Parimet themelore të kushtetutës. Parimet dhe funksionet e kushtetutës Parimet ligjore në Kushtetutën e Federatës Ruse

Kushtetuta e Federatës Ruse është akti kryesor normativ i Rusisë, i cili ka fuqinë më të lartë juridike në të gjithë territorin e Federatës Ruse dhe ka efekt të drejtpërdrejtë.

Bazuar në përkufizimin, Kushtetuta e Federatës Ruse bazohet në 2 parime themelore: 1) supremacinë e ligjit themelor;

2) efekti i drejtpërdrejtë i normave kushtetuese.

1. Supremacia e normave kushtetuese nënkupton që Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993 është e vlefshme në të gjithë territorin e Federatës Ruse. Ky parim pasqyrohet në strukturën federale të Federatës Ruse. Përkundër faktit se subjektet e Federatës Ruse janë të pajisura me të drejtën për të miratuar kushtetutat (kartat) e tyre, efekti i këtyre akteve normative është i kufizuar në territorin e subjekteve, ndërsa Kushtetuta e Federatës Ruse e shtrin efektin e saj në të gjitha lëndët në të njëjtën kohë.

Supremacia e Kushtetutës së Federatës Ruse nënkupton forcën e saj supreme ligjore, d.m.th., të gjitha aktet normative të miratuara në territorin e Federatës Ruse (pavarësisht nëse ato janë federale apo të miratuara vetëm në disa entitete përbërëse të Federatës Ruse) duhet të jenë në përputhje me kushtetutën. normat. Prandaj, Kushtetuta e Federatës Ruse mund të quhet baza themelore e të gjithë sistemit juridik të Rusisë.

2. Parimi i veprimit të drejtpërdrejtë nënkupton që normat kushtetuese dhe ligjore veprojnë në territorin e Federatës Ruse jo në mënyrë indirekte, por drejtpërdrejt, drejtpërdrejt, d.m.th. respektimi i normave kushtetuese nuk duhet të varet nga asnjë rrethanë.

Kushtetuta e Federatës Ruse në përmbajtjen e saj ruan një nga parimet kryesore të një shteti demokratik - parimin e ndarjes së pushteteve, sipas të cilit tre degë të qeverisjes veprojnë njëkohësisht në Rusi: 1) legjislativ; 2) ekzekutiv; 3) gjyqësore.

Falë këtij parimi, në strukturën e pushtetit krijohet një sistem "check and balances", i cili siguron funksionimin dhe ndërveprimin normal të organeve të ndryshme qeveritare. Ky parim sigurohet gjithashtu duke përcaktuar aktivitetet e bërjes së rregullave të Presidentit të Federatës Ruse, Asamblesë Federale dhe Qeverisë së Federatës Ruse, sferat e kompetencave të përbashkëta dhe të veçanta të Federatës Ruse, subjekteve të saj dhe qeverive lokale.

Një parim i rëndësishëm i Kushtetutës është dispozita për Rusinë si një shtet shoqëror. "Federata Ruse", thotë Arti. 7 i Ligjit Bazë, është një shtet shoqëror, politika e të cilit synon krijimin e kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të njerëzve.”

Thelbi i këtij parimi është se shteti merr një pjesë të funksioneve dhe përgjegjësisë për sferën sociale të shoqërisë, është i detyruar të drejtojë burimet për mbrojtjen e punës dhe shëndetin e njerëzve, për të krijuar një garanci të garantuar. madhësia minimale pagat, sigurojnë mbështetje për familjen, amësinë, atësinë dhe fëmijërinë, personat me aftësi të kufizuara dhe qytetarët e moshuar, zhvillon një sistem shërbimesh sociale, vendos pensionet shtetërore, përfitimet dhe garancitë e tjera të mbrojtjes sociale.

Orientimi social i aktiviteteve Shteti rus shprehet qartë në detyrën e saj kushtetuese për të siguruar realizimin e të drejtave themelore të njeriut:

· e drejta për punë të lirë;

· e drejta për sigurim shoqëror për shkak të moshës, në rast sëmundjeje, paaftësie dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj;

· e drejta për strehim;

· e drejta për kujdes shëndetësor;

· e drejta për një mjedis të favorshëm;

· e drejta për arsimim.

Për të siguruar të drejtat e duhura, organet shtetërore zhvillojnë dhe zbatojnë programe federale dhe rajonale për mbrojtjen e shëndetit, mbrojtjen dhe mbështetjen e familjes, fëmijërisë dhe mbrojtjes së mjedisit.

Parimi i Kushtetutës Ruse është gjithashtu liria ekonomike, diversiteti i formave të pronësisë duke ruajtur një hapësirë ​​të vetme ekonomike. Në kontrast me kushtetutat e periudhës sovjetike, të cilat siguruan një orientim drejt zhvillimit preferencial të pronës shtetërore dhe zgjeruan tej mase fushën e rregullimit shtetëror, Ligji Themelor i Rusisë i vitit 1993 njeh dhe mbron forma të barabarta private, shtetërore, komunale dhe të tjera. pronë (për shembull, pronë e shoqatave publike). Kështu, secili prej tyre mund të zhvillohet lirshëm, duke konkurruar me njëri-tjetrin dhe duke u mbushur fusha të ndryshme ekonomia ruse.

Liria ekonomike shprehet në aftësinë e një personi për të përdorur aftësitë dhe pronën e tij për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike të pandaluara me ligj, si dhe në të drejtën për të shitur fuqinë e tij të punës në tregun e punës. Në të njëjtën kohë, megjithatë, aktivitetet ekonomike që synojnë monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme nuk lejohen.

Shumëllojshmëria e formave të pronësisë dhe liria ekonomike mund të tregojnë pikat e tyre të forta vetëm në kushtet e mbajtjes së një hapësire të vetme ekonomike, që nënkupton lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare. Në territor Federata Ruse Nuk lejohet vendosja e kufijve doganor, detyrimeve, tarifave dhe çdo pengesë tjetër për lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare.

Garantimi dhe njohja e vetëqeverisjes lokale është gjithashtu një nga parimet e Kushtetutës së Federatës Ruse. Vetëqeverisja lokale është një tërësi organesh dhe institucioneve që sigurojnë vendim i pavarur popullatës për çështje me rëndësi lokale.

Sipas Kushtetutës së Rusisë, vetëqeverisja lokale vepron si një kanal (formë) e pavarur për ushtrimin e pushtetit nga njerëzit. Pushtetet vendore nuk përfshihen në sistemin e autoriteteve shtetërore.

Vetëqeverisja lokale promovon decentralizimin e menaxhimit të punëve shtetërore dhe publike, "shkarkon" pushtetin shtetëror dhe promovon zhvillimin e veprimtarisë shoqërore të qytetarëve në vendbanimin e tyre.

Parimet e Kushtetutës së renditur më sipër janë në të njëjtën kohë themelet e sistemit kushtetues të Federatës Ruse. Kjo do të thotë se ato përcaktojnë përmbajtjen, kuptimin kryesor jo vetëm të vetë Kushtetutës si Ligji themelor i shtetit, por edhe (në varësi të zbatimit të tyre aktual) strukturën e shoqërisë dhe të shtetit.

Një parim i rëndësishëm i Kushtetutës është dispozita për Rusinë si një shtet shoqëror. "Federata Ruse", thotë Art. 7 i Ligjit Bazë është një shtet shoqëror, politika e të cilit synon krijimin e kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të njerëzve.

