 14 ditëve, Bundestagu, me shumicën e votave të anëtarëve të tij, mund të zgjedhë kandidatin e tij për postin e kancelarit. Nëse zgjedhjet nuk zhvillohen këtë herë, zhvillohet një raund i tretë. Nëse personi i zgjedhur në raundin e tretë ka mbledhur votat e shumicës së anëtarëve të Bundestagut, Presidenti Federal duhet ta emërojë atë Kancelar brenda shtatë ditëve nga zgjedhjet. Nëse të zgjedhurit kanë marrë vetëm shumicën e votave të deputetëve të pranishëm, atëherë presidenti duhet të vendosë brenda shtatë ditëve: ose ta emërojë atë ose të shpërndajë Bundestagun.

Emërimi dhe shkarkimi i ministrave federalë bëhet nga Presidenti Federal me propozimin e Kancelarit. Bundestagu nuk ka një fjalë formale për këtë çështje. Kancelarja është personalisht përgjegjëse para Bundestagut për politikën e shtetit. Qeveria federale është në pushtet gjatë gjithë periudhës së legjislaturës së Bundestagut, d.m.th. për katër vjet.

Shpërbërja e Qeverisë Federale është e mundur në rast të dorëheqjes (ose vdekjes) të Kancelarit Federal; në një votë konstruktive të suksesshme mosbesimi; në lidhje me refuzimin nga Bundestagu të çështjes së besimit të ngritur nga Kancelarja Federale dhe shpërbërjen e Bundestagut në këtë rast nga Presidenti Federal.

Ligji themelor krijoi një formë federale të strukturës territoriale në Gjermani. Pas bashkimit, të 16 trojet së bashku përbëjnë një shtet të vetëm (Federatë). Struktura federale është trashëgimia historike e Gjermanisë, e cila gjatë shekujve u copëtua në shumë shtete të mëdha dhe të vogla dhe pas bashkimit të tyre në 1871, mbeti një federatë gjatë gjithë kohës, me përjashtim të 12 viteve të regjimit nazist dhe katër dekadave të ekzistencës së veçantë të RDGJ (në të cilën parimi federal u hoq) dhe RFGJ.

Ligji Themelor shpall paprekshmërinë e strukturës federale të Gjermanisë. Megjithatë, kjo nuk do të thotë garanci për ekzistencën e tokave specifike, si dhe për paprekshmërinë e territoreve të tyre. Në kuadër të Federatës, territori i tokave mund të ndryshojë, nga tokat ekzistuese, mund të lindë një tokë e re ose me përbërje të ndryshme, disa toka mund të bashkohen në një të re ose një tokë mund të bëhet pjesë përbërëse e një tjetri. Të gjitha këto ndryshime në strukturën territoriale-administrative mund të kryhen vetëm nëpërmjet një ligji federal, i cili duhet të miratohet nga Bundesrat, si dhe nga një referendum i mbajtur në Landet ose pjesët e Landeve përkatëse. Për shembull, në maj 1996 u mbajt një referendum për mundësinë e bashkimit të shteteve federale të Berlinit dhe Brandenburgut. Ai dha një rezultat negativ.

Shtetet federale nuk janë shtete sovrane. Ata nuk kanë të drejtë të shkëputen. Çdo veprim që synon shkëputjen e një pjese të territorit federal dënohet me ligj. Edhe pse në pyetje të përgjithshme politikë e jashtme i përkasin juridiksionit të federatës, tokat lejohen, me pëlqimin e qeverisë federale, të lidhin marrëveshje me shtetet e huaja (një shembull është konkordati i lidhur nga Bavaria në 1965 me Vatikanin).

Sistemi kushtetues i tokave federale duhet të jetë në përputhje me parimet themelore të një shteti republikan, demokratik dhe social të qeverisur nga shteti i së drejtës.

Në Gjermani, ekziston një sistem gjyqësor i gjerë që nuk ka asnjë organ gjyqësor suprem, as në federatë, as në shtete. Ky është një sistem gjyqësor i specializuar. Përveç drejtësisë kushtetuese - Gjykata Kushtetuese Federale dhe Gjykatat Kushtetuese të Landeve - ekzistojnë pesë degë të drejtësisë: drejtësia e përgjithshme, administrative, e punës, e drejtësisë financiare dhe sociale. Çdo degë e gjyqësorit ka organin e vet suprem (Gjykata e Lartë), e cila quhet ndryshe: Dhoma Gjyqësore Federale (drejton sistemin e gjykatave të përgjithshme), Gjykata Administrative Federale, Gjykata Federale Financiare, Gjykata Federale e Punës, Gjykata Federale e Çështjeve Sociale. Kushtetuta përcakton që federata mund të krijojë gjykata të tjera, veçanërisht gjykata penale ushtarake, dhe ato ekzistojnë. Këto pesë organe supreme gjyqësore janë të pavarura në raport me njëri-tjetrin dhe me organet e tjera. Nëse midis tyre lindin mosmarrëveshje, atëherë thirret një mbledhje e përfaqësuesve të këtyre organeve, e cila merr vendime që sigurojnë unitetin e praktikës gjyqësore.