Thelbi i këtij parimi është se shteti merr një pjesë të funksioneve dhe përgjegjësisë për sferën sociale të shoqërisë, është i detyruar të drejtojë burimet për mbrojtjen e punës dhe shëndetin e njerëzve, të vendosë një pagë minimale të garantuar, të sigurojë mbështetje për familjen, amësinë, atësinë. dhe fëmijërisë, personave me aftësi të kufizuara dhe të moshuarve, zhvillon një sistem shërbimesh sociale, vendos pensione shtetërore, përfitime dhe garanci të tjera të mbrojtjes sociale.

Orientimi social i veprimtarive të shtetit rus shprehet qartë në detyrimin e tij kushtetues për të siguruar zbatimin e të drejtave themelore të njeriut: të drejtën për punë të lirë; e drejta për sigurim shoqëror në pleqëri, në rast sëmundjeje, invaliditeti, në raste të tjera të përcaktuara me ligj; e drejta për strehim, e drejta për shëndet; e drejta për një mjedis të favorshëm; e drejta për arsimim.

Për të siguruar të drejtat e duhura, organet shtetërore zhvillojnë dhe zbatojnë programe federale dhe rajonale për mbrojtjen e shëndetit, mbrojtjen dhe mbështetjen e familjes, fëmijërisë dhe mbrojtjes së mjedisit.

Parimi i Kushtetutës Ruse është gjithashtu liria ekonomike, diversiteti i formave të pronësisë duke ruajtur një hapësirë ​​të vetme ekonomike. Në kontrast me kushtetutat e periudhës sovjetike, të cilat siguruan një orientim drejt zhvillimit preferencial të pronës shtetërore dhe zgjeruan tej mase fushën e rregullimit shtetëror, Ligji Themelor i Rusisë i vitit 1993 njeh dhe mbron forma të barabarta private, shtetërore, komunale dhe të tjera. pronë (për shembull, pronë e shoqatave publike). Kështu, secila prej tyre mund të zhvillohet lirshëm, duke konkurruar me njëri-tjetrin dhe duke mbushur sfera të ndryshme të ekonomisë ruse.

Liria ekonomike shprehet në aftësinë e një personi për të përdorur aftësitë dhe pronën e tij për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj [Neni. 34], ka të drejtë të shesë fuqinë e tij të punës në tregun e punës [Neni. 37]. Në të njëjtën kohë, megjithatë, aktivitetet ekonomike që synojnë monopolizimin dhe konkurrencën e pandershme nuk lejohen.

Shumëllojshmëria e formave të pronësisë dhe liria ekonomike mund të tregojnë pikat e tyre të forta vetëm në kushtet e mbajtjes së një hapësire të vetme ekonomike, që nënkupton lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare. Vendosja e kufijve doganorë, tarifave, tarifave dhe çdo pengesë tjetër për lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare nuk lejohet në territorin e Federatës Ruse.

Garantimi dhe njohja e vetëqeverisjes lokale është një nga parimet e Kushtetutës së Federatës Ruse. Vetëqeverisja lokale është një grup organesh dhe institucionesh që sigurojnë që popullata të zgjidhë në mënyrë të pavarur çështjet me rëndësi lokale.

Sipas Kushtetutës së Rusisë, vetëqeverisja lokale vepron si një kanal (formë) e pavarur për ushtrimin e pushtetit nga njerëzit. Organet e qeverisjes vendore nuk përfshihen në sistemin e autoriteteve shtetërore [Neni. 12].

Vetëqeverisja lokale promovon decentralizimin e menaxhimit të punëve shtetërore dhe publike, "shkarkon" pushtetin shtetëror dhe promovon zhvillimin e veprimtarisë shoqërore të qytetarëve në vendbanimin e tyre.

Parimet e Kushtetutës së renditur më sipër janë në të njëjtën kohë themelet e sistemit kushtetues të Federatës Ruse. Kjo do të thotë se ato përcaktojnë përmbajtjen, kuptimin kryesor jo vetëm të vetë Kushtetutës si Ligji themelor i shtetit, por edhe (në varësi të zbatimit të tyre aktual) strukturën e shoqërisë dhe të shtetit.

Kushtetuta e Rusisë, si çdo shtet, karakterizohet jo vetëm nga parimet, por edhe nga një numër i vetive juridike që e dallojnë atë nga ligjet e tjera dhe përcaktojnë vendin e saj të veçantë në sistemin juridik.

Më e rëndësishmja prej tyre është supremacia e Kushtetutës, forca më e lartë juridike e saj. Për herë të parë në praktikën kushtetuese vendase, kjo pronë juridike e Kushtetutës është sanksionuar gjerësisht në vetë tekstin e Ligjit Themelor. "Kushtetuta e Federatës Ruse", thotë Art. 15, - ka fuqinë më të lartë juridike, efekt të drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë Federatën Ruse. Ligjet dhe aktet e tjera ligjore të miratuara në Federatën Ruse nuk duhet të jenë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse.

Supremacia e Kushtetutës në sistemin juridik të Rusisë sigurohet nga një mekanizëm i veçantë për zbatimin dhe mbrojtjen e saj. Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse (neni 125 i Kushtetutës së Federatës Ruse) merret me çështjet e sigurimit të kushtetutshmërisë së ligjeve dhe akteve të tjera ligjore, interpretimin e dispozitave kushtetuese.

Forca supreme e normave kushtetuese do të thotë se në rast mospërputhjeje të tyre me normat e ligjeve të zakonshme janë në fuqi normat kushtetuese. Normat kushtetuese për sa i përket fuqisë juridike janë heterogjene, ato vetë mund të diferencohen, të ndahen në disa grupe:

  • 1. Normat që përbëjnë bazën e sistemit kushtetues [kap. 1]. Ato ruajnë vlerat më të larta socio-politike dhe juridike të shoqërisë ruse dhe kanë një forcë juridike më të lartë brenda kornizës së vetë Kushtetutës. Ato mund të ndryshohen në një procedurë të veçantë, në krahasim me normat e tjera të Kushtetutës. Asnjë dispozitë tjetër e Kushtetutës nuk mund të kundërshtojë themelet e rendit kushtetues të Federatës Ruse [Neni. 16].
  • 2. Normat kushtetuese për të drejtat dhe liritë e njeriut [kap. 2]. Specifikimi i tyre qëndron në ndalimin e drejtpërdrejtë [Art. 55] për të nxjerrë ligje që shfuqizojnë ose pakësojnë të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit. Gjithashtu, Kushtetuta përcakton kufijtë brenda të cilëve këto norma kushtetuese mund të kufizohen përkohësisht [Neni. 55]. E gjithë kjo thekson rëndësinë e veçantë juridike të këtyre normave kushtetuese.
  • 3. Normat kushtetuese që mund të specifikohen vetëm në ligjet kushtetuese federale. Këto të fundit janë ligje të veçanta që lidhen më ngushtë (organikisht) me Kushtetutën. Për miratimin e tyre, kërkohet një numër i shtuar i votave të Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Federatës, krahasuar me ligjet e zakonshme. Kështu, dispozitat e Art. 125 i Kushtetutës për kompetencat dhe procedurën për veprimtarinë e Gjykatës Kushtetuese të Rusisë mund të specifikohet vetëm në një ligj kushtetues.
  • 4. Dispozita të tjera të Kushtetutës që kanë fuqi të shtuar juridike në krahasim me ligjet e zakonshme.

shtetësia kushtetuta liria e personit

Veprimtaritë e të gjitha shteteve moderne i nënshtrohen disa kornizave që ekzistojnë si në nivel ndërkombëtar ashtu edhe në atë lokal. Por një urdhër i tillë nuk ekzistonte gjithmonë. Historia njeh momente kur jeta e një personi nuk rregullohej nga asgjë dhe i nënshtrohej vetëm rastësisë. Sigurisht, një gjendje e tillë nuk mund të premtonte asgjë të mirë. Me zhvillimin e formacioneve shoqërore, mekanizmi i rregullimit shoqëror ndryshoi. Në thelb, njerëzit krijuan mënyra të reja për të kontrolluar veten. Shfaqja e shteteve bëri të nevojshme nevojën për këtë lloj mekanizmash rregullues. Një prej tyre ishte ligji.

Ky grup normash morale të sanksionuara e ka dëshmuar veten menyra me e mire. Në fund të fundit, ajo rregullon plotësisht marrëdhëniet brenda shoqërisë, si dhe ndërveprimin e saj me autoritetet në vend. Në të njëjtën kohë, u zhvillua baza e marrëdhënieve juridike në një shtet të caktuar. Kjo, në varësi të sistemit juridik specifik, është kushtetuta. Në Federatën Ruse, ligji bazë është gjithashtu i pranishëm. Ky akt normativ ka fuqi juridike supreme dhe veçori të tjera karakteristike. Kushtetuta rregullon drejtpërdrejt shoqërinë dhe marrëdhëniet që lindin në të nëpërmjet parimeve, karakteristikat e të cilave do të prezantohen më vonë në artikull.

Koncepti i përgjithshëm i kushtetutës

Rendi juridik që ekziston në Federatën Ruse dhe vende të tjera u zhvillua kryesisht falë ligjit bazë - Kushtetutës. Në thelb, ky dokument paraqet një akt juridik normativ të fuqisë më të lartë juridike. Karakteristika kryesore e kushtetutës është fakti se ajo ruan ose përcakton qëllimet kryesore të veprimtarisë dhe krijimit të shtetit si subjekt i marrëdhënieve juridike. Historikisht, ligji bazë ishte i njohur tashmë në Roma e lashtë. Një nga kushtetutat e para u krijua nga një figurë e tillë si Servius Tulius. Ai vendosi normat themelore që rregullonin probleme të caktuara shoqërore. Gjatë epokës së re, shumë shtete miratuan kushtetuta për të normalizuar situatën politike dhe për të siguruar të drejtat e njeriut. Një shembull i kësaj janë aktet kryesore legjislative të Komonuelthit Polako-Lituanez, Shteteve të Bashkuara të Amerikës, Francës, etj.

Llojet e ligjit themelor

Parimet kushtetuese në masë të madhe varen nga forma e shprehjes së normave të aktit më të lartë shtetëror. Sot ekzistojnë dy forma kryesore, përkatësisht:

  • të shkruara;
  • të pashkruara.

Lloji i parë i kushtetutës karakterizohet nga fakti se ligji themelor është i përfshirë në një të vetme dokument rregullator ose në disa ligje. Në Federatën Ruse, akti kryesor normativ ekziston pikërisht në këtë formë. Kushtetutat e pashkruara janë një koleksion normash që janë të shpërndara nëpër ligje të ndryshme sektoriale. Në të njëjtën kohë, rregulloret mund të jenë ose të përgjithshme ose të veçanta. Në shumë shtete ekziston koncepti i "ligjit kushtetues". Kjo UÇK nxirret për çështjet më të rëndësishme dhe përmban parimet dhe normat themelore.

Kushtetuta e Federatës Ruse

Duke folur konkretisht për të, bëhet fjalë për një akt të shkruar me fuqi juridike më të lartë. Ajo u pranua në vitin 1993. Ligji përcakton themelet e sistemit politik dhe juridik të Federatës Ruse, si dhe procedurën për shfaqjen e organeve kryesore të pushtetit shtetëror. Struktura e Kushtetutës përfshin këto elemente strukturore, përkatësisht: preambulën, seksionin e parë (9 kapituj), seksionin e dytë. Ligji bazë e shtrin efektin e tij në territorin e të gjithë shtetit. Rëndësi e madhe V në këtë rast rifitojnë parimet kushtetuese, të cilat në fakt janë baza e të gjithë sistemit juridik të shtetit.

Cilat janë parimet e ligjit themelor?

Në shkencën juridike, parimet janë idetë themelore mbi të cilat ndërtohet një fenomen i caktuar juridik. Kushtetuta në këtë rast është "themeli" i sistemit juridik të shtetit, siç u përmend më herët. Prandaj, bazat e tij, në fakt, vlejnë edhe për fusha të tjera ligjore. Pra, parimet kushtetuese janë dispozitat kyçe të ligjit bazë që e karakterizojnë atë si të tillë. Në pjesën më të madhe, idetë kushtetuese pasqyrojnë faktin e ndërveprimit midis njeriut dhe shtetit.

Grupet e parimeve

Kushtetuta e vitit 1993 përbëhet nga një numër i madh ide të ndryshme fillestare. Të gjitha ato, në një shkallë ose në një tjetër, sigurojnë një gamë të caktuar të të drejtave dhe lirive të njeriut në fusha të caktuara të veprimtarisë. Megjithatë, ekzistojnë parime kushtetuese që rregullojnë aktivitetet, për shembull, të degëve të veçanta të qeverisjes. Duke pasur parasysh këto veçori, mund të dallohen grupe të caktuara të dispozitave fillestare të ligjit bazë, p.sh.

  • parimet e statusit juridik të individit;
  • shtetet kushtetuese;
  • parimet e administrimit të drejtësisë.

Të gjitha grupet janë të sistemuara. Ato kombinojnë thelbin kryesor dhe format e marrëdhënieve juridike të një natyre të veçantë. Në të njëjtën kohë, absolutisht të gjitha grupet janë të rëndësishme për shoqërinë dhe shtetin, sepse tendencat moderne politike janë ndërtuar mbi bazën e tyre.

Statusi juridik i njeriut dhe qytetarit

Sigurisht, themeli i çdo vendi janë njerëzit e tij. Pa këtë element, shteti, në fakt, nuk ekziston. Prandaj, statusi juridik i një personi dhe një qytetari është i sanksionuar në një akt kyç të Federatës Ruse. Duhet të theksohet se çdo individ ka një sërë lirish të qenësishme që i janë dhënë që nga lindja. Për më tepër, disa të drejta përfshihen në "paketën" e lidhjes civile midis një personi dhe shtetit të të cilit ai është drejtpërdrejt shtetas. Në Federatën Ruse, statusi juridik i një personi dhe një qytetari është një sistem që përbëhet nga parimet e mëposhtme:

  • Të gjitha institucionet e sistemit të të drejtave individuale janë përbërëse. Kjo do të thotë se ata manifestohen në industritë ekzistuese ligjore. Sidoqoftë, siç e dimë, çdo industri, nga ana tjetër, duhet të jetë në përputhje me Kushtetutën e Rusisë. Këtu shfaqet parimi i elektoratit. Domethënë, të drejtat ekonomike, civile, sociale, mjedisore dhe të gjitha të tjerat që përbëjnë bazën e statusit të një individi burojnë nga ligji themelor.
  • Të drejtat dhe liritë e qytetarëve dhe njerëzve janë të patjetërsueshme dhe të patjetërsueshme. Ky parim është zhvilluar gjatë shumë shekujve. Ajo bazohet në filozofinë se çdo person në lindje fiton një gamë të caktuar lirish që askush nuk mund t'i heqë atij. Sepse të drejtat natyrore fillimisht e karakterizojnë subjektin si një nga palët në marrëdhëniet juridike shoqërore. Çdo person ka disa liri. Për shembull, në shumë kushtetuta konsiderohen themelore të drejtat ekonomike, si dhe ato politike, civile etj.