Çdo degë e gjyqësorit (përveç drejtësisë kushtetuese) ka disa instanca: katër instanca - në gjykatat e përgjithshme, tre - në gjykatat e mbetura.

Organi i posaçëm i kontrollit kushtetues në Gjermani është Gjykata Kushtetuese Federale (FCC). FCC është një organ i pavarur dhe i pavarur federal i pushtetit, i cili ka të drejta të barabarta me organet e tjera federale. Organi i parë gjyqësor me kompetenca të tilla u krijua në vitin 1949.

FCC përbëhet nga dy dhoma (senate), me 8 gjyqtarë në secilën. Të dyja dhomat kanë kompetenca të përcaktuara rreptësisht: njëra shqyrton ankesat kushtetuese dhe vendos për procedurën e monitorimit të funksionimit të normave në fuqi; i dyti merr vendime për çështjet e organizimit shtetëror. Veprimtaritë e gjykatës dhe senateve të saj rregullohen me legjislacion të veçantë për FCC.

konkluzioni

Në vitin 1990, më 3 tetor, kur kancelari gjerman Helmut Kohl, ministri i jashtëm Hans Dietrich Genscher dhe Presidenti i BRSS M.S. Gorbaçovi ra në një marrëveshje që numri i forcave të reja të armatosura gjermane nuk do të kalonte 346 mijë njerëz, rendi shtetëror dhe juridik i RDGJ pushoi së ekzistuari dhe rendi shtetëror-juridik i RFGJ-së shtrihej në të gjithë territorin e ish-RDGJ. Pas analizimit të rrugëve të zhvillimit kushtetues të dy shteteve gjermane të RDGJ dhe RFGJ, bëhet e qartë se shteti perëndimor kapitalist, i lirë dhe vërtet demokratik kishte arritur një ngritje politike, ekonomike dhe shpirtërore në kohën e bashkimit. Nga ana tjetër, Gjermania Lindore ishte në krizë në të gjitha fushat. jeta publike. Përvoja e RDGJ-së tregoi se sistemi politik socialist ishte i paaftë për vetë-zhvillim.

Vetë ndarja e kombit gjerman shihej si ndarja e një populli në "ne" dhe "ata". Është e rëndësishme të theksohet se në Kushtetutën e vitit 1949 të Republikës Federale të Gjermanisë, juristët gjermanë e konsideronin popullin gjerman si një dhe e konsideronin bashkimin e Gjermanisë të pashmangshëm.

Tipari kryesor i procesit të bashkimit gjerman është afati kohor i tij. Nga pikëpamja historike, ndodhi njësoj si rrufeja.

Nga pikëpamja kushtetuese, është e nevojshme të theksohet se një shtet i tillë si RDGJ e humbi plotësisht zhvillimin e tij kushtetues dhe hyri në fushëveprimin e Ligjit Themelor të RFGJ-së (Kushtetuta e Bonit).

Megjithatë, përvoja e bashkimit gjerman ka treguar se edhe shtetet me struktura të ndryshme shtetërore janë në gjendje të bashkohen brenda një periudhe shumë të shkurtër. Bashkimi i kombit gjerman mund të shërbejë si shembull për prirjen në zhvillim drejt afrimit midis disa vendeve të CIS dhe Rusisë. Për shembull, disa elementë të një bashkimi të tillë duhet të studiohen në detaje dhe mund të zbatohen për bashkimin e Rusisë dhe Bjellorusisë.

Listëletërsi

1) Alabastrova I. A. E drejta kushtetuese (shtetërore) e vendeve të huaja. - M.: Jurisprudencë, 2000. - 304 f.

2) Baglai M.V. E drejta kushtetuese e vendeve të huaja. - M.: "Norma", 2000. - 832 f.

3) Krasheninnikova N. A. Historia e shtetit dhe ligjit të vendeve të huaja. Pjesa 2. Libër mësuesi për shkollat e mesme. edicioni i 2-të. - M.: Grupi botues NORMA - INFA M, 2004. - 754f.