  • Parimi universal, natyrisht, është barazia e të gjithë njerëzve. Duhet theksuar se korniza e paraqitur ekziston në ligjet e vendeve të tjera ku lulëzojnë sistemet demokratike. Në Federatën Ruse, parimi i barazisë përfshihet gjithashtu në Ligjin Themelor. Në të njëjtën kohë, ka shumë interpretime shkencore të këtij fenomeni juridik. Sipas asaj më “klasike”, barazia është një formë e shprehjes së ekuilibrit të një natyre juridike, e cila manifestohet në harmoni dhe kombinim të plotë të interesave dhe të drejtave të njerëzve, komuniteteve të veçanta, grupet sociale e kështu me radhë. Për më tepër, termi i paraqitur karakterizon pozicionin identik të palëve në marrëdhënie të caktuara shoqërore. Manifestimi i parimit të barazisë mund të shihet në barazinë e burrave dhe grave, racave, kombësive etj.
  • Barazia është e ndërthurur shumë ngushtë me parimin e humanizmit. Thelbi i tij është se një person, si dhe të drejtat dhe liritë e tij, janë vlerat më të larta në shtet. Pra, bazuar në këtë normë, mund të konkludojmë se qeveria në vend garanton zbatimin dhe ruajtjen e të drejtave të njeriut.
  • Parimi i aksesueshmërisë së përgjithshme të të drejtave dhe lirive është mjaft interesant. Ajo manifestohet më qartë në aftësinë e çdo qytetari për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në pushtetin e shtetit.

Pra, të drejtat dhe liritë e qytetarëve jo vetëm që merren parasysh në ligjin bazë, por edhe garantohen. Është falë parimeve kushtetuese të këtij orientimi që njerëzit në Federatën Ruse mund të hyjnë në marrëdhënie juridike dhe të krijojnë të reja.

Organizimi i qeverisë

Organizimi shtetëror i vendit sot ka një rëndësi të madhe. Parimet themelore të kushtetutës në këtë rast ofrojnë sistemin e brendshëm të Federatës Ruse që të gjithë jemi mësuar ta shohim. Në të njëjtën kohë, bazat e ndërtimit të një shteti nuk kanë të bëjnë vetëm me qytetarët dhe grupet shoqërore, por edhe vetë vendin. Në këtë rast, elementi i fundit paraqitet në formën e një mekanizmi që funksionon për shkak të shumë faktorëve të ndërlidhur. Pra, ekzistojnë parimet e mëposhtme të organizimit shtetëror:

  • Demokracia është një parim kyç i ndërtimit të një pushteti modern. Ajo manifestohet në lirinë e shprehjes, aksesin në shërbimin publik, lirinë e fjalës, etj. Ky parim manifestohet në nenin 1 të Kushtetutës Ruse. Përveç kësaj, ajo nënkupton një formë republikane të qeverisjes, në të cilën pushteti nuk është i përqendruar në duart e një elite të vetme.
  • Kushtetuta e vitit 1993 përmban parimin e ndarjes së pushteteve. Sipas dispozitave të tij, qeveria e vendit ndahet në tre degë: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore. Parimi u krijua në ditët e të Madhit revolucioni francez. Sot, ajo është baza e një regjimi demokratik në çdo vend dhe, në veçanti, në Federatën Ruse. Ajo manifestohet qartë në ekzistencën e parlamentit, qeverisë dhe sistemit gjyqësor. Kjo strukturë e organeve qeveritare tregon parimin e ndarjes së pushteteve në veprim.

  • Një nga parimet kushtetuese është demokracia. Kjo dispozitë përmban disa veçori të sistemit shtetëror rus. Së pari, burimi kryesor i pushtetit, sipas këtij parimi, është populli i Federatës Ruse. Së dyti, populli e administron shtetin nëpërmjet organeve të zgjedhura dhe përfaqësuesve të tyre. Nga pikëpamja e një sistemi demokratik, demokracia është një shenjë klasike e lirisë dhe barazisë.
  • Sipas Kushtetutës, Rusia është një shtet sovran. Domethënë, territori i saj është i pandashëm, gjë që përjashton çdo cenim nga subjektet e tjera marrëdhëniet ndërkombëtare. Për më tepër, sovraniteti i Federatës Ruse siguron vlefshmërinë e ligjeve federale në të gjithë territorin e saj.
  • Ndarja territoriale në Federatën Ruse është federale. Në të njëjtën kohë, subjektet e shtetit janë të barabartë në të drejtat e tyre dhe kanë autonomi të pjesshme.
  • Kushtetuta e Rusisë nënkupton natyrën laike të shtetit. Kjo do të thotë se nuk ka fe të detyrueshme në vend. Në të njëjtën kohë, neni 14 parashikon lirinë e shoqatave fetare, të cilat janë të barabarta para ligjit.

Parimet e paraqitura përbëjnë kapitullin e 14-të të Kushtetutës aktuale të Federatës Ruse. Ata luajnë një nga rolet kryesore në procesin e ndërtimit të shtetit, sepse në bazë të këtyre normave themelore ekzistojnë shumë institucione kushtetuese, përkatësisht: Presidenca, parlamentarizmi, ligjshmëria etj.

Koncepti i drejtësisë

Në çdo shtet ka drejtësi dhe organe që e zbatojnë atë. Kjo degë e jetës njerëzore krijon një nga degët kryesore të qeverisjes. Nga kjo rrjedh se drejtësia duhet të zbatohet në bazë të rregulloreve të qarta legjislative. Sepse ky aktivitet ka të bëjë drejtpërdrejt me të drejtat dhe fatet e shumë njerëzve. Fakti që drejtësia është degë e qeverisjes përcakton rregullimin e saj kushtetues dhe ligjor. Domethënë dukuria e paraqitur rregullohet me norma të së drejtës themelore.

Parimet e administrimit të drejtësisë në Federatën Ruse

Drejtësia në Rusi zbatohet përmes disa parimeve të parashikuara në Ligjin Themelor.

  • Ekskluzivisht organet e pushtetit gjyqësor, të cilat funksionojnë sipas procedurës së përcaktuar nga legjislacioni aktual, lejohen të japin drejtësi. Baza për rregullimin rregullator të kësaj fushe janë akte të tilla ligjore si Ligji Federal "Për Sistemin Gjyqësor të Federatës Ruse" dhe, natyrisht, Kushtetuta e Rusisë.
  • Në veprimtarinë e tyre, gjykatat i nënshtrohen ekskluzivisht dispozitave të Kushtetutës dhe legjislacionit federal. Në këtë rast, parimi i ligjshmërisë manifestohet drejtpërdrejt. Duhet mbajtur mend se drejtësia bazohet në të drejtën civile, administrative, penale dhe kushtetuese. Në këtë rast, nuk lejohen devijime nga procedurat e përcaktuara me rregullore zyrtare.
  • Gjyqtarët i kryejnë veprimtaritë e tyre në bazë të autonomisë dhe pavarësisë së plotë. Kjo do të thotë se askush nuk mund të ndikojë në përfaqësuesin e ligjit apo në asnjë mënyrë të bashkërendojë veprimin e tij për të marrë vendimin e nevojshëm.
  • Drejtësia në Rusi zbatohet mbi parimin e barazisë së palëve në procesin kundërshtar. Kjo do të thotë se çdo pjesëmarrës ka të drejtë të mbledhë dhe paraqesë prova, të ndërtojë mbrojtjen e tij ligjore dhe të ndërveprojë me autoritetet përkatëse për të marrë të dhënat e nevojshme për procesin. Megjithatë, palët e drejtësisë nuk mund të shtypen në asnjë mënyrë në bazë të racës, kombësisë, gjinisë ose moshës.
  • Një nga parimet kryesore gjyqësore është Kjo do të thotë se askush nuk mund të shpallet fajtor për asgjë nëse fajësia e tij nuk provohet në përputhje me procedurën e përcaktuar me ligj.

Sigurisht, lista e paraqitur nuk pasqyron absolutisht të gjitha parimet e administrimit të drejtësisë në Rusi. Megjithatë, këto dispozita fillestare janë më klasiket, pasi pasqyrojnë drejtësinë që duhet të ekzistojë në një shtet modern demokratik.

konkluzioni

Pra, në këtë artikull ne u përpoqëm të shqyrtojmë parimet themelore kushtetuese të Federatës Ruse, të cilat prekin fusha të ndryshme të veprimtarisë shtetërore. Si përfundim, duhet theksuar se origjina themelore e funksionimit të vendit tonë e karakterizon më së miri dëshirën e tij për barazi dhe përvetësim të demokracisë. Megjithatë, sot është ende e nevojshme të punohet në mekanizmat për zbatimin e këtyre parimeve.

“Një person, jeta dhe shëndeti i tij, nderi dhe dinjiteti, paprekshmëria dhe siguria janë vlera më e lartë shoqërore (neni 3);

Zhvillimi i lirë i personalitetit (neni 23);

Patjetërsueshmëria dhe pacenueshmëria e të drejtave dhe lirive të njeriut (neni 21);

Statusi juridik i pakufizuar i një personi dhe i një qytetari sipas statusit të tyre kushtetues (neni 22);

Parandalimi i ngushtimit të përmbajtjes dhe fushëveprimit të të drejtave dhe lirive ekzistuese gjatë miratimit të ligjeve të reja ose ndryshimit të ligjeve ekzistuese (neni 22);

Liria dhe barazia e njerëzve (neni 21);

Barazia e të drejtave dhe lirive kushtetuese të qytetarëve dhe barazia e qytetarëve para ligjit (neni 24);

Barazia e të drejtave ndërmjet burrave dhe grave (neni 24);

Uniteti i të drejtave dhe detyrimeve (neni 24);

Pamundësia e heqjes së shtetësisë dhe e drejta e ndryshimit të shtetësisë (neni 25);

Pamundësia e dëbimit të një shtetasi të Ukrainës nga Ukraina ose ekstradimi i tij në një shtet tjetër (neni 25);

Barazia e statusit juridik të të huajve dhe personave pa shtetësi me statusin juridik të qytetarëve të Ukrainës, me përjashtime të përcaktuara nga Kushtetuta, ligjet ose traktatet ndërkombëtare të Ukrainës (neni 26);

Barazia e bashkëshortëve në martesë (neni 51);

Barazia e fëmijëve pavarësisht origjinës (neni 52). Kushtetuta e Ukrainës e datës 28 gusht 1996, e ndryshuar më 8 janar 2004.

Kushtetuta dallon konceptet "njeri" dhe "qytetar" dhe bazohet në njohjen e idesë së të drejtave "natyrore", "të lindura", "të patjetërsueshme" të njeriut, thelbi i së cilës është që të drejtat e njeriut i takojnë atij. që nga lindja, kanë karakter natyror dhe shteti mund të rregullojë vetëm zbatimin e tyre dhe të vendosë garanci për to, por nuk mund t'i shfuqizojë ato. Vetëm në rast të gjendjes së jashtëzakonshme ose të gjendjes ushtarake, shteti mundet, vetëm në mënyrë të përkohshme, të kufizojë mundësinë e ushtrimit të disa të drejtave dhe lirive. Me përfundimin e këtyre regjimeve, të drejtat dhe liritë rikthehen plotësisht. Në përputhje me parimet dhe normat përgjithësisht të njohura të së drejtës ndërkombëtare, të drejtat dhe liritë e patjetërsueshme të çdo personi duhet të respektohen nga një shtet tjetër, pavarësisht nëse personi ka shtetësinë e atij shteti.

Ukraina, si çdo shtet, duke mbrojtur sovranitetin dhe pavarësinë e saj, bazuar në qëllimin e sigurimit të kushteve të mira të jetesës dhe mundësive reale, siguron disa të drejta dhe liri dhe siguron garanci për zbatimin e tyre vetëm për qytetarët e saj. Kështu, vetëm qytetarët e Ukrainës mund të jenë subjekte të pronësisë së tokës, të kenë të drejtën e votës në zgjedhje dhe referendume, mund të jenë anëtarë të partive politike që veprojnë në Ukrainë, etj.

Kushtetuta bën dallimin midis koncepteve "të drejtë" dhe "liri". Megjithatë, këto janë përgjithësisht koncepte ekuivalente që përkojnë në fushëveprim. Për më tepër, besohet se ligjvënësi përdor termin "liri" në rastin kur ai tregon lirinë maksimale për të zgjedhur sjelljen e një individi në një fushë të caktuar. jeta publike, dhe kur tregohet mundësia e përdorimit të një përfitimi specifik, përdoret termi "e drejtë".

Sistemi i të drejtave kushtetuese dhe lirive personale mbulon të gjitha sferat e jetës së njerëzve dhe është në përputhje me standardet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut. Duke marrë parasysh standardet juridike ndërkombëtare, të drejtat dhe liritë klasifikohen në të drejta dhe liri personale; të drejtat dhe liritë politike; të drejtat ekonomike; të drejtat sociale; të drejtat mjedisore; të drejtat dhe liritë kulturore.

Kushtetuta i kushton rëndësi të madhe të drejtave dhe lirive personale, të cilat, sipas Kushtetutës së SSR-së së Ukrainës të vitit 1978, u "shkurtuan" ndjeshëm në krahasim me standardet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut dhe zunë vendin e fundit në listën e të drejtave dhe lirive kushtetuese. e qytetarëve të Ukrainës , e cila në fakt pasqyroi qëndrimin e shtetit ndaj këtij grupi të të drejtave .