4) Mikhaleva N. A. E drejta kushtetuese e vendeve të huaja - M.: Jurist, 1999, - f.352.

5) Mishin A. A. E drejta kushtetuese e vendeve të huaja. M.: Infra-M, 2000. - 332 f.

6) Strashun B. A. E drejta kushtetuese (shtetërore) e vendeve të huaja. Pjesa e përgjithshme.- M.: BEK, 2000. - 656 f.

7) Topornin BN Ligji shtetëror i Gjermanisë. - M.: Instituti i Shtetit dhe Ligjit i Akademisë së Shkencave Ruse, 1994. - 359 f.

8) Chirkin. E drejta kushtetuese e vendeve të huaja. - M., Jurist, 1997. - 568 f.

9) Yakushev A.V. E drejta kushtetuese e vendeve të huaja. Kursi leksioni. M., "Prior", 2000. - 410 f.

Organizuar në Allbest.ru

...

Dokumente të ngjashme

Koncepti dhe struktura e parlamentit. Funksionet e parlamenteve në kohën e Gjermanisë së Kaiserit dhe Republikës së Vajmarit. Sistemi parlamentar i Republikës Federale aktualisht. Bundestagu dhe Bundesrat: formimi dhe përbërja e anëtarëve. Procesi legjislativ.

punim afatshkurtër, shtuar 23.12.2010

Zhvillimi dhe miratimi i kushtetutës së RSFSR në 1918. Përshkrimi i parimeve bazë dhe dispozitave të përgjithshme të Kushtetutës së vitit 1918. Problemi i barazisë së qytetarëve. Kushtetuta e vitit 1918 si bazë ligjore për ndryshimin e strukturës së pushtetit dhe legjislacionit të vjetër.

abstrakt, shtuar më 27.01.2011

abstrakt, shtuar më 18.10.2012

Njohja me një histori të shkurtër zhvillimi i federalizmit gjerman. karakteristikat e përgjithshme organet kushtetuese të Republikës Federale të Gjermanisë. Bundestagu si institucion parlamentar që përfaqëson popullin e një republike federale, njohje me funksionet.

punim afatshkurtër, shtuar 31.05.2013

Veçoritë specifike të institucioneve të pjesës së veçantë të së drejtës administrative të Republikës Federale të Gjermanisë, marrëdhëniet e tyre të ngushta me pjesën e përgjithshme të së drejtës administrative. Përvojë e dobishme Ligji i policisë gjermane në lidhje me të drejtën administrative ruse.

abstrakt, shtuar më 26.05.2010

Veçoritë e zhvillimit kushtetues të Republikës Franceze. Karakteristikat dalluese të statusit ligjor të Qeverisë së Mbretërisë së Bashkuar. Studimi dhe analiza krahasuese struktura shtetërore Republika Indiane dhe Republika Federale e Gjermanisë.

test, shtuar më 21/06/2010

Kushtet socio-ekonomike në Gjermani dhe Revolucioni i Nëntorit. Zhvillimi dhe miratimi i Kushtetutës. Shkaqet e krizës së Republikës së Vajmarit. Sistemi shtetëror dhe juridik i Gjermanisë gjatë periudhës së diktaturës nacionalsocialiste. Ardhja e fashistëve në pushtet.

abstrakt, shtuar 12/12/2014

Shqyrtimi i specifikave të zgjedhjeve presidenciale në Republikën Federale të Gjermanisë. Normat kushtetuese dhe politike për një kandidat për president. Vlerësimi i rolit të palëve në këtë proces. Marrëdhëniet mes Presidentit, aparatit shtetëror dhe parlamentit.

prezantim, shtuar 25.06.2015

Formimi i republikave kombëtare në Azia Qendrore. Struktura e shtetit socialist dhe centralizimi i sistemit të pushtetit. "Deklarata e Pavarësisë së Shtetit të Republikës së Kirgistanit". Pushteti shtetëror dhe Kushtetuta e Republikës së Kirgistanit.

abstrakt, shtuar 06/12/2009

Normat juridike shtetërore të SSR-së së Kazakistanit. Miratimi i Kushtetutës së parë të Kazakistanit të pavarur në seancën e IX të Këshillit të Lartë. Përbërja e Kushtetutës së Republikës, miratuar në vitin 1995. Paraqitja e ndryshimeve dhe shtesave kryesore në Kushtetutën e vitit 1998.