Të drejtat dhe liritë personale janë të drejta në sferën e jetës personale dhe të sigurisë personale, ato lidhen me jetën individuale, private të një personi. Kushtetuta përcakton të drejtat dhe liritë e mëposhtme personale të një personi"

E drejta për jetë (neni 27);

Respektimi i dinjitetit (neni 28);

E drejta për lirinë dhe sigurinë e personit, (neni 29);

E drejta e paprekshmërisë së banesës (neni 30);

E drejta e privatësisë së korrespondencës, bisedave telefonike, telegrafike dhe korrespondencës tjetër (neni 31);

E drejta për mosndërhyrje jeta personale(v. 32);

E drejta e lirisë së lëvizjes, zgjedhja e lirë e vendbanimit, e drejta për t'u larguar lirisht nga territori i Ukrainës (neni 33),

E drejta e lirisë së mendimit dhe fjalës, për të shprehur lirisht pikëpamjet dhe bindjet e veta (neni 34);

E drejta për të mbledhur, ruajtur, përdorur dhe shpërndarë lirisht informacionin me gojë, me shkrim ose në çfarëdo mënyre tjetër sipas zgjedhjes së dikujt (neni 34);

E drejta për lirinë e mendimit dhe fesë (neni 35),

E drejta për të dërguar ankesa individuale ose kolektive me shkrim, ose për të kontaktuar personalisht autoritetet shtetërore, organet e vetëqeverisjes lokale, zyrtarët dhe punonjësit e këtyre organeve (neni 40) Të drejtat dhe liritë politike janë ato të drejta dhe liri që qytetarët ushtrojnë në sferën politike të jeta publike"

E drejta e lirisë së asociimit në parti politike dhe organizata publike (neni 36);

E drejta për të marrë pjesë në sindikata (neni 36),

E drejta për të marrë pjesë në menaxhimin e çështjeve shtetërore, në referendumet gjithëukrainase dhe lokale, për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur lirisht në organet e pushtetit shtetëror dhe të vetëqeverisjes lokale (neni 38),

E drejta për t'u mbledhur pa armë dhe për të mbajtur mbledhje, mitingje, marshime dhe demonstrata (neni 39). Të drejtat ekonomike janë ato të drejta që njerëzit i ushtrojnë sferën ekonomike jete sociale:

E drejta për të zotëruar, përdorur dhe disponuar pronë private, rezultatet e veprimtarisë së tyre intelektuale, krijuese (neni 41);

E drejta për të përdorur, në përputhje me ligjin, objektet e së drejtës së pronës shtetërore dhe komunale (neni 41);

E drejta për të aktiviteti sipërmarrës, e pandaluar me ligj (neni 42).

Të drejtat sociale janë të drejta të tilla, zbatimi i të cilave shoqërohet me plotësimin e nevojave më të rëndësishme sociale të njerëzve:

E drejta për punë (neni 43);

E drejta për grevë (neni 44);

E drejta për pushim (neni 45);

E drejta për banim (neni 47);

E drejta për një standard të përshtatshëm jetese për veten dhe familjen e tij (neni 48);

E drejta për kujdes shëndetësor, kujdes mjekësor dhe sigurim shëndetësor (neni 49).

Për më tepër, për qytetarët e Ukrainës, është krijuar e drejta për mbrojtje sociale, duke përfshirë të drejtën për siguri në rast të humbjes së plotë, të pjesshme ose të përkohshme të aftësisë për punë, humbjes së një mbajtësi të familjes, papunësisë për shkak të rrethanave jashtë kontrollit të tyre, si dhe pleqërinë dhe në raste të tjera të parashikuara me ligj (neni 46).

Të drejtat mjedisore janë një grup i ri i të drejtave të njeriut që nuk janë sanksionuar më parë në nivel kushtetues, duke siguruar nevojat e tyre për një mjedis të sigurt (neni 50):

E drejta për një mjedis të sigurt për jetën dhe shëndetin dhe për kompensimin e dëmit të shkaktuar nga shkelja e kësaj të drejte;

E drejta e aksesit të lirë në informacionin e statusit mjedisi, mbi cilësinë e produkteve ushqimore dhe sendeve shtëpiake, si dhe të drejtën e shpërndarjes së tij.

Të drejtat dhe liritë kulturore janë të drejta dhe liri të njeriut në fushën e kulturës:

E drejta për arsimim (neni 53);

Liria e krijimtarisë letrare, artistike, shkencore dhe teknike (neni 54);

E drejta për rezultatet e veprimtarisë intelektuale dhe krijuese (neni 54).

Kushtetuta në fakt ruan parimin e unitetit të të drejtave dhe detyrave dhe përcakton se “çdo person ka të drejtën e zhvillimit të lirë të personalitetit të tij, përveç rasteve kur cenohen të drejtat dhe liritë e njerëzve të tjerë dhe ka përgjegjësi ndaj shoqërisë, e cila siguron dhe zhvillimin e gjithanshëm të personalitetit të tij.” Kushtetuta e Ukrainës e datës 28 gusht 1996, e ndryshuar. nga 8 janari 2004, seksioni II. Neni 24 Detyrë kushtetuese kuptohet si masë e sjelljes së duhur të një subjekti të parashikuar në Kushtetutë.

Kushtetuta përcakton këto detyra kushtetuese:

Respektoni rreptësisht Kushtetutën e Ukrainës dhe ligjet e Ukrainës, duke mos cenuar të drejtat dhe liritë, nderin dhe dinjitetin e njerëzve të tjerë (neni 68);

Mos e dëmtoni natyrën, trashegimi kulturore, kompensojnë humbjet e shkaktuara atyre (neni 66);

Të paguajë taksat dhe taksat në mënyrën dhe shumat e përcaktuara me ligj (neni 67);

Prindërve u kërkohet të mbështesin fëmijët e tyre deri në moshën madhore. Fëmijët e rritur janë të detyruar të kujdesen për prindërit e tyre me aftësi të kufizuara (neni 51). Përveç kësaj, qytetarët e Ukrainës janë të detyruar të:

Mbroni Atdheun, pavarësinë dhe integritetin territorial të Ukrainës, respektoni simbolet e saj shtetërore (neni 65);

Mbaj shërbim ushtarak në pajtim me ligjin (neni 65);

Paraqisni deklaratat për gjendjen tuaj pasurore dhe të ardhurat për vitin e kaluar pranë inspektoratit tatimor të vendbanimit (neni 67).

Garancitë për realizimin dhe mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të individit janë një tërësi kushtesh ekonomike dhe politike, si dhe një sistem mjetesh juridike që sigurojnë realitetin e ushtrimit dhe të mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit.

“Garancitë bëjnë të mundur kalimin nga mundësia e parashikuar në ligj në realitet. Pa sigurimin e garancive të duhura, sistemi i të drejtave dhe lirive do të ishte deklarativ. Në një kuptim të gjerë, koncepti "garanci" mbulon të gjithë grupin e faktorëve objektivë dhe subjektivë që synojnë realizimin aktual të të drejtave, lirive dhe detyrave të individit, në eliminimin. arsyet e mundshme dhe pengesat për ushtrimin dhe mbrojtjen e tyre jo të plotë ose jo të duhur të të drejtave nga cenimi.

Kushtetuta jo vetëm përmban një listë shumë të gjerë dhe demokratike të të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, por parashikon edhe garanci për zbatimin dhe mbrojtjen e tyre. Në të njëjtën kohë, garancitë ekonomike dhe politike rrjedhin si nga Seksioni I i Kushtetutës, i cili përcakton parimet e sistemit kushtetues të Ukrainës, ashtu edhe nga shumica e neneve të Seksionit II, të cilat vendosin të drejta dhe liri të veçanta individuale. Në të njëjtën kohë, garancitë ligjore përmbahen në një grup kompakt në Art. 55-63 Seksioni II." "Të drejtat kushtetuese të qytetarëve të Ukrainës" (fshati arsimor) Fondacioni Kharkov "Iniciativa Sociale" Kh.: 1997- f. 26

Kushtetuta formulon garancitë ligjore të të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit:

E drejta për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut nga gjykata (neni 55);

E drejta e ankimit në vendimet gjyqësore, veprimet ose mosveprimet e autoriteteve shtetërore, të pushtetit vendor, nëpunësve dhe punonjësve (neni 55);

E drejta për të aplikuar për mbrojtjen e të drejtave të dikujt tek Komisioneri i Verkhovna Rada të Ukrainës për të Drejtat e Njeriut (neni 55);

Menjëherë pas përdorimit të të gjitha fondet kombëtare mbrojtje ligjore për të aplikuar për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të tyre tek institucionet përkatëse gjyqësore ndërkombëtare ose organet përkatëse të organizatave ndërkombëtare, anëtare ose pjesëmarrëse e të cilave është Ukraina (neni 55);

E drejta për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e dikujt nga shkeljet dhe sulmet e paligjshme me çdo mjet që nuk ndalohet me ligj (neni 55);

E drejta për kompensim në kurriz të shtetit ose autoriteteve vendore për dëmin material dhe moral të shkaktuar nga vendime, veprime ose mosveprime të paligjshme të autoriteteve shtetërore, organeve vendore, nëpunësve dhe punonjësve të tyre në ushtrimin e kompetencave të tyre (neni 56);

E drejta për të njohur të drejtat dhe detyrimet tuaja (neni 57);

Ndalimi i veprimit prapaveprues të ligjeve dhe rregulloreve të tjera, me përjashtim të rasteve kur zbutin ose anulojnë përgjegjësinë e një personi (neni 58);

E drejta për ndihmë juridike (neni 59);

E drejta për të mos ekzekutuar instruksione apo urdhra dukshëm kriminale (neni 60);

Askush nuk mund të vihet në përgjegjësi juridike të të njëjtit lloj dy herë për të njëjtën vepër (neni 61);

Një person konsiderohet i pafajshëm për kryerjen e një krimi dhe nuk mund t'i nënshtrohet dënimit penal derisa fajësia e tij të provohet ligjërisht dhe të vërtetohet me vendim gjyqësor (prezumimi i pafajësisë) (neni 62);

Askush nuk kërkohet të provojë pafajësinë e tij për një krim (neni 62);

Akuza nuk mund të bazohet në prova të marra në mënyrë të paligjshme, si dhe në supozime. Të gjitha dyshimet në lidhje me vërtetimin e fajit të një personi interpretohen në favor të tij (neni 62);

E drejta për të mos dhënë dëshmi ose shpjegime për veten, anëtarët e familjes ose të afërmit e afërt (neni 63);

i dyshuari, i akuzuari ose i pandehuri ka të drejtën e mbrojtjes (neni 63).

Parimet e kushtetutës

1. Demokracia dhe sovraniteti i popullit. Thelbi i këtij parimi është se Art. 3 i Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton se i gjithë pushteti në shtet i përket popullit. "Bartësi i sovranitetit dhe i vetmi burim i pushtetit në Federatën Ruse, thekson ky artikull, është populli i saj shumëkombësh". Kushtetuta përcakton edhe format kryesore të ushtrimit të sovranitetit të popullit.

Demokracia e shtetit rus manifestohet edhe në faktin se Presidenti i Federatës Ruse dhe Asambleja Federale zgjidhen me zgjedhje të përgjithshme, çështjet më të rëndësishme i nënshtrohen referendumeve, shembull i të cilave është miratimi i Kushtetutës së vitit 1993.

Kushtetuta vendosi një sistem të vetëqeverisjes lokale, të cilin qytetarët e kryejnë përmes referendumeve, zgjedhjeve dhe formave të tjera të shprehjes së drejtpërdrejtë të vullnetit, përmes organeve të zgjedhura dhe organeve të tjera të vetëqeverisjes (neni 130).

2. Ligjshmëria. Shpallja e Federatës Ruse si shtet i së drejtës presupozon ruajtjen në Kushtetutën e Federatës Ruse të parimit të ligjshmërisë, thelbi i të cilit është respektimi i rreptë i kërkesave të ligjit. Ky parim pasqyrohet në Art. 15 i Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili përcakton fuqinë supreme juridike dhe efektin e drejtpërdrejtë të Kushtetutës në të gjithë territorin e Federatës Ruse. Paragrafi 2 i nenit 15 gjithashtu përcakton se autoritetet shtetërore, vetëqeverisja lokale, zyrtarët, qytetarët dhe shoqatat e tyre janë të detyruara të respektojnë Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet.

Parimi i ligjshmërisë parashikohet gjithashtu në normat e Kapitullit 7 të Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili përcakton sistemin e organeve qeveritare, parimet e organizimit dhe veprimtarisë së tyre.

3. Barazi dhe të drejta të plota të qytetarëve. Të drejtat dhe liritë e garantuara. Ky parim është njohja e njeriut, të drejtave dhe lirive të tij vlera më e lartë. Neni 19 i Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton: "Të gjithë janë të barabartë para ligjit dhe gjykatës". Dhe më tej theksohet se shteti garanton barazinë e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, prejardhja, pasuria dhe statusi zyrtar, vendbanimi, qëndrimi ndaj fesë, besimet, anëtarësimi në shoqata publike. , si dhe rrethana të tjera. Ndalohet çdo formë e kufizimit të të drejtave të qytetarëve në bazë të përkatësisë shoqërore, racore, kombëtare, gjuhësore ose fetare. Burrat dhe gratë kanë të drejta dhe liri të barabarta dhe mundësi të barabarta për zbatimin e tyre.

Duke pasur parasysh përmbajtjen e parimit të barazisë së qytetarëve, duhet theksuar se bëhet fjalë për barazi ligjore, duke i ofruar të gjithëve mundësi të barabarta ligjore për të gëzuar të drejta dhe liri. Barazia aktuale është e pamundur për një sërë arsyesh objektive dhe subjektive.

4. Humanizmi. Njohja kushtetuese e njeriut si vlera më e lartë pasqyron parimin e humanizmit, që do të thotë kujdes për njeriun, për zhvillimin e plotë të cilësive të tij shpirtërore e fizike dhe kushteve materiale të jetesës.

5. Uniteti i shtetit. Për një shtet federal shumëkombësh, zbatimi i parimit në Kushtetutë uniteti shtetëror. Ky parim është i përfshirë në Preambulë dhe Art. 4 i Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili përcakton se sovraniteti i Federatës Ruse dhe supremacia e Kushtetutës Ruse shtrihen në të gjithë territorin e saj.

Federata Ruse siguron integritetin dhe paprekshmërinë e territorit të saj. Parimi i unitetit shtetëror dëshmohet nga dispozitat e mëposhtme: Art. 8, i cili konsolidon unitetin e hapësirës ekonomike dhe të Artit. 67 - uniteti i territorit; Art. 68, duke vendosur rusishten si një gjuhë të vetme gjuha shtetërore;

Art. 74, i cili përcakton vendosjen e kufijve doganor, detyrimeve dhe tarifave në territorin e Rusisë; Art. 75, vendosja e rublës si një njësi e vetme monetare, etj.

6. Barazia dhe vetëvendosja e popujve. Parimi i unitetit shtetëror kombinohet dialektikisht me parimi kushtetues barazia dhe vetëvendosja e popujve brenda Federatës Ruse. Ky parim është për shkak të karakterit shumëkombësh të Rusisë dhe strukturës së saj federale. Ky parim parashikohet në Preambulën e Kushtetutës së Federatës Ruse, në Art. 5 - krijimin e një liste të subjekteve të federatës dhe duke treguar se në marrëdhëniet me organet e qeverisë federale, të gjitha subjektet janë të barabarta; Art. 73 - fiksimi se jashtë juridiksionit të federatës dhe juridiksionit të përbashkët të federatës dhe subjekteve, këto të fundit kanë të gjithë plotësinë e pushtetit shtetëror.

Funksionet e kushtetutës. Në shkencë ligji kushtetuesËshtë zakon të veçohen funksionet juridike, politike dhe ideologjike të kushtetutës.

Ligjore funksioni qëndron në faktin se kushtetuta është burimi kryesor i ligjit, që përmban pikënisjen për të gjithë sistemin juridik.

Politike funksioni është që kushtetuta vendos themelet e organizimit të pushtetit shtetëror, themelet e marrëdhënieve të shtetit "individ", përcakton parimet e funksionimit. sistemi politik përgjithësisht.

Ideologjike funksioni manifestohet në aftësinë e kushtetutës për të ndikuar në jetën shpirtërore të shoqërisë nëpërmjet përhapjes dhe miratimit të ideve, ideve dhe vlerave të caktuara politike dhe juridike.

Struktura dhe përmbajtja e Kushtetutës ruse të vitit 1993 u ndikua shumë nga përvoja e zhvillimit dhe miratimit të kushtetutave të demokracive të zhvilluara të huaja, veçanërisht përvoja e dekadat e pasluftës, si dhe një ndryshim në vlerat dhe udhëzimet ideologjike dhe politike në shoqërinë moderne ruse.

Struktura Kushtetuta e Federatës Ruse përfshin: preambulën; 9 kapituj që përmbajnë 137 nene të seksionit të parë, kryesor të kushtetutës, si dhe seksionit të dytë "Dispozitat përfundimtare dhe kalimtare".

Pjesa kryesore e Kushtetutës së Federatës Ruse hapet me një kapitull mbi themelet e sistemit kushtetues. Pikërisht në këtë kapitull parashikohen zakonisht parimet dhe dispozitat më të përgjithshme dhe më të rëndësishme të kushtetutës, të cilat janë ato fillestare, parësore, përbërëse për nenet e tjera të saj, ligjet e tjera dhe të gjithë sistemin juridik të vendit. Kështu, në Kushtetutën e Federatës Ruse, ky kapitull ruan thelbin demokratik, karakterin juridik, social dhe laik të shtetit rus, formën e tij republikane të qeverisjes, dhe në kapitujt pasues e gjithë kjo specifikohet dhe zhvillohet. Po ky kapitull përcakton qartë vendin dhe rolin parësor të respektimit dhe mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut në jetën dhe veprimtarinë e shoqërisë dhe të shtetit, dhe në kapitullin e veçantë, të dytë, kjo dispozitë themelore deshifrohet dhe mishërohet shumë gjerësisht dhe në detaje. në të drejtat dhe liritë specifike të njeriut dhe qytetarit dhe garancitë e tyre. Në të njëjtën mënyrë, kapitulli i parë regjistron më shumë bazat e përgjithshme Struktura federale e vendit, dhe në një kapitull të tretë të veçantë, zbulohet përbërja specifike e Federatës Ruse, statusi i subjekteve të saj, parimet dhe mekanizmat specifikë të organizimit, funksionimit dhe veprimtarive të Federatës dhe subjekteve të saj. E njëjta gjë mund të thuhet edhe për çështjet e vetëqeverisjes lokale: vetë parimi i saj pasqyrohet në kapitull. 1 (neni 12), dhe kjo diskutohet më hollësisht në Kapitullin 8. Nëse vetë Kushtetuta e Federatës Ruse përfaqëson bazën e të gjithë legjislacionit të vendit, si dhe të secilës prej degëve të tij, atëherë kapitulli i parë i saj, mund të të themi, shërben si një lloj "themeli themelesh".

Kushtetuta ruse zgjidh në një mënyrë thelbësisht të re çështjen e vendit të kapitullit mbi të drejtat dhe liritë individuale. Më parë, në kushtetutat sovjetike, një kapitull i tillë ose mungonte fare, ose u zhvendos në fund të tekstit (për shembull, në Kushtetutën e RSFSR-së të vitit 1938), e cila pa dyshim pasqyronte qëndrimin aktual ndaj individit, të drejtave të tij dhe liritë në një shoqëri dhe shtet totalitar. Tani, kur tashmë në Art. 2 i Kushtetutës së Federatës Ruse shpall se një person, të drejtat dhe liritë e tij janë vlera më e lartë, dhe detyra e shtetit është njohja, respektimi dhe mbrojtja e këtyre të drejtave dhe lirive, është mjaft logjike dhe e arsyeshme të thuhet kjo. kapitulli përpara.

Vendi i tretë me të drejtë i jepet kapitullit "Struktura federale". Pa një zgjidhje paraprake të këtij grupi problemesh, është e pamundur të vendoset në kushtetutën e një shteti federal sistemi i organeve qeveritare, parimet dhe mekanizmi i veprimtarisë së tyre, i cili është objekt i katër kapitujve të ardhshëm të Kushtetutës së Federata Ruse (Kapitujt 4-7). Ndryshe nga një shtet unitar, në një shtet federal parimi i ndarjes së pushteteve, subjekteve të juridiksionit dhe pushteteve të tyre zbatohet jo vetëm në aspektin “horizontal”, por edhe në aspektin “vertikal”, politiko-territorial, d.m.th. si shpërndarja e juridiksionit dhe e kompetencave ndërmjet federatës në tërësi dhe subjekteve të saj. Prandaj, është e natyrshme që Kapitulli 4 "Presidenti i Federatës Ruse", Kapitulli 5 "Asambleja Federale", Kapitulli 6 "Qeveria e Federatës Ruse" dhe Kapitulli 7 "Pushteti gjyqësor dhe Prokuroria" duhet të bazohen në përmbajtjen jo vetëm dy të parët, por edhe kapitullin e tretë të Kushtetutës së Federatës Ruse.

Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet çështjes së Kapitullit 8 “Vetëqeverisja lokale”. Nuk kishte asnjë kapitull të tillë në kushtetutat sovjetike, përfshirë Kushtetutën e RSFSR-së të vitit 1978.

Pjesa kryesore e Kushtetutës së Federatës Ruse përfundon me Kapitullin 9 "Ndryshimet kushtetuese dhe rishikimi i Kushtetutës", i cili flet se kush mund të bëjë propozime për ndryshime dhe rishikime të dispozitave të Kushtetutës dhe në çfarë radhe shqyrtohen këto propozime dhe miratuar, e cila diskutohet më në detaje më poshtë.

Seksioni i dytë i Kushtetutës së Federatës Ruse përbëhet nga "Dispozitat përfundimtare dhe kalimtare". Ndryshe nga pjesa kryesore e Kushtetutës, d.m.th. seksioni i parë i saj, kjo pjesë paraqitet jo në formën e neneve, por në formën e një sërë pikash të njëpasnjëshme, duke fiksuar: ditën e miratimit; ditën e hyrjes në fuqi të tij dhe përfundimin e njëkohshëm të kushtetutës së mëparshme.

Ajo që u tha më lart në lidhje me strukturën e Kushtetutës së Federatës Ruse na lejon të nxjerrim një përfundim të përgjithshëm se, në përgjithësi, ajo plotëson plotësisht kërkesat e përgjithshme kërkesat e vendosura nga teoria kushtetuese mbi kushtetutat moderne. Ajo padyshim mori parasysh si përvojën e akumuluar kushtetuese botërore, ashtu edhe veçantinë e vendit tonë, kushtet historike dhe aktuale të zhvillimit të tij. Kjo strukturë është mjaft logjike, harmonike dhe konsistente